凝查覓包養價格聚起强国复兴的体育力量_中国发展门户网-国家发展门户

新华社北京10月9日电 题:凝聚起强国复兴的体育力量

新华社记者苏斌、王沁鸥、王恒志

体育强国梦与中国梦息息相关。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展、民族复兴的高度,对体育强国建设作出整体谋划、系统部署,提出了一系列新理念新思想新战略,并明确提出到2035年建成体育强国、健康中国的远景目标。十年来,体育被赋予全新的内涵和外延,体育强国、健康中国建设蹄疾步稳,全民健身、竞技体育、体育产业等协调发展。

以人民为中心的生动体育实践

清晨在江苏南京夹江岸边,随处可见运动爱好者奔跑的身影。骆薇薇身在一群跑友中间,丝毫看不出她是一位曾受萎缩性胃炎和溃疡性结肠炎困扰几十年的花甲老人。

从走一公里都要气喘吁吁,到一年跑十几个半程马拉松,骆薇薇在身边人的鼓励下坚持运动健身已有五年。今年7月,她到医院检查时,结果显示健康的肠胃又回来了。“看见任何一个人,我都想拥抱对方。”骆薇薇的喜悦之情溢于言表。

运动健身让骆薇薇人生重焕光彩的故事,是新时代我国全民健身事业蓬勃发展的缩影。“运动是良医”理念逐步深入人心。十年间,我国人均预期寿命从74.8岁增长到78.2岁。

  9月3日,包養網排名跑步爱好者在比赛中出发。新华社记者 黄宗治 摄

加快建设体育强国,就要坚持以人民为中心的思想,把人民作为发展体育事业的主体,把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点,落实全民健身国家战略,不断提高人民健康水平。

党的十九大明确提出“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的目标;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出到2035年建成体育强国、健康中国的目标。体育强国建设有了明确的路线图和时间表。

在乌鲁木齐业余篮球圈内,一支名为“指挥官”的多民族球队小有名气。最早一起打球的队员已相识十多年,现在全队近50人,来自汉族、维吾尔族、蒙古族、东乡族等7个民族。“都从小伙子打成了中年人,家庭、工作都得照顾好。”元老球员宝音说。但只要能挤出时间,大家还是首选打球,“身体健康是其他一切的前提”。

体育强国的基础在于群众体育。我国2009年确立每年8月8日为“全民健身日”;2012年“广泛开展全民健身运动”被写入党的十八大报告;2014年发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》将全民健身上升为国家战略;2016年《“健康中国2030”规划纲要》发布,指出推进健康中国建设是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略。

4月19日,市民在石家庄市裕华区丁香园公园球类运动场地打篮球。新华社记者 骆学峰 摄

今年发布的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》要求,到2025年,更高水平的全民健身公共服务体系基本建立,人均体育场地面积达到2.6平方米,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。到2035年,与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上,体育健身和运动休闲成为普遍生活方式,人民身体素养和健康水平居于世界前列。

高架桥下建起体育公园、废旧厂房化身体育园区……这一幕幕变化正在全国很多地方出现。“15分钟健身圈”“10分钟健身圈”逐渐形成。到2021年末,全国共有体育场地397.1万个,体育场地面积34.1亿平方米。群众“健身去哪儿”的难题有所改善,人民群众的获得感、幸福感不断提升。

2017年天津全运会设立群众体育比赛活动19个大项、126个小项。发挥大型赛事对全民健身的促进作用,让老百姓有机会参与国内水平最高、规模最大的综合性运动会,是党和政府重视人民健康、推动全民健身而采取的有效措施。

以举办北京冬奥会、冬残奥会为契机,近年来冰雪运动在中国实现了跨越式发展,中国冰雪运动的火炬被点燃。2015年北京携手张家口成功申办冬奥会以来,截至2021年10月,全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人。

  10月1日,参观者在“冰丝带”的观众看台拍照留影。新华社记者 宋为伟 摄

“哪怕这三亿人中只有很少一部分决定成为专业的冰雪运动从业者,未来,全球冰雪运动就会迎来一个全新的发展格局。”国际奥委会主席巴赫说。

少年强则中国强。帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志,是很多学校、家长的共识。让孩子掌握一两项体育技能,正成为不少学校和家长的努力方向。

广东云浮的张家城5岁时因意外失去部分右臂,篮球让他找到了自信。面对周围人“一只胳膊怎么打篮球”的疑问,张家城日复一日,练就了眼花缭乱的运球、熟练迅捷的变向、潇洒灵活的转身……“独臂篮球少年”视频走红网络。“篮球是我的梦想。”张家城憧憬着美好未来。

图为2020年6月4日,张家城(右)早课前在操场上和同学打篮球。新华社记者 邓华 摄

在云南红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县湾塘小学,每到下课铃响,操场都会瞬间沸腾,打篮球乒乓球、“编花篮”、在双杠上仰卧起坐……孩子们每天的户外活动时间超过3小时,全校536名学生视力全部5.0或以上。

为经济社会发展贡献体育力量

2013年,常州姑娘陶婷婷辞去原先的工作,立志在家乡办一场马拉松赛。从创办之初赛事一万个名额只接到两三千人报名,到如今参赛名额需要抽签获得,陶婷婷抓住了机会。她创办的公司如今涵盖赛事筹办、职业俱乐部和场馆运营、零售服务等多个业务板块。经历个人事业与时代发展同频共振的陶婷婷不无感慨地说:“我们选对了行业,也赶上了好时候。”

体育产业是朝阳产业,加快体育产业发展,是培育经济发展新动能、促进经济高质量发展的重要手段。2019年,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》,提出到2035年,体育产业成为国民经济支柱性产业。

8月30日,在日照经济技术开发区一家企业组装车间,工人调试出口欧美国家的智能跑步机。新华社记者 范长国 摄

数据显示,从20包養網心得15年到2019年,体育产业总规模涨幅达到72.35%,体育产业增加值涨幅达到104.72%,体育产业增加值占同期国内生产总值(GDP)比重由2015年的0.80%上升至1.14%。

新冠肺炎疫情一度给体育产业发展带来困扰,体育产业从业者们通过各种方式探索新的发展之路。以非接触性聚集性、管理活动为主的体育服务业增加值保持增长,体育产业发展的内在动力依旧强劲。

2022年,国产品牌安踏上半年营收同比增长13.8%至259.65亿元,首次成为中国运动品牌市场份额第一。中国体育用品业联合会副主席兼秘书长罗杰认为,“国潮”风劲吹,背后是国货的品质提升,以及中国年轻一代的民族自信心不断增长。

这个夏天,在贵州省台江县台盘乡台盘村举行的乡村篮球赛走红网络。场地在农村、比赛由村民组织、参赛者以村民为主,甚至奖品都是黄牛、香猪等地方农产品。赛事不仅带火了周边的小餐馆、小商铺,更让村里人放下手机,离开包養牌桌,走向赛场。“群众喜欢的我们就要干,提升老百姓的获得感、幸福感,让他们成为参与者而不是旁观者。”台江县县长杨德昭说。

在内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗昂素镇,担任嘎查(村)网格员的阿木古浪发现,嘎查的邻里关系这几年来改善了许多。过去牧民们来往不多,现在镇里兴起了排球热,牧民们经常聚在一起打排球,集体荣誉感和邻里感情都增强了不少。谁家要是需要拉草料等,只要说一声,周边邻居就都会来帮忙。干部们还发现,随着各个嘎查打排球的人越来越多,喝酒闹事的人也少了。

  8月30日,牧民们在昂素镇巴彦希里嘎查的球场上打排球。新华社记者 连振 摄

云南德宏州陇川县户撒阿昌族乡坐落于中缅边境线上,环乡公路两旁是田园风光,一条在田野里的跑步、骑行道和健身步道蜿蜒曲折。在当地,每到举行汽车摩托车雨林越野挑战赛时,里三层外三层都是人。乡亲们纷纷到营地打工,做餐饮、卖土特产、做汽修。因体育赛事,户撒每年村集体经济收入增加30万元以上,带动了300人在本地就业。

“立善法于天下,则天下治。”今年6月,历经多次修改和审议后,新修订的《中华人民共和国体育法》审议通过。这是该法自1995年颁布施行后,时隔近27年进行的第一次全面系统的修订。

为国争光、顽强拼搏的体育精神激励人心

不久前在女篮世界杯赛场大放异彩的李梦,仿佛看到了12年前那个“初生牛犊不怕虎”的自己,也庆幸自己在逆境中的不放弃。在2010年U17世青赛上,中国队收获季军,李梦获得赛事最有价值球员称号。正当年少成名的李梦无限憧憬着未来职业生涯的高光时刻时,两腿的前交叉韧带在不到半年时间里相继断裂,她开始质疑自己,“我觉得这条路也许不适合我了”。

“当初为了什么要坚持,为什么要选择篮球?”没过几天,李梦想通了,她决定继续追逐篮球梦想,“因为我热爱它,我喜欢它”。

信念的力量支撑着李梦,体育的魅力伴随着李梦。2020年2月,她随中国女篮前往塞尔维亚贝尔格莱德,征战东京奥运会资格赛。在全国上下正与新冠肺炎疫情抗争之际,中国女篮以三战全胜的成绩,锁定奥运会入场券。

“我们始终坚信,有一种信念叫作永不放弃,有一种精神叫作中国必胜。”手持五星红旗与东京奥运会入场券,女篮全体成员为正与疫情抗争的人们加油打气。

两年后还是在贝尔格莱德,中国女篮在世界杯预选赛三战全胜。但受疫情影响,中国队的回国之路颇费一番周折。5月下旬队伍重新集结后,经历较长隔离期的队员们花了一个月时间恢复身体状态,全力备战世界杯。困难压不垮信念不渝的中国女篮,这次在澳大利亚悉尼,她们一次次给国人以惊喜,28年后重返世界大赛决赛并最终获得世界杯亚军,践行了“用最好的精神面貌和球场上最好的表现为祖国庆生”的诺言。李梦虽然因病未能在半决赛和决赛两场关键比赛中上场,但她穿着签满此前参加本次世界杯集训但未能参赛的队友名字的T恤出现在颁奖仪式上,分享中国女篮这个英雄集体的荣耀时刻。

中国运动员在国际赛场上奋勇争先,生动诠释着奥林匹克精神和中华体育精神;赛场内外,中国运动员个性表达、金句频出,向世界展现了中国年青一代阳光、自信、率真、幽默的形象。

在东京奥运会上,中国体育代表团夺得38金32银19铜,金牌数、奖牌数均位包養居第二;在北京冬奥会上,中国体育代表团以9金4银2铜的战绩位居金牌榜第三位,创下参加冬奥会以来的历史最佳战绩。冬奥会期间度过18岁生日的苏翊鸣,用一金一银展现了中国青年运动员的风采。“如果不是祖国强大,我国冰雪运动不可能在短时间内实现跨越式发展。”

  2月15日,中国选手苏翊鸣在颁发纪念品仪式后庆祝。新华社记者 兰红光 摄

国家体育总局提供的数据显示,2012年至2021年,中国体育健儿共获得986个世界冠军,创127次世界纪录。十年来中国竞技体育成果斐然。

体育也是展现全人类追求和平、交流友谊、挑战命运、共克时艰的载体和舞台。

在东京奥运会上,见到身患白血病后重返泳池的日本选手池江璃花子,张雨霏特意送上拥抱;在北京冬奥会自由式滑雪女子空中技巧决赛结束后,美国队运动员阿什莉·考德威尔兴奋地冲到好朋友徐梦桃面前,“桃桃,你是奥运冠军!”两个姑娘相拥而泣……在“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克格言感召下,来自不同国家和地区的运动员相互鼓励,收获友谊。

