月份: 2024 年 3 月

这是2包養月11日在埃及胡尔加达拍摄的红海海底珊瑚和鱼类。

埃及红海海滨城市胡尔加达拥有丰富的海洋旅游资源，其沿海附近大片的包養網珊包養瑚礁和种类繁多的水下生物吸引众多游客包養網前来潜水游玩。包養

新华社记者 隋先凯 摄

  

中国网/中国发展门户网讯 随着“双碳”目标的提出，减污降碳已成为全球范围内关注的焦点。2022年，中国近90%的温室气体排放源自能源体系，其中电力行业作为二氧化碳排放的最大单一来源（48%），已经成为“双碳”目标下的重点改革对象。中国正处于“十四五”期间生态文明建设的关键阶段，该阶段的主要战略方向是以降低碳排放为重点，推动减少污染和碳排放的协同增效，同时促进经济社会发展全面绿色转型。

传统电力行业“源—网—荷—储”各环节都面临巨大的减污降碳压力。传统发电企业依赖煤炭和天然气等高碳燃料导致大量温室气体排放和环境污染物释放。输电侧主要涉及电网的建设和运营，其中输电设备器材的制造和土建工程，尤其是特高压工程本身会产生相当多的碳排放。用电侧在能源选择、能源效率、负荷管理和设备选择等方面都直接或间接地影响着电力行业的减污降碳成效。储电侧也面临着储能材料的能源密度低和成本高、废弃物污染与资源压力大、不可再生材料依赖性强、新兴技术商业化和规模化难，以及储能系统与电网匹配难度大等多重挑战。

随着数字技术在能源领域的广泛应用和创新，数字技术对电力企业实现减污降碳目标的作用日益凸显。电力企业可以通过数字技术的深度融合：实现碳污足迹的精准监测和计量；利用智能传感和大数据准确评估各个环节的碳污排放情况，进而有针对性地减污降碳；利用实时的数据监控和反馈机制，实现能源高效调度；推动能源消费理念的转变和重构能源商业模式；运用可靠的数据支持和智能化决策系统，帮助电力企业进行碳中和的精准规划和实施。鉴于我国能源体制中发电、输配变电、用电三方相对独立，目前尚未形成较为成熟的系统解决技术。但随着能源互联网建设和电力市场化改革的推进，输配电网建设将进一步挖掘虚拟电厂技术潜力。通过降低分布式能源增长带来的调度难度，有望确保电力供应的安全、可靠、优质和高效，满足经济社会发展对电力多样化需求的总体目标和基本要求。

综上所述，数字化赋能是电力企业减污降碳的重要手段和途径，但电力企业数字化减污降碳也面临诸如数字技术应用发展不均衡、数据安全防护存在较大风险、缺乏统一的技术标准及数字技术投入成本与收益不匹配等系列问题，这些制约着电力企业利用数字化技术推进减污降碳。为此，本文针对这一问题开展研究，通过系统分析数字技术在电力企业减污降碳中应用的现况和遇到的难题，提出物联网和大数据、人工智能、数字孪生与区块链等新兴数字技术赋能电力企业减污降碳的方法路径以及相应的实现策略，以期能够在国家“双碳”目标的引导下，为能源电力行业减污降碳和数字化转型发展提供科学理论参考。

数字技术在电力企业减污降碳中的运用进展

数字技术在推动电力企业减污降碳的进程中扮演着重要角色，为电力企业绿色发展提供网络化、数字化、智能化的技术手段，赋能电力企业转型升级和机构优化，优化企业资源配置、提升管理决策水平。以下简述大数据、人工智能、区块链、云计算等数字技术在电力企业减污降碳领域的现有运用进展（图1）。

大数据应用

数字经济时代背景下，电力企业信息量呈现出爆发式增长的特点。如何利用大数据实现企业减污降碳已成为产业界共同关注的话题。大数据在国内外电力企业减污降碳的应用中，主要集中于2个方面。

大数据技术可通过收集和分析电力企业的能源数据，实现能源的有效管理和优化，提高发电效率，从而降低碳排放。现阶段国内火力发电设备和技术潜力有限，中国火电机组全面改造进程缓慢。基于数据挖掘和人工智能算法等数字化管理技术，构建优化决策模型，指导火电机组进行灵活性深度改造，提高2%的发电效率，带来直接碳减排量达到2.5亿吨。

大数据技术可实时监测电力设备的运行状态和能耗情况，通过数据分析和算法模型，转换为可视化图表形式，并预估未来能耗为电力企业管理者提供节能建议和控制策略。例如，国网湖南省电力有限公司联合百度智能云建设智慧能源新基建。国网湖南省电力有限公司充分利用百度地图大数据，以及电力用户数据、线路数据和设备数据等多维大数据的融合和可视化，形成“电网一张图”，提高电能利用效率，减少电力资源损失。

人工智能技术应用

人工智能技术是有效应对复杂系统控制和决策问题的关键手段，在电力企业的数字化转型过程中广泛运用于生产、消费、传输、运营、管理、交易等环节。为破除传统生产落后工艺流程，革新以可再生能源为主的新一代综合能源接口，降低电力企业“三废”总量，提升绿色能源占比。人工智能技术助力电力企业减污降碳主要归纳为“预测—挖掘”“调度—优化”“管理—增效”3个方面。

应用人工智能技术高效精准化预测。电力企业用能规模庞大、结构复杂，实行减污降碳措施急需对多维数据进行精准预测及高效管理。例如，能源设备图像识别、极端气候下能源网络损毁预测、企业用能行为的用户侧负荷预测、能源系统稳定性预测等，引导企业构建循环用能范式、提升用能系统整体的碳排放质量。从“源—网—荷—储”全周期减少对传统能源的依赖，实现减污降碳。

应用人工智能技术柔性化调度。人工智能技术发展为电力企业用能多元化协同柔性调度，在精准化预测数据分析中实现减污降碳的智能化决策。例如，借助人工智能预测与优化技术，能够帮助企业在多种能源相互耦合供给的场景下，进行综合能效分析和能源系统多环节协调优化管控，从而以最高效的方式实现最清洁的能源消费。建立基于大数据平台的“燃料智能掺配”系统，指导入炉燃烧煤种的选配；在机组深度调峰前，预先设定合理的燃烧煤种，保证锅炉运行的安全性和经济性。

应用人工智能技术自主学习化管理。自主学习化管理是通过利用人工智能技术，实现企业内部综合能源系统的自适应控制和状态自感知。基于机器学习算法或强化学习算法，依据采集或预测数据构建多物理量、多尺度、多概率的数字孪生环境，并对模型参数化自适应更新。例如，在国家能源集团、国家电力投资集团等旗下的火电厂通过孪生场景自主学习并借助孪生场景执行人工智能优化调度，形成“煤质数据在线监测—三维智能监控—智能运行优化”智慧决策体系，实现企业生产流程自主优化落实减污降碳决策。

区块链技术应用

当前，电力企业低碳转型过程逐步向多能异构常态化、产能消纳一体化、电力及碳排交易市场化的方向发展。区块链技术的应用为电力企业低碳转型减污降碳提供有力支撑。

区块链技术赋能电力企业转型优化生产流程，促进碳排放，提升能源效率。将能源供应链结合区块链技术，电力企业可以实现对能源生产、储存、输配电和消费等环节的高效管理。例如，区块链技术去中心化特点可实现智慧能源中多主体的对等互联，借助智能合约实现智慧能源中各相关主体对各类信息的广泛交互，助力电力企业系统运行质量和减污降碳效益。

区块链技术赋能电力企业实现碳监测管理，为企业实现低碳发展提供量化决策依据及管理措施。例如，正泰物联网园区基于区块链的排放碳监测平台汇聚产线生产制造全流程碳排放数据；通过智能合约实时准确监测碳排放，自动完成各项数据申报，打通碳交易闭环，构建监管新模式，助力实现企业碳中和。

云计算应用

构建云计算平台是当前解决能源行业等传统领域算力、算法的关键支撑性技术。在电力企业减污降碳流程中，云计算平台利用技术突破来推动计算和其他信息技术资源的可持续发展，以实现可能的环境优势来匹配电力企业运行过程中各种减污降碳需求场景。

