中國網/中國成長門戶網訊 西躲是全球主要的“生態源”，是保持國度生態平安的主要樊籬，是保證中華平易近族永續成長和示范引領國度生態文明扶植的奇特窪地。中心第七次西躲任務座談會提出把青躲高原打形成為全國甚至國際生態文明窪地。本文在後期西躲生態平安樊籬研討結果基本上，聯合新時期青躲高原生態周遭的狀況維護新任務和新請求，提出西躲生態文明窪地的迷信內在和扶植途徑，制訂了西躲生態文明窪地扶植專項計劃。研討結果歸入新時期黨的治躲方略，為“打造生態文明窪地”國度嚴重計謀供給主要科技支持，為全球生態文明扶植供給可鑒戒的中國經歷和區域實行案例。
西躲生態文明窪地的迷信內在
西躲生態文明窪地觸及面廣，具有多學科穿插、天然和人文融合、實際和實行貫穿等特征。迄今，對西躲生態文明窪地的迷信內在，尚無同一熟悉。由于程度所限和熟悉的局限性，本文試圖從分歧層面闡釋西躲生態文明窪地的迷信內在。在迷信層面，從空間維度、時光標準、賦存狀況和成長態勢予以界定，西躲生態文明窪地是主要的國度平安與生態平安樊籬、全球特別的地區單位和地輿空間，處于人與天然協調相處的高等階段、經濟—社會—天然協同的耦合狀況，具有傑出的可連續成長態勢。在政策層面，西躲生態文明窪地是具有後天的生態上風和文明底蘊、具有高程度和引領性的生態文明扶植目的、具有保證本身甚至周邊區域可連續成長的地區單位。在邏輯關系上表現為，以水、土、氣、生等天然要素和生齒、經濟、汗青等人文要素間關系為基本，以完成經濟、社會、天然子體系和諧耦合和可連續性為目的，聯合人地關系地區體系的構造、格式、經過歷程及其驅念頭制，構建區域人與天然協調形式并發生廣域正效應（圖1a）。在詳細實行中表示為，綜合應用生態經濟道理與體系工程方式，經由過程計劃、扶植和治理一個特定的地區單位，依照組合S型門路式途徑成長（圖1b），增進區域生態周遭的狀況維護與經濟社會可連續成長之間的協同效應。
西躲生態文明窪地扶植上風
西躲是主要的國度平安樊籬和生態平安樊籬，具有奇特的計謀位置
西躲全區面積120多萬平方公里，約占全國海洋面積的1/8，是我國面積第二年夜省份。西鄰克什米爾地域，南與尼泊爾、印度、不丹和緬甸交界，國境線長達4 000多公里，是我國東北邊境的主要門戶和樊籬。西躲擁有豐盛的海洋生態體系類型和奇特的野活潑植物品種，是全球山地生物和高冷物種主要的分化與構成中間，有高冷生物天然種質庫之稱。全區叢林籠罩率12.31%，叢林蓄積量22.8億立方米，草原綜合植被蓋度達47%，66%的自然濕地獲得有用維護，50%以上的領土面積歸入生態維護紅線范圍，盡年夜大都維護物種的種群多少數字呈恢復性增加。西躲生態體系原真性、典範性和體系性奠基了生態文明窪地扶植的天然基本。高冷生態體系水源修養、泥土堅持、防風固沙、生物多樣性保持、碳匯等辦事效能連續趨好，對我國甚至周邊國度和地域的生態平安施展著樊籬感化。
西躲是地球第三極的焦點，對我國與東亞地域地輿周遭的狀況格式發生深入影響
