这是4月10日拍摄的杭州市包養網余杭区径山镇径山花海景区（无人机照片）。
近年来，浙江省杭州市余杭区立足自身区域优势，通过打造径山茶产业集聚区、培育鸬鸟镇蜜梨和瓶窑镇蜜桃等特色农业、发展民宿及观光旅游等方式，不断壮大各类乡村产业规模，助农增收致富。2023年，余杭区实现村级集体经济总收入16.47亿元，农村居民可支配收入包養超5.5万元。
新华社记者 江汉 摄
这是包養網 花園4月9日拍摄的杭州市余杭区瓶窑镇福山家庭农场内种植的桃树（无人机照片）。
新华社记者 江汉 摄
4月9日，村民在杭州市余杭区鸬鸟镇雅城村的梨园内为梨树疏果。
新华社记者 江汉 摄
4月10日，杭州市余杭区径山镇径山村村民在村庄周围的茶山上采摘径山茶（无人机照片）。
新华社记者 江汉 摄
4月7日，径山村村民在杭州市余杭区径山镇古钟茶厂内制作径山茶。
新华社记者 江汉 摄
4月7日，游客在杭州市余杭区径山镇径山村体验传统点茶。
新华社记者 江汉 摄
4月10日，游客在杭州市余杭区径山镇径山花海景区游玩。
新华社记者 江汉 摄
4月10日，包養網游客在杭州市余杭区径山包養網镇径山花海景区游玩。
新华社记者 江汉 摄
新华社北京4月14日电 题：为强国建设民族复兴提供国家安全坚强保障——写在包養总体国家安全观提出十周年之际
新华社记者刘奕湛、熊丰、冯家顺
“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。”
2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，创造性提出总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了强大思想武器。
十年来，在总体国家安全观指引下，我国在国际局势急剧变化中牢牢掌握了发展和安全主动权。国家安全得到全面加强，平安中国建设迈向更高水平，为强国建设民族复兴伟业提供了坚强安全保障。
总体国家安全观——新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南
翻开党的二十大报告，“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”的要求格外醒目，这是党的全国代表大会报告首次对国家安全进行专章部署。
“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”
当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，各类风险挑战前所未有。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。
察势者智，驭势者赢。敏锐洞察国家安全形势发展变化新特点新趋势，深入总结国家安全工作历史经验，总体国家安全观这一科学理论体系应运而生。
以“总包養平台推薦体”突出关键，强调大安全理念，坚持系统观念——
进入新时代，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广。
涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整；加强科学统筹，着力解决国家安全工作不平衡不充分问题；强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程……总体国家安全观彰显深刻的系统观念，体现大局观、全局观、整体观。
以“十个坚持”明确核心要义，明晰方向路径，用以指导实践——
2020年12月11日，中共中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习。习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求。
坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持中国特色国家安全道路，坚持以人民安全为宗旨，坚持统筹发展和安全……“十个坚持”，对总体国家安全观进行系统性集成和提炼，是对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华。
总体国家安全观的提出，在我们党历史上第一次形成了系统完整的国家安全理论，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
坚持党对国家安全工作的绝对领导，是维护国家安全和社会安定的根本保证。
为更好适应国家安全面临的新形势新任务，我们党第一次设立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
党的十九大将坚持总体国家安全观写入党章；习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观；党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想……
在总体国家安全观引领下，维护国家安全工作贯穿至党和国家工作各方面全过程。
从提出网络安全观，倡导尊重网络主权、推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体；到强调把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力；再到践行共同、综合、合作、可持续的安全观，推动全球安全治理体系朝着更加公平合理的方向发展……
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，总体国家安全观随着国家安全实践的深入推进而丰富发展，中国特色国家安全道路越走越宽广。
续写“两大奇迹”——统筹发展和安全实现高质量发展和高水平安全的良性互动
“通过！”
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，自2024年6月1日起施行。
制定粮食安全保障法，对耕地保护利用和粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各环节作出系统规定，全方位夯实粮食安全法治根基。
