治國有常,利平易近為本。地處秦巴山區的湖北省十堰市,2020年年末實現456個貧困村出列、8個貧困縣(市、區)摘帽,歷史性打消了絕對貧困。站在新的歷史起點上,推進鄉村周全振興,“集中氣力抓好辦成一批群眾可感可及的實事”若何發力?
讓出行更便利,讓環境更美妙,讓留守白叟、兒童獲得照顧。十堰市以農村廁所改革、污水處理、渣滓分類、養老中間、托幼服務、農村公路等“六件事”為抓手,讓和美鄉村建設可感又可及。
急難愁盼,是檻也是門
“公路修到了家門口,便利!”房縣上龕鄉范家埡村800多名村平易近,初次享用抵家門口的便捷。村平易近劉祥鵬說,當局買通了3.5公里的斷頭路,村里的巖蜂蜜、黃酒、豆豉等土特產銷往神農架景區僅走30多公里,過往得繞道120公里。
“鄉村振興沒有現成的形式可學!”十堰市委書記黃劍雄認為,“闖出一條新路”在某種意義上比“殺出一條血路”更難。
他流露一個細節,當地在制訂鄉村振興的發展計劃時,32名市“四大師”領導一頭扎進田間地頭年夜調研、年夜走訪,以盤清農村振興的堵點在哪。搜集上來的6.8萬件問題線索,80%都是養老、托幼、農村公路、廁所改革、污水處理、渣滓分類“六件事”。
這些急難愁盼,理不順就是振興的檻,辦好了就是和美的門。變“檻”為“門”,一系列革舊創新、衝破自我的變革,在十堰農村展開。
為破出行藩籬,十堰投資15億元,買通“斷頭路”89條286公里;新建擴建農村公路1300公里、公用充電設施6350個,建成村級郵政快遞服務站點1746個,實現路網互聯、產業路網互通、村組路網互接。為解留守焦慮,全市建成農村養老合作照顧中間1200多處,托幼中間232個。為凈村居環境,投資2.97億元,新建改建農廁15580戶,配備渣滓分類桶35000余組;建成農村污水處理設施2077座,污水處理率達到52%。
修路、改廁、養老、托幼、渣滓分類、污水處理,“六件事”解決農平易近愁盼,讓鄉村和美可感可及。十堰市農業農村局黨組書記彭艷介紹,當地學習運用“千萬工程”經驗,積極開展小流域綜合管理試點擴面,鞏固晉陞寄遞物流體系、充電樁進村、公益性生態公墓等鄉村建設“六件事+”,進一個步驟統籌推進農村基礎設施和公共服務建設。
要“顏值”,還是要“產值”?
十堰急需“產值”:這里聚老小邊窮庫于一體,80多萬貧困群眾剛剛脫貧摘帽,因災、因病、因產業、因市場等返貧風險猶存。不發展,群眾無法剷除貧困。十堰更要“顏值包養”:十堰是南水北調中線水源區,漢江水滋潤著沿線京津冀豫26座年夜中城市,影響著1.08億南方生齒生涯品質,保護生態壓倒一切。
“顏值和產值,說究竟就是農平易近增收和農村減污。”處理好這對牴觸,十堰舍得投進,更舍得下力。
作為南水北調焦點水源區,若何確保不讓一滴污水流進庫區?本年,十堰依照隨機應變、節約集約原則,在堅持不懈抓好農村生涯污水管理的同時,持續推進鄉村“污水零直排”行動。
走進丹江口市三官殿街道獅子巖村,村居錯落有致,河流澄澈明凈,優良的環境讓人心曠神怡。村平易近魏慶華正在村里新建的便平易近洗衣房清洗衣物。“以前洗衣服都是在河里包養網心得洗,炎天熱得很、冬天凍得很。現在洗衣服不消到河里往了。”魏慶華說,“洗完衣服的水直接排進了搜集池,水通過沉淀池之后排進人工濕地,處理后循環應用。”
便平易近洗衣房為村平易近們供給了便利,更保護了水質。丹江口市還摸索了農村生涯污水“兩黑三灰”管理形式,包養進行“五水共治”,即廁所、糞便為黑水,洗澡、淘菜、洗衣服的水為灰水,把村平易近家中的污水細分過濾后集中處理。