西躲是青躲高原的主體和地球第三極的焦點，海拔高于4 500米的區域約占全區面積的80%，被譽為“世界屋脊”。高原隆升奠基了當今中國和亞洲的地形地貌格式，使西風環流分為南北兩支。此中，北支環流在極地嚴寒氣流的感化下加劇了我國東南地域的干旱水平，南支環流則在印度洋熱濕氣流感化下使我國台灣東邊地域變得潮濕，從而培養了我國三年夜天然區（東南干旱區、台灣東邊潮濕區、青躲高原嚴寒區）的主體構架。高原近空中層及鴻溝層的輻射、感熱和潛熱感化激烈，“臺地”型年夜范圍特別熱力強，迫使西躲成為中國台灣東邊夏日洪澇對流云體系的主要源地之一。地勢挺拔的攔阻感化、分支感化和“抽風”效應，使西躲成為亞洲甚至北半球天氣變更的“啟動器”和“調理器”。
西躲是“亞洲水塔”，保證了周邊國度和地域的水資本平安
西躲普遍分布的冰川、凍土、積雪、湖泊、河道等貯存著豐盛的海水資本，保證了周邊國度和地域20多億人的用水平安。青躲高原冰川面積約10萬平方公里，是我國古代冰川的重要分布區；多年凍土面積約130萬平方公里，是地球中緯度地域多年凍土分布最廣的區域；終年積雪面積約30萬平方公里，是世界中低緯度穩固的積雪區；湖泊面積約5萬平方公里，是我國最年夜的湖泊分布區。西躲孕育了長江、雅魯躲布江—布拉馬普特拉河、瀾滄江—湄公河、怒江—薩爾溫江、恒河、印度河等亞洲重要河道，是世界河道發育最集中的地域。高原江河之水是亞洲文明的源泉，滋養著地盤和國民，培養了多姿多彩的中漢文明和印度文明。
西躲是全球現存的三年夜潔凈區之一，具有可連續成長的後天上風
西躲年夜部門區域仍處于原生狀況，是除兩極之外埠球上生態周遭的狀況東西的品質最好、最潔凈的地域之一。全區重點城鎮多年空氣東西的品質均勻精良率到達95%以上，重要河道、湖泊水質到達或優于國度Ⅲ類尺度，泥土周遭的狀況總體處于天然本底狀況。西躲凈土安康、乾淨動力、文明游玩等生態財產具有特點和上風，牦牛出欄率連續進步、青稞等食糧年產量穩固在100萬噸以上，水能、太陽能、地熱能、風能的技巧可開闢量達10.6億千瓦，2022年游玩總支出超400億元。藍天、碧水和凈土等傑出的天然前提為西躲綠色成長供給了堅實的周遭的狀況基本，生態文明窪地扶植必將為懦弱生態區完成結合國可連續成長目的供給中國經歷。
西躲是生態文明的實行典范，具有引領人與天然協調共處的全球示范意義
西躲高冷缺氧、天然前提惡劣，各族群眾在持久的生孩子生涯中慢慢構成了人與天然協調相處的精良傳統，培養了以敬山、敬水、不殺生為重要特征的尊敬性命、敬畏天然、親近天然的生態不雅，傳承了封山蔽澤、天然農耕、休牧輪牧、救助放生等生態文明理念，并在生孩子生涯中立異成長具有平易近族特點的生態文明。高原傳統生態文明與古代生態文明理念在最終目的和實行道路上高度契合，是樹立古代生態文明思惟系統的主要基本。西躲擁有躲傳釋教文明、雅礱文明、康巴文明、象雄文明、茶馬舊道文明、唐蕃舊道文明等豐盛的生態文明資本天賦，是中華平易近族特點文明維護地，是國度文明扶植主要構成部門。奇特的神山、圣湖是周邊國度和地域國民向往的精力家園，是建立文明自負、加強文明軟實力的焦點競爭上風。
西躲生態文明窪地面對挑釁
高原周遭的狀況激烈變更加劇生態平安風險
