月份: 2024 年 4 月

相关部门加紧部署落实 确保资金使用“一竿子插到底”

两个“一万亿”直达基层路径图明晰

特殊之年钱怎么来、怎么花？筹钱用钱都要探索新路径。《经济参考报》记者获悉，连日来，为确保两个“一万亿”直达基层民生，把每笔钱都用在要紧处，财政部等相关部门已经开始密集部署落实。特殊转移支付机制敲定路径图，中央部门明确带头过紧日子，财政部门研究细化方案层层部署，相关监管制度建设提速扎紧“笼子”……各方发力多措并举确保财力下沉，兜牢民生底线，落实“六稳”“六保”。

按照政府工作报告的安排，今年我国财政赤字规模增加1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，上述2万亿元要坐上“直通车”，直达市县基层、直接惠企利民。

“直通车”如何设计？如何确保资金直达基层？需要一系列制度创新和配套举措。记者了解到，目前，财政部等相关部门已经下发文件、召开会议、细化方案、密集部署落实。

前不久，财政部召开全国财政厅（局）长座谈会进行部署。会议明确，今年积极的财政政策资金规模和力度大，要把准方向，聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，集中发力。

资金使用“一竿子插到底”，是宏观调控方式的创新，也对财政资金管理提出了新的更高要求。目前，特殊转移支付机制路径图已然明晰。在国新办日前举行的吹风会上，财政部副部长许宏才对“特殊转移支付”进行详解。他表示，特殊转移支付机制是在保持现行财政管理体制不变、地方保障主体责任不变、资金分配权限不包養变的前提下，按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则，完善相关资金分配程序，压实地方的主体责任，建立健全监督问责机制。

据悉，财政部正在抓紧落实建立特殊转移支付机制有关要求，日前财政部已经会同有关部门进行研究，明晰了特殊转移支付机制的具体操作方案。地方也在积极上报各地细化方案。许宏才表示，将抓紧将直达资金下达到位，同时健全资金管理制度和监督机制，确保直达资金对“六保”特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体的重要作用。

“中央财政宏观调控、省级财政居中协调、县级财政优先安排，就能够形成财力向基层倾斜、财政资金惠企利民的现代财政制度。”中央财经大学教授白彦锋指出，为了兜实兜牢三保底线，国家财政在努力将财力向基层下沉。除了将两个“一万亿”全部转给地方，2020年国家阶段性提高地方财政资金留用比例，2020年3月1日至6月底，在已核定的各地当年留用比例基础上统一提高5个百分点；中央对地方转移支付达到83915亿元，比上年增长12.8%，增量和增幅都是近年来最高的，并重点向中西部和困难地区倾斜。

中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇指出，“六保”中的任何一项，都需要财政的保障。在地方财政普遍困难的同时，“六稳”“六保”工作压力加大。按照财政事权、财权、财力相匹配的原则，大幅度增加转移支付、建立特殊转移支付机制、强调省级财政的主体责任和县级财政的保障责任等举措推动了财力下沉，为“六稳”“六保”工作保驾护航。

当前，面对吃紧的财政收支形势，每一分钱都更加弥足珍贵，要把每一分钱都花在要紧处。

近日，102个中央部门集体“晒”出今年“账本”，大幅压缩“三公”经费，非急需非刚性支出压减50%以上，践行了带头过紧日子的要求。“非常时期，非常举措。2020年中央部门预算安排彰显包養了更加积极有为的财政政策。”中国财政科包養網学研究院研究员王泽彩对《经济参考报》记者表示，可以说，中央部门预算公开架设了立体的“三面镜子”，强化了规范透明的公共预算特征。