仓廪实，天下安。保障粮食安全，既是实现农业高质量发展的必然要求，也是“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的安全所系。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，带领全党全国各族人民攻坚克难、团结奋斗，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
统筹发展和安全，要坚持依法维护国家安全，以法治之力夯实国家长治久安的制度根基。
国家安全法、粮食安全保障法、反外国制裁法、反间谍法、反恐怖主义法、香港国安法、出口管制法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、国家情报法、密码法……十年来，一系列维护国家安全所急的法律制定修改。逐步完善的中国特色国家安全法律体系，为新时代推进国家安全领域治理体系和治理能力现代化提供最基本、最稳定、最可靠的保障。
统筹发展和安全，要运用发展成果夯实安全基础，实现更高水平的安全、更高质量的发展。
习近平总书记深刻指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”
秉要执本，常勤精进。重点领域安全能力建设须臾不可放松。
我国强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度；加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设；提高网络、数据等安全保障能力；加快芯片研发制造等关键核心技术攻关，不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，支撑国民经济循环畅通；健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。
秉轴持钧，以一持万。把安全贯穿到高质量发展全过程、各方面。
我国加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设；维护寄递物流、平台经济等新领域安全稳定，促进新业态健康发展；织牢织密公共卫生防护网，全面提高公共安全保障能力……发展和安全良性互动，相互促进、相得益彰。
备豫不虞，为国常道。防范化解重大风险，下好“先手棋”、打好“主动仗”。
近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。促进房地产市场平稳健康发展，成为有效防范化解重大经济金融风险的重要任务。
推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……一套金融“组合拳”果断发力，取得积极效果。
妥善应对经济领域可能出现的重大风险，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，加快科技安全预警监测体系建设，加强海外利益保护包養平台推薦，维护社会大局稳定。近年来，我国坚持忧患意识、底线思维，对各种风险见之于未萌、化之于未发，坚决防范各类风险失控蔓延，坚决防范系统性风险。
安全和发展，是一体之两翼、驱动之双轮。党的十八大以来，我国书写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。新时代中国特色社会主义事业在统筹发展和安全中乘风破浪、行稳致远。
为了人民依靠人民——夯实群众安居乐业国家长治久安根基
国家安全，根基在人民，力量在人民。
2016年4月14日，首个全民国家安全教育日之际，习近平总书记作出重要指示，强调要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础，防范化解各类安全风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感。
坚持专门工作与群众路线相结合，推动总体国家安全观深入人心、落地生根。
进校园、进工厂、进社区，举行宣讲会、举办警示教育展览、发放宣传手册、讲解国家安全知识……国家安全等部门立足自身职能开展丰富多彩的活动，让国家安全知识贴近百姓生活、让国家安全意识植根群众心中。
2023年全民国家安全教育日前夕，吉林省长春市朝阳区明德小学国家安全教育知识竞赛决赛现场，气氛热烈。
“全民国家安全教育日是怎么来的？国家安全包括哪些方面？危害国家安全的行为有哪些？”一问一答中，总体国家安全观的种子，在孩子们心田生根发芽。
从中小学校，课堂内外国家安全教育扎实开展；到企事业单位，国家安全观念不断得到强化；再到街道乡村，国家安全法治知识全面普及……人民群众广泛参与国家安全宣传教育活动，共筑维护国家安全的坚固防线。
经过综合施策、持续努力，全民国家安全意识不断提升，各领域安全的人民防线进一步巩固，为维护国家主权、安全和发展利益发挥了独特重要作用。
中国政法大学国家安全学院教授李卫海表示，全社会正逐步形成人人参包養網与、人人支持、人人维护国家安全的浓厚氛围，汇聚起维护和塑造国家安全的强大合力。
国家安全依靠人民，国家安全人人共享。
深入开展“清朗”“护苗”“净网”等系列专项行动，集中整治网上各类违法和不良信息；严厉打击非法买卖个人信息、侵犯公民隐私、电信网络诈骗等违法犯罪活动……人民群众在网络空间享有更多获得感、幸福感、安全感。
我国土壤环境风险得到有效管控，如期实现固体废物“零进口”目标；中国成为世界上空气质量改善最快的国家；地级及以上城市黑臭水体基本消除；划定生态保护红线，严格保护生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域……天更蓝、山更绿、水更清，我国生态环境安全防线进一步筑牢。
命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少……十年来，社会大局保持长期稳定，我国成为世界上最包養網心得有安全感的国家之一。
中国式现代化前景光明，强国建设民族复兴伟业催人奋进。