西躲天然周遭的狀況後天懦弱，頻仍的地殼運動和激烈的凍融感化，招致地表物資穩固性差，90%以上的高冷生態體系處于極端生境中。高原呼應天氣變更敏感、增溫幅度年夜，由此激發了一系列生態題目。近50年輕躲高原及周邊地域的冰川面積畏縮了15%，喜馬拉雅山脈冰川正以年均10—15米的速率畏縮。多年凍土面積削減了16%，運動層以每年3.6—7.5厘米的速度增厚。躲北湖泊水位明顯上升，色林錯湖域面積較10年前增添了100多平方公里。躲南湖泊、濕地水位降落、鹽度增添、面積減少，多慶錯呈現干涸。高原災難風險趨于增添，冰湖潰決、冰崩、泥石流堵江等新型災難事務凸顯，近年來，阿里冰崩和金沙江、雅魯躲布江特年夜滑坡，嚴重要挾國民群眾性命財富平安。“亞洲水塔”固液構造變更經由過程年夜氣圈和水圈發生廣域效應，對青躲高原生態平安樊籬的構造和效能發生嚴重影響，對中華平易近族永續成長組成潛伏風險。
新時期西躲高東西的品質成長面對諸多挑釁
西躲經濟社會成長滯后，依然是我國經濟最落后、最不發財省份之一。西躲各類天然維護區面積達41.22萬平方公里，占西躲領土面積的1/3以上，協同推動生態周遭的狀況維護與經濟社會成長的義務艱難。西躲生孩子材料疏散，財產成長基本單薄且受範圍和路況前提等限制轉型進級遲緩。據統計，2022年西躲農畜產物加產業總產值60億元，游玩支出407.07億元，乾淨動力開闢裝機容量僅占技巧可開闢量的1%。高原特點的乾淨動力、農牧和游玩等綠色財產範圍小、效益不高，對經濟成長的支持感化不敷，綠水青山包含的金山銀山生態價值沒有充足發掘。此外，現有生態抵償政策要素不齊、尺度不高、籠罩不全，不克不及知足生態維護和基礎公共服包養網務保證需求，沒有真正表現“進獻年夜者得抵償多”準繩。西躲加速經濟社會成長、晉陞各族國民生涯程度的義務沉重，今后一個時代依然是加速基本舉措措施扶植、改良平易近生、穩固國防的要害時代。同時，推動生態平安樊籬扶植、維護高原生態周遭的狀況是西躲最年夜義務，成長與維護的兩難題目將持久存在。
西躲生態文明窪地基礎架構
根據天然地區內水土頭土腦生構成的地表構造與景不雅形狀，辨析區域人地關系與周遭的狀況演化紀律，優化領土空間布局，晉陞物資—能量應用效力和級聯效應。在深刻剖析西躲生態文明窪地的扶植上風和面對挑釁的基本上，聯合新時期西躲生態周遭的狀況維護新任務和新請求，構建以生態平安樊籬地、人與天然協調共生示范地、綠色成長實驗地、天然維護樣板地和生態富平易近先行地相兼顧的西躲生態文明窪地扶植基礎架構，“五個地”扶植內在的事務彼此聯絡接觸，各有著重（圖2）。
扶植生態平安樊籬地
生態平安樊籬地以生態體系構成與空間格式為基本，使生態體系構造和效能處于安康狀況，為人類保存與成長供給可連續的物資與周遭的狀況辦事，并對周邊區域的生態平安起著保證感化。依據植被地帶性分異紀律，并聯合主導生態體系構造與效能類似性、地貌格式與地貌類型類似性、生態周遭的狀況與經濟社會前提組合特征絕對分歧性和流域單位絕對完全性等準繩，分區扶植以叢林為主體的躲西北和躲東樊籬區、以灌叢—草地為主體的躲南及喜馬拉雅中段樊籬區、以草甸—草原—荒涼為主體的躲北高原和躲西山地樊籬區（圖3）。鼎力實行生態平安計謀，保持體系施策、重點管理，實行生態修復、領土綠化和凈土守護等嚴重義務，使生態體系構造、效能和周遭的狀況東西的品質等目標進一個步驟晉陞，亞洲水塔、天氣調理、生物多樣性保持等效能顯明加強。
扶植人與天然協調共生示范地