云计算助力电力企业数据资源池化，纵横向结合助力减排降碳。通过对电力企业生产、供应过程中边缘和端设备的大规模部署，以及大数据技术的应用，实现数据的收集和分析处理，从而实现更广泛的数据交流和协作。例如，国网江苏省电力有限公司通过服务器平台（Paas）实现对各类资源和应用的统一管理。同时，该平台可更有效地管理和分析供电消耗、发电效率等数据，从而支持减碳决策和优化供电管理。

云计算平台实现企业软硬件解耦，以满足电力企业对电网能耗监管。云计算能够提供强大的计算能力，用于电力系统的模拟和建模。通过在云端进行电力系统的仿真和优化，可以帮助电力企业分析和优化电网的运行方式。例如，国网浙江省电力有限公司应用阿里云平台获取秒级故障原因和智能分析及处理信息，加快对故障定位并提高修复效率。

数字技术在电力企业减污降碳中的关键问题

大数据、人工智能、区块链等数字技术，为电力企业数字化转型及统筹协调减排和降碳提供了重大契机。然而，电力企业在利用数字技术进行减污降碳协同增效过程中尚面临着众多难题，极大制约了电力企业低碳化转型步伐。

数字技术在电力企业减污降碳中的应用存在薄弱环节

数字技术在电力企业减污降碳应用中的薄弱环节主要体现在2个维度： 电力行业全产业链维度。从“源—网—荷—储”的全过程角度，目前发电企业、电网企业、储能企业和综合能源服务企业，利用数字技术在减污降碳过程取得了一些成效，但还可以更进一步发挥数字技术的重要作用。例如，在监测和管理发电设备方面，急需更高效的人工智能算法，对设备各操作环节的关键参数进行智能分析和优化，找出不同负荷下最优的设备操作参数，最大程度上优化能耗。在电网企业的电力输送过程中，通过5G通信、人工智能、数字孪生和智能微电网等技术实现“源—网—荷—储”的协调与平衡需要加强统筹和布局。 电力企业减污降碳过程维度。“双碳”目标的实现对电力企业碳排放监测、碳排放的精准测算、减污降碳目标实现进程的预测、减污降碳方案的制定，以及减污降碳方案实施的智能管理与效果评估等提出了更高的要求。传统的碳排放监测技术短期内难以对大量排放源实现广泛监测，电力企业采用的排放因子法难以精准测算碳排放量。物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术在碳排放、碳测算等方面发挥着重要的作用。但是，由于电力大数据、能耗大数据、产能大数据等来源分散且广泛，并且数据归属部门多，阻碍了数字技术的高效利用，无法及时掌握电力企业在生产过程和运行过程中碳排放的实时动态。而且，在电力企业管理模式和生产方式等的转型升级中，难以找到有效的场景推动以能源技术、污染治理技术、环境监测技术等为代表的绿色技术与数字技术的深度融合创新，也造成数字技术在电力企业减污降碳中缺乏高效的利用。

数据安全防护尚需要进一步加强

电力数据主要来自发电、输电、变电、配电、用电和调度等环节，这些数据具有类型繁多、体量巨大且增速快等特点。随着电力数据的开放共享和电力企业的数字化转型，电力企业面临着数据安全缺乏监管、数据流通安全防护薄弱等问题。电力企业的相关数据类型庞大，种类众多，如电力生产数据、企业排放数据、用户消费数据等，这些数据一旦泄露，电力企业的关键核心业务、用户隐私等都将面临在网络中暴露的潜在风包養網险。并且，这些数据关系着国民与资源的敏感数据，对电力网络安全也提出了较高的要求，构筑安全的电力数据防护体系也成为关键。

数字技术在电力企业减污降碳中缺乏统一的技术标准

电力数据覆盖“发、输、配、售”全环节及企业管理等方面，电力数据具有规模大、种类多、价值高的特点；电力数据的保护重点涵盖了数据采集、传输、存储、使用等全生命周期。但是，目前主要由各电力企业自行制定数据安全定级办法，还没有统一的分级分类、安全保护等的管理办法，进而造成电力数据的共享公开、安全防护等缺乏统一的标准。

同时，大数据、人工智能、物联网、数字孪生等数字技术已逐渐在电力企业的碳排放监测、智能电网管理等方面开展了初步的应用。由于数字技术在电力企业减污降碳方面的应用尚处于初级阶段，对数据采集、数据处理流程，以及电力数据挖掘、智慧分析和算法持续迭代能力欠缺，难以形成数据采集、分析、处理等的标准。

数字技术的投入成本和收益难以高效匹配

在实现“双碳”目标的过程中，电力企业被视为主要推动者和引领者，因其在构建以新能源为主体的新型电力系统中具有至关重要的地位。构筑新型电力系统旨在满足日益增长的清洁能源需求。然而，此目标的实现必须依赖于先进电子材料与设备技术的支撑。高端半导体材料的研制，将为能源电力系统的数字化转型提供强有力的硬件支持，以实现清洁能源的高效整合；高性能电力芯片的应用，将为能源电力系统设备状态的实时精准感知与高效控制提供关键保障；数字化与智能化电力设备的发展，将有效促进能源电力系统的安全高效运行。此外，数字技术包括5G通信、大数据、云计算、物联网、人工智能、数字孪生等，正深刻地影响着电力系统中的各个环节。这些数字技术在电力企业持续健康发展的过程中，发挥着至关重要的技术支持作用。而且，多灵活性、高可靠性、强韧性等的新型电力系统的构建对电力信息系统的信息安全也提出了更严格的要求。新型电力系统的稳健运行需要高效的访问控制、数据加密等技术提供全方位的安全保障体系。而这些数字技术在电力企业数字化转型中的投入，需要大量的资金支持，并且数字技术投入对电力企业数字化减污降碳可能不会带来立竿见影的效果。因此，电力企业在进行数字技术的投入时，需要综合考量数字技术投入成本和带来的收益，这也是数字技术在电力企业减污降碳应用中需要考虑的又一关键问题。

电碳协同发展不均衡

电力企业在减污降碳中既要推进建设新型电力系统，又要充分利用包養电力大数据的优势助力碳减排。但是，电力企业在电碳协同发展中目前仍存在一些问题，具体表现在：碳减排策略与电力发展规划缺乏更深层次的融合。电力企业的低碳发电、电网的高效运行、电力企业的储能规划等环节，与碳减排需求缺乏更加高效的有机协同。 电、碳部分数据未能打通，尚未建立完善的电碳数据库。电力大数据可以每分钟高频进行采集，而碳排放数据的采集频次较低，两类数据之间可能会因为时间上的差异而难以深度融合。而且，由于对碳排放主要区域、重点行业等的排放数据的高频采集不够，目前尚未形成覆盖重点区域、高耗能企业等的电碳大数据库。电碳协同优化调度技术尚不成熟。发电机组设备的碳排放与优化是电力企业减污降碳的重要环节，不仅需要对发电机组设备碳排放进行实时监测，还需要综合考虑设备的运行状态和运行参数，尚且急需开发既能准确掌握机组动态碳排放强度，又能合理优化发电机组组合的调度侧电碳协同优化技术。由于碳市场价格的难以精准测算，以及碳排放强度的动态衡量不精准等，目前仍缺少综合考虑碳排放强度和碳市场价格的协同优化技术。

数字技术赋能电力企业减污降碳的方法路径

基于前述研究，本部分将聚焦电力企业在减污降碳过程中面临的痛点和难点，将着眼于发电企业的清洁能源投入、企业电力耗能的数据监测和电力系统全环节碳排放的精准计量、实施减污降碳的智能化管理路径及实施等工作，实现发电企业的源端降碳、用电企业的终端脱碳，以及相应政策的及时优化。探究利用物联网、大数据、人工智能、数字孪生、区块链等数字化前沿技术来助力电力企业实现减污降碳的总体目标（图2）。

数字技术赋能清洁能源发电实现供电企业源端降碳

据《新时代的中国能源发展》报告，自2005年以来，我国在推动非化石能源发展和减少供电能耗、线损率等方面采取了一系列节能减排措施，实现了能源生产和利用模式上的重大革新。在这一过程中，清洁能源占总能耗的比重达到了23.4%，2019年中国的碳排放强度相比2005年已经降低了48.1%，由此可见，能源的绿色发展在我国的碳排放强度下降方面扮演了至关重要的角色。尽管煤电装机比重和火电发电量持续下降，当前及未来一段时间内，煤电仍然是我国电力和电量的主体来源，导致电力体系依然呈现巨大的高碳结构。