北京冬奥会期间,带有鲜包養明中国文化印记的“冰墩墩”“雪容融”成为“顶流”;开闭幕式精彩演绎了“中国式浪漫”;“冰丝带”“雪飞天”“雪如意”等冬奥场馆巧妙蕴含中华文化符号;适逢中国传统佳节春节、元宵节,冬奥村“福”字当头、红灯笼高挂,来自世界各地的运动员写春联、粘窗花、贴福字;不少国外运动员被饺子、豆包、元宵等中国美食“圈粉”;主媒体中心的中医药文化展示空间和冬奥村的中医药体验馆成为热门“打卡地”……

2月12日,济南陶塑非遗传承人王令涛(右)在教市民制作陶塑版“冰墩墩”。新华社记者 郭绪雷 摄

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。通过北京冬奥会亲切、优雅的文化浸润,全球宾客初步感知了中华文化的博大精深和无穷魅力。

从2008年“同一个世界,同一个梦想”到2022年“一起向未来”,中国积极参与奥林匹克运动,弘扬奥林匹克精神,不断为奥林匹克运动作出新贡献。

中国,正在大踏步地迈向体育强国!(参与记者:许东远、王春燕、岳冉冉、梁爱平、蒋成)

推动国家资助科研项目成果开源开放的查甜心包養網国际经验借鉴及思考_中国网

中国网/中国发展门户网讯 数字经济时代是挑战和机遇并存的变革时代,基于开源模式在信息技术领域实现颠覆式创新和跨越式发展,对我国实现科技高水平自立自强具有重大战略意义。开源社区则是现代信息化基础软件开发与演进的重要渠道,开源生态是构建与融合各方面数据、创新资源综合化体系目标的关键途径,在推动软硬件信息化产业生态建设上发挥了重要作用,引起决策部门的深入关注。

2021年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》“加快数字化发展建设数字中国”部分,提出“支持数字技术开源社区等创新联合体发展,完善开源知识产权和法律体系,鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务”。这是“开源”首次被写入国家战略规划。2023年2月,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出,数字中国建设按照“2522”整体框架,即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”,优化数字化发展国内国际“两个环境”。

在此背景下,本文探讨推动国家财政资助的科技项目成果开源开放对推动数字公共产品体系构建的意义价值、具体举措和思考建议。本文研究成果有助于更好地配合国家有关开源生态发展促进政策落地,也有利于数字技术尤其是底层软硬件技术创新加速迭代优化,从源头上丰富创新性与探索性科技成果,最大程度激发全社会的创新活力与创新动力。

国家资助科研项目科技成果开源开放的意义与价值

“开源创新”是一种通过开放媒介和资源共享来实现知识创造和知识产品生产的人类经济社会领域协作活动,其创新产出通常基于大规模、分布式、群智化的人类协作参与。在开源创新活动背后,以开源软件、开放数据、开放人工智能模型、开放标准和开放内容为代表的数字公共产品的质量,以及开源创新活动的开放性(以下简称“开源开放”)对国家科技创新发展与进步至关重要,如:对提升国家科技资源配置的有效性,对构建有国际竞争力的全球科学中心,以及吸引全球高端科技人才具有重要意义。随着社会发展和语言变迁,“开源”一词被应用到科技、经济等各行各业,同时也被赋予新的时代含义。开源的包養行情核心要义是平等、自由、协作、开放、共享、创新。

从开源发展的历史沿革上看,开源软件从最初美欧科学共同体之间自发的源代码学习与分享;基于开源软件的开源产业规模及创新生态发展到如今,已经历了半个多世纪的发展过程。软件开源创新的发展历程,本质上就是价值创造与经济利益之间博弈的历史。数字经济时代,软件已成为像学术论文、科技报告、专利和标准一样的知识产品的重要学术成果的表现形式,已成为涉及所有软件可定义领域的科技成果的重要形式。软件成果开源开放已经成为开放科学的典型实践和重要组成部分;通过开源开放形式促进多种可能的技术创新组合,从而构筑技术堆栈,培育高质量和前沿性的独角兽企业,以便提供更多技术产品服务,促进经济社会发展。

开源创新成为数字时代全球数字公共产品供给的关键来源

开源创新产品的数字公共产品地位已经成为全球共识。2020年6月,联合国发布“数字合作路线图”报告,首次公开强调“数字公共产品必须采用开源形式,这是通过互联网增进人类福祉的关键”;该报告提供了第一个被公众广泛接受的数字公共产品的范围与规定:“开源软件、开放数据、开放人工智能模型、开放标准和开放内容,遵守隐私和其他适用的国际和国内法律、标准和最佳实践,不对他人造成损害。”全球范围内对将开源技术作为数字公共基础设施服务的观点成为共识,得到来自私营部门、政府和民间社会的20多个主要经济体的认可。开源开放作为科技创新重要的协作模式,已成为推动全球信息技术发展的重要力量,也是数字公共产品的典型生产供给方式。开源创新能够充分发挥数字技术的潜力,尤其在推动操作系统、中间件、数据库和芯片等底层基础软硬件协同研发应用方面具有重要作用。同时,开源创新也可以推进科研和数据开放共享,实现集思广益,促进研究的汇聚与激发。

开源创新正在成为信息技术领域进行大规模协作的重要实践。其对于新的软硬件开发方法、科学论文传播途径和数据获取方式产生影响,并改变信息技术产业格局和科学出版模式。新一代信息技术快速发展,开源已成为前沿科学创新和技术创新的重要支撑,并对整个信息技术产业的发展格局产生深远的影响。开源技术已支撑90%以上基于互联网分发的信息技术产品,推动了一大批小而精的创新型企业发展壮大。到2020年,95%以上的主流信息技术(IT)企业和组织直接或间接地在其关键解决方案中使用开源软件和开源技术,开源已经成为数字时代最重要的技术支撑之一。

开源开放是共享科技成果、推进科创协同的重要模式

开源开放是实现产学研用协同发展的重要模式。开源软件源代码的拥有者通过开源许可证赋予被许可人对软件进行使用、修改和传播的自由。相比闭源软件,开源软件孕育出众包、开放式创新、用户创新、创新公地等全新创新范式,在技术进步和商业发展中均取得巨大成就。在开源开放过程中,科技巨头积极参与、开源社区多样性并存,软件开源创新由此进入面向人机物融合环境的群智融合发展阶段。开源开放通过群智共享,在使用中实现技术迭代升级和优胜劣汰,使得优秀成果不断推出和复用,让包括创新企业在内的全社会都能享受国家财政资金投入产生的国家科技成果,促进国民经济社会的高质量发展。

开源开放有助于推进科研创新水平突破。开放科学是未来的前沿趋势;伴随着数字技术快速发展衍生的新型学科,开放科学的实践促进了科学发展与技术进步。学者发现,公共部门在研究过程中所产生的知识应和公众共同享有。2021年联合国教科文组织综合193个成员国意见形成的《开放科学建议书》是未来科研的重要发展方向。如此多国家共同参与完成《开放科学建议书》,也说明世界各国对开放科学的重视。同时,整个开放科学建设离不开各个模块的协同推进,包括其中重要组成部分的开源软件、开放数据、开放政策、开放论文、开放社区、开放参与等。通过包括开源软件在内的协同建设,为创新型国家建设和发展奠定了坚实基础。

开源开放是财政资金开源节流的战略杠杆。从财政资金的角度来看,采取开源开放路径有助于减少科技项目重复投入困境,优化财政资金分配,确保资源的有效利用,从而取得更高质量和更高效率的成果,同时也能促进经济的增长。例如,2021年欧盟《开源软件和硬件对经济影响的研究》报告指出,开源技术为欧洲经济贡献了650亿—950亿欧元。开源可推进顶尖科技成果或创新不断迭代优化,有利于形成共创、共建、共治、共享的社会创新环境。对于国家财政资助的科技项目成果采取开源开放形式,在机制上可保障财政支出透明使用,从而提高公共财政效率。

开源开放是促进国际合作、参与国际治理的重要方式

开源开放是我国融入国际创新网络的重要路径。随着开源生态要素的逐步完备,鼓励优质开源软硬件项目“走出去”、吸引国际顶尖开源项目“引进来”,开源将成为我国融入全球创新生态的重要方式。2023年11月,我国在首届“一带一路”科技交流大会上发布了《国际科技合作倡议》,旨在倡导践行开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,携手构建全球科技共同体。联合国于2023年5月发布《我们的共同议程》政策简报“全球数字契约——为所有人创造开放、自由、安全的数字未来”,提出了全球数字公共产品的具体目标包括发展和管理数字技术,使其能够促进可持续发展、赋能人类、预测并有效解决风险,确保数字合作具有包容性,使所有利益相关方能够作出有意义的贡献。

开源开放是我国乃至全球各国实现联合国2030可持续发展目标(SDGs)的新方法。SDGs旨在2015—2030年包養網期间汇聚全球能力解决各国共同面临的社会、经济和环境3个方面发展问题,以推动可持续发展。其中,开源技术已经成为联合国推动实现SDGs的重要方法,其提出了构建“开放源码适用技术”(OSAT)中央数据库的决议,并整合建立了以“2030 Connect”为代表的一系列开放支撑平台,汇聚了以数字公共产品联盟(DPGA)和中国科学院地球大数据科学工程(CASEarth)等诸多联合国系统内外的知名合作方。开源成为我国参与国际治理的重要方式之一。

世界主要国家地区支持政府财政资助项目成果开源开放的政策举措

开源创新成果是国家科学研究成果的重要载体与表现形式。同时,开源是国家科技创新影响力传播的一个重要渠道和手段,有利于促进国际科技合作,并有助于汇聚全球顶级的智慧。全球主要发达国家和地区非常重视开源创新与开放科学的发展,本部分梳理美国、欧盟、英国、法国及印度等国家和地区通过顶层设计、战略布局、体制机制、机构设置等方式推动科技成果开源开放。

加强顶层战略设计推动科技成果开放共享

美国是开源顶层战略设计的积极推动者。2023年2月,美国国家科学基金会(NSF)资助发布“启用开源生态系统之路”(POSE)项目。该项目旨在利用开源开发的力量,为具有国家和社会重要性问题创造新的技术解决方案。2019年,美国国会通过《开放政府数据法案》《信息自由法》《阳光下的政府法》和《联邦政府信息资源管理政策》等一系列法规和政策。这些法规和政策旨在确保政府信息的公开,并将开放的政府数据视为联邦政府、合作伙伴和公众的重要战略资产进行管理。美国加利福尼亚州则于2018年推出“开源和代码再利用政策”以提升政府对开源软件的使用。这些法规和政策使美国政府在政府数据开放方面的迈出历史性步伐,原因是法规和政策假设所有政府信息都应默认为开放数据,机器可读、且可自由重复使用,使其在“改善政府运作、服务公民生活”上为公共和私营部门带来可观回报。随着开源软件在美国国家安全方面扮演更为重要的角色,特别是2021年12月Log4j2漏洞爆发引发的安全问题,2022年9月美国民主党和共和党合作提出《保护开源软件法案》以加强开源软件保护;该法案首次将开源软件认定为公共数字基础设施,要求美国管理和预算办公室向联邦机构发布有关安全使用开源软件的指南。

欧盟将开源软件作为数字公共产品推广应用。2020年11月发布的《开源软件战略(2020—2023年)》提出,建立世界一流的公共服务,鼓励更多地使用开源软件来进行构建,鼓励共享和重复使用软件、应用程序,以及数据、信息和知识,以期通过共享源代码来为知识社会作出贡献;在此基础上,形成《有助于企业、创新者和公众利益的软件》报告,进一步推动开源软件作为数字公共产品的推广应用发展。