具体而言，一是“放大镜”：让社会公众找得到，看得懂，能监督；二是“多棱镜”：加减有度，突出绩效。今年中央本级预算支出下降0.2%，对地方转移支付增长12.8%，充分体现向基层让度财力的特征。三是“望远镜”：立足长远，积极有为。例如，人力资源和社会保障部、发展改革委、工信任部等部委的重大项目支出预算出现了结构性增加。此外，财政部、商务部、国家知识产权局、农业农村部等部门预算中安排的一些延续的示范项目支出，包養網如电子商务进农村、冷链物流、知识产权转化、农村环境综合整治等项目预算没有削减，且这些专项资金都是提前下达，将为保基本民生、激发市场主体注入活力。

杨志勇表示，各级政府都要过紧日子，这也意味着省级财政同样要压减非刚性支出，从而为县级财政提供更多的可用财力。除此之外，还要盘活存量财政资金，各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。优化财政支出结构，大力提质增效，让财政资金效率尽可能提升。

如何确保钱能花到位？这离不开扎紧监管制度的“笼子”。6月9日召开的国务院常务会议明确，市县政府要建立使用台账，确保资金流向明确、账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统，各级国库要督促做到点对点直接拨付资金、确保账实相包養符，审计部门要开展专项审计。对截留挪用、虚报冒领的要依法依规严肃问责，坚决处理。

“我们已经建立了一个比较严密的监控系统，对资金分配、拨付、使用等实现全链条的跟踪，坚决防止弄虚作假、截留挪用、套取骗取等行为的发生。”许宏才表示。据介绍，具体包括实现全链条的监控、推进市县实名台账制、健全部门的联动机制、同步加强审计监督、强化公开公示制度等五个方面的系列举措。（记者 孙韶华）

春节长假即将画上句号。人们收拾好行囊，怀揣着亲人的美好祝福和对未来的憧憬，踏上新的征程。

锦绣中国，共谱华章。这个新春，我们追随远行的脚步，深入祖国各地，走进大街小巷、工厂码头，观新春佳节中的人潮涌动，察神州大地上的进取逐梦，见微知著，从不同方面感知中国经济新春的“面面”脉动。

“市面”中见活力：人潮涌动红火热闹包養

“市面”，是观察经济活力的一扇窗口。南来北往、东行西进，火热的出行消费场景，跃动着新春的活力。

千年古城、盛唐之韵。春晚西安分会场的《山河诗长安》，让大唐不夜城的热度持续攀升。

大年初四，记者随着人流进入大唐不夜城。在“长安十二时辰”主题街区，身着汉服的游客手持团扇拍照打卡，灯火璀璨间，随处可见的祥龙形象烘托出浓浓的新春氛围。

这是2024年2月2日拍摄的西安大唐不夜城景色（无人机照片）。新华社记者 邵瑞 摄

“游客越来越喜爱传统文化，并希望置身其中成为主角。”现场工作人员说，从大年初一以来，大唐不夜城的日均游客接待量保持在65万人次左右。

有人追逐古风古韵，有人享受自然风光。南来北往间，人们感受不同的年俗文化，迎接同一个喜庆龙年。

2月17日，第十四届全国冬季运动会在内蒙古呼伦贝尔开幕。以筹办“十四冬”为契机，内蒙古多地推出了“冰雪+节庆”“冰雪+演艺”等活动，春节烟花秀、春节社火表演等民俗活动带动当地冰雪经济持续向好。

这是2024年1月10日在官方特许商品零售店内拍摄的“十四冬”文创产品。新华社记者 王楷焱 摄

南方航空有关负责人说：“我们在东北地区多个城市大幅增加航班，满足旅客出游需求。”

新春时节，国内旅游呈现红火景象的同时，不少人也选择走出国门，去感受另一番风景。

云南昆明市民孙铭毅给记者展示了他的新春出行安排：上午从昆明出发，晚上到老挝万象品尝夜市小吃。“趁着假期，带孩子体验一下中老铁路，坐着动车出国。”孙铭毅说。

自1月26日春运启动以来，中老铁路客流量持续上涨。铁路部门在客流高峰期加开旅客列车，中老铁路国际旅客列车每趟车的跨境席位由300个增加至350个。

三餐烟火暖，生活皆安然。春节期间，人们走进餐厅，与