在“十四五”规划期间，我国将致力于开发和采用更加高效、低碳的能源生产技术，以提高能源资源的利用效率；同时加大清洁能源的投入和使用，以期提高清洁能源在总能源消耗中的占比，推动能源产业向更加环保、可持续的方向转型。预计到2030年，我国清洁能源的消费比重将达到约25%。因此，要实现“双碳”目标，需要从根本上减少化石能源消费，大幅增加非化石能源消费，同时，利用清洁能源发电技术降低源端发电产生的碳污染，改造供电企业的发电结构特征。

大数据技术实现清洁能源的高效利用。对于供电企业，清洁能源发电技术在源端直接减少碳排放方面发挥着重要作用。在清洁能源使用方面，存在利用率不高、不稳定等问题。利用大数据技术实现发电功率的精准预测，突破低成本高效率的清洁能源发电。在风电方面，大数据技术可以通过收集和分析气象数据、风速、风向等参数，预测未来的风能资源情况；通过对历史数据和实时数据的分析，可以建立精确的风能预测模型，提前做出发电计划和调度安排，从而提高风电的发电效率。在光伏发电方面，大数据技术可以通过对光照强度、气温、云量等因素的实时监测和分析，预测光伏发电的潜力和发电效率。同时，大数据技术还可以对光伏电池组件进行监测和管理，提高光伏发电系统的运行效率和可靠性。通过利用大数据技术，可以优化光伏发电系统的设计和运营，使其在低成本和高效率方面取得突破。

数字储能技术助力清洁能源的稳定存储。清洁能源的管理问题是电力行业发展的重中之重，其中清洁能源的稳定存储尤为关键，面临着3个方面的挑战。清洁能源（如太阳能和风能）具有间歇性和不可控性的特点，依赖于天气条件和自然资源的可用性，导致供需不平衡；目前较为广泛使用的储能技术是电池储能系统（如锂离子电池和钠离子电池），以及新型的储能技术（如氢能、空气压缩存储等）价格较为昂贵，企业投入成本过高；能源传输损耗是另一个挑战，长距离传输清洁能源可能会导致能量损失，需要有效的输电和分配系统来解决这个问题。数字技术的出现和发展为解决电力行业清洁能源的存储问题提供了全新机遇，电力企业能够通过数字技术实现智能化储能管理，使储能设备可以智能感知和实时响应能源需求。通过实时监测清洁能源产量和电网负荷，智能化储能系统可以优化能量的储存和释放，以平衡能源供求。此外，通过大数据预测分析可用于提前规划储能行为，确保在清洁能源充足时进行储存，在用电高峰时进行释放，从而实现能源供应的稳定性。

物联网、大数据技术实现电力企业全环节精准碳计量

精准的碳排放计量体系是实现电力企业减污降碳的基石，具有关键性的政策引领作用。电力企业的碳排放来源主要可分为发电企业的直接碳排放，以及用电企业行为不同导致的间接碳排放，碳排放量的精准计量需要涉足多个环节，全环节碳计量更是一项复杂的工程。因此，为实现全环节精准碳计量和企业的碳责任分摊，电力企业可以通过引入物联网、大数据技术来解决碳计量中精确度不高和实时性不强的问题。

物联网技术实现电力企业耗能的实时监测。为充分探究企业电力耗能的特征，监测企业耗电行为，以改造企业用电策略从而减少耗能，电力企业可以利用物联网技术将传感器和智能设备连接到企业的各个设备上，实现对电力数据的准确监测。传感器可以收集电流、电压、功率等关键参数的数据，并将数据通过物联网网络传输到大数据中心或云计算平台。通过实时监测和采集数据，对企业用电习惯进行统计分析，了解电力使用的细节和模式，以支持电力管理和优化决策。

大数据技术实现发电企业的多类型电源碳计量。基于联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）“三可原则”，需研究发电企业中多类型发电源的碳排放计量方法。目前，发电企业的发电源主要分为传统的化石能源和可再生能源（如风能、太阳能等）。对于传统的化石能源，可采用燃烧排放因子法，依据燃料消耗量和相应的排放因子即可计算出直接碳排放；而对于可再生能源，需要考虑其消纳所需的备用，调频等辅助工作引起的碳排放，可通过大数据技术进行等效碳排放建模，实现可再生能源的碳计量；部分电力企业可能存在氢能等新能源，也可通过建模的方式进行模拟计算，实现发电企业的多类型碳计量。

大数据技术实现对用电企业的实时精准碳计量。对用电企业各部门耗能的碳排放水平计算时，需研究用电行为的精准碳计量方法。利用大数据技术建立“电－碳”模型，分析和处理大量的电力消耗数据；结合“电－碳”模型的碳排放因子，可以实现对电力碳排放的精确计算。通过应用“电－碳”模型，对企业用电行为模式进行分析，识别高耗能设备、高峰用电时段等；之后，将电力碳排放的结果以大数据可视化的形式呈现出来，从而可以直观地了解碳排放的情况；进而，为企业提供基于数据的能源管理决策支持，帮助其实现碳减排的目标。实时精准碳计量，企业可以准确分摊不同部门的碳排放，推动内部能源管理和减排措施的实施。

人工智能实现电能的高效利用

人工智能技术是解决复杂系统控制与决策问题的有效措施，其在能源行业的深入应用，有助于推动清洁能源生产，降低碳排放。因此，应用人工智能技术实现电能高效调度和利用，成为我国电力企业碳减排的重要实践举措。

人工智能实现负荷预测和调度优化。人工智能技术可以通过分析电力企业历史负荷数据、天气、温度等信息建立深度学习模型，预测电力需求的变化趋势，并制定最佳的负荷调度策略。人工智能可以实时监测电力系统的运行状况，根据需求和供应情况进行智能调度，以最大程度地利用可再生能源和优化传统能源的使用，提高电能的利用效率。

人工智能实现企业电力系统的智能化管理。人工智能技术可以结合物联网技术，实现对电力设备和能源系统的智能管理。通过连接传感器和智能设备，电力企业可以利用人工智能技术实时监测能源消耗、设备状态和环境参数，通过机器学习和数据分析技术，优化能源系统的运行和控制策略，实现能源的高效利用和节能减排。

区块链技术实现电力企业低碳行为的激励

区块链技术保护企业数据的隐私性。在对电力企业的数字赋能中，数据的隐私性是一个重要包養的考虑因素。电力企业在监测和记录能源消耗、碳排放等关键数据时，需要确保这些数据不被篡改或泄漏。区块链技术作为一种去中心化和不可篡改的分布式账本技术，可以提供数据的安全存储和传输。通过将电力企业的数据以加密形式存储在区块链上，可以确保数据的保密性和完整性。此外，区块链技术还可以为企业提供数据访问权限控制机制，只有被授权的参与方才能查看和验证数据，保护企业的商业隐私和敏感信息。

激励电力企业的可持续低碳行为。区块链技术不仅可以保护企业数据的隐私性，还可以通过智能合约机制激励电力企业采取可持续的低碳行为。智能合约是在区块链上执行的自动化合约，其中设定了特定的条件和激励机制。包養網心得通过设定合约规则，电力企业可以获得奖励或优惠政策，以鼓励他们采取低碳发电、减少碳排放、提高能源效率等行为。区块链技术确保智能合约的执行结果被记录在区块链上，实现公开透明和不可篡改的激励机制，提高电力企业参与低碳行动的积极性。

数字孪生技术助力电力企业碳减排和精准规划

数字孪生技术是指通过数字模型和现实世界的实时数据进行交互，实现对物理实体的仿真和监控。在电力企业中，数字孪生技术可以为碳减排和精准规划提供有力支持（图3）。

数字技术赋能电力企业减污降碳的策略

针对上述数字技术赋能电力企业源端降碳、能耗监测、高效用能、低碳行为激励、减排精准规划等减污降碳路径，本文提出电力企业数字化减污降碳的实施策略，保障数字技术赋能电力企业减污降碳路径的实效，进而促进电力企业的数智化绿色低碳转型。

着力推进电力数据安全治理和风险防控

数字技术在为电力企业的低碳化、智能化发展开辟了新途径的同时，电力数据作为企业的核心，面临着更加严格的安全考验。在深入分析电力企业现状的基础上，结合大数据时代的要求与行业发展的需要，提出以下思路。