面对错综复杂的国内国际形势，全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路，不断开创新时代国家安全工作新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
近日，在重庆市彭水苗族土家族自治县保家镇，茶园、远山包養網和茶农，构成美丽的画卷。赵包養網勇 摄
近日，茶农在重庆市彭水苗族土家族自治县保家镇采摘明前茶。赵勇 摄
近日，茶农在重庆市彭水苗族土家族自治县保家镇采摘明前茶。赵勇 摄
近日，茶农在重庆市彭水苗族土家族自治县保家镇采摘明前茶。赵勇 摄
近日，在重庆市彭水苗族土家族自治县保家镇清平社区，茶农们忙碌在茶园里抢采明前茶。在晨雾笼罩下，茶园与远山、民房和茶农，构成美丽的画卷。近年来，山东省聊城市在东西部协作帮扶彭水工作中，将保家镇的5000亩荒山打造成白茶种植基地，并通过“公司+村集体+农户”的产业帮扶模式，将资源优势转化为经济优势，带动当地200多户村民就业增收，包養助推乡村振兴。
——基于治理的视角
中国网/中国发展门户网讯 我国正在推动现代化国家治理体系。作为自然保护地体系的主体和推进生态文明制度建设的重要区域，国家公园需率先作为，突破传统行政管控模式的约束，探索中国国家公园现代化治理体系的建设路径。
国家公园集合了自然、地理、人文、历史等多种要素，是生态保护、科学研究、自然教育、生态体验、绿色发展等多重功能的综合体。面对复杂的治理要素和多元的利益相关方，国家公园科学决策的重要性极为凸显，而有效的咨询机制是提高决策科学性、提升治理有效性的重要保障。自国家公园体制试点以来，我国主管部门开展了科学决策和咨询的诸多探索，但相关工作的规范性和配套制度的完善度依然不足，迫切需要进行系统的研究论证。本研究以问题为导向，充分借鉴国际经验，从治理的视角对我国国家公园科学决策与咨询机制建立的关键要素进行了探讨，尝试解答从治理视角下如何确立国家公园科学决包養策与咨询的组织形式和咨询机构的权责定位这一问题。
国家公园治理中的决策与咨询
国家公园治理的复杂性
治理是区别于行政管控的概念，具有主体的多元化、过程的动态性和适应性等特性，强调多方权责分配和利益共享。国家公园的治理具有高度的复杂性。在生态保护第一、国家代表性、全民公益性三大理念引导下，国家公园以重要生态系统的完整性和原真性为保护目标，以人与自然的和谐共生为愿景，同时具有科学研究、自然教育、生态体验、绿色发展等功能，是多要素、多功能、多维度的综合体。
复杂的自然属性和人地关系等进一步增加了国家公园治理的难度。生态环境自身具有多维、动态、复杂等特性，如：源于生物多样性和环境要素不确定性的专业性特征、因国土空间差异和自然条件差异引发的区域差异性特征、各类生态环境要素和生物多样性要素之间通过能量流动和物质循环等生态过程而相互交融产生的系统性特征等。在生态系统完整性保护的目标下，国家公园涉及的生态要素和空间结构要素多元，行业和地域关系复杂，再叠加人与自然和谐共生的愿景目标，使得国家公园比其他空间实体具有更加庞大而复杂的利益相关方网络。此外，我国人口基数庞大、人地共生历史悠久、全民所有和集体所有的自然资源共存等都在不同程度上加大了治理复杂性。
建立国家公园科学决策与咨询机制的必要性
决策是各项事业开展的前提，复杂系统的治理需要科学、民主的决策。合理高效的科学决策与咨询机制，是有效统筹公共部门、社会力量、私营部门三边互动关系，保障公共治理的公共性和服务性的重要基础，是复杂系统有效治理的关键路径之一。
国家公园治理的决策必须是在生态保护第一前提下充分发挥国家公园多重功能的最优选择，是不会对生态系统造成不可逆影响的“无悔选择”，是能够兼顾绝大多数群体利益的明智选择。通过建立科学决策与咨询机制，可以充分吸纳科学团体和行业代表提供咨询服务并支撑决策制定和执行，全面发挥集体智慧优势，协调不同利益相关方关系，带动社会参与，统筹社会经济和资源分配，避免政府“专权”管理下的路径偏离，逐步引导决策权由阶级特权走向基于科学事实和社会发展客观需求的公共权力的必须环节。
国家公园决策体系存在的问题与根源
我国国家公园建设是“边破边立”的过程。在体制试点之初，国家发展和改革委员会牵头并联合12家部委，开展了一系列决策咨询工作，包括组建涵盖多学科的核心专家组，依托科学团体推动《建立国家公园体制总体方案》等文件的出台等。2018年国务院机构重组之后，在新组建的国家林业与草原局的综合协调下，国家公园决策咨询的工作覆盖面逐步扩大，如不同层级的研究和咨询机构逐步设立，国家公园的立法和规划、验收评估等工作，都吸纳了中国科学院等科研机构作为技术支撑和决策咨询部门。
国家公园的科学决策与咨询工作进展显著，但问题也不容忽视。笔者通过对立法机构代表、专家学者、一线管理和工作人员代表，以及社区居民等不同利益相关方的访谈和问卷调研发现，国家公园治理在多个环节存在决策缺陷，这固然与科学团体及各界代表的意见建议未能得到全面合理的反映有关，但根本原因在于制度不完善和机制不健全。
国家公园治理决策缺陷的具体表现
国家公园治理涉及建章立制、规划布局、保护修复、公共服务、社区发展等事务，各环节的决策缺陷集中体现在4个方面。
遴选、设立等部分重大决策的评估论证不够充分。在国家代表性、生态重要性和管理可行性尚未得到充分论证，自然资源资产统筹管理方案和管理体制机制等尚未明晰之前，重建轻管、追求数量和速度的情况依然存在。
决策所依托的学科支撑不够综合。生态学、林学等相关专业在国家公园规划和管理中占据主流地包養網位，管理学、社会学、经济学、法学等领域专家参与不足，学科覆盖面仍较为狭隘。
社区权益未得到充分保障。受自然保护区传统管理模式影响，国家公园与社区的兼容发展路径尚未明确，移民搬迁、禁伐禁牧等“一刀切”政策在一定程度上引发了社区居民的负面情绪。
社会力量参与的路径和方式不明晰。社会组织、企业和个人等社区群体表达诉求、建言献策甚至支撑决策咨询的意愿正在上升，但参与的渠道比较单一，方式不够明确，参与程度不足。
体制与机制层面的根本原因
体制和机制不够完善是导致国家公园治理决策存在缺陷的根本原因之一，具体体现在4个方面。