法国将数据写入政府法案。法国政府于2016年颁布《数字共和国法案》,该法案要求开放公共研究数据,将开放政府数据上升到国家法律层面;根据该法案,政府信息应以机器可读的格式,并在不损害隐私或安全的前提下,默认向公众开放。

英国推动开源开放和数据交互性标准。英国于2017年发布《开放并使用开源代码指南》。该指南认为需要公开代码,并使用开源技术来提高透明度、灵活性和问责制。在2019年出台《数字服务标准》中要求政府部门选择合适的许可证开源所有新的代码。英国政府还牵头成立了“数字化五国”(Digital 5)政府间协调机制,意在促进开放标准、开放源码、开放市场及开放政府。2022年1月,发布《英国开放政府国家行动计划(2021—2023年)》,提出建立卫生健康数据的交互性标准,鼓励政府与开源社区进行合作开发,解决卫生健康数据不清晰、不透明的问题。

印度基于软件外包服务优势打造开源产业生态。2015年提出“数字印度计划”,努力在印度政府组织实施的所有电子政务系统中采用开源软件,作为与闭源软件相比的首选方案。该计划呼吁开源开发者、技术企业家和印度初创企业提交可实施的开源产品创新,以及可能应用于卫生、教育、农业、城市治理等领域的政府技术。“数字印度计划”的愿景是在全球范围内扩展和采用印度开源平台,实现全球包容性增长。印度政府宣布,其政府的所有软件服务和应用都将强制采用开源软件。印度许多初创技术公司也都是使用自由软件或开源软件建立起来。

成立专门机构执行优化开源开放运行机制

美国在成立专门机构运行开源开放机制方面走在世界前列。为促进资助项目科研结果的利用及转化,美国政府部门要求受资助的研究项目在规定时间内公开其科研成果和研究过程中的相关支撑数据等信息,这一规定由美国白宫科技政策办公室(OTSP)负责执行落实。受OTSP发布的《增加联邦资助的科研成果的获取》备忘录引导,美国海洋与大气管理局(NOAA)于2015年2月发布的《促进科研结果开放获取的计划》(NOAA Plan for Increasing Public Access to Research Results)明确指出,由纳税人资金资助的出版物和环包養網排名境数据要及时向公众公开;对于由受限期刊发表的科研文章,要求不超过12个月的封禁期后即向公众免费开放。美国政府还对计划中资助项目的适用范围进行了规定。

欧洲在开源运行方面提出标准和合作机制。例如,欧盟于2018年在《开源软硬件对欧盟经济技术独立性、竞争力和创新的影响》报告中,呼吁建立欧盟的开源软件办公室,通过形成官方的管理机构,与数字基础设施的市场化管理机制形成补充,作为统筹力量全面服务数字基础设施发展需求,但尚未具体落实。英国内阁办公厅中央数字和数据办公室(CDDO)负责领导数字、数据与技术相关工作,为英国政府的数字化转型创造更好的条件。英国还成立政府数字服务局(GDS),由其制定和实施政府数字服务的技术标准,包括开源相关政策、数字服务标准、开放标准原则和技术实践守则,同时也代表英国政府协调和规范Linux基金会、万维网(WWW)联盟和统一编码(Unicode)联盟等开源社区。

多部门专门设立国家开放科学的行动计划

美国通过“开放科学年”计划推进开源科学工具落地推广。2023年,美国启动“开放科学年”纪念活动。这是一项跨联邦政府的多机构倡议,旨在通过各种活动参与开放科学,促进采用开放、公平和安全的科学。其中,涉及的开源活动包括美国国家航空航天局(NASA)“开源科学计划”(Open Source Science Initiative)、美国国家海洋和大气管理局(NOAA)“联合预报系统”(Unified Forecast System)和美国国立卫生研究院(NIH)“面向开放科学的软件工具”(Software Tools for Open Science)等。通过开源工作与政府部门其他开放科学活动相结合,能够使开源工作更加落地和具体化。

欧洲主要国家积极推进国家开放科学战略。例如,法国政府于2021年7月发布《国家开放科学计划(2022—2024年)》。根据该计划,政府使用公共资金支持的研究数据、算法和源代码应采用开放许可方式传播和共享。该计划建立在法国2018年发布的第一个国家计划基础上,其范围扩展到与研究相关源代码,并首次将开源作为需要得到认可和支持的科学研究关键组成部分,以确保法国公共研究中所产生的源代码和软件可得到开发、维护和应用。荷兰政府于2022年启动NPOS(国家开放科学计划)项目,其设定的到2030年4个远景目标分别是:加强知识共同体(包括研究机构、政府部门、企业)之间的合作,包括研究机构、政府部门、企业;公开、有效、透明地进行科研活动(如质量保障、交流、评估);促进开放学术交流社区建设,消除获取和重用科研成果障碍,可持续获取和受益于知识;知识创作成果(如数据和软件)都以FAIR方式——可发现(Findable)、可访问(Accessible)、可互操作(Interoperable)和可重用(Reusable)等进行共享服务。这4个目标也明确地将开源开放科研成果与其他计划结合起来,有力地促进其共享和利用服务。

我国推进政府资助科技项目成果开源开放面临的挑战

与世界主要发达国家和地区相比,我国在开源生态建设方面起步较晚,通过社会渠道进行开源创新产出数字公共产品的供给能力和多样性相对不足。因此,我国需要通过推动政府资助项目科研成果开源开放,促进科技成果被全社会充分利用和有效转化,为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。目前,我国开源生态建设主要由行业领先企业推进,例如,华为鸿蒙操作系统生态和阿里云原生平台生态等,学术界和企业界联动开源有待进一步增强。与海外科技巨头和开源基金会等主要开源参与主体相比,国内一些科技企业在数字经济开源生态构建方面仍处于起步阶段,仍然存在一定不足。为了推动行业开源生态建设,政府和相关行政部门应当成为推动行业开源生态建设、鼓励多方融合创新、避免技术垄断封闭、营造市场公平竞争市场环境的重要推动者。与行业标准制定类似,政府可以制定和执行相关政策,提供支持和资源,促进不同企业、开源社区和创新者之间合作与协调,推动数字经济生态的健康发展。然而,我国在推进政府资助科技项目成果开源开放方面仍面临严峻挑战。主要体现在以下4个方面。

开源核心技术的主动创新能力相对不足

我国在开源核心技术的主动创新能力相对不足,具体体现在原创性开源技术储备不足、国际开源标准体系介入程度不高,以及对开源规则的运用不够熟练等方面。我国对开源软硬件的底层关键共性技术的原创度较低,尤其是操作系统、工业软件、底层芯片等被视为数字经济时代数字公共产品的基础软硬件技术上。这导致我国整体上对基于开源生态的关键技术、数据等的国际标准制定参与不足,对涉及技术创新源头的各类开源社区不同参与规则理解不深;进而,导致与全球开源社区融合较为困难——我国仍然缺乏具有国际影响力的开源的“明星”项目,这不利于我国未来从全球开源创新网络边缘节点走向更核心的创新网络位置。

开源生态多方深度协同局面尚未形成

在开源创新生态领域,企业、政府和社会三者之间的协同模式尚未形成有机互动局面。国内高校院所、产业机构、大企业和创业企业尚未找到适用于成果转化的开源开放模式。目前,我国正在通过参与开源创新模式逐步构建起较为健全的新一代信息技术体系。但是,与国际开源创新形成的社会-企业-政府三元协同模式相比,我国开源领域、开源项目和开源社区相对比较碎片化,缺乏“明星”项目和重大需求牵引,难以汇聚开源生态力量,不利于打造开源开放社区,也对我国市场主体参与全球开源开放创新网络建设不利。此外,政府部门或国有科技企业参与开源还存在一定的制度风险,如国有企业源代码捐赠涉及国有资产流失风险。

开源创新社会文化氛围尚不明晰

我国尚未形成崇尚开源创新的社会文化氛围,社会力量缺乏对开源治理活动的持续性资金投入和人才注入。从微观来看,既有研究表明中国开源创新参与者的社群文化体现出复杂和矛盾的一面。在开源社区中,开源参与者既分享合作,又互相竞争,体现出一种“竞争式互助合作”的面貌;与此同时,在涉及开源项目管理和项目领导者职能发挥问题时,中国开源社群既表现出平等民主的各种努力又具有较强“个人崇拜”特征,显示出与国际开源文化“从下而上”“分散式协作民主”“去中心化”等有所不同的“中心化”“集中式”的特点。这种“中心化”导致一定程度地“独裁”,但这种“独裁”常常是由现实情况所决定而不得不为之。中国本土开源开放参与者的贡献少、使用多,且缺乏主体意识,习惯于领导中心制,这样更能保证项目的效率和进度。但是,从创新发展规律上看,仅依靠中心化无法实现群智汇聚和多主体协同。

开源类国家财政资助成果管理尚不完善

目前,我国尚缺乏对开源类资助成果汇缴的管理规范。针对开放获取文献资源的管理,我国在2014年就相继发布《中国科学院关于公共资助科研项目发表的论文实行开放获取的政策声明》和《国家自然科学基金委员会关于受资助项目科研论文实行开放获取的政策声明》。针对科学数据,我国在2018年出台《科学数据管理办法》,相关部门也出台了相应的部门政策。但是,目前对于开源软件类科技成果并没有统一管理办法,这也直接影响了这些成果的分级分类、汇缴管理和开放共享。另外,国家资助科研成果很多都是前沿探索性的,专业性强、应用面窄;这些成果一旦没有汇缴和规范管理,对于国家整个科技工作的布局和可持续性发包養網 花園展会造成很大困难。

促进我国科技项目成果开源开放的思路与建议

根据《关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知》,自2022年起,科学技术部部分重大项目立项要求标明“推动将攻关成果或部分组件、功能模块开源,开源代码量不低于项目总代码量的25%”。为更大范围扩充科技成果开源开放的来源,建议国家相关部门进一步明确涉及软件代码类国有资产进行公益捐赠的政策和流程,从制度上保障科技成果开源开放的市场推广与产业应用,节约国家财政资金投入,提升财政资金的利用效率。

从实际调研工作来看,目前我国对国家科技项目成果相关的开源开放还没有形成制度性约束。基于此提出4个方面的建议。

建立政府机构源码共享库和共享运维平台。加强顶层设计。对内整合指导全国资源,对外多方协同,积极参与和贡献在SDGs的全球治理工作中。在科研领域,共同参与开放科学的总体建设,夯实我国未来智能的数字科研基础设施。鼓励和引导国家资助项目软件类研发工作依托发源于中国的开源平台进行组织,推动独立功能服务模块的源代码开源共享。打造专业开源机构和源码共享库,在科技项目研发过程中广泛吸引社会各界力量参与,让项目承担方在研发过程中就享受到开源带来的好处。出台软件代码类国有资产进行公益捐赠的政策和流程。从制度包養上保障国有开发或科技成果开源开放。从多方入手,推动社会各方积极拥抱开源,构建共享运维网络,发挥各方优势,促进底层技术与服务模块耦合发展,共同推动开源创新生态建设。

搭建国家开源开放的科技成果运营平台。大力支持开源模式探索。加强开源生态内在机理、理论方法和技术原理研究,建议科技企业、科研院所和高校建立开源办公室,规范使用开源技术,积极参与和贡献开源社区。构建开源软件生态的核心资产库。推动政府、大型科技企业、中小创业企业、科研机构和高等院校等多方参与开源建设,建议以中国科学院为牵头单位,联合相关方共同创建科技成果共享的开源开放平台。建立公共开源支撑平台。促进构建适合中国软件开发者群体特点和协作习惯的开源工具和社区机制。支持建立多个中文开源社区。为开源生态建设提供持续的技术支持。加强开源软件人才培养。鼓励广大科研人员积极参与开源活动,打破企业和科研机构的界限,建立产学研用协作的开源实践平台,激活科技成果的市场价值和社会价值转化。积极加强国际合作。融入全球数字公共产品的联合建设和推广中,使更多中国数字化成果得到认可和推广。