建立关键数据安全基础设施，健全安全管理机制。能源电力企业作为关键基础设施行业，对数据安全的管理非常重要。建立权责明晰、分工合理、协同高效的数据安全管理组织体系可以帮助企业更好地保护数据，并有效应对潜在的安全威胁。确保数据安全的关键步骤包括规范数据分类分级、推进安全管理制度建设、加强评估和责任追究，以及确立安全职责和权利。同时，对于需要外发数据的情况，建立备案制度，确保外发数据的安全性。建立灵活高效的数据安全应急响应机制，及时应对各类安全事件和威胁。定期对数据处理、使用、外发等环节进行安全评估，发现潜在风险，进而采取相应措施进行改进，并加强责任追究，以提升数据安全管理水平，降低数据泄露和风险的可能性。同时，还需持续关注数据安全领域的最新技术和法规要求，不断完善和提升数据安全管理水平。

牢固树立法律红线意识和底线思维，推进安全合规机制建设。紧跟国家法律法规要求，加强数据安全法律意识宣传、深入分析数据安全案例，并依法依规落实个人信息安全保护要求；确保企业在数据处理和管理过程中遵守法律法规，防范数据安全风险，提高组织和个人对数据安全法律要求的认知，推进数据安全管理的合规化和标准化，有效防范数据泄露和滥用风险，保护客户的个人隐私和数据安全，在数据业务发展中树立法律法规红线意识；依法依规落实个人信息安全保护要求，合法合规获取、使用个人信息，对于违反安全合规规定的行为，及时采取纠正和惩处措施，形成严明的制度和规范，制定并推广适用于企业的数据安全和合规政策；明确各个环节的安全要求，包括数据收集、存储、处理、传输和共享等方面，避免侵犯客户个人隐私或违规获取客户个人信息。

提升数据安全技术服务的专业能力，统一服务流程和操作规范。制定适用于数据安全技术服务的标准和规范，明确各项要求和指导原则，定期进行数据安全技术服务的审查和评估，发现问题并及时改进，保持服务质量和安全水平；加快应用数据脱敏、水印溯源、大数据态势感知等技术，并探索匿名化、数据标签、多方安全计算等应用场景。加强安全服务能力的开放调用、策略统一管理、风险统一研判。通过提升数据安全监测和攻防验证能力，有效减少数据泄露和安全风险。

致力于培育数据安全人才队伍，以巩固安全防线。加强数据安全人才培养，构筑稳固的数据安全防护架构。对电网企业而言，急需加速引进熟稔数据安全领域的专家，并专注培育具备法规合规及产业攻防专业技能的人才。同时，建构数据安全专业团队，强化从业人员的职责履行能力和职业操守。促进数据安全管理机构与业务部门之间的交互融合，协同开展数据安全相关工作，以确保数据安全责任的落地与实践，并培养具有扎实业务素养及高度安全意识的专业人才。此外，强化企业各部门在数据安全领域的交流与合作，建立常态化沟通协作机制，以塑造优良的数据安全专业人才培育、技术创新与产业发展新生态。

发挥数字化优势提升碳市场运营水平

电力市场与碳市场之间存在着极强的关联性，发电企业的生产消费产生碳排放，而碳价也影响着发电企业成本，电力行业同时也是首批纳入碳市场的对象。要充分发挥电力企业数字化转型的优势，建立以电－碳关系为基础的碳排放监测、计量标准和核算体系，有效提升碳核查数据质量。发挥电力数据覆盖面广、实时性强、可靠性强、数字化程度高等优势，强化基于电力流的碳排放监测技术和电力大数据辅助核查技术，提升企业报送碳排放数据过程的精准管控。电力企业在保障信息安全的前提下打造“电碳数据库”，利用电力市场数据和数字技术手段增强市场主体的碳足迹追踪、碳配额核准能力。充分利用数字化技术，加强绿色电力证书和碳交易市场的数据共享，推动碳市场与绿色电力市场有机衔接。电力企业可利用国际互认的绿电交易凭证，将富余的碳排放配额在碳市场中出售并获得额外的经济收益，这有助于增加碳市场的参与主体数量并扩大交易规模。

利用数字化技术应对欧盟碳税的不利影响

推动碳排放数据的监测、报送与核查（MRV）与区块链技术相结合，以此保障数据监测的真实性，同时也为企业应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）中可能出现的碳排放数据争议提供可靠支持。推动受CBAM影响的企业同时参与碳市场和绿证交易市场，并允许其所购绿证转化为国家核证自愿减排量（CCER）抵消碳配额，以降低其间接电力消耗的碳排放，同时发挥两个市场的协同减排作用。推动电力企业全链条碳减排与碳足迹报告实施追溯。依靠数字化碳管理平台开展供应链碳足迹核算工作及减排实施方案规划，从数据源头开始，利用物联网服务实时采集数据，并基于区块链技术解决数据可追溯、不可篡改的问题，实现多场景/技术路线的可一键编制全生命周期碳足迹报告，支持企业提前应对CBAM、产品碳足迹披露要求等绿色贸易壁垒。

建立支撑智慧电力系统的数字标准体系

在建立完善智能电力系统时，首先应先制定完善的指标体系，为人工智能的日常检查提供依据，以此来获得更为准确合理的数据结果，当前，该标准体系包含3类技包養網术标准。

发电侧。需要统筹煤炭等化石能源和水、风、光等清洁能源与多能互补技术标准，对其数据交换方式、信息传递需求等进行深入研究和分析，了解各种数字标准的应用场景和影响因素；加强传统调峰电源技术标准建设，包括煤电灵活性改造、抽水蓄能及燃气发电等标准，以充分发挥其灵活调节和协调运行能力，为电力系统持续运行提供必要的支撑。

电网侧。需要完善输电网络与变电技术的相关标准体系，同时，加快配电网络的优化升级，推动分布式电源和微电网相关标准的建设，确保分布式新能源的高效就地消纳，并以此促进微电网的深层次发展。新能源的规模性发展仍存在不足之处，如电力系统面临灵活性资源紧缺、新能源消纳能力薄弱、系统可靠性下降、配网侧运行与维护管理难度增加等一系列挑战。因此，新型电力系统技术标准体系仍需多方面发展和针对性完善。

储能侧。需要不断加强多种储能技术与电力系统备用技术标准体系的建设。参考相关行业标准，如储能设备的通信接口标准、数据格式标准等，了解行业内已有的数字标准，并结合自身需求进行适应性调整。根据储能侧的数据交换需求，定义相应的数据模型和接口规范，确保数据的一致性和可交互性，为特殊情况下电力系统的安全稳定运行提供保障。

助力电力企业提质降本增效

电力企业降本增效的重要内容在于能源和信息交换，在充分理解电力行业数字化转型需求的基础上，结合自身数字化转型及服务电力行业数字化的实践经验，为不同发展阶段和规模的企业提供数字化转型“贴身伴跑”服务。同时，从算力、网络、平台、安全等多方面发力，全面推动“广泛联接+智能高效+安全可靠+绿色低碳”的新型能源体系建设。将电力资产日常管理与数字化管理系统有效地整合；现场操作人员扫描射频识别标签（RFID），自动获取设备在规划设计、采购建设、验收投运、运维检修、报废等阶段的海量信息数据，从而达到实物信息与系统信息的实时同步一致，可实现对输、变、配电网生产设备、计量资产、办公资产、信息通信资产、工器具等电网资产的实物管理，提高资产管理业务操作效率和资产全生命周期信息追溯与周期管理水平。

（作者：陈晓红，湖南工商大学前沿交叉学院 中南大学商学院；唐润成、胡东滨，中南大学商学院；徐雪松、唐湘博、易国栋、张威威，湖南工商大学前沿交叉学院。《中国科学院院刊》供稿）

“利用闲置土地，自发投工投劳，种植100余亩油菜，发展乡村旅游，增加村集体和村民收入。”主意一出，党员带头，村民积极响应。

在贵安新区马场镇松林村，原本闲置的100余亩土地已经全部种上了油菜。“明年春天油菜花开，将是一片美丽花海，能够吸引广大游客赏花、游玩，我们也可以趁此机会，通过农家乐、民宿，以及摆摊设点等，增加收入。”村民冉恒光说。