权责定位模糊，咨询机构的独立第三方支撑作用不显著。近年来，从国家到地方的各类国家公园研究院、专家委员会等技术支撑和决策咨询机构快速涌现，但其职能定位还不够明确——哪些工作需要专家咨询，科学团体和其他咨询机构在不同事务上有什么权责，咨询形式和路径有哪些等，目前尚无制度性的明确方案，从而导致咨询机构的独立论证、中立建言等权利向决策者让渡，影响咨询的客观性和有效性。
部门化管理的路径依赖尚未突破，决策咨询依然存在部门藩篱。受长期以来自然保护地行业化管理的影响，国家公园的决策咨询事务现主要偏重于以林业和生态为主的自然科学领域，专家构成、咨询事务、咨询过程和决策模型等方面的学科综合性还不够凸显。
决策和科研的联动机制不够健全，科研成果未有效发挥决策支持作用。决策部门和咨询机构职能不同，目前科研向决策转化的激励机制不完善；除国家层面以外，很多国家公园研究院或专家委员会未能将科研成果及时、充分地转换为决策所需的有效信息，科学研究的决策支撑作用不够显著。
决策咨询的制度性约束不足，程序不够规范，咨询实效不够显著。我国尚未就国家公园决策咨询的工作范围、组织形式和运行程序出台专项制度，不仅咨询机构的编制和经费等无法纳入常态化管理，咨询工作的局限性、随机性和临时性等问题时有发生，而且部分咨询论证流于形式，其合理性和实效性受影响。
国家公园科学决策与咨询的国际经验
咨询机构的权责界定、咨询专家的多学科统筹、决策和咨询部门的联动协调、决策咨询的制度性规范等是弥补国家公园治理决策缺陷的有效手段，但我国目前缺乏足够的实践经验积累。考虑到咨询机制运行模式与治理体系和决策机制密不可分，而美国和法国的国家公园是集权管理和多元共治两种治理模式的典型代表，相应的决策和咨询机制也截然不同。本研究重点参考了这两国的案例，以此洞悉全民所有公共物品和复杂权属自然资源治理过程的有效决策咨询模式，为兼具这些特性的中国国家公园治理提供借鉴。
美国和法国国家公园决策咨询的组织形式
美国模式：政府主导决策，科学咨询辅助。美国国家公园体系的联邦土地面积占比为96%，是典型的全民所有公共物品，实施政府主导的决策模式，由美国内政部国家公园管理局依法行使唯一的决策权。根据需要，联邦政府依法在其内部设立特定职能的咨询委员会，并与外部专家协同配合，为国家公园决策提供咨询服务，也对政府决策形成制衡作用，避免政府专权。
法国模式：多元共治，科学团体行使重大事务决策权。法国国家公园土地权属复杂，环境、文化和经济等多要素交织，以生物多样性保护和可持续发展为并行目标，实行多元共治。法国生态转型和领土团结部依法负责国家层面国家公园的统筹管理，各个国家公园则由董事会、管理委员会、科学专家委员会和经济、社会与文化委员会等共同治理。此外，中央和各个国家公园也都配有负责决策咨询的首席科学家。
美国和法国国家公园决策咨询的运行模式
国家公园决策咨询的运行模式与组织形式相配套，组织形式在很大程度上决定运行模式。
决策咨询机构的事权边界。美国在联邦政府单一决策的体制下，美国国家公园的咨询机构主要发挥辅助决策、避免政府专权的作用。《联邦咨询委员会法》规定，咨询机构仅具有咨询职能，不参与决策。对于可能产生显著环境影响或有潜在重大经济社会影响的国家公园行动计划，需要独立环评机构、外部专家等开展环境影响评价、同行评议等予以论证，论证结果作为决策的重要依据。法国国家公园相关决策是基于公共选择的公共决策。法国国家公园科学专家委员会在决策咨询中的职能定位和对决策的影响力更强，主要包括国家公园成立前的先导性决策咨询和国家公园运行中的重大事项决策咨询职能。例如，国家公园成立前对于最优加盟区的边界、核心区范围和宪章条款的科学方案制定权，核心区内的保护性或生态修复性工程性项目、可能产生环境影响的项目、宪章更新过程相关条款的审议等。经济、社会与文化委员会只就加盟区的经济、社会议题提供咨询服务。
咨询专家的多学科统筹。美国国家公园高度重视咨询委员会专家专业和行业构成。以国家层面的“国家公园体系咨询委员会”为例，其12位成员具有自然科学、社会科学、国家公园管理、财务等不同的学科、技能和地理区域背景。环境影响评价制度和同行评议机制也要求采取跨学科的分析方法，确保评估和论证结论的综合性和公正性。同样的要求也适用于法国。法国国家公园科学委员会由生命和地球科学、人类和社会科学等领域的权威科学家构成，而经济、社会、文化委员会的代表由相关机构和非政府组织（NGO）代表、科学专业人士、当地社区代表、行业协会代表、知名社会人士等组成。
决策和咨询机构的联动协调。美国国家公园的各类咨询委员会有明确的业务范围。例如，法规制定、专项规划编制、自然和人文资源保护、土地产权的管理、人类活动授权、车辆管理等，各委员会在各自业务范围内与主管部门联动协调。法国国家公园的咨询委员会通过国家公园主管部门召开的科学论证和经济、社会、文化议题辩论进行。有的国家公园（如埃克兰国家公园）还在决策部门和咨询机构之间搭建信息技术平台，需要科学委员会给出建议的文件都在该平台上共享，相关专家给出相应答复，行业外专家可选择参与或不参与。
决策咨询的制度性规范。美国具有一整套完备的法律体系和指令体系来保障决策咨询机制的规范运行。《国家环境政策法》要求所有联邦机构须：对拟议“重大联邦行动”的影响和备选方案进行深入研究；基于研究结果决定是否进行有关行动；公众参与是制定对环境存在潜在影响的决策的前置条件。《国家历史保护法》对文化资源保护管理中的咨询工作进行了规制。《联邦咨询委员会法》明确了咨询机构的法律地位。为落实国会法案的要求，美国国家公园管理局配套制定了一系列指令性政策，细化了决策咨询的具体规定。法国的法律法规包括环境法典、国家公园总体法、行政命令3个层级。《环境法典》明确了国家公园董事会需要依托科学专家委员会的专业技能和经济、社会与文化委员会的辩论成果等制定相关决策。《国家公园改革法案》作为国家公园总体法，明确了国家公园治理的组织机构和国家公园管理委员会、董事会、科学委员会和经济、社会与文化委员会的权责边界。基于此，国务院令（行政命令的一种）进一步明确了两大咨询委员会的基本构成和运行机制。
综上，美国国家公园属于典型的公共物品，公益性突出，决策机制中政府的主导权强，咨询机构主要发挥辅助决策的咨询功能。各类专家通过多种外部评议机制辅助决策，避免单一政府决策主体的专权。法国国家公园公共物品属性比美国弱，重大决策以集体选择或公共选择为主，咨询机构倾向于发挥决策前置科学支撑和深度支撑决策的职能。这种差异如图1所示。
我国国家公园科学决策与咨询机制的建设路径
我国国家公园决策体系和咨询机制建设的未来方向