将开源创新贡献纳入国家科技评价体系。构建新的开源技术人才评价和奖励体系。协同业务相关方,共建开源创新交流社区和“生态系统”,逐渐形成需求稳定、市场成熟、评价完善、人才完备、协同灵活良好开源局面。丰富科技成果认定评价内涵,将重要开源软件、开源硬件等纳入代表性科技成果认定范畴。将开源开放作为国家科技项目验收的重要参考标准之一。科学技术部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、教育部等相关部门通力协作,在国家财政资助科技项目立项指南中或招标文件明确要求,促进技术架构和技术文档的开放,并提倡关键基础性算法的开放透明;对于软件类成果,要求在不危害国家安全前提下,开源代码比例应达到一定程度,如不少于20%;对于硬件设备和试验环境需要设计机制,对全社会开放使用。建立长效的跟踪机制。对开源的科技项目代码成果进行持续跟踪,通过“回头看”等方式考核实际效果,避免流于形式。推动国家财政资助科技项目软硬件成果权属向数字公共产品方向发展,推进数字公共基础设施建设。从制度层面消除科研人员对开源开放的成果归属顾虑,特别是可明确规定涉及基础软件等底层技术的研发成果权属归全社会所有。同时,从基础设施层面鼓励科研成果在国内开源平台进行托管和演进,避免国家财政资助项目的成果流失。将对开源生态的投入与贡献纳入科技评价考核体系中。将代码贡献、算法服务、编码测试、教育科普、技术培训、案例推广等如论文、专利一样的评价指标纳入国家未来的创新能力评价指数。鼓励科研院所、高校及央企国企加大开源投入力度,大力促进软件硬件开源产业的发展。

促进国家科技项目成果开源开放的推广应用。通过多种方式促进科技项目成果开源应用推广,建设社区“生态系统”。 加快研究开源知识产权认定法律法规。为有效处理开源软件著作权归属和代码知识产权等法律问题提供判例。尝试以政府采购的方式引导开源开放方案的市场化规模化转化。从推动国家科研项目成果开源开放着手,带动和引领全社会对开源开放活动的人财物投入,促进开源开放在政产学研用协作中发挥更大角色,推动数字公共产品的高质量供给。加强对开源技术、开源理念和开源文化的教育和宣传工作。加强开源案例研究推广,形成具有国际示范性和影响力的案例,为国际治理和SDGs实践提供中国解决方案。提倡将开放性和公益性的研发项目成果开源。逐步形成基于社会性共识的制度性规则,从而提高整个社会对开源的认识。通过促进国家资助科技成果开源开放,逐步吸引创新企业等市场主体参与使用和转化开源成果,以更好地为国家经济社会发展提供服务。这将有益于推动科技成果从研究阶段转向商业市场阶段,并达到市场成熟度,实现“创新链”“产业链”“资金链”和“人才链”顺畅连接和深度融合,使国家财政资金发挥更大引领带动作用。

结语及展望

20世纪70年代以来,以软件产品和服务为代表的开源协作成果逐渐成为人类在信息和通信技术领域开展的大规模协作实践范例,其中产生的巨大知识增量不仅孕育出新的软件产品、软件产业协作模式,改善了人类生产生活方式,也孕育了开源文化、社群自治机制、群智协作网络、开放式创新范式和创新公地理论等。开源创新文化产生的影响远超出软件领域,延伸到数字经济与科技治理等方面。自21世纪初的互联网革命以来,开源创新逐渐成为全球国家主体、各类市场主体及个人在复杂性高、不确定性强的科技创新前沿领域构建持续创新能力的新路径。以国家资助科研项目为引领,对提升我国科技研发的透明性和资金来源,构建有竞争力的科学中心,吸引全球高水平人才、培育前沿科技企业具有战略性意义;以开源开放涌现的点状成果,通过集成创新和技术组合从而构筑技术堆栈,对转化为不同的技术产品和产业支撑有重要作用。开源创新不仅是我国解决核心关键技术受限的有效途径,而且也是我国在新一轮科技竞争中实现引领的可能途径。因此,对于软硬件开源创新的范式建构,需要高度关注、客观研判和理性决策。

开源开放创新生态建设任重道远,要加快塑造我国开源创新的社会文化环境。随着国内开源组织如开放原子开源基金会和中国计算机学会开源发展委员会等相继成立,Open Harmony等国内开源项目快速壮大,开源芯片“一生一芯”计划、开源软件供应链“点亮计划”等活动持续开展,以及中国开源软件推进联盟、中国开源云联盟、中国RISC-V生态联盟等多元化发展,探索学术共同体开源开放发展的新模式,这些都为推进开源创新生态建设提供了较好组织保障和工作基础。为了进一步推动开源创新生态的可持续发展,在战略布局上加强创新生态系统构建,形成系统性的国家布局和规划,支撑数字中国建设,有必要从顶层设计上推动国家财政资助的科技成果开源开放,最大程度激发社会创新活力,从而进一步夯实数字公共产品的有效供给渠道。

致谢感谢中国计算机学会开源发展委员会王怀民院士的支持与建议;感谢中国科学院科技战略咨询研究院潘教峰的指导,以及刘海波和刘应杰的建议;感谢中国计算机学会开源发展委员会开源战略工作组刘旭东、周明辉、郭晧、张国锋、刘澎、曾晋、谭中意等的讨论与建议。

(作者:隆云滔,中国科学院科技战略咨询研究院;王哲,清华大学公共管理学院;许哲平,中国科学院文献情报中心中国科学院大学经济与管理学院信息资源管理系;王涛,国防科技大学计算机学院;包云岗,中国科学院计算技术研究所;武延军,中国科学院软件研究所;朱其罡,开放原子开源基金会;顾荣,计算机软件新技术全国重点实验室。《中国科学院院刊》供稿)

“不拘一格地选拔人查包養行情才”——习近平同志在河北正定工作期间推出“人才九条”的实践与启示_中国网

济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。

“人才问题,既是振兴正定的当务之急,也是具有战略意义的百年大计”;

“人才引进要有新思路、宽眼界、大举措,这就要有国际眼光,从全国范围、世界范围吸引人才”;

“完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍”;

……

不论在基层、地方还是在中央,习近平同志对人才工作的重视、思考与实践一以贯之。

1983年3月29日,河北日报头版头条刊发了一篇新闻报道——《树立新时期的用人观点,招贤纳士,博揽群才 正定县为有志之士敞开大门》。

1982年3月至1985年5月,习近平同志先后任河北省正定县委副书记、书记。新闻记叙的是他在正定工作期间,推出广招贤才的“人才九条”,为当地发展破局开路。

40年后的今天,“人才九条”仍具有重大的现实意义。

让我们把目光投向那段历史,追寻习近平同志在正定工作期间关于人才工作的实践足迹,感悟习近平同志为河北留下的弥足珍贵的精神财富,增强做好新时代人才工作的行动自觉。

■ “人才九条”震动全国

“习近平同志当年为什么要推出‘人才九条’?”

采访中,“人才九条”的知情者都坦言:跟正定当时的县情有关。

1982年9月召开的党的十二大,明确提出从1981年到20世纪末,力争使全国工农业年总产值翻两番。

习近平认为,没有人才,县不能富,民不能强,翻两番无从谈起。

当时正定全县总人口45万人,但大专以上文化程度的仅有379名,自学成才或中专毕业后取得技术员以上职称的仅有256名。

全县大多数企业和单位都不同程度地存在科技人才和技术骨干力量不足问题。例如县色织厂,全厂400多人,仅有一名大学生技术员,新产品没有力量搞,设备坏了没人能修。全厂111台织机,经常有二三十台停机,导致厂子出现亏损。

“对人才问题早认识、早重视、早去抓,我们的经济工作就早主动、早搞活、早见效。”习近平说。

人才的聚集和人才积极性的调动,靠什么?

靠政策,一个有吸引力、有感召力、有推动力的政策。

时隔40年,《正定县为有志之士敞开大门》的作者李乃毅,对“人才九条”的出台过程记忆犹新。

1983年3月的一天,习近平约河北日报记者李乃毅到办公室长谈。

一间十多平方米的办公室,一张办公桌,两个板凳支的木板床,上面铺着带补丁的褥子。

“就在这样一个简陋的办公室兼卧室里,我俩面对面,打开了话匣子。”李乃毅回忆。

习近平介绍,正定虽是一个产粮大县,但经济并不富裕,必须通过改革开放改变这种状况。农业不能“单打一”,要发展多种经营。工业要发展企业、创新项目、引进技术,尽快把效益搞上去。要搞好农业、搞活工业、搞大企业,最重要的是要有优秀的企业领军人物,而县里恰恰缺乏这方面的人才,现在当务之急就是怎样把人才引进来。正定打算出台一些吸引人才的政策,希望通过报纸宣传出去,把那些懂经营、会管理、有技术的人才请过来。

习近平开诚布公,李乃毅也知无不言。他把在采访中所接触到的知识分子特别是科技人员的处境、困难、顾虑、期盼等一一道来。

习近平认真倾听,详细记录。此后,他又在忙碌的工作中,抽出三个半天时间同李乃毅深入探讨。

“树立新时期的用人观点,就是要解放思想,打破框框,消除偏见,任人唯贤,不拘一格地选拔人才。”谈话中,习近平对于人才工作的战略眼光和创新思维让李乃毅印象深刻。

“但当‘人才九条’真正摆到我面前时,我依然感到十分震惊。”李乃毅表示。

“人才九条”的全称是《树立新时期的用人观点,广招贤才的九条措施》。内容如下:

一、热烈欢迎我县所需的外地各种科技人员来正定帮助发展县、社、队企业。对搞成的每个项目,只要产品有销路,其利润由双方商定比例分成,或给一次性总付酬。贡献突出者,县委、县政府将予以记功、记大功、晋级、晋职。在农村的家属户口优先转吃商品粮,并给家属、子女安排适当工作。

对我县技术人才更应充分重视,发挥其专长。对有发明创造、做出突出贡献者,其待遇和招聘外地技术人才同等对待。

二、大胆起用和广泛接受各种人才。其中包括出身不好,社会关系复杂,过去犯过错误已经改正的;曾当作“资本主义”典型批判至今仍不被重视的;由于社会上的偏见,使其科研工作遭受压制的;没有学历而自学成才的。

三、千方百计为人才的调动提供方便。凡需要调入我县者,组织、人事、劳动部门要积极予以办理,若一时办不齐手续,可先来后办,原工资照发,粮食定量不变(全部细粮),工龄连续计算,今后根据贡献大小另行确定工资数额;对不能调入我县工作者,可短期应聘或兼任我县某方面的经济技术顾问。

四、愿为全国各地技术人员提供试制新产品、推广新技术所需要的工作、生活条件。新产品一旦被本县采用,即付重奖;收到经济效益后,利润按比例分成或给一次性总付酬。同时也允许研究项目失败,不追究责任,工资报酬、往返车费照付。

五、调入的人才,由县委、县政府统一安排使用,出现问题,县委、县政府领导亲自加以解决。

六、兴建“人才楼”“招贤馆”,积极为调入人才解决住房。设立人才服务处,对人才统一管理。对我县和国家有突出贡献者,配备助手、车辆,做到搬煤到屋、送粮到户,解决生活上的后顾之忧。各部门都要按照省委文件精神,积极落实知识分子政策,为我县中级以上知识分子和自学成才者,提供良好的工作条件和生活条件。

七、成立人才技术开发公司,吸收人才,接受新产品、新技术;对科研人员和自学成才者正在业余研究的有前途的科研项目,若愿意给予本公司,而又被本县所采纳者,将尽力协助解决经费困难。对本县技术干部要合理使用,充分发挥其特长。

八、积极鼓励、扶持城乡团体和个人自筹资金和外地大、中专院校签订教学、代培合同,定向培养人才。教授、学者、工程师及有技术专长者应聘来县讲学,指导企业经营管理,车接车送,热情接待,并发津贴费。

九、实行人才流动。调入本县的科技人员来去自由。本人一旦感到自己的技术专长不能有效发挥时,可以申请调到所向往单位,县委、县政府不加阻拦,并给予提供出走方便。

1983年3月,几天之间,2000张一米多长、半米来宽的大布告贴到了正定各个生产队、学校、机关、工厂门口。布告上的大字十分显眼——“正定县招揽人才的九条规定”。

“出身不好也能被重用,贡献突出的给记功,家属还能‘农转非’,看这政策,县里是动真格了!”