据了解，今年驻村工作队到岗后，抓实党员理论学习，带领党员到乡村旅游发展好的示范村观摩学习。包養網充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极为发展出谋划策。与村“两委”“两股劲”拧成“一条绳”推动乡村振兴，在相互协助、不断互补的氛围中，带领群众一道续写乡村振兴精彩画卷。

“松林村百亩油菜花海的打造，将推动松林村走上乡村旅游发展的道路，通过传统一产带动三产，转变发展方式。同时，乡村旅游还将带动蔬菜种植等产业的发展。”松林村驻村第一书记郝磊说。

郝磊在前不久举行的贵安新区驻村第一书记擂台比武中获一等奖。六年三次的驻村经历，让郝磊有了越来越多的思考。“我们将进一步做好驻村工作，充分发挥党建引领作用，做大做强本村特色产业，把民生愿景变成幸福实景，把美丽生态转化为美丽经济。”

今年5月，贵安新区新一轮驻村工作开展，24支驻村工作队的68名第一书记和驻村干部，深入基层一线，接续奋斗，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入了强劲动能。他们用实际行动践行打造一支“永不走的工作队”。

通过党建引领村集体经济“1+1”发展，昔日旧滥坝变成今日丰田园。今年以来，马场镇滥坝村党支部牵头，村支两委成员和村民代表共同筹资150万元作为撬动资金，先行先试，打造贵州云上灵动趣学教育发展有限公司实践基地，于6月18日投入运营，包養網心得目前实现村集体经济收入40余万元。滥坝村党支部书记曾凯介绍：“围炉煮茶、葡萄观光采摘、木工坊手艺制作、柴火鸡才艺比拼等，我们这里的项目总有一款适合你。”

“我们村位于红枫湖水资源保护区内，发展受限。”湖潮乡芦猫塘村驻村第一书记王小燕坦言。“守住发展和生态两条底线，我们有了不少成效。今年7月，村里的集体厂房与一家企包養網 花園业达成合作开发租赁协议，村集体每年可以获得保底收益14万元，企业的引进还可为村民提供不少务工岗位。”

“村里林下空间可利用率很包養高，通过调研分析，我们选择林下赤松茸种植。”党武街道曹家庄村驻村第一书记王天鹏说，去年6月至今年3月，共收获林下赤松茸2万余斤，产生效益近16万元。

因地制宜谋发展，党建引领，贵安新区乡村蹚出一条条强村富民新路子。

高峰镇龙宝村探索出“龙宝种粮”模式，以市场为导向，以农业科技投入为抓手，采取“稻谷托管”和“农事管家”两种组织方式互补，开辟“土地规模经营”与“服务规模经营”的双重路径，形成“龙头企业+村集体经济+新型经营主体+农户”的联耕联种联营模式。该模式有效降低了生产成本，增加了农民、经营主体和村集体收入。“我们将创建产、学、研基地，打造集乡村休闲、娱乐、文化、民宿、餐饮于一体的农文旅示范村。”龙宝村党支部书记吴啟胜说。

不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力，今年以来，贵安新区以党建引领“三农”发展，推进党建与业务有机融合、相互促进，为乡村振兴开新局提供坚强保障，农业农村发展活力不断增强。（记者 金忠秀）

本报记者孙秀英 通讯员周晓梦 马立峰海口报道 海南省生态环境厅党组书记毛东利近日接受记者采访时表示，要把良好生态环境作为建设海南自贸港的基础保障和特色优势，切实保护好海南省不可多包養網比較得的生态财富；要瞄准“三包養区一中心”的定位，加快建设好国家生态文明试验区，力争为全国生态文明建设作出表率。

去年，中央生态环境保护督察组对包養海南省开展了第二轮生态环境保护督察，从督察反馈问题来看，海南省生态环境保护工作在完善工作体制机制、问题整改推进机制等方面还存在较大差距，必须狠抓督察反馈问题整改，深入剖析问题、分析根源、找出症结，加快推动生态环境保护领域问题得到切实解决。

“我们将以两轮中央生态环境保护督察反馈问题和整改要求为‘镜子’，直面短板问题，全面强化生态环境建设与污染治理工作，切实担负起保护生态环境的政治责任。”毛东利表示。

据介绍，下一步，海南省生态环境系统将按照省委省政府部署，健全整改工作责任制，对反馈整改问题逐一明确整改内容、整改实效、整改时限和具体责任单位、责任人，挂牌督战、举一反三，不折不扣按时整改到位，以实际行动切实扛起建设“美丽中国”的海南担当。同时，坚决履行好建设国家生态文明试验区的使命担当，持续推进实施标志性工程，扎实做好正式实施“禁塑”规定准备工作，健全完善“禁塑”配套体系，严格落实国包養家生态文明试验区第一阶段任务，包養網推动生态环境质量再上新台阶。

广西南宁横州市校椅镇石井村茉莉花种植大户蔡万洪近日心情不错，他种植的20多亩茉莉花正值花期，最近正是采摘的好时机。“茉莉花已经成为横州的特色产业，政府还打造了茉莉花种植基地和茉莉花交易市场，引入很多知名企业，茉莉花不愁种，更不愁卖。”蔡万洪说。

横州茉莉花产业是南宁发展现代特色农业的缩影。近年来，南宁加快推动全市优势特色产业蓬勃发展，成功打造了横州茉莉花和南宁火龙果等一批农产品品牌。与此同时，南宁通过大力推进农旅产业融合发展，打造美丽乡村旅游品牌，旅游产业发展与农村人居环境改善互促互进，青秀区古岳坡、宾阳县大陆村等都是其中的代表。

田地里，农民喜笑颜开辛勤劳作；村庄中，道路宽阔庭院整洁。南宁充分发挥农业产业包養带动作用，着力推动产业发展与人居环境“双提升”，打造出一个个产业强、村庄美、农民富的范例，走出了全面推进乡村振兴的“南宁路径”。

发展特色现代农业

持续擦亮金字招牌

“好一朵美丽的茉莉花，芬芳美丽满枝桠，又香又白人人夸……”正如歌曲《茉莉花》中所唱的那样，步入横州中华茉莉园，一望无际的万亩茉莉花盛开，空气中弥漫着茉莉花香。

“全球10朵茉莉花，有6朵来自横州。”横州市农业农村局局长陆宏建说，“横州是‘中国茉莉之乡’，茉莉花产业已成为横州的农业优势产业和支柱产业。横州茉莉花特点是花期长、花蕾大、产量高、品质好，适合被加工成茉莉花茶。”2022年，横州市茉莉花种植面积达12.8万亩，花农有30余万人，横州茉莉花获批国家地理标志保护产品。

横州茉莉花优良品质及品牌效应也吸引了北京张一元、浙江华茗园等多家知名企业进驻横州建厂。“茉莉花茶是将茶叶和新鲜茉莉花进行混合窨制，使茶叶吸收花香而成。每年茉莉花到了采摘期，农户们会将茉莉花送到当地的茉莉花交易市场，茶商们再去市场收购，最多的时候我们一天就要收购20万斤。”北京张一元茶业有限责任公司负责人告诉记者。

水果产业是广西巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的另一个重要支柱产业。在南宁隆安县，红彤彤的火龙果是当地振兴发展的“金钥匙”。“今年的这批火龙果已经成熟上市。”广西金福农业有限公司总经理苏秀清笑着说。该公司在隆安县丁当镇保湾村连片种植火龙果约5500亩，年产鲜果1.79万吨，年产值1.56亿元。

种火龙果不是难事，关键是如何种得好，进而寻求产业的高质量发展。苏秀清介绍，金福农业是广西首家建立火龙果可视化溯源体系的企业，该体系具有智能化监控、种植情况实时直播、农产品一物一码溯源等功能，可以实时在线检测土壤含水量、施肥用量情况、每月的降雨量等。

记者了解到，目前隆安县种植的火龙果面积已经达到7.34万亩，有26家火龙果种植企业已经获得绿色食品标志，认证面积达6.02万亩，全县火龙果绿色食品认证覆盖率超过80%。

横州茉莉花和隆安火龙果是南宁市推进特色农业发展过程中结出的硕果。“南宁市坚持以工业化思维发展现代特色农业，全力打造农业全产业链。深入实施农产品品牌提升行动，截至2022年年底，全市3个品牌入选中国农业品牌目录，76个品牌入选广西农业品牌目录。”南宁市政府副秘书长张清亮表示。