公共事物的自身属性决定决策体系运行模式，进而决定决策咨询的实施路径。中国国家公园要求在生态保护第一前提下实现全民公益性，这一定位与美国国家公园接近。作为同样以严格保护为管理目标的国家公园，政府主导决策能在最大程度上保障全民公益性。然而，美国国家公园的政府集权管理与私有制背景下相对集中的土地权利束和清晰的产权边界、相对发达的社会组织体系等紧密相关。这些条件不能完全适应包括中国在内的很多国家的实际情况。法国在国家公园建设初期就因当地利益相关协调不畅而导致了严重社会冲突，因而随后改革建立了多元共治体系。
要坚持国家公园基本理念，兼顾人地关系的复杂性、管理目标的多元性等特征，我国国家公园的决策体系应该是以政府为主体和引领、多方联动、充分尊重科学的循证决策体系。在此决策体系下，国家公园的咨询机构除了要发挥常规咨询服务的功能，也有必要针对重大事务深度支撑决策，承担起一般性咨询和支撑重大事务循证决策的双重职能。
国家公园科学决策与咨询的组织形式
以什么样的组织形式提供咨询服务是决策和咨询机制在落实过程中首先需要解决的问题。建议采取研究院和专家委员会结合的方式，发挥两者的长处，共同为国家公园的科学决策提供支撑。
明确研究院和专家委员会的差异化职能定位
国家公园研究院是实体机构，通常依托某一科研院所或高等院校建立，如由国家林业和草原局与中国科学院共建的国家公园研究院等。因其实体机构的属性和专业特性，此类研究院通常都有其主攻的业务领包養網域，如空间布局与规划、生物多样性调查研究、生态保护与修复等，很难覆盖国家公园综合性的咨询业务。专家委员会并非实体机构，而是由主管部门牵头，调集不同机构、不同专业背景的专家代表组成，咨询事项可以覆盖包括自然和人文等多个领域。
在咨询形式上，国家公园研究院除日常咨询外，还可以通过承接特定课题提供系统化的研究成果和咨询建议；而专家委员会由于没有实体机构，其决策咨询的过程通常是就特定事务提供群体性咨询意见。
国家公园的决策咨询需要同时依托这两种不同类型的组织形式。专业性较强、需要系统化研究成果支撑的决策事项以研究院的咨询为主，而对于跨学科的、涉及更多利益相关方的综合性事务，则在依托相关机构研究成果支撑的基础上，进一步发挥专家委员会的群体性决策咨询职能。这种“研究院+专家委员会”的组织形式，可兼顾国家公园科学咨询工作的专业深度和广度，以及组织机构的专业稳定性和灵活性，提高决策的科学性和合理性。
在国家和公园层面建立多学科背景的综合性专家委员会
中央层面的国家公园专家委员会侧重于为主管部门的宏观政策制定、国际合作交流、全国尺度工作成效评估等提供决策支撑。专家委员会秘书处或办公室可设在国家公园管理局，主任及成员的选择遵循多元化原则，兼顾生态学、林学、环境学、地理学、地质学、社会学、经济学、管理学、法学等学科。个体国家公园专家委员会偏重于国家政策的落地、地方政策和制度的设计、管理和监管的具体执行等咨询工作。成员构成在坚持多元化的基础上，还要考虑实践层面的专业和技能，并吸纳更多社会力量的参与。两级专家委员会均可设立不同领域的专项小组，就不同事务以正式文件形式向决策层提交集体意见。
科学团体在国家公园决策咨询中的权责边界
决策咨询过程中科学团体等咨询机构权责边界的清晰确立是有效实现其组织形式、提高决策科学性和合理性的关键。
确立权责边界的考虑因素
美国和法国的经验表明：潜在生态环境影响程度是科学团体支撑循证决策的首要考虑因素。对生态环境存在重大潜在影响的政策和措施必须开展法定的最严格的决策论证，并且赋予核心科学团体表决权。影响程度的判别可以从决策实施后核心生态特征是否产生正面或负面深层次影响的角度予以考虑。潜在社会影响程度是决定科学团体和其他咨询专家决策支撑程度的重要因素。决策实施后是否可能导致社会结构性变化、社区居民生计结构和产业形态的正负面显著改变等重大社会影响须作为决策的重要考虑因素，并就此征求咨询机构的意见。决策实施的现实约束也需纳入咨询机构权责边界确立的考虑因素。对于政府财政投入较高、涉及利益相关方较为复杂的决策，有必要通过多方咨询和包養论证；在经济影响、社会冲突等风险预测的基础上评估决策的可行性，提高决策的可行性、有效性和可持续性。
科学团体等咨询机构的事权清单
根据以上考虑因素，本研究提出科学团体等咨询机构支撑决策的事权清单：若存在较高的潜在生态环境影响或潜在社会影响，必须通过法定流程确保科学团体有效支撑决策，对于潜在社会影响较高或决策实施现实约束较高的事务，需要启动多方论证（图2）。
为细化权责清单，笔者于2022年5—7月对研究领域为国家公园和自然保护地管理、从事国家公园研究和规划等相关工作5年以上、本人或其研究团队在国家公园研究领域享有盛誉等相关专家进行了调研。调研分两步进行：就国家公园治理的决策事务类型对专家进行访谈，通过总结归纳，并结合前期研究成果，提出了从法律法规制定等顶层设计到规划、保护、发展等具体工作环节的8个业务范围和34项具体决策内容（表1）；围绕34项决策内容的潜在生态环境影响、潜在社会影响、决策实施的现实约束3个方面咨询受访专家的意见。发出的问卷共12份，收回10份，其中35岁及以下的青年学者4位，36—50岁的学者5位，50岁以上的学者1位。除1位具有硕士学位的受访者以外，共有8位具有博士学位和1位在读博士受访者。受访专家的评估结果用数字“1”“2”“3”进行标定，分别对应潜在影响或现实约束为“低”“中”“高”。综合10位受访者的反馈意见，每项去掉1个最大值和1个最小值后，取剩余8个数值的平均值，数值高于2.00的视为潜在影响或现实约束为较高，并据此对具体事权进行判别（表1）。
根据表1显示，对于国家层面国家公园法律法规制定、中央与地方及国家公园管理机构与相关部门权责边界确立、生态监测网络建设与实施等26项决策内容，需由国家公园主管部门出台相关管理制度和办法，赋予科学团体深度支撑决策的权利，在特别重大的问题上甚至赋予其一票否决的权利。而对于国家层面国家公园法律法规制定、自然教育和生态体验规划制定、社区发展规划制定等19项决策内容则需启动多方论证机制以确保决策的合理性。
国家公园科学决策与咨询机制运行保障的建议
决策咨询组织机构和权责定位的有效落实需要运行制度的保障。对此，笔者建议：