人與天然協調共生示范地以人地關系和諧為基本，使人類運動對生態空間占用性、資本可承載才能和周遭的狀況公道容量保持在迷信范圍，生態、生孩子、生涯空間優化且與地區效能相婚配，資本節儉、周遭的狀況友愛型社會浮現出對文明成長與演變的明顯增進感化。嚴厲落實生態維護紅線、永遠基礎農田、城鎮開闢鴻溝3條把持線，實行極高海拔生態懦弱區的生態搬家，和諧高原成長空間與生態空間，構建人與天然協調共生的空間格式（圖4）。加大力度生物多樣性維護與本地社區成長良性互動，打造羌塘高原、雅魯躲布江中游人與野活潑物協調共生示范點，突顯人與黑頸鶴、躲羚羊、野牦牛等野活潑物協調相處、彼此依存的活潑實行。創立以雅礱文明、象雄文明、康巴文明為代表的國度級生態文明維護試驗區，推進文明與生態相反相成、深度融會。構建協調人地關系，增進社會、經濟、天然體系耦合有序，構成人與天然協調共生示范，摸索可連續成長的立異形式。
扶植綠色成長實驗地
綠色成長實驗地以成長為本體、以綠色為束縛，和諧資本天賦、生態承載力、周遭的狀況容量和經濟社會成長之間耦合關系，樹立高原特點資本可連續應用及其綠色財產化成長途徑，構成傑出的生態產物價值完成機制和綠色成長形式及示范效應（圖5）。施展西躲泥土周遭的狀況傑出的上風，推動高原古代農牧業過程，打造青稞、牦牛等高原特點農產物生孩子基地和加工基地，健全農牧業科技辦事系統，扶植高原特點農產物基地。應用西躲自然動力寶庫的上風，迷信開闢乾淨動力，扶植國度主要的乾淨動力基地，打造可再生動力應用示范區，培養成長“乾淨動力+特點財產”，完成動力反動和綠色成長有包養網機聯合。以世界頂級的高原平地天然景不雅和躲文明特點游玩資本為重點，培養地球“第三極”游玩brand，創立一批國度級生態游玩示范區和綠色游玩示范基地，確保游玩財產成長與生態周遭的狀況維護加倍和諧。
扶植天然維護樣板地
天然維護樣板地根據天然生態體系原真性、全體性、體系性及其內涵紀律，以效能定位、生態價值和維護強度為分類尺度，樹立以國度公園為主體的天然維護地系統。以維護代表全球價值和國度象征意義的高原高冷天然生態體系為目標，充足斟酌世界珍稀的野活潑植物種群的維護需求，重點扶植羌塘、珠穆朗瑪峰、納木錯、雅魯躲布年夜峽谷、岡仁波齊—瑪旁雍錯等高原特點國度公園，構成全球集中度最高、籠罩地區最廣、以高冷天然生態體系和山地冰凍圈為特點的國度公園群（圖6）。規范扶植各級各類天然維護區和天然公園，樹立健全多元化資金保證軌制。迷信公道重構西躲自治區天然維護地系統，連續推動全區天然維護地整合優化，構成天然維護地彼此聯絡接觸的天然群落，確保高冷生態體系、棲息地、物種和景不雅獲得周全維護，建成具有世界影響力的天然維護地樣板。
扶植生態富平易近先行地
生態富平易近先行地以可連續生計為基本，以生態創立、生態抵償、生態復興為焦點，保證群眾連續增收，增進生態維護與平易近生改良相聯合，率先打造全國生態富平易近典范，繪就新時期漂亮幸福西躲新畫卷。打造具有西躲特點的國度級“兩山”基地，守護好西躲的藍天、碧水、凈土，增添生態資產，進步生態產物供應才能，晉陞群眾生態取得感和幸福感。采取以獎代補等方法，摸索財產化運營、生態產物東西的品質認證等生態產物可連續運營開闢形式，拓展優質生態產物增收、生態價值轉化增收、群眾勞務增收等新道路，構成人人介入、人人受害的局勢，以示范創立帶動群眾增收致富。展開生態綜合抵償試點，健全生態綜合抵償軌制系統。以增進農牧平易近配合富饒為動身點和落腳點，實行以生態財產富平易近、舉措措施改良利平易近、政策保證為平易近為重點的生態復興計謀，推動漂亮村落扶植、成長村落生態經濟，兼顧城鄉融會成長（圖7）。