促进农旅产业融合

带动人居环境提升

青秀区南阳镇古岳坡位于南阳镇西部，距离市区38公里。人居环境优美，古木翠竹环绕，是一个人与自然和谐共生的美丽村落。古岳坡隶属于施厚村，后者是《赶圩归来啊哩哩》的作者、壮族诗人古笛的故乡。

便利的区位优势、独特的自然风光、深厚的人文底蕴，是古岳坡发展旅游业的有利因素。如今，这里已经成为集文创、民俗、旅游、研学等为一体的综合性文化艺术村落，通过大力发展民宿、民俗等农旅融合项目，吸引着不少市民和游客前来休闲度假。

旅游业的发展，直接促进着当地人居环境提升。“我是从外地嫁到这里的。第一次进村的时候，走的是坑坑洼洼的土路，路边是简陋的瓦房。”村民郑华林说，“2015年，政府提出建设古岳坡生态综合示范村，旅游开发的企业也被吸引来了，政府和企业进行整体规划，统一设计后翻修了村民的房子，土路也修成了沥青路，还新建了很多便民设施，环境才大变样了。”

近年来，西乡塘区坚持以农为基、以文为魂、以旅为媒，建立建强“美丽南方”特色文旅品牌，打造了美丽南方田园综合体，忠良村就位于综合体的核心区域。

谈到发展旅游业带来的变化，西乡塘区忠良村党支部书记梁维真也感慨颇多。“忠良村以前并不富裕，‘晴天一身灰，雨天一身泥’是我们当地人都深有感触的一句话。2013年，政府提出打造综合示范村，在发展乡村旅游后，村里的老房屋经过修缮后焕包養網然一新，美丽的环境吸引了很多游客纷至沓来。”梁维真说。

据介绍，为了给村民们带来更宜居的生活环境，该村扎实推进改厕工作，村里建造了9套污水处理设施，每家每户都改成了水冲式厕所。从厕所里排出来的包養網污水经过污水处理设施后，可以达到灌溉用水的标准。

健全包養網心得利益联结机制

鼓起农民“钱袋子”

在产业发展的过程中，健全利益联结机制，带动农民增收是重中之重。“减去成本，现在我一亩地的收入有1万余元。一年可以净赚20多万元。我们村家家户户都在种茉莉花，平均每户有3亩至4亩地，平均年收入有2万多元。”蔡万洪说。

苏秀清表示，公司采取了“公司+基地+村集体+农户”的经营体系，形成了土地流转有租金、基地务工有薪金、反包管理有酬金、超产分成有奖金、村企合作享股金的“五金”带农益农模式，带动35个村增加村集体经济收入近850万元。包養

广西金穗农业集团是隆安县另一家火龙果种植龙头企业。“我们推出了金穗家庭农场模式，以农户为单元，每户家庭负责管理25亩至30亩火龙果。统一标准化种植后，交由农户进行生产管理，公司负责统一技术指导和农资，销售额的5%归公司，另外的95%归农户，目前已有200多户种植户加盟金穗家庭农场。”集团党总支副书记卢电坤介绍。

“太震撼了，没想到水稻也能种成‘画’。”在“壮族三月三”节日期间，来到宾阳县古辣镇大陆村旅游的游客们纷纷惊呼道。站在观景台上俯瞰，原来是一幅以“刘三姐”为主题的稻田艺术画映入眼帘。除了传统的稻田艺术画，大陆村还增加了一列稻田小火车，通过大力推进现代农业园区和田园综合体项目建设，带动乡村群众增收。

“近年来，乡亲们都吃上了‘旅游饭’，钱包是越来越鼓。”古辣镇党委书记覃晓华说，“做民宿、餐饮生意的村民越来越多了，像清洁工、小火车司机等岗位也都是优先考虑本村村民，在家门口就能就业增收。”2022年，大陆村村集体收入突破300万元，人均年纯收入达到2万元，乡村旅游为当地增加了100多个稳定就业岗位。

“零799艺术区”俯瞰。

陈云发在绘画。

江口村廊桥景观。

以上图片均为本报记者王丹摄

春风徐徐，远山披包養網上绿意。“咚咚咚！”一阵急促的敲门声叫醒了陈云发。张佰桥站在门口：“老陈，走包養！上山写生去！”

陈云发今年65岁，是江西省萍乡市湘东区江口村的农民，张佰桥是湘东区美术协会主席。自从“零799艺术区”来到村里，他俩就成了好朋友，陈云发也一步步圆了他的“画家梦”。

“0799”是萍乡市的电话区号。几年前，萍乡市安源区的一处旧工厂里开有18个艺术工作室，聚集了张佰桥等一批艺术家，形成了名为“零799艺术区”的艺术聚落。艺术家们在此创作，筹建美术馆、举办公益展览。后来，旧工厂面临搬迁，18个艺术工作室怎么办？风景秀美的江口村，进入艺术家们的视野。

沿着萍水河驱车在省道上，青山掩映，流水潺潺，江口村便坐落在河岸边。江口村是一个建制村，有10个自然村1700余人。“曾经，河里一股煤油味，省道通车前，出村都靠摆渡船，建起江口大桥前，出村要绕好长一段路。”陈云发回忆。后来，建了桥，通了车，修了进村路，整治了河岸，江口村越来越秀美。

就这样，在一座小山坡上，100多天，“长”出20余栋白房子和名为“白空间”的湘东区美术馆。2020年10月，30多名艺术家搬进江口村，小山村变身“艺术村”。

“白色，意味着包容。任何色彩在白色背景的映衬下都会显得很突出，我们希望更好地呈现艺术之美。”张佰桥说。随着艺术家来到村子，也带来更多关于“美”的展陈。

一手托着调色盘，一手举着画笔，眼前一个画架，陈云发常常沉浸在自己的创作中。过去，陈云发以种田和做泥瓦工为生。艺术区建设期间，陈云发家中的几间房子被张佰桥租来存放画具。艺术家们创作时，陈云发也在旁边看。后来，张佰桥送给陈云发一套画具，“感兴趣，就跟着学！”

河边、田间、山上，艺术家去写生，陈云发也跟着去。美术馆建成后，每年定期面向公众开设免费培训课程，陈云发总是积极参加。艺术家们还常常到湘东区各乡镇的新时代文明实践站，开展面向乡村教师的“艺术大讲堂”。

渐渐地，陈云发从“陈师傅”变成了“陈老师”。第一年，他只是简单地模仿，把看到的景象直接用色块“搬”到画板上；第二年，他的画板上，有了更多样的调色、更细腻的笔触；第三年，他有了自己的绘画创意和表达，用张佰桥的话说，“已经有向主观创作过渡的趋势”。

3年来，陈云发已经卖出50多幅画，还有8幅作品入选美术馆的展览，2幅被收藏。改变同样发生在张佰桥身上，过去3年，他的作品几乎全部和乡村有关，“越来越喜欢待在村子里，和大半村民都相识”。

乡村给艺术家们以丰富灵感，艺术也给村庄带来了人气。

2022年，江口村依托现有资源，修建完善了鸬鹚烟雨艺术景区、研学中心等文化空间。此外，江口村还搞起了全域旅游，成立强村富民公司，发展农旅研学，让山水艺术嵌入文旅产业。

江口村党总支书记杨文群介绍，几名村民在艺术家们的培训下成为扎染、版画、陶艺等方面的研学老师，在家门口就能就业。短短两三年，江口村集体经济收入从不到10万元增至2023包養網年的107万元，农文旅产业带动400余名村民就业增收。

眼下，萍乡市第四届零799艺术作品展包養正在“白空间”举办，吸引不少人前来参观。“画展里有我的3幅作品。参展作品都有门槛和标准，我画得还不够好，要继续画嘞！”陈云发笑着说。

包養

■记者手记

文化赋能，需要“贴地生长”

一处栖于旧工厂的艺术聚落，为搬迁挪地，该何去何从？一个风景秀美的偏远山村，文化资源匮乏，该如何发展？

江口村“零799艺术区”的实践，给出了一种探索。

采访中，江口村党总支书记杨文群讲起村子曾经交通不便，出村得走几里地，再过河，后搭车。为此，他带着村民种荷花、养龙虾，“把村子打扮得美美的”，为发展乡村旅游打下基础。艺术区“搬家”时沿河选址，就选中了江口村。