“这一条一条的,可真实诚啊!”

一时间,街头巷尾热议声四起。

利润提成触及分配制度,人才流动关乎人事体制,细粮供应突破粮食政策,“农转非”涉及户籍管理……“人才九条”字里行间皆是破冰之举。

比如人事调动,当时政策是不允许各省市间自由流动的,工厂管理者、科技人员属于国家干部,不能自主选择供职单位。档案是每个干部职工所有的证明文件,如果非要走,不给档案,党籍、公职、工龄、工资在新单位接不上,户籍在异地落不了,口粮在粮店买不到,生活都成了问题。

“针对这种情况,习书记大胆提出,凡是正定急需人才,派人员与原单位友好协商,以最大的诚意争取理解支持;本人决意到正定工作,原单位坚持不放,档案不给,县委、县政府责成组织人事部门重新建档接续关系。这一做法,突破了人才调动的瓶颈,确实是需要眼光和胆识的。”李乃毅回忆。

当时,包括习近平在内的所有干部、职工,都是吃60%的粗粮、40%的细粮,给引进的人才供应100%细粮,有的人不理解;在分配方面,干部职工每月工资几十元,技术人员的技术转让费却有几万元,有了利润还给提成,有的人难接受;用的人万一出点毛病怎么交代?请来了“外地和尚”,“本地和尚”不念经了怎么办?有的人有顾虑……

面对种种质疑,习近平召开全县干部动员大会,讲形势、谈发展、绘蓝图、论人才,通过相互交流,统一思想,形成共识。

习近平觉得,在县里发布还不够,希望通过报纸把“人才九条”向全省、全国发布,在更大范围为正定招贤引智。

很快,李乃毅采写的这篇消息摆上了时任河北日报社总编辑林放的办公桌。林放看后当即拍板:“这政策观念创新,完全符合中央精神,发,突出发!”

当夜排版,林放还特意叮嘱:“头版头条加边框着重处理!”

1983年3月29日,以“人才九条”为主要内容的消息《正定县为有志之士敞开大门》在河北日报刊发。省内外媒体纷纷转载报道,一时间引起强烈反响。

“人才九条”,震动全国。

■ 求贤若渴广揽人才

“人才九条”公开发表后,不到一个月,县里就接待来信来访150人次,其中具有工程师、助理工程师或相当职称的46人。

一些正定老干部还记得,当时要求来正定的人才络绎不绝,全国20多个省、自治区、直辖市的科技人员来信咨询、提供项目、联系工作调动,许多人是拿着报纸找到正定县政府的。

研制化妆品的能人武宝信,就是“人才九条”吸引到正定的人才之一。

当时,石家庄车床附件厂工程师武宝信研发的三露(粉刺露、亮肤露、增白露)已畅销全国,但他和厂领导在利润分配上产生了矛盾。武宝信看到“人才九条”眼前一亮,托人捎信给习近平,表示愿意到正定工作。

得知武宝信的情况,习近平马上来到时任正定县县长程宝怀的办公室。

“程县长,走,咱们今天夜访武宝信!”

“今天晚了,咱们明天再去吧?”

“今天必须找到武宝信!”

习近平只知道武宝信家住石家庄市谈固小区,他带着程宝怀等人在小区找了很久,还是没能打听到武宝信的家具体在哪儿。几十栋楼的谈固小区实在太大了。

看看手表,已经过了晚上10点,迫切想见武宝信的习近平决定试试“笨办法”,“这样吧,我从南往北喊,你们从东往西喊,今天必须找到他。”

双手并拢合成喇叭状,习近平放开了嗓门:“武宝信!武宝信……”夜深人静,喊声在小区里响起。

“我正在屋里做实验,忽然听见窗户外有人大喊我的名字。”武宝信回忆起40年前的那个晚上,每一个细节都历历在目,“我赶忙跑了出来,领头的小伙子见到我,兴奋地握住我的手。一定是在外边待得久了,他两手冰凉。”

这人就是习近平。

见面后,习近平和武宝信长谈至深夜。习近平对人才的渴望和尊重,深深打动了武宝信,他答应把新研制的爽脚粉配方无偿提供给正定。

1983年4月4日,习近平亲自主持的爽脚粉项目技术转让会在正定县招待所举行,新城铺乡的第一个引进项目就此落地。几个月后,爽脚粉试制成功。项目投产不到一年,就盈利30万元。

“就在县委门口,习书记亲手把一辆轻骑摩托车交给我。”武宝信说,那是县里给人才的重奖,当时价值1100元。

对正定发展急需的人才和项目,习近平果断拍板,大胆引进,并帮助解决实际困难。

正定油泵油嘴厂原属省管,一年赔了27万元。后来下放给石家庄地区管,一年赔了9万元。地区又把这个亏损企业给了正定,当年又赔了7万元。

转机出现在1984年。这年五六月间,习近平带队赴江苏省考察乡镇企业发展情况。

“出发前,习书记特意交给我一封前段时间收到的来信,信封上写着‘正定县委书记收’,习书记让我提前与写信的人联系一下,约对方在当地见面。”时为正定县委办公室干事的李亚平回忆。

写信的人是无锡机械局农机供销公司原经理邱斌昌。原来,因在家乡无法施展才华而苦闷的邱斌昌,辗转得知正定正面向全国招揽人才,便主动写信表达了自己想来正定工作的强烈愿望。

李亚平按照信中所附的联系方式,拨通了邱斌昌的电话。“如果你们不是马上要来无锡,我可能直接就跑到正定了。”电话那头,邱斌昌想来正定的意愿十分迫切。

一边是求贤若渴,一边是迫不及待。利用考察间隙,习近平和考察团全体成员一起见到了邱斌昌。

那天晚上,在无锡市政府招待处,邱斌昌非常激动,双手紧紧抓着一个人造革文件夹,拉了几次,才打开拉链,拿出自己亲手抄录的一份正定“人才九条”。

听完习近平介绍县里的有关情况后,邱斌昌当即表示,可以到连年亏损的油泵油嘴厂工作。他还特别提到,自己可以带一个成熟的柴油发电机项目到正定,马上就能出产品。

邱斌昌提出的唯一要求是工资由原来的行政17级提至16级,一年后厂里产值翻一番,再由16级提至14级。

习近平和考察团成员认真商讨后,又通过长途电话和程宝怀等县领导商量,最终决定聘请邱斌昌到正定工作。

没过多久,邱斌昌到正定报到。

“一见面,我就告诉他,‘你的工资已经从17级涨到16级了。明天我在厂里的大会上宣布,你就是县油泵油嘴厂的厂长’。邱斌昌很感动,当时眼睛就湿润了。”88岁的程宝怀至今记得,到油泵油嘴厂没几天,邱斌昌就把积压产品全部卖了出去,他还带人开发出一批新产品推向市场,不到一年工厂产值就翻了一番。

求贤若渴,广揽人才,仅一年多时间,200多名人才落户正定。

■ “星”耀古城启人深思

“人才九条”的制定,为当时正定的发展注入了生机和活力。

1984年,正定县10项经济指标均创历史最高水平,工农业总产值达到3.8亿多元,比1980年翻了一番。

对人才的重要性,习近平有深刻而长远的认识:“贤才者,国之大宝也,县亦然。古人云,国之所以不治者三,不知用贤,此其一也;虽知用贤,求不能得,此其二也;虽得贤,不能尽,此其三也。”

知用贤,求其贤,尽其才,这样的人才观催生了“人才九条”。其中的创新探索,给我们做好新时代人才工作提供了宝贵经验和深刻启示。

做好人才工作,必须坚持党对人才工作的领导。

“人才九条”明确规定,“调入的人才,由县委、县政府统一安排使用,出现问题,县委、县政府领导亲自加以解决。”

“各级领导班子要把加强人才队伍建设提到重要议事日程上来,把既搞活经济又出人才作为自己的双重任务共同抓好。”习近平在全县“放开政策、振兴经济”三级干部会议上指出,各级党委要加强对科技人员和技术骨干的思想工作,及时解决他们的思想问题,引导他们树立正确的世界观,充分调动他们的积极性。同时,也要认真帮助他们解决生活上的实际困难,解除他们的后顾之忧,使他们“八仙过海,各显神通”,为振兴正定经济做出更大贡献。

正定县柴油机厂技师陈国启刚到正定时,由于户口一时没办妥,家里缺粮少煤。柴油机厂领导找有关部门给他解决了家属户口和子女上学问题,还提着粮食、拉着煤块送上门。陈国启感动不已,原本给他的16天假期一天也没休息,报到的当天就上了班。厂里的工程师张松游,家属“农转非”、小孩就学等问题解决了,还入了党、提了干,他感慨地说:“碰上这样的好政策,献出我的生命也报答不完党对我的恩情。”

“人才九条”出台后,习近平带领县委、县政府领导和有关部门、乡镇干部,热情接待应聘人员。他说:“依靠一乡一县的人才毕竟有限,社会才是无限的智能宝库。”

为做好人才管理工作,正定县成立了人才技术开发公司和人才服务处,组成专门班子招揽人才,上上下下都为招揽工作出智出力。

县委、县政府还依照“人才九条”精神,积极挖掘本地人才,对2300多名大中专毕业生学修专业、业务特长、工作经历、个人爱好等方面逐项摸底,建起正定第一本“人才账”。根据知识分子的德才情况,先后给543名科技干部评定了技术职称,31人调整到对口专业岗位,基本做到了人得其所、才适其用。同时,与全国32所学校、21家科研单位建立协作关系,引进人才和项目,创办了131家乡镇企业。

“当年,正定县委、县政府把开发人才作为战略重点和经常性工作任务,制定了主要领导亲自抓、各级干部一齐抓、条条块块分头抓的具体措施,最大限度把人才团结凝聚在党的周围,这样才打开了人才开发工作的新局面。”时任正定县委宣传部通讯组组长的高培琦说。

做好人才工作,必须敢于冲破藩篱、改革创新。

“人才九条”发布后,县里有些同志对此持有不同看法。既有赞成支持的,也有怀疑反对的。一时间在本地、本省引起一场大讨论。

“在当时的环境下,习书记面临的压力可想而知。但他不惧非议,一步一个脚印去做,全面落实各项承诺,用事实证明‘人才九条’是可行的,最终赢得了人们的理解、支持、拥护。”李乃毅说。

贾大山和郝月普便是两个例证。

作家贾大山,成熟稳健,刚直正派,有管理才干,对文化事业有着近乎痴迷的热爱。习近平在多方听取包養網 花園意见后大胆起用,打破非党人士不能担任正职的惯例,贾大山连升三级,直接当上县文化局局长。上任伊始,贾大山就下基层、访群众、查问题、定制度,几个月下来,便把原来比较混乱的文化系统整治得井井有条。

工程师郝月普,是南开大学毕业的高材生。“文革”期间,他被错扣了帽子,判了刑。平反后,他回到原来的工厂,但厂里有些人依然把他视为“异类”,一身本领无处施展。

这样的人才,敢不敢用?