对国家公园决策咨询工作进行制章立典。对国家公园研究院和专家委员会的议事规范和程序进行规制，将其功能、职责、事权清单、任期范围等正在推动制定的《国家公园法》和《自然保护地法》等顶层设计中予以明确。国家公园总体规划及相关专项规划也需要对相应组织机构进行统筹安排。在国家公园管理机构三定方案中明确提出专家委员会秘书处或管理办公室的角色与定位，明确委员会的性质和职能。建议国家公园研究院院长和专家委员会主任进入国家公园管理局领导小组名单，参与国家公园决策层的各项常务会议。
建立国家公园决策部门和咨询机构之间的常态化联动机制。建立国家公园决策部门和咨询机构之间的联席会议机制，将定期工作动态分享和不定期信息交流相结合，同时构建国家公园决策咨询信息技术共享平台，形成决策部门和咨询部门双向信息共享机制，促进双方信息的有效对接和研究成果包養的及时高效转化。
（作者：魏钰、程多威、王毅，中国科学院科技战略咨询研究院。《中国科学院院刊》供稿）
时下，在广西百色市西林县的驮娘江两岸，正值砂糖桔果树春梢、开花管护期，村民在果园里除草、施肥、浇水、剪枝，满山嫩绿，生机勃勃，呈现一片繁忙的春耕景象。
走进广西西林县马蚌镇八大河村平寨屯，看山，苍翠欲滴；望水，碧波轻荡；进村，赏心悦目；入院，清心静雅……乡间道路宽敞整洁，农家小院别致宜居，似一幅景美、村净、人和的“富春山居图包養”。
“是党支部组织我们自己弄的，现在路又宽又平，家家户户都干净整洁。”村民吴尚群自豪地说，“我们还在房前屋后种上了花草，住着很舒心。”
这是西林县实施“千村引领、万村提升”工程蜕变的剪影。
“我们以环境整治为‘先手棋’，在农村全面开展了垃圾、污水、厕所‘三大革命’、‘五水共治’、‘三改一拆’和‘创无违建’等行动，有效提升了农村人居环境质量。”西林县乡村振兴局负责人说。
乡村振兴，产业先行。“我们立足绿色发展区功能定位，紧扣‘产业先行、产村融合，共建共治、和美乡村’的建设思路，大力发展生态农业，种植柑橘类水果20.87万亩、茶叶9.6万亩、油茶17.3万亩、杉木等林木159.45万亩。”县实施乡村振兴战略指挥部负责人介绍，目前，全县特色产业覆盖率达99.37%。
古障镇央达村，山顶林木、山腰茶叶、山脚水果、房前蔬菜、房后桃李花开，是当地绿色产业发展一大特色。
“我种有砂糖桔9亩、茶叶4亩、油茶2亩、杉木30亩。2023年人均纯收入31200元。”村民王兴仁说，去年装修进了新房。
从过去的“问题村庄”到如今的富美村庄，央革村支书韦文兵深有感触地说，近年来，通过强化组织引领，团结村民平等协商、谋划生产发展，转变了群众“懒”思想，增强了法治观念。如今，全村种植沙糖桔、茶叶、油茶、杉木等绿色产业1.66万亩，户均约33亩，家家户户住上了楼房；也改变了以前打架斗殴、寻衅滋事、盗窃抢劫等问题，实现由乱到治的转变。
“和美乡村建设，不是基层党组织的‘独角戏’，而是多方力量的‘大合唱’。”西林县委政法委负责人介绍说，西林县推行“大数据+网格化+指尖+脚板”乡村治理模式，开辟了和美乡村建设的新路径。
普合苗族乡新丰村，每家每户大门旁都挂着网格员服务联系卡，上印二维码，下书“有事@我，码上服务”。
“这个二维码，功能可不少！”普合苗族乡新丰村党支部书记熊章乐介绍，新丰村开包養平台推薦展智慧党建，推进“市域治理·西合党建”5G+大数据平台建设，通过“码上服务”功能，群众足不出户便可扫码“点单”包養反映诉求，网格员“接单”后及时处置，由群众进行星级评定。
“之前村里的水管坏了，我们用手机扫家门口的二维码反映，村上很快就派人来修好了。”村民王文花欣喜地说，“码上服务”易操作，办包養行情事快，很实用。
“乡村和美善治，既包養網要减轻群众的负担，更要转变群众的旧思想。”县委宣传部负责人说，该县开展移风易俗整治行动，“移”除了旧观念，“易”出了新风尚。
“去年我家白事只宰了2头牛，相比以往大大减少，省了近10万元，减轻了经济负担。”八达镇周帮村苗族群众杨华荣说。
“以前比阔气、讲排场，自从我们成立了红白理事会，规定操办流程、宴席标准、礼金上限等，村里人都很支持！”周帮村支书杨辉介绍，现在村民的思想观念有了很大转变。
“村里修订完善了‘一约四会’，把红白喜事操办、村容村貌治理、乡村文明建设、纠纷排查化解等做了详细规定，群众从‘旁观者’变为‘主人翁’。”驻村第一书记贲永恒说。
和周帮村一样，西林县各地因地制宜，探索宜居宜业和美乡村建设，以“积分制”激发了村民参与乡村建设积极性。
足别瑶族苗族乡央龙村，在村部“三务”公开栏前，时常有群众前来查看自己积分情况。“遵守村规民约记10分、参与治安巡逻记10分、卫生清洁记10分、叠衣被记5分、外出务工记5分、发展产业记5分……”村民张春林指着公开栏的积分表介绍。
“积分制让工作可量化、有抓手，将‘村里事’变成‘家家事’，激发群众参与乡村建设‘大热情’。”驻村第一书记黄耿亮告诉记者。
普合苗族乡大河村新民屯通过党建引领兴产业、重文化、优治理等方式，实现了荒地变良田、茅草屋变小洋楼、“坑洼路”变成“舒心路”的美丽蝶变，建成产业兴、农民富、民风好、村庄美的“幸福苗寨”。
宜居宜业，“塑形”当先；和美乡村，“铸魂”为要。在西林县，“四治融合”的治理效能不断释放，党建引领下的共建共治共享不断凸显，群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。
(通讯员韦奇 李高盛 光明日报全媒体记者 周仕兴)
在由原“世纪天乐市场”改造升级的北京金融科技中心内拍摄的等待企业入驻的办公区域（3月6日摄）。由华远集团承接改造的世纪天乐大厦项目——北京金融科技中心即将竣工投入使用，将引入金融科技企业入驻。改造中采用节能技术，使楼宇整体能耗降低30%，项目也舞蹈場地瑜伽教室获得了LEED金级认证。
疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”。为落实首都城市战略定位，北京“动物园批发市场”等市场疏解在2017年教學底基本完成。北京市立足该区域在時租會議金融、科技、区位和空间上的优势，设立金融科技示范区，随后出台了一系列的支持政策。经过多年努力，“动批”所在区域“腾笼换鸟時租空間”，已講座講座转型为国家级金融科技示范区。截至目前，200余家金融科技企业和专业服务机构聚集于此，这里成为金融和科技深度融合家教場地的创新之地，为首都金融科技产业发展提供了重要支撑。
新华社记者 鞠焕宗 摄