乡村发展，要挖掘自身禀赋。在记者采访过的文化赋能乡村发展的案例中，要么是村子本身文化遗产丰厚，在保留优秀传统文化的基础上加以挖掘，要么是村庄的基础设施健全、人居环境良好——如此，吸引了文化产业入驻。

文化赋能，需要“贴地生长”。艺术家张佰桥和村民陈云发的互动便是生动写照。张佰桥说，来到江口村后，对村庄的认识、与村民的交往，成为他源源不断的创作灵感；陈云发则在农闲时拿起画笔，吃上文旅饭，开启新生活。扎根乡土的文化产业才能焕发勃勃生机，乡村发展需要更多热爱这片土地的人。

还要看到，推进乡村文化振兴，发展过程中要注重加强引导、统筹规划，避免千篇一律。唯有如此，方能促进文化与乡村的和谐共生、双向奔赴。

据水利部消息，2月底，南水北调工程本年度冰期输水圆满结束。为做好本年度冰期输水安全管理工作，水利部专题研究部署贯彻落实工作，指导南水北调集团公司等单位完善方案预案、做足防御准备、加强监测巡查、精准调度调控，有力有效应对了多次低温寒潮过程，确保工程安全运行的包養網同时，实现了工程效益充分发挥。

一是超前安排部署，完善方案预案。2023年11月水利部即组织对南水北调工程冬季安全生产管理包養及冰期输水工作进行安排部署，提出确保冰期输水“三个安全”、提升冰期输水运行调度管理水平、提升工程冰期输水效益的总体目标，系统部署3个方面19项具体重点任务，组织指导工程管理单位制完善冰期输水运行工作方案、冰期输水优化调度方案、冰冻灾害应急预案和专项处置方案，强化预案方案现场指导作用。

二是深入排查隐患，落实各项措施。水利部督促指导南水北调集团和工程运行管理单位对影响冰期输水安全的问题全面排查处置，并以“四不两直”等方式开展多次督导检查，督促工程管理单位落实措施，及时消除风险隐患，加强值班值守和重点部位巡查。坚持底线思维，按最不利因素做好应急抢险准备。中线工程全面落实拦冰、融冰、扰冰、排冰等系统化措施。东线工程落实物资队伍，强化巡查防守，提前预置抢险力量和设备。组织开展针对冰冻灾害应急演练，切实提高现场应急处突能力。

三是强化科技赋能，提高输水能力。指导工程管理单位充分运用数字孪生南水北调中线建设成果，基于气温、水温、冰情预测预报，建立冰情预报预警系统，具备预测预报未来15日内各渠段位置的水温、冰情功能，实现对中线京石段217公里范围内18座闸站水温、冰凌预报预警及沿线冰凌发展过程分析，生成相应预案，有效支撑寒潮下京石段干渠的智能调度和防凌运行；精准控制融冰、扰冰设备的启闭和应急队伍的进退场时间，既节约了运行管理成本、延长了设备使用寿命，又提升了工程效益。通过水温、冰情预测预报，提升冰期防范应对工作的科学性和精准性。

四是科学优化调度，工程效包養益显著提升。运用数字孪生工程冰期输水调度模型，精准预测工程渠道冰情发展的时空分布，通过加密调度频次，控制沿线节制闸运行工况，科学动态调整河渠水位、流速，进一步提升关键断面安全控制流量，在确保安全运行的前提下，提升工程冰期输水包養平台推薦能力。调水过程中结合水温、气温、冰情等条件，精准调控水位、流速等控制要素，动态增加向北方供水量，有力保障了沿线受水区用水需求。中线工程本年度冰期累计供水16.9亿立方米（比计划多供3.4亿立方米），东线工程本年度冰期累计向山东省供水3.18亿立方米，冰期输水能力和效益显著提升。

下一步，水利部将坚持底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，深化数字孪生南水北调工程成果应用，精细精准调度，不断提升工程输水能力和效益，确保工程安全、供水安全和水质安全。

新华社包養網北京8月22日电  题：坚定不移走高质量发展之路——新时代中国经济建设述评

新华社记者安蓓、申铖、魏玉坤

2012—2022，十年非凡历程，中国经济发展写下浓墨重彩的篇章——

国内生产总值突破百万亿元大关，人均国内生产总值超过一万美元；全面建成小康社会，开启向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标进军新征程。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央胸怀“两个大局”，洞察时代大势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，引领中国经济巨轮沿着高质量发展新航道攻坚克难、破浪向前，为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实的物质基础。

践行新发展理念 全面开启深刻变革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，指引中国经济取得历史性成就、发生历史性变革——

10年来，中国经济总量从50万亿元量级跃至114万亿元，占世界经济比重从11.3%上升到超过18%；人均GDP从6300美元升至超1.2万美元，形成超4亿人世界最大规模中等收入群体；近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题……“国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。”

理念是行动的先导。党的十八大以来，我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。

“共抓大保护，不搞大开发。”2016年以来，习近平总书记亲自部署和推动长江经济带发展，中华民族母亲河走上生态优先、绿色发展之路。

截至2021年底，长江经济带国控断面水质优良比例达92.8%，较2015年上升25.8个百分点，高于全国平均水平7.9个百分点；长江经济带11省市经济总量占全国比重达46.6%，较2015年提高1.5个百分点。这些显著变化，生动诠释新发展理念的蓬勃生机。

10年来，我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

全社会研发投入占国内生产总值比重由1.91%提高到2.44%；全球创新指数排名由第34位升至第12位；“嫦娥”奔月、神舟巡宇、北斗组网、高铁自主技术体系初步建立、5G基站占全球总数超60%……中国特色自主创新道路越走越宽广。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。

祁连山经历“史上最严”整改，由“黑”变“绿”；内蒙古能耗指标结束连续增长态势，由“红”转“绿”；中国植树造林约占全球人工造林四分之一……

10年来，一个个鲜活案例彰显发展底色之变，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，2021年全国地级及以上城市空气质量优良天数比率达87.包養網5%……美丽中国建设迈出重大步伐。

在协调发展中解决发展不平衡问题，在开放发展中解决发展内外联动问题，在共享发展中解决社会公平正义问题……

新发展理念持续回答发展的目的、动力、方式、路径等问题，开启关系发展全局的深刻变革，引领中国经济走上高质量发展的宽阔大道。

统筹发展和安全 打好转危为机战略主动战

统筹发展和安全包養，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。习近平总书记强调：“坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，以科学之策应对非常之难，以办好发展和安全两件大事的非凡实践，团结带领亿万人民打好高效统筹疫情防控和经济社会发展之战——

一手抓防疫，坚持外防输入、内包養網心得防反弹，坚持科学精准、动态清零不动摇；一手抓发展，坚持稳字当头、稳中求进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

疫情发生以来，中国经济砥砺奋进，经济增速保持全球前列，“十四五”实现良好开局；截至目前，中国是世界主要大国中，新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家。中国最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。

处暑将至，放眼广袤田畴，各地不误农时抓好田间管理，确保秋粮和大豆油料稳产增产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。

10年来，我国牢牢把住粮食安全主动权，坚持藏粮于地、藏粮于技战略，严守18亿亩耕地红线，累计建成9亿亩高标准农田，深入实施种业振兴行动，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。

能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题。

我国以年均约2.9%的能源消费增长支撑了6.2%的国民经济增长，构建起清洁低碳、安全高效的能源体系。

2021年平均煤矿单井规模比2012年提高一倍以上，天然气产量比2012年增长近一倍，原油产量连续10年保持2亿吨左右；“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强，油气基础设施网络基本成型；煤炭消费比重从2014年的65.8%降至2021年的56%，清洁能源消费比重从16.9%上升到25.5%……

国际能源市场波动加剧，我国立足以煤为主的基本国情，有序释放煤炭优质产能，加快大型风电光伏基地建设，形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。

备豫不虞，为国常道。

着眼长远夯实产业链供应链稳定安全，5G、基础软件、工业母机等领域关键核心技术攻关步伐加快；

防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，高风险影子银行规模较历史峰值压降约25万亿元，过去10年累计消化不良资产16万亿元；

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锚定高质量发展 着力构建新发展格局

高质量发展，是新时代中国经济发展的鲜明主题。

百年变局与世纪疫情交织叠加，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，推动中国经济在高质量发展的轨道上坚定前行。