科技支持生態文明窪地扶植的提出
加年夜生態文明窪地扶植範疇科技攻關
加大力度青躲高原地球體系綜合集成研討。從迷信、哲學與工程學視角，重點追蹤關心青躲高原生態平安樊籬效能、“亞洲水塔”變更與效應、懦弱區高東西的品質成長途徑等科技範疇，將全體論與復原論相聯合，以天然、人文要素縱向鏈式變更經過歷程與機理、子體系的橫向的網狀和諧關系、區域復合體系安康測度為研討主線，深化高原生態體系效能與驅動力、人地體系耦合關系、人文退化經過歷程與懦弱周遭的狀況融會機理、可連續成長狀況辨認等迷信題目的熟悉。
加大力度生態文明窪地扶植要害技巧研發。加大力度生態文明窪地扶植技巧系統、生態平安樊籬生態工程成效評價、高原綠色成長道路與對策、天然維護地系統與國度公園、生態資產與生態抵償等方面的研討，強化以流域為單元的生態維護修復技巧集成研討。以生態維護與社會經濟成長融貫機制為重點，研討高原人地體系、生態文明與社會構型關系，集成人與天然協調共生的有用形式。
構建生態文明窪地扶植科技支持平臺
扶植生態文明窪地科技立異平臺。充足施展區表裡高級院校、科研院所及企業的科技資本上風，構建生態文明窪地扶植科技支持平臺。支撐在躲高校和科研院所培養扶植與生態文明扶植親密相干的上風學科專門研究、重點試驗室，激勵區外著名科研院地點西躲建立分支機構。機動引進一批生態文明扶植範疇的科技領甲士才包養網和高條理立異人才，出力培育扎根高原的科技人才。
扶植生態文明窪地綜合監測中間。加大力度監測系統空間布局的前瞻性和針對性，慢慢樹立涵蓋主要生態類型區、要害效能區和前沿迷信題目的監測系統。整包養網合生態周遭的狀況、景象、水文等天然要素和生齒、經濟等人文要素的監測資本，構成跨部分跨學科的綜合監測、協同監測和常態化監測。推動監測數據的公道共享，按期展開以監測數據為基本的西躲生態文明窪地扶植成效迷信評價。
強化生態文明窪地扶植科技結果轉化
加大力度科技結果的轉化利用。充足應用青躲高原迷信考核的研討結果，特殊是借助高原周遭的狀況變更機理、天氣變更應對、資本周遭的狀況承載力、災難風險、綠色成長道路等方面結果，強化生態文明窪地扶植的迷信決議計劃。推進青躲高原生態周遭的狀況維護科技結果轉化基地扶植，從科技研發的投進範圍和渠道、科技結果轉化的方法和場合等多方面協同激起科技支持生態文明窪地扶植的活氣和才能。
加年夜生態文明窪地扶植迷信普及。積極搭建科技結果科普宣介平臺，加大力度青躲高原生態維護宣揚教導和迷信普及，傳佈生態文明理念，提倡綠色低碳生涯方法，進步全平易近生態文明素養。加大力度生態文明扶植的教導培訓，將科普任務與科技研發、技巧推行、技巧培訓等無機聯合，進步引導干部、下層步隊、企業員工等的迷信本質，充足施展科普對科技結果轉化的增進感化。
（作者：王小丹、張建新、魏達、趙慧、洪江濤、梁鈺凌、祁亞輝、袁正蓉，中國迷信院、水利部成都山地災難與周遭的狀況研討所。《中國迷信院院刊》供稿）