“你来正定参加四化建设,我们举双手欢迎。”习近平说。

正定县破例为郝月普上户口、接工龄、上浮工资,并委以乡镇企业局副局长、化工实业公司经理的重任,上任后不到半年,他就为正定引来了11个项目。

“识才求才、聚才用才,无一不是开创性的工作,无一不需要敢闯敢干。只有敢于改革、敢于创新,才能构筑吸引人才的制度优势,以优良的生态让人才近悦远来。”河北省委党校(河北行政学院)副校(院)长孟庆云对记者说。

做好人才工作,必须具备战略眼光、系统思维。

在正定人才工作实践中,习近平胸怀大局、把握大势,既有广阔的视野,又有周密的谋划。

他总是从战略的高度看待人才问题。

“没有人才,我们的经济就不会振兴;没有人才,我们的现代化目标就会化为泡影。”他要求领导干部在对待人才的问题上,要有“五百金买马骨”的态度,有求贤若渴、爱才如命的精神。

他总是用系统的方法开展人才工作。

习近平强调,“在选拔人才时,讲文凭也要讲水平,不拘一格包括不拘文凭,无论是大、中、小学学历,还是‘千里马’‘百里马’‘一里马’,还是二十、三十、四十、五十、六十各种年龄的人,都使用起来、跑起来、积极性调动起来,只有这样,我们的事业才能人才济济、兴旺发达。”

内用、外招、上请、下挖、近补、远育,这是习近平引才育才用才的“十二字真经”。在他发现的人才中,既有各有所长的“外来和尚”,也有崭露头角的县内人才;既有全国知名的大学者,也有乡野田间的“土专家”。

岸下村青年农民黄春生,文化程度不高,只是高小毕业。他自学成才,十几年刻苦钻研,培育出“冀棉二号”优良品种,先后被全国14个省市引种,省内外推广近百万亩。县里录用他为国家干部,评定授予其助理农艺师职称,上调县农科站专业从事优种繁育工作,更好地发挥了其业务专长。

在习近平的大力推动下,正定县决定成立顾问团,广泛吸收社会各方面的才智。1984年新年刚过,一封封落款“学生习近平”的信,寄给了全国100多位著名专家学者。数学家华罗庚、经济学家于光远、眼科专家张晓楼等各领域的50多位专家欣然应聘,成为顾问团首批成员。

他们广泛开展讲学活动,进行技术攻关,为正定经济起飞献计出力。在于光远的建议下,中国第一个农村研究所在正定成立;张晓楼多次到正定,给2000多人做了复明手术,使正定一跃成为全国7个防盲先进县之一……

动员如此多的顶级专家为一个县献智献力,全国少见。一时间,你来我往,“星”耀古城。

人才工作,基础在培养,难点也在培养。习近平支招:坚持常抓不懈的原则,老、中、青、幼立体开发,建立多级梯形人才队伍,使适用之才源流不断、常用不竭。

正定县大力改善教学条件,多渠道开展民间办学,积极组织在职干部文化补习,党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才建设齐头并进,人才队伍结构日益完善。

“通过当年正定人才工作的实践,深刻感悟习近平同志的人才观,就是要不拘一格、各尽其能地把人才用起来,为人才施展才华、实现抱负创造良好环境,让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,使他们真正成为社会发展的重要推动力量。”孟庆云表示。

做好人才工作,心里要时刻装着人民、装着事业。

1982年,习近平主动放弃北京的优越条件,来到古城正定,与群众“一块苦、一块过、一块干”。

“我渴望尽自己的微薄力量,亲手为他们做一点实在事情,但在远离他们的地方作愿意为他们献身的清谈,我心里觉得空,不踏实,我感到了一种呼唤。”

“在生我养我哺育我的人民身边,和他们一起为理想、事业奋斗,那就是我在生活中的位置。于是,我来了,在人民中间来寻找我的价值。”

……

正是因为这样的初心,面对“人才九条”推进过程中的一些不同意见,他始终能够坦然面对。

他力排众议,召开知识分子“诉苦会”,倾听知识分子心声。说得激动了、委屈了、气愤了,参会的知识分子有抬高嗓门的,有拍桌子的。习近平并不生气,“我们领导者的责任,就是帮他们排难解忧,努力使他们处于最佳竞技状态!”

习近平求才用才,更真心实意爱才敬才。

一次,他和县委办公室的几位同志到永安公社下乡。在一块棉花试验田里,全县闻名的种棉能手冯玉明正在地里忙碌。习近平支好自行车朝他走过去,一把握住冯玉明的手说:“冯伯伯,您好,我今天是来跟您学习种棉花的!”

听了随行人员的介绍,冯玉明顿时有点手足无措,忙不迭地说:“别别别,你是领导,可不能这样称呼。”

“冯伯伯,您别跟我客气,以后您就是我的老师了。”

后来,习近平跟着冯玉明学习种棉花的技术,他们也成了忘年交。

习近平尊重人才的故事,许多正定老干部至今印象深刻。

他逢年过节经常去看望慰问技术人才,把关怀温暖送到他们身边。得知县机械厂工程师刘玉仲过年没回南皮老家,1983年农历大年初一,习近平和几名干部提着点心来看望他,从日常生活到工作细节,一一询问。说起这一幕,已84岁高龄的刘玉仲两眼湿润。

他厚爱青年人才,书信往来中尽显关爱鼓舞。“家乡的40多万父老乡亲都在翘首以待,盼望着你们早日以优异成绩成就学业,为祖国的四化建设挑梁扛柱,竭智尽才……”1983年12月,习近平写给51名河北农大正定籍大学生的一封信,让这些学子倍感温暖包養網價格振奋,他们中有26人先后回家乡工作。

“习书记在正定的人才工作实践,处处体现出思人之苦、谅人之难、容人之量、成人之善。”回忆往事,许多正定老同志认为,“正是这种善政为民、厚德待人、求贤若渴、敬士如宾的人格力量,使有志之士心甘情愿汇集到正定,为共同的事业贡献自己的力量。”

1985年5月,习近平离开正定。但“人才九条”带来的引才聚才效应,多年后仍持续释放。

■ 人才强冀再启新程

新时代的正定人才工作实践,或许可以从一个“飞雁归巢”的故事说起。

2022年8月,离开石家庄到省外发展十多年的农业产业化国家重点龙头企业同福集团,将总部迁回正定。

究竟是什么原因,让同福集团在众多热门城市抛来“橄榄枝”时,选择了正定?

同福集团董事长刘山国说:“尊重!省市县对企业家、对人才的尊重。”

石家庄市委专门为同福集团召开专题会议,研究服务支持政策措施。两天时间,给同福总部腾空一处交通便利、3万多平方米的办公区。同福集团第一次在正定召开全国经销商大会,县四大班子领导一起前来为企业“站台”。

以人才引进人才,人才“朋友圈”不断扩大。

目前,同福集团正快马加鞭推动“同福共享”千亿级产业园项目落地,已与30余家上下游配套企业达成入驻意向,引进食品科技研发、线上平台运营、仓储物流等各类人才1500余名,吸引了中国农大、中国农科院等科研院所150余名专家开展合作。

如何引来更多“刘山国”?

2022年8月,在河北自贸试验区正定片区,《关于引进高端人才支持企业发展的若干措施》刚一亮相,就引起广泛关注。

年收入100万元以上,个人所得税超过15%的部分全额奖补给个人;税收贡献1亿元以上,企业税收贡献地方留存部分的60%奖补给高管团队……细看这份文件,多条含金量十足的措施,彰显出正定对高端人才的最大诚意。

功以才成,业由才广。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,广开进贤之路、广纳天下英才,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

沿着习近平总书记指引的方向前进,河北省委以深化人才发展体制机制改革为动力,以实施人才强冀工程为抓手,全方位培养、引进、用好人才,人才工作不断迈上新台阶。

如何破除人才发展的体制机制障碍,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来?

2022年11月,第一学历只有中专、没有发表过论文和著作的技术人员崔平永,通过晨光生物科技集团股份有限公司评审,获得轻工工程专业高级工程师职称资格。

“如果不是企业有了自主评审权,像我这样的条件评正高,做梦都不敢想。”入职晨光20年来,崔平永从操作工、组长、班长,一直干到色素营养事业部生产部经理,参与省部级以上科技项目2项,获国家发明专利6项。

位于邯郸市曲周县的晨光集团,是河北省首批获得职称评审自主权的民营企业。截至目前,河北共有149个用人单位开展高级职称自主评审。2018年以来,15358名专业技术人才通过自主评审取得高级职称。

不仅要放权松绑,更要用好用活人才。

从2022年9月开始,河北面向全省专精特新“小巨人”企业选派科技特派团。位于保定市定兴县的河北智同生物制药股份有限公司,与中国药科大学、天津科技大学等高校专家组成的科技特派团“结缘”。

“谭博士,我们的项目在脑蛋白纯化、水解以及调味等方面还有很多困惑,您给提提建议,让产品质量再上一个台阶。”近日,智同生物副总经理李喜全向上门指导的科技特派团成员、天津科包養技大学生物工程系副主任谭之磊请教。

每月一次视频例会,询进展,定计划,出主意,特派团定期深入企业解难题。“仅这一个项目,改良提升后预计可为企业带来经济效益1200万元。有了智囊团,我们发展的底气更足了。”李喜全信心满怀。

“一对一”结对帮扶,面对面“把脉问诊”,推进创新链、产业链、人才链深度融合。截至2023年3月,河北266个科技特派团帮助企业完成成果转化144项,攻克关键核心技术123项,搭建技术创新平台143个。

修订河北省科学技术奖励办法,将推荐制改为提名制;指导企业对高级管理人员、行业领军人才等实施股权、期权、分红等中长期激励措施……一项项改革举措环环相扣,打破体制壁垒,扫除身份障碍,人才活力持续释放。

如何营造识才纳才聚才的良好生态,让燕赵大地成为各类人才大有可为、大有作为的热土?