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这是马利村平整后的足球场（1月20日摄，无人机照片）。
西藏昌都市洛隆县马利镇平均海拔约3700米，念青唐古拉山与他念他翁山环绕境内，怒江穿行其间。“马利镇第七届九宮格‘迎新杯’足球赛”在该镇马利村一座简易球场上展开。
“虽然还是尘土飞扬，但比以前已经好了不少。”嘎玛群美说。十年前，这里还是一块布满乱石的荒地。当时还是高中生的嘎玛群美便组织周边喜欢足球的孩子平整土地，插上木棍作球门，成为这座球场的雏形。
九宮格如今，嘎玛群美从西藏民族大学体育专业毕业，回乡成为了一名小学体育老师。喜欢踢球的孩子越交流来越多，家长也都希望有一座宽阔平整的球场供孩子们运动。于是，已为人父的嘎玛群美与村里的其他爸爸们带头翻新场地，组织球赛。筹措经费、购买物料、平整球场、修理设施……在爸爸们的带动下，几乎全村人都参与进来建设球场。终于，今年比赛如期在翻新后的球场举行，吸引了周边12支队伍参加。村民们品尝着酥油茶和风干肉，席地观赛，共迎藏历新年，教學場地一场乡村球赛成为这會議室出租座藏东小镇的“世界杯”。
目前，西藏全部74个县（区）都小樹屋已拥有足球场，标准足球场的建设也在向基层乡镇拓展，仅洛隆县就有5人制、7人制和11人制足球场共6座，并九宮格计划新建、改造三个乡镇足球场。或许在不远的将来，马利村的爸爸们就能看到孩子们在家门口的绿茵场上驰骋。
新华社记者 丁增尼达 摄
中央经济工作会议强调，着力扩大国内九宮格需求。重大项目建设规模大、周期长，能够有效吸纳投资、扩大内需，释放我国超大规模国内市场的需求潜力，巩固和增强经济回升向好态势。
新春伊始，各地加快推进重大项目建设。节后开工首日，记者走访多地重大项目建设现场，感受各地拉动有效投资的火热实践。
——编 者
河南——
持续推进重点水利工程建设
2月18日中午，在河南省信阳市袁湾水库工程建设工地，工人们施工正酣，防渗墙钢筋焊接施工现场焊花四射。不远处的道路上，工程车来回穿梭，一派忙碌景象。
袁湾水库工程位于淮河右岸一级支流潢河上游，被列入国家150项重大水利工程项目清单。据了解，袁湾水库工程总投资55.16亿元，主要建设内容包括大坝、溢流表孔、泄洪底孔、输水洞和电站等。工程建成后，不仅能显著提高淮河干流王家坝以上圩区的防洪标准，还可以灌溉农田11.6万亩，年提供城市生活及工业用水5040万立方米。
“目前工程日浇筑混凝土1300立方米，混凝土坝浇筑已完成七成，土坝填筑也完成了近六成，实现了总工期过半，任务完成过半。”袁湾水库工程相关负责人介绍，工程计划于今年10月进行大坝上下游围堰拆除，泄洪底孔导流，开始导流明渠段坝体填筑，预计于2025年10月实现水库下闸蓄水。
新春伊始，河南陆续开工一批水利设施建设。“今年，河南省将编制完成南水北调配套工程提升规划，全面开工建设南水北调中线防洪影响处理工程，加快推进观音寺、鱼泉、沙陀湖等调蓄工程前期工作。”河南省水利厅党组书记、厅长申季维介绍，河南将加快推进现代水网建设，着力提升水利基础设施网络效益。目前，河南已分两批集中开工重点水利项目196个，总投资700亿元。
贾鲁河综合治理、赵口引黄灌区二期、小浪底南岸灌区等4项工程建成达效，引江济淮（河南段）、大别山革命老区引淮供水灌溉等5项工程基本建成……2023年，河南省的水利建设投资和规模创历史新高。
加快水利工程建设，是河南省持续抓牢项目建设、滚动实施“三个一批”项目建设活动的一个缩影。今年以来，河南各地举办第十一期“三个一批”项目建设活动，为一季度经济发展提供支撑。数据显示，当前河南各地共“签约一批”项目751个，总投资6643亿元；“开工一批”项目795个，总投资8416亿元；结转“投产一批”项目1672个，总投资1.49万亿元。
湖北——
加快重点交通设施建设
2月18日，走进位于湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇的宜昌北站项目建设工地，只见南站分享房的主体框架结构已初见雏形。几台混凝土泵车正在对高架候车层顶板进行浇筑施工，数百名工人有序开展钢筋捆扎、模板支设等作业。
宜昌北站是沪渝蓉高铁武汉至宜昌段的重要枢纽节点，站场规模为9台20线，总建筑面积约17万平方米，2023年4月正式开工建设。“目前南站房主体结构施工已完成80%以上。我们将倒排工期、加紧建设，全力冲刺站房A区3月30日完成混凝土主体结构的节点目标。”中铁建工宜昌北站站房3标项目党支部书记朱雄介绍，项目预计2025年9月建成投用，届时将串联起长江中游城市群和成渝地区双城经济圈，进一步完善长江经济带综合立体交通走廊。
去年底，宜昌至涪陵（湖北段）、宜昌至常德（湖北段）两条高铁正式启动建设；今年1月2日，沪渝蓉高铁合肥至武汉段开工建设……如今，湖北正在加快构建以武汉为中心的“超米字形”高铁网，形成以襄阳、宜昌为中心的多向放射格局。目前，全省在建高铁有8条，其中5条进入全面施工阶段。
高铁建设如火如荼，公路建设也有序推进。不久前，武汉都市圈环线高速公路北段（黄陂至新洲段）项目第四标段在红安县太平桥镇开工；同时，在这条环线高速的另一端——汉南长江大桥建设现场，位于江滩岸边的施工场地已经平整，大量运输车辆穿梭运输土方，打桩机等大型机械已进场全面施工。
“作为连通武汉都市圈环线的重要节点，汉南长江大桥及接线工程投资规模达289亿元，是目前湖北交通重点项目单体投资额最大的项目。”湖北省交通运输厅有关负责人介绍，项目预计4年内可竣工通车。2024年，湖北将继续聚焦高速公路、铁路等交通基础设施领域重点项目，加快铁水公空互联互通，全年计划完成公路水路交通投资1830亿元。
据悉，今年一季度，湖北将以高速公路为交通投资主引擎，加快推进襄阳至宜昌高速襄阳段等34个项目的前期工作，同时加快推进17个高速公路改扩建项目等。目前，全省各地申报一季度新开工交通项目126个，总投资739.6亿元。
四川時租——
重大能源设施项目施工正酣
进厂交通洞内，人来人往，机器轰鸣。2月18日，在四川省甘孜藏族自治州雅江县雅砻江流域水电公司两河口混合式抽水蓄能电站片区，工地的建设教學者手持工具，加快项目作业。