7月31日，载有50个集装箱光伏产品的X8059次中欧班列准时驶出沈阳东站，前往德国杜伊斯堡。

累计开行超5.7万列、货值近3000亿美元——截至今年7月底，中欧班列共铺画82条运输线路，通达欧洲24个国家196个城市，成为畅通国内国际双循环的贸易“大通道”。

针对国际形势深刻演变，习近平总书记提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，指出“这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋”。

引江补汉工程开工，深中通道稳步建设……当下不断推进的重大工程，持续为构建新发展格局打通经络，为高质量发展夯实基础。

今年4月召开的中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家夯基垒石。

大国经济空间广阔，关键在于经济循环畅通无阻。

10年来，我国持续深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略；京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略渐次铺开；以人为核心的新型城镇化和乡村振兴同频共振……超大规模市场潜力持续释放。

社会主义基本经济制度不断完善，社会主义市场经济体制更加成熟定型，扎实推进高标准市场体系建设，加快建设全国统一大市场；自贸试验区和自贸港建设蓝图变实景，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成果，区域全面经济伙伴关系协定正式生效，进博会等开放平台全球瞩目……

推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。

踔厉奋发，勇毅前行。

展望新征程，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民，坚定不移走高质量发展之路，以前所未有的坚定决心和奋进步伐向时代宣示：“中国经济发展前景一定会更加光明”！

在马利村的足球场上，球员嘎玛加永灯培的爸爸用装载机平整地面（1月20日摄）。

西九宮格藏昌都市洛隆县马利镇平均海拔约3700米，念青唐古拉山与他念他翁山环绕境内，怒江穿行其间。分享“马利時租空間镇第七届‘迎新杯’足球赛”在该镇马利村一座简易球场上展开。

“虽然还是尘土飞扬，但比以前已经好了不少。”嘎玛群美说。十年前，这里还是一块布满乱石的荒地。当时还是高中生的嘎玛群美便组织周边喜欢足球的孩子平整土地，插上木棍作球门，成为这座球场的雏形。

如今，嘎玛群美从西藏民族大学体育专业毕业，回乡成为了一名小学体育老师。喜欢踢球的孩子越来越多，家长也都希望有一座宽阔平整的球场供孩子们运动。于是，已为人父的嘎玛群美与村里的其他爸爸们带头翻聚會新场地，组织球赛。筹措经费、购买物料、平整球场、修理设施……在爸爸们的私密空間带动下，几乎全村人都小樹屋参与进来建设球场。终于，今年比赛如期在翻新后的球场举行，吸引了周边12支队伍参加。村民们品尝着酥油茶和风干肉，席地观赛，共迎藏历新年，一场乡村球赛成为这座藏东小镇的“世界杯”。

目前，西藏全部74个县（区）都已拥有足球场，标准足球场的建设也在向基层乡镇拓展，仅洛隆县就有5人制、7人制和11人制足球场共6座，并计划新建、改造三个乡镇足球场。或家教许在不远的将来，马利村的爸爸们就能看到孩子们在家门口的绿茵场上驰骋。

新华社记者 丁增尼达 摄

  

【环球时报驻美国特會議室出租约记者 冯亚仁 环球时报记者 马梦阳】3月8日，美国硅谷银行“爆雷”将迎来一周年，眼下美国金融市场又迎来新一波担忧。在当地时间2月29日宣布了领导层变动并披露其内部控制问题后，美国纽约社区银行（NYCB）股价3月1日下跌超过25%，创1997年以来收盘新低，多家评级机构将该银行评级下调。受此影响，其他区域性银行的股价也走低，“由于我们去年所经历的事情，市场变得紧张起来”，美国《纽约时报》对此报道称。

信用评级降至“垃圾级”

据彭博社3月2日报道，纽约社区银行的股价下跌始于今年1月份。当时，该银行公布了与信贷质量恶化有关的意外亏损，并削减了股息。上周四，公司发布最新文件显示，由于发现贷款审查流程存在问题，减记24亿美元商誉。该银行还在文件中表示：“管理层发现了与内部贷款审查相关的内部控制方面的重大缺陷，是小樹屋由于监督、风险评估和监控活动的无效导致的。”同时，当天晚些时间，该银行宣布，已任命新领导层应对当前的局势。

美国《华尔街日报》报道称，纽约社区银行存在的“重大缺陷”与该行监控和评估贷款账目风時租险的方式有关。这些贷款一直受到审查，因为该银行对商业房地产的敞口很大，而商业房地产的价值一直在下跌。

惠誉评级将纽约社区银行的信用评级下调至“垃圾级”，原因講座是该银行最近披露的信息“促使人们重新考虑”它为潜在的商业房地产损失所做的准备是否充分。上个月，穆迪将纽约社区银行的评级下调为“垃圾级”，此次又对该银行做了进一步下调。

《纽约时报》报道称，其他区域性银行的股价也出现了持续走低的情况，硅谷国家银行和哥伦比亚银行系時租统公司3月1日当天股价均下跌超过2%，这表明几家小银行倒闭近一年后，投资者仍对美国银行业缺乏信心。

值得一提的是，2023年3月，纽约社区银行通过子公司旗星银行收购了倒闭的签名银行部分资产，其资产规模迈过千亿美元关口，达1163亿美元，成为美国30家资产规模最大的银行之一。

商业地产给中小银行带来压力

据《华尔街日报》报道，尽管纽约社区银行的规模远小于2023年3月历史性挤兑后倒闭的几家银行，但银行家、监管机构和分析人士担心，更多的麻烦可能引发另一场对地区性银行的信心危机。银行家们尤其担心商业地产，自远程办公兴起以来，商业地产的空置率大幅上升。

报道称，一波又一波的商业房地产贷款即将到期，这可能会给持有大量商业房地产贷款的小型银行带来更大压力。彭博社援引由哥伦比亚大学、斯坦福大学、西北大学等联合发布的一份报告称，截至2023年第三季度末，美国银行持有约2.7万亿美元的商业房地产债务。商业房地产10%的违约率将导致约800亿美元的额外银行损失，如果违约率攀升至20%，估计将达到1600亿美元。

国际货币基金组织（IMF）在一篇报告中表示，美国商业地产价格正在经历半个世纪以来最严重的暴跌，自2022年3月美联储加息以来已经下跌11%。個人空間科尔·肖茨律师事务所的房地产相关部门联席主席利奥·莱瓦表示：“2024年的世界将是一个痛苦的世界。”

美国联邦储备委员会官员暗示，他们并不急于将利率从几十年来的最高水平下调。利率的下调使许多银行所持债券出现账面亏损。一些客户，尤其是企业客户，对除了大银行以外的所有银行都持谨慎态度。许多地区银行股价仍远低于去年同期水平。

“危机并没有完全解除”

针对美国商业地产空置率高的问题，美国财政部长耶伦上个月在一场听证会上说，商业房地产的损失令人担忧，监管机构已在确保金融体系的贷款损失准备金和流动性水平足以应对目前的情况。她进一步称，工作模式的转变，还有美联储加息、空置率上升，以及今年即将到期的一波商业房地产贷款都在影响商业地产。

值得注意的是，就在纽约社区银行股价暴跌当天，美联储公布的半年度货币政策报告称，虽然美国银行业面临的压力已经消退，但金融稳定方面仍存在一些弱点。总体上银行体系是健全、有韧性的，但仍应监测若干风险领域。报告显示，官员们仍高度关注通胀风险，未来数据、前景、风险将引导利率决定。

前海开源基金首席经济学家杨德龙3日接受《环球时报》记者采访时表示，美国银行小樹屋业危机刚刚过去了一年，现在纽约社区银行又出现比较大的风险，这说明美联储连续11次暴力加息，将基准利率推到5.25%—5.5%的高位，对于银行造成了很大冲击，导致银行持有的一些美债出现比较大的缩水，同时也让银行面临挤兑的风险。虽然当时硅谷银行破产，美国财政部、美联储以及联邦存款保险公司联合声明会保障储户的利益不受影响，暂时避免了中小银行破产潮，但现在纽约社区银行已经暴露出种种问题，这说明美国银行业危机并没有完全解除。

杨德龙进一步表示，现在美国经济增速也有所放缓，通胀再起，而美联储减息的时间可能推迟到下半年。这样的话，对于美国的经济来说是很大的影响，最终会传导到美国的银行业。