2023年3月16日,中科院雄安创新研究院临时办公园区光电子农业实验室,蔬菜在LED灯光照射下静静生长。

一支平均年龄31岁的科研团队,正在这里努力推动高产值生态友好型农业模式的研发和落地转化,未来将构建节水型高产值光电农场模式,向全国推广和应用。

研究员张伟是团队成员之一。2022年初,他从北京大学现代农业研究院辞职回到家乡,“雄安一系列喜人变化和良好科研环境,让我相信在这里大有可为。”

全面深入实施“雄才计划”,以雄才卡为载体建立涵盖教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”政策包;启动“百千万人才进雄安”行动……近年来,雄安新区先后选录招聘清华、北大等“双一流”高校人才3000余名,新增各类创新创业人才2.5万余名。

以一流平台集聚人才,更要以一流服务吸引人才。

“如果人才服务跟不上,企业很难发展这么快。”河北汇金集团股份有限公司技术副总经理欧智华深有体会。

2021年,汇金集团找到中国石家庄人力资源服务产业园,希望能帮他们引进一名国际高端人才,解决在智能制造物联网领域遇到的问题。根据企业需求,专业服务团队很快提出引才方案,一揽子服务帮助企业达成意愿。

中国石家庄人力资源服务产业园,是河北首家、全国第20家国家级产业园,已引进嘉驰国际、58集团等人力资源服务机构218家。2022年,服务人才50.89万人次,营业收入37.41亿元。

目前,河北已有22家人力资源服务产业园。这些产业园充分发挥市场化、专业化优势,为区域经济高质量发展提供人才支撑和智力保障。

梧高凤必至,花开蝶自来。一包養網支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正在加速集结——

人才质量不断提高。党的十九大以来,河北邀约海内外230万余名人才开展对接引进交流,全职引进国家知名科学家、国家高层次创新型人才76人。

人才服务更加优化。完善燕赵英才服务卡制度运行机制,逐人建立电子信息档案,截至2022年底,全省共发放燕赵英才服务卡5万余张;累计建设人才公寓3.4万余套,惠及人才4万余人;聚焦人才普遍关切的“关键小事”,在生活服务、子女入学等方面提供更多便利……

人才效能持续增强。人才在服务京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略中作用越来越凸显,对经济社会发展的贡献逐年提升。

行走燕赵大地,处处洋溢着创新的激情,澎湃着创造的活力,活跃着创业的身影,铺展开一幅加快建设经济强省、美丽河北的壮美画卷。

新时代新征程,一定是波澜壮阔的时代,一定是奋斗逐梦的征程。

聚人才之力,让更多千里马竞相奔腾,必将为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供持久动力。(记者 霍晓丽 刘荣荣 周 洁 张 博)

新时代中国调研行·长江篇丨当长江“牵手”自贸区:黄金水道与开放红利共查覓包養價格振_中国网

新华社上海8月7日电 题:当长江“牵手”自贸区:黄金水道与开放红利共振

新华包養網排名社记者

万里长江一路向东犹包養如一条黄金丝带,重庆、湖北、上海等多个自由贸易试验区像一颗颗珍珠点缀其上。在这条丝带上,黄金水道的通江达海效应与中国对外开放重大举措同频共振,共同书写加快构建新发展格局、推动高质量发展的新篇章。

开放大门越开越大

从上游的四川自贸区到下游的上海自贸区和临港新片区,包養依托通江达海的优势,很多自贸区加快建设开放前沿阵地。

7月中旬,国际航运物流企业丹麦马士基公司旗下“美景马士基”号货轮从上海洋山港出发,分别捎带384只集装箱至天津港、821只集装箱至青岛港,成为该公司又一艘从洋山港出发的“沿海捎带”货轮。

2022年5月,外资班轮“沿海捎带”业务落地上海,标志着我国国际航运领域的开放实现重要突破。对航运企业来说,这项业务能够助力其优化航线网络,释放更多运力。

马士基大中华区总裁吴冰青说,截至目前,马士基公司共66条船舶获得交通运输部许可,开展青岛、大连、天津与上海洋山港之间的外贸集装箱货物沿海捎带业务试点。

2023年4月20日拍摄的重庆果园港(无人机照片)。新华社记者唐奕 摄

重庆自贸区果园港片区在国内第二批试点启运港退税政策。“实施启运港退税政策前,货物要从上海洋山港离境并办理结关手续后,才能申请办理退税,一般要2个月。”中铝西南铝板带有限公司相关负责人王建国表示,现在货物在重庆果园港办理放行手续后,海关会立即自动生成启运港出口报关单。公司凭此单即可申请办理退税,仅需2天到3天就能拿到出口退税款,“更有信心拓展海外市场”。

新动能加快成长

长江畔的湖北省宜昌市白洋港内,新的保税物流园区正在抓紧建设。未来这里将建成新的三峡保税物流中心,补齐白洋港包養網的功能短板。

过去,由于白洋港没有保税功能,许多外向型企业只好把进出口业务放在外地公司。湖北自贸区宜昌片区管委会相关负责人介绍,随着保税物流中心与白洋港一体化运营,企业“舍近求远”的问题迎刃而解。如果按进口额200亿元计算,企业一年大约可节约财务成本近6000万元,同时还可以推动宜昌外贸体量提升50%以上。

跨国企业康宁公司是重庆“芯屏器核网”全产业链的重要一环,在重庆和四川同时布局了玻璃基板生产基地。由于生产玻璃基板的原材料需从海外进口,位于重庆自贸区的果园保税物流中心封关运行后,康宁公司立即在区内设置了原材料储运中心。

每周,都有来自海外的原材料通过江海联运抵达果园港的保税仓库内,待到生产时再分发到重庆和四川的生产基地。仅此一项,就可为康宁公司节约5%以上的物流成本。

“通过江海联运以及保税仓储模式,既节约了公司的物流成本,也为西南地区显示科技产业的发展提供了良好条件。”康宁显示科技(中国)有限公司副总裁屠巍介绍说。

制度创新向纵包養網比較深挺进

长江沿线的自贸区,不断推出各种制度创新举措,为全国改革开放贡献可复制可推广的经验。

今年上半年,重庆自贸区两江片区深化改革,形成“多措并举建设绿色金融改革创新试验区核心区”等16个制度创新案例。此前,两江片区的“市场综合监管大数据平台”“涉外商事诉讼、仲裁与调解一站式纠纷解决机制创新”分别入选全国自贸试验区第三批、第四批“最佳实践案例”。

湖北省近期制定《湖北自贸试验区创新工作指引》,提出将围绕未来信息等领域,建设未来产业发展先导试验区。其中,武汉片区将创建国家数字服务出口基地,打造“数字贸易港”。

空中俯瞰建设中的上海临港西岛中银金融中心项目南北塔楼核心筒建设工地(2023年4月27日摄,无人机照片)。新华社记者方喆 摄

经过近4年的发展,上海自贸区临港新片区已初步构建起“五自由一便利”的开放型制度体系,围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由和数据的便捷联通,形成了87个具有代表性和引领性的制度创新案例。

上海市委常委、临港新片区党工委书记陈金山说,成立近4年来,临港新片区地区生产总值年均增速达21.3%,今年上半年各项主要经济指标增速超过50%,显示出新片区巨大的发展活力。(记者何欣荣、周凯、徐海波、杨有宗)

工业互联网“找九宮格講座身份证”体系由建到用_中国网

原标题:工业互联网“身份证”体系由建到用

【IT之窗】

◎本报记者 都 芃

不久前,工业和信息化部等12部门联合印发《工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划(2024—2026年)》(以下简称《行动计划》)。这是我国第一份针对工业互联网标识解析体系出台的政策文件,也是第一份工业互联网规模发展新阶段专项行动。

什么是工业互联网标识解析体系?为何要贯通这一体系?带着这些问题,科技日报记者采访了相关专家。

标识解析体系服务能力不断提升

拿起手机,扫描商品外包装上一个小小的二维码,一声清脆的“嘀”后,便可查询到商品从原料加工到包装质检的全流程生产信息。这背后是工业互联网标识解析体系在发挥作用。

工业互联网标识就像物品的“身份证”。它借助条形码、二维码、无线射频识别标签等形式,为物品赋予全球唯一的身份信息。标识解析则是读取这一身份信息的计算体系,被认为是工业互联网的“神经网络”。有了标识这个“身份证”,在标识解析体系的助力下,小至螺丝钉,大至流水线,每一类生产要素及其运转过程都能够转化为具体、可读的数据。

当前,我国工业互联网进入规模化发展新阶段,已融入49个国民经济大类,覆盖全部工业大类。与工业互联网同步发展的标识解析体系同样进入发展新阶段。

国家顶级节点是工业互联网标识解析体系中枢,上联国际根节点,下联二级节点及企业节点。灾备节点则能在灾害等极端情况下确保网络体系正常运转。2022年底,工业互联网标识解析体系国家顶级节点在北京、上海、重庆、广州和武汉五大城市完成部署上线,两大灾备节点也已经在南京和成都上线运行。这标志着工业互联网标识解析体系“5+2”国家顶级节点全面建成。

谈及我国工业互联网标识解析体系近年来发展状况,国内最大的标识解析技术服务商之一——北京泰尔英福科技有限公司(以下简称泰尔英福)常务副总经理曾西平感触颇深:“自2018年启动建设以来,工业互联网标识解析体系的服务能力、服务规模和服务层次不断提升,围绕标识解析体系的基础设施建设、标识节点运营和标识应用及解决方案等涌现了一批富有创造性的企业,并逐步萌生出一个新的产业形态。”

中国信息通信研究院数据显示,截至2024年2月6日,全国正式上线的工业互联网标识解析体系二级节点数量达到342个,已经覆盖31个省(自治区、直辖市)和46个行业,共接入企业节点超过41万家,累计标识注册量超过4520亿,工业互联网标识解析体系国家顶级节点日均解析量达1.9亿次。

工业和信息化部有关负责人表示,目前我国工业互联网标识解析体系“夯基架梁”工作基本完成,已进入“由建到用”的新阶段。这将拓展工业互联网标识在工业领域的应用广度和深度,推动工业互联网标识解析赋能千行百业,加快实现应用可控和生态可控,支撑制造强国、网络强国、数字中国建设。

用标识贯通促进产业链供应链贯通

《行动计划》第一个重点任务提出,贯通产业链供应链。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长、泰尔英福董事长金键认为,标识贯通不仅是技术体系上的贯通,更代表着深层次的服务模式和产业创新方式,是数据的贯通和应用全栈服务能力的体现。“标识贯通可促进产业链供应链的贯通。它能让企业更好地管理和利用数据,为企业提供更广阔的应用拓展和服务延伸的空间,实现数据的高效流通和使用。”金键说。

标识解析体系能够为产业链供应链各环节提供唯一标识、信息关联、数据共享等服务,是打通产业链供应链的关键技术。“标识解析体系需要在产业链供应链上得到广泛应用,才能发挥其最大价值。贯通产业链供应链,有利于推动标识解析体系的规模化应用。”曾西平表示。

着眼标识贯通,曾西平认为,应从政策贯通、技术贯通、应用贯通、生态贯通四方面发力。

在政策贯通方面,他建议相关政策应精准聚焦于需求侧企业,在政策和资金支持上分级施策,形成区域特色。

在技术贯通方面,他认为小樹屋当下主要问题集中在治理数据和信任管理方面,可以通过数据标准化来解决数据治理的问题,通过链网融合解决信任管理的问题,通过主动标识进一步提升识别采集技术。

在应用贯通方面,应重点着眼服务新型工业化舞蹈場地建设,结合重点行业领域,联合行业龙头、链主企业,发挥标识在全产业链、全价值链、产品全生命周期的信息关联、精准定位、查询追溯等优势,鼓励企业在生产、流通、消费等各个环节应用标识解析体系,拓展应用范围。

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在生态贯通方面,应积极开展贯通政策宣贯会等活动,深入挖掘标识贯通好经验、好做法,打造标杆示范案例,探索成熟有效的商业运营模式。

尚需培育应用生态、降低开发门槛

泰尔英福业务发展部总经理车涵认为,目前标识解析正逐步从下游消费侧的产品追溯转向上游的设计、生产、物流等环节。

“以我们服务的客户长飞光纤为例,企业将工业互联网标识解析应用于产业链协同,给产业链上下游原材料、产品数据注册标识。在生产过程中,通过App扫码的方式,快速获取原材料、设备等生产数据和厂家信息,辅助生产控制与决策,提升生产效率,减少手工填写的错误率,保障产品生产质量。”车涵坦言,当前阶段工业互联网标识解析的主要应用依然集中在产品设备层的浅层应用,以产品追溯、设备管理为主,过程流程层和产业资源层的应用相对较少。而这些才是能充分发挥标识解析体系跨企业、跨行业、跨地区能力的场景。