“该项目是国家《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》的‘十五五’实施项目，也是2024年四川省重点项目。”雅砻江公司两河口抽水蓄能建设管理局局长张东明介绍，20小班教學22年12月，两河口混合式抽水蓄能电站核准开工會議室出租建设，现在电站进厂交通洞已开挖支护完成1350米，剩余800多米。
据介绍，抽水九宮格蓄能电站项目拟安装4台30万千瓦可逆式机组，加上已建舞蹈場地成的两河口水电站300万千瓦装机作为常规机组，总装机将达到420万千瓦。按照抽发水量平衡折算，年发电量为13.97亿千瓦时，是超大的混合“充电宝”。
“两河口混合式抽水蓄能电站可以推动雅砻江中游千万千瓦级可再生能源基地建设，促进甘孜州中部新能源一体化消纳。”张东明说，电站还可以显著改善送出通道的电源结构和送电质量，降低输电成本，助力电网安全稳定运行。通过水风光蓄一体化开发，电站可以将700万千瓦左右随机波动的风电和光伏电调整为平滑、稳定的优质电源。
“此前，我们主要对进厂交通洞、厂房进风洞等前期辅助洞室进行施工，目前电站的检修洞全长265.5米，开挖支护已全部完成。”张东明介绍，春节后，电站进入施工建设的加速阶段。
与此同时，在今年新开工的川渝特高压交流工程（阿坝至成都东1000千伏交流工程）施工现场，工人们正向场内运送施工材料。该项目总投资达145亿元，建成后将助力阿坝地区的清洁能源输送至成渝地区双城经济圈。“项目预计于2025年建成投运，投运后每年可向成渝地区输送清洁电能超350亿千瓦时。”项目负责人介绍。
今年以来，四川稳步推进重大能源项目建设，聚焦能源产业强链补链。数据显示，在2024年四川省700个重点项目中，新开工和续建的能源基础设施项目有10个，能源产业项目有56个。2024年，四川共列重点项目700个，年度预计投资7616.4亿元，较2023年增加545.8亿元。
走进位于安徽合肥综合保税区的视涯科技股份有限公司（以下简称“视涯科技”），戴上VR（虚拟现实）眼镜，播放一段戏曲视频，眼前即刻呈现高清影像：色泽艳丽的服装、演员的一颦一笑仿佛近在咫尺，视觉效果令人震撼。
“我们结合半导体技术和显示技术，在单晶硅片上制备主动发光型OLED（有机发光二极管）器件。”视涯科技高级副总裁丰华说，通过光学放大，相当于在3到5米距离内放置了一个可移动的120到200英寸的大屏。
拥有全产业链业务
在基础设施和场景入口之间，人机交互界面起到桥梁作用，VR/AR（增强现实）眼镜、智能手表等穿戴设备是最直观的入口。2016年，视涯科技在上海创立，公司以元宇宙视觉技术供应商为定位，深耕近眼显示技术。
“一块100英寸的物理大屏可能要花费数万元，而且不可移动。通过硅基OLED微显示技术，可以实现同样的视觉效果，成本却只有数千元。”丰华说。
一块指甲盖大小的微型显示器件，是公司的关键产品。“相较于玻璃基制备的大屏幕，硅基显示器件做的更小。在仅0.49英寸的显示屏上，就光刻了600多万个子像素。”丰华介绍，公司以单晶硅作为驱动背板，其精度远高于传统器件，能够使VR、AR产品提供更真实、更沉浸的视觉体验，同时更轻便舒适。
如今，视涯科技已成为专业从事硅基OLED微型显示器件研发制造的国家级高新技术企业，拥有从IC（集成电路）设计、微型显示器件生产、光学系统设计制造到智能可穿戴终端的全产业链业务，获评国家级专精特新“小巨人”企业、国家知時租會議识产权管理试点单位等。
关键技术应用于多个场景，市场份额不断扩大
视涯科技建成了专注于12英寸晶圆的硅基OLED微型显示器件生产线，每月可生产9000片12英寸晶圆投片。相较于传统的8英寸晶圆，12英寸晶圆成本更低、技术平台更先进。通过自主研发，公司已成功掌握电流驱动、高刷新率、广色域小樹屋、叠层白光OLED器件等一批关键技术。截至目前，视涯科技已累计申请各项专利420余项。
“公司正推进第二条生产线建设，预计今年5月设备进驻，未来将进一步满足各类客户的产能需求。”视涯科技董事会办公室负责人李燕敏说，公司现有厂房可容纳3条产线，晶圆投片产能最大可达每月2.7万片。
IC设计是公司的另一个重要竞争力。视涯科技集聚起一支实力雄厚的研发团队，建起省、市级企业技术中心等创新平台，使得企业具备了深厚的技术积累，在行业内保持领先地位。设计好的集成电路交由晶圆厂代工，再回到视涯科技工厂进行蒸镀、封层、彩膜、模组等工序。
“硅基OLED微型显示器件下游应用市场规模不断扩大，行业将迎来高速增长期。”丰华预计，公司将凭借硅基OLED与可穿戴设备的适配性，快速扩大市场规模和市场份额，进入高速增长阶段。
视1對1教學涯科技的硅基OLED微显示屏目前已大量应用于市场。对于摄影爱好者来说，这项技术能够让拍摄画面更清晰、色彩还原度更高，实现“所拍即所见”。
目前，视涯科技正着力将微型显示技术应用于内窥镜临床手术中，为便利骑行设计的可折叠AR眼镜也即将推向市场。丰华介绍，未来硅基OLED微型显示技术将广泛应用于行业类场景，在商务办公、医疗、应急消防、教育培训、工业互联网等领域发挥更大作用。
深度嵌入产业链供应链
公司在上海成立的第二年，视涯科技便选择在合肥建设生产基地。如今，总部又迁至合肥。
“2017年4月去视涯科技调研后，认定他们对合肥新型显示产业链延链补链具有重要意义。”时任安徽省经信厅副厅长的王厚亮说，双方很快商定企业在合肥新站高新技术产业开发区的落地事宜。
产品研发、设备采购……视涯科技作为初创企业，先期投入一度制约着企业发展。关键时刻，合肥新站产投、合肥产业引导基金通过“债权+股权”相结合的投资方式，及时向企业注资。如今，经过先后3轮融资，视涯科技已成长为业界知名的独角兽公司。近3年，公司累计九宮格研发投入金额达8亿元。
新型显示产业中的微显示产业，是信息时代的终端基础和数字经济的重要领域，具有基础性、先导性和战略性特点。视涯科技作为新型显示产业链的链主企业，正带动产业上下游企业共同发展。
具备从晶圆到穿戴设备的全产业链技术，视涯科技选择专注于IC设计、光学研发、显示屏制作等技术领域，致力于通过发展“硬科技”，为元宇宙产业生态提供国际九宮格一流的视觉交互硬件平台。“现在有不少国际国内龙头企业直接向公司定制产品，开展业务合作。”李燕敏说，“公司致力于为企业用户提供综合解决方案。”
除了总部合肥，视涯科技还在上海、香港、深圳等地成立了研发团队、销售公司等。“公司将深度融入新型显示产业链供应链，与上下游企业合作推动元宇宙建设及消费电子升级。”丰华表示。
