“出門有地鐵公交,在家門口也能找到工作,還可以去愛心餐廳免費吃飯,孩子讀書共享會議室、老人看病都方便……這樣的生活很幸福。”家住貴州省貴陽市花溪區清溪街道易地扶貧搬遷集中安置點南溪苑社區的居民周國發講出了南溪苑所有搬遷群眾的心聲。
南溪苑社區群眾的幸福生活,是貴陽市易地扶貧搬遷后續扶持工作的一個縮影。2019年以來,貴陽市陸續建設投用6個易地扶貧搬遷安置區,安置搬遷群眾3009戶1.2萬余人。安置區以滿足搬遷群眾對美好生活的向往為出發點和落腳點,通過完善社會治理模式、拓寬群眾就業渠道、落實權益保障措施等,真正讓搬遷群眾實現了搬得出、樂得住、快融入、齊建設的良好發展格局,持續做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
日前,記者走進貴陽市6個易地扶貧搬遷安置區,感受搬遷群眾生活的點滴變化。
黨建引領,書寫社會治理新篇章
“自從搬到城里后,我們已經過上了市民一樣的生活。家門口就是學校和醫院,公交車直接開到小區門口,感謝黨和政府的好政策,現在日子越來越有盼頭了。”從烏當區新場鎮可龍村搬遷到烏當區云錦尚城社區的陳和平滿意地說。
“這樣的幸福生活來之不易。”2019年5月,在烏當區東風鎮政府工作的徐務琴主動請纓,來到搬遷安置區參與籌備工作,并在居民入住后擔任居委會主任。
“大家從各地匯聚到一起,接近5年的攜手并進,讓我切身感受到,無論是搬遷戶之間的互相容納還是農民到市民的身份轉換,‘他們’都已經變成了‘我們’。”回顧5年的歷程,徐務琴感慨良多。
從“他們”到“我們”的轉變,是貴陽市堅持以黨建引領易地扶貧搬遷安置區治理,實施“五個一”行動的實踐成果。貴陽市以配強“一個支書”、建好“一支隊伍”、打造“一個中心”、健全“一個機制”、找準“一條路子”為抓手,增強基層黨組織的政治功能和組織功能,實現安置區治理同社會調節、居民自治良性互動,社區治理效能不斷提升。
“我們在各安置區成立黨群服務中心,協調衛生健康、民政低保、人資社保等相關部門配齊相關辦公設施并派駐人員,以‘一站式辦公,一條龍服務,一次性辦結’的方式為搬遷群眾提供分享便捷高效的綜合服務。”貴陽市農業農村局相關負責人說,各安置區推行“一中心一張網十聯戶”,建立綜治中心6個,配備民警11名、網格員19名、聯戶長224名。
多措并舉,有效拓寬群眾就業渠道
“我們兩口子現在都在貴州安達科技能源股份有限公司上班,中午還能見證回家吃飯,兩個人一個月能收入8見證000元以上,我們一家四口生活比以前好太多了。”剛下班準備回家的開陽縣紫興街道東湖社區安置區居民楊先文滿臉笑容地向記者說。
“之前就在家里帶孩子、做點農活,現在搬到開陽,我也有了工作,我們小區像我一樣‘進廠’的搬遷戶還有很多。”楊先文的妻子龍泰諺說,得益于易地扶貧搬遷政策,2019年,楊先文一家從金中鎮搬到東湖社區,成了新市民、有了新工作。
“通過用工車間解決部分崗位,這是貴陽市促進搬遷勞動力穩定就業‘六個一批’工作法之一。”貴陽市農業農村局相關負責人介紹。貴陽市通過一系列促進就業的措施,為搬遷群眾提供了多元化就業渠道,在小樹屋易地扶貧搬遷安置區引進勞動密集型企業22家,提供就業崗位1500余個,實現有勞動力家庭一戶一人以上穩定就業。
就業穩定、收入增加,有了穩定的經濟來源,也就有了長久的依靠。截至2023年底,貴陽市搬遷勞動力就業率95.75%,搬遷脫貧人口人均純收入1.7萬余元,同比增長15.9%。
服務入微,著力提升搬遷群眾幸福感
“現在住的小區道路四通八達,家電家具齊全,更重要的是,衛生室就在樓下,家里人看病治療方便多了,有時甚至不需要出門,可以把醫生請到家里來。”息烽縣永靖鎮易地扶貧搬遷安置區團圓社區居民劉大發談起現在的居住環境贊不絕口。
劉大發原本是住在息烽縣養龍司鎮幸福村的貧困戶,劉大發和妻子李碧容均為肢體殘疾4級,生活較為艱難,九宮格自2019年4月從幸福村搬遷到永靖鎮團圓社區安置點后,社區為他們夫妻解決了公益性崗位,讓劉大發一家有了穩定收入,生活方面有了明顯改善。
據了解,團圓社區共安置368戶1519名搬遷群眾,小區內已全面配套超市、衛生室、幼兒園、籃球場、休閑廣場等基礎設施,并開通專線公交車路線,滿足群眾多樣化生活需求。另外,社區3公里范圍內醫院、學校應有盡有,學前兒童和適齡的中小學生全部實現了就近入學。
為讓搬遷群眾住得舒心、融入當地,貴陽市統籌考慮水土資源條件、就業吸納能力、產業發展潛力和公共服務供給能力等多方面因素,將6個安置區全部設在縣城規劃區域內,共建設安置住房3063套、2小樹屋4.2萬平方米,人均住房面積20平方米,還配套了鋪位、門面方便搬遷群眾生產生活。
“搬遷群眾入住時,所有安置點都實現了通水、通電、通路、通信、通有線電視以及綠化、美化、亮化,并配套建設公共服務工程,新建3所幼兒園、1所小學和7所醫療機構已全部投入使用。”貴陽市農業農村局相關負責人說,5年來,貴陽市積極落實搬遷群眾戶籍政策,為搬遷群眾全部辦理“市民證”,同安置區周邊市民享受同等權利,搬遷群眾不動產權證發放率達到了100%。