“造成这一现象的根本原因在于应用生态尚未形成,供应商体系、标准化体系尚不完善,定制化开发成本高、周期长,导致应用开发的门槛较高。”车涵講座場地认为,规模化应用的前提,是标识应用能够持续满足企业或产业数字化发展诉求,解决企业生产运营难题或为其带来实际收益,满足产业资源汇聚、互通、增值的需求。

他建议,产业发展应以企业、产业链、创新载体为核心,从企业底层需求出发,探索快速化、轻量化、精准化的标识产品工具和解决方案,实现“小切口,大赋能”;构建行业数据字典、行业数据资源池,推动行业生态形成,发挥规交流模效应,实现标识应用规模化升级。

“星星向融 童心筑梦”——找九宮格私密空間海淀区第十届孤独症学生书画展启动_中国网

中国网/中国发展门户网讯(记者徐林 叶开)3月29日,在第17个世界孤独症日即将来临之际,以“星星向融童心筑梦”为主题的北京市海淀区第十届孤独症学生书画展启动。

以“星星向融 童心筑梦”为主题的北京市海淀区第十届孤独症学生书画展启动。(中国网/徐林摄)

此次活动由海淀教委特教中心、海淀区残疾人联合会、海淀教育基金会、联想集团共同举办。来自政府、企业、学术研究机构的嘉宾,教育、医疗、残疾人权益保护等相关领域的代表以及学生家长代表近200人出席了本次活动。

海淀区特殊教育研究与指导中心主任王红霞发言。(中国网/徐林摄)

海淀区特殊教育研究与指导中心主任王红霞介绍,自201對1教學15年起,海淀区特教中心联合有关部门已经连续举办了九届孤独症学生书画展。活动受到了来自社会各界人士的关注,得到了学校、学生和家长的支持,参赛作品数量和质量屡创新高。她表示,海淀区会继续举办系列活动,提升此次书画展的影响力,创造更多社会效益,同时为特殊学生展示才能搭建更多平台,通过更加多样的形式和内容,让越来越多的人关注、关心、理解特殊儿童。

“我们要为特殊学生的教育成长创造更加包容、友爱、平等、共享的环境,让每个孩子都能感受到来自社会大家庭的温暖,让他们顺利融入社会,活出自信的人生。”王红霞说。

中国教育学会副会长、国家督学李天顺发言。(中国网/徐林摄)

中国教育学会副会长、国家督学李天顺表示,近年来,海淀特殊教育得到了较大发展,取得了令人瞩目的成绩。特殊教育水平得到巩固和提高,教育质量稳步提升,办学条件不断改善,基本建成了覆盖从学前阶段至高中及以上阶段的融合教育体系。希望海淀继续加大政策、资金对特殊教育的倾斜支持力度,推进特教普惠全覆盖,构建普特发展共同体,促进残疾儿童和青少年自尊、自信、自强、自立,实现最大限度的发展。

李天顺说:“这样的活动为孤独症的孩子们提供了展示自我、表达内心的平台,每幅作品都凝结了他们的心血和创意,是海淀融合教育发展成果的生动展现。希望社会各界继续加大对残疾儿童的理解和包容,为他们的成长创造良好的生活和学习空间,营造全社会共同理解、支持残疾儿童的良好氛围,促进他们快乐、健康地成长,让他们更好地融入社会,活出精彩人生。”

农科院附小教育集团党委书记李宁发言。(中国网/徐林摄)

农科院附小教育集团党委书记李宁在发言中指出,海淀特教以“育”为出发点、以“美”为切入点、以“融”为落脚点。“作为学校,我们对孤独症孩子的成长和发展有着义不容辞的责任。我们要根据孩子的特点和需求,为他们制定个性化的教育计划,包括教学内容、教学方法和教学环境等。每一个孤独症孩子都是特殊的天使,每一个孩子都有惊人的潜力和技能。艺术和音乐可以帮助这些孩子表达情感和想法,提高他们的创造力和想象力,同时也能够帮助他们在社会上进行融合。孤独症的孩子会面临很多挑战,我们要共同为特殊学生的教育成长营造更加理解、包容的环境。”

学生家长代表发言。(海淀特教中心供图)

一名学生家长代表讲述了孩子与绘画和融合教育的故事。她说,这样的活动让孩子越来越自信和快乐。看到孩子们的画作能够得到展示,得到社会各界人士的关注,自己的内心有激动更有感动。“相信有来自社会各界人士的持续关爱和帮助,孩子们的明天会越来越好,世界也会越来越包容、越来越温暖!”

北京师范大学教授贺荟中接受中国网记者的专访。(中国网/徐林摄)

北京师范大学教授贺荟中在接受中国网记者的共享空間专访时谈到,绘画对孩子的精细动作发展有很好的效果。“绘画需要构图,会把感觉、知觉、动觉多线索统合起来运用。孤独症孩子一般只是单一线索反应,不能把多线索整合起来,阻碍了他的认知。所以绘画在提高孩子多线索综合能力方面有很大的帮助作用。如果孩子喜欢画画,我们共享會議室把绘画作为载体,与自闭症干预技术结合,效果会很好,因为这是在自然的场景中,以孩子的动机带动孩子的发展。”

清河中学党总支书记刘乐天接受中国网记者的专访。(中国网/徐林摄)

清河中学党总支书记刘乐天对记者说,此次书画展为孤独症孩子提供了和世界沟通的一种方式,为他们的家庭提供了支持和资源。对学校来说,有这样一群孩子,融合教育才有温度。普通孩子在成长过程中也要接触这样的群体,需要在和他们的交往中理解这个世界,理解不同的人,理解爱与被爱的过程。对整个社会的宣传、文化建设也很重要,因为对待特殊群体的态度是这个社会的底线良心所在。“这些画让我们从另外一个视角看世界,用更单纯、更纯净、更充满希望的一种方式去认识这个世界。当我们试着理解星星的孩子时,每一个参与者都受益。”

北京市海淀区第十届孤独症学生书画展启动仪式(中国网/徐林摄)

据悉,在接下来的一个月里,来自海淀区近40所普通学校的150余幅孤独症学生书画作品将会在社会各大场区、学校展示。巡展期间,海淀的特殊教育工作者们还将走上街头、走进社区为大众进行孤独症儿童和特殊教育相关知识的科普宣讲,为引起人们对特殊儿童教學場地的更多关注、营造更包容的社会氛围添砖加瓦。

北京市健翔学校的“Happy”管乐团表演合奏《战歌为胜利唱响》。(中国网/徐林摄)

金贝鼓社团表演非洲鼓《稻香》。(中国网/徐林摄)

孤独症孩子们的画作(中国网/徐林摄)

孤独症孩子们的画作(中国网/徐林摄)

查包養心得图片故事丨退休重返讲台的“单腿教师”有了接班人_中国网

这张拼版照片的上图:在广西灌阳县洞井瑶族乡野猪殿小学,李祖清老师在给学生上课(2016年3月22日摄);下图:赵艳老师在给学生上课(2024年3月27日摄)。

现年69岁的李祖清自19岁开始一直在广西灌阳县洞井瑶族包養網 花園乡野猪殿小学教书。1981年,他包養網排名在一次家访归途中被毒蛇咬伤右包養脚。之后他戴着假肢重返讲台,用一条腿支撑起山区孩子的求学梦。2016年3月,记者采访时发现,因没有新老师愿意到这所位于大山深处的学校教书,已退休一年多的李祖清老师接受返聘仍坚守在讲台。

近日,记者又来到野猪殿小学,看到一位年轻老师领着学生早读,琅琅书声在山间回荡,“单腿教师”李祖清有了接班人。

这位年轻教师叫赵艳,1998年出生的她曾就读于野猪殿小学,李祖清正是她当时的老师。2020年大学毕业后,她回到野猪殿小学,接过李祖清的接力棒,成为一名山村教师。

好不容易走出大山,为什么又包養回来?赵艳说,这片大山养育了她,她愿意回到母校,培育更多渴望知识浇灌的大山孩子,让他们有机会放飞梦想。她希望能和老师李祖清一包養样,当一名好教师,教好每一名学生。

新华社记者 陆波岸 摄

  

钟宝申代表:加快绿色查包養網站能源产业发展_中国网

科技创新能够催生新产包養網业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申认为,制造业正在持续向高端化、智能化、绿色化加速迈进,大力发展新质生产力,将新一代信息技术融合到先进的包養光伏制造技术创新中,从“制造”向“智造”加速跃迁,已成为光伏行业实现高质量发展的必然要求。

“光伏行业的需求波动比较大,技术迭代快。一旦落后,产能将全都变成负债和包袱,所以从业者普遍存在焦虑,但不‘进场’又会拿不到‘船票’。”钟宝申代表说,作为光伏行业龙头企业,隆基绿能科技股份有限公司聚焦科技创新,加强产学研合作与技术交流,持续推动绿色包養網心得能源产业创新发展。钟宝申代表介绍,自2012年上市以来,隆基绿能公司在研发上已投入资金超过230亿元,当前包養专门从事研发的人员有4000多人。目前,公司利用全激光图形化可量产制程工艺获得27.09%的电池转换效率,创造单结晶硅太阳能电池效率新的世界纪录,并获评全球光伏行业首个“灯塔工厂”。

2023年,我国太阳能电池(光伏电池)产量达5.4亿千瓦,增长54%。“光伏是一个创新驱动型行业,单靠规模不能有效地降低成本和创造价值,科技创新是推动‘质’‘量’双增的重要引擎。”钟宝申代表表示,看清技术走向、提前布局,持续不懈地攻克技术难题,才能提高产品的发电能力、降低综合成本,让技术在行业内具备领先量产的条件。

近年来,光伏在赋能乡村产业振兴、助力共同富裕方面发挥了重要作用,但农村光伏市场存在不少乱象。钟宝申代表建议,从政策层面出台农村光伏发电项目组件和逆变器等关键物料选用标准,大力推广发电效率高、可靠性高、外形美观、符合建筑美学、具有防积灰功能的组件产品。同时,引导光伏企业加大对科技的投入,摒弃简单拼凑大尺寸产品的非理性竞争,用安全可靠的光伏产品助力美丽乡村建设。


春茶全面采摘上市 产量预计比去年增长10%查包養網站比較左右_中国网

眼下,春茶已经全面采摘上市。中国茶叶流通协会统计数据显示:今年春茶产量高于去年。

目前,包養浙江、安徽、江西、广西、重庆、四川、贵州等春茶主产区已全面进入开采期。中国茶叶流通协会分析,根据近期气象预报与目前产包養網價格销形势看,预计今年春茶总产量将达160万—170万吨,比去年增包養长10%左右。

总体看,今年的天气状况好于去年,特别是进入3月,气温回升较快且天气状况稳定,春茶产量包養網價格快速提升。加之各地采制水平逐年提高,这些因素推动今年春茶总体产量高于去年。

春茶产量占全年茶叶总产量的40%—45%,产值占全年茶叶总产值的70%以上。以名优茶为主体的春茶是茶农持续增收的重要来源。

价格方面,据各地反馈,由于今年春茶品质较好,清明前春茶价格保持在平均每斤200元包養網左右,较近年平均水平上涨大约8%,市场销售平稳。(记者 齐志明)

浙江查甜心包養網绍兴:推动传统产业转型升级 构建现代产业体系_中国网

4月8日在绍兴柯桥的浙江迅实科技有限公司检测室拍摄的3D打印机打印出包養網價格的牙齿模型。

近年来,浙江省绍兴市柯桥区积极推进传统产业转型升级,引导企业加大研发投入、人才引进培育以及新技术新设备应用,培育构建以现代纺织、新材料、生包養物医药、泛半导体为主体产业的“1+3”现代产业包養体系。2024年一季度,柯桥区总投资达280亿元的42个重大包養網 花園项目包養網集中开工,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达54%。

新华社记者 徐昱 摄