當局出錢,農平易近投勞。鄉村建設“六件事”,十堰將一半的精包養力用于改良農村生態環境。
“鄉村振興要有全國視野,全局觀念,行業高度。”十堰市市長王永輝認為,十堰的鄉村振興必須融進國家南水北調戰略,“現代農村”與“生態鄉村”必須是一個硬幣的兩面。
沙溝,一個十堰最偏遠的山村,恰是這種“年夜局觀”的生動注腳。沙溝村奉行渣滓分類,開始農平易近很抵觸。“農村嘛,搞個啥渣滓分類?”從陜西嫁到鄖西縣沙溝村的陳顏云,起先不睬解,認為村里“閑得慌”。村里購買了近800個渣滓桶,每戶分發綠色、灰色各一個,分別裝“會爛”“不會爛”渣滓。會爛的成為有機肥還田,“不會爛的”細分為“能賣的”“無害的”“能燒的”交給專業機構處理。
渣滓統一處理后,村容村貌年夜為改良。沙溝村每年吸引游客6萬余人次,先后獲“全國鄉村管理示范村”等榮譽。沙溝之變的內核,在于減污和增收的兼顧。依托水文環境和風土著土偶情,當地打造生態田園親身經歷項目,生態種養基地擴年夜到100余畝,畝產值衝破萬元,村平易近人均支出2.37萬元。沙溝村支書盧從信說,沙溝的振興是合適十堰實際的振興,是接“水源區”地氣的振興。
以“六件事”為抓手,開局鄉村振興,鄉村面孔煥然一新,增長方法接連出現美麗轉身。
講“顏值”:十堰農村生涯污水處理率達到52%,年夜年夜高于全國30%的均勻線,傳統旱廁占比已降落到2%以下,農村叢林覆蓋率達到73.4%,每年向華北輸送I類水70多億立方。論產值:往年農平易近人均支出1.5萬元,增長8.2%,鄉村游玩支出達到547億元,增長23%。
解決“顏值與產值”焦慮,鄉村建設“六件事”成為最年夜民氣工程。
變“干部端菜”為“群眾點菜”
可感可及的鄉村建設“六件事”,若何實現可持續?十堰給出的謎底是與村平易近共建共享。
竹山縣擂鼓鎮擂鼓村的養老院改革,就是在村平易近臉紅脖子粗的爭論中統一的意見。當局想建養老院,計劃交由村平易近討論后,群眾提了30多條修正意見。群眾的建議有沒有人聽?記者來到擂鼓村,看到養老院白叟都戴有養內行環,可隨時向村醫、網格員以及家屬發送求救信號。院長周克兵說,村平易近的意見逐一接收。
共謀、共建、共管包養網心得、共評、共享,十堰把鄉村建設“六件事”的主動權交給群眾,來一次管理形式的變革。
“嚴格遵照村規平易近約,加5分;渣滓分類積極參與,加5分;每月衡宇環境衛生評比,優秀者加10分……”近日,鄖陽區譚家灣鎮黃畈村開展積分制評比活動,為每一位積極參與渣滓分類等活動的村平易近計算積分。在村“共享超市”,貨架上擺滿了米、面、油等生涯物資,村平易近僅需應用積攢的分值就能兌換相應金額的物品。
廁所怎么改?公路怎么修?干部與群眾同坐一條板凳,面對面拉家常、問建議。十堰市農業農村局供給資料,各級黨員干手下基層累計搜集路況、托幼、養老、住房等群眾關心的問題6.8萬多個、解決6.3萬個。不單純計較GDP,多揣摩社會的和諧指數、幸福指數,體現農平易近的參與權、表達權。共建共享理念推動鄉村建設“六件事”,帶來農村諸多變化。
人居環境之變:“三亂兩臟”變“文明鄉村”。農村過往因渣滓亂丟、污水亂排、雜物亂堆而被嫌棄。現在,村容村貌晉陞,十堰全市有7個鄉鎮、13個村獲評全國文明村鎮,23個鄉鎮、56個村獲評省文明村鎮。
群眾思惟之變:“你做我看”變“我們來干”。以前,“干部干,群眾看”,群眾不愿意參與。現在群眾當配角,變“要我做”為“我要做”。本年上半年十堰當地群眾投資投勞參與的公益項目1.2萬件,“項目建不建,農平易近說了算”,“項目行不可,農平易近出來評”。(記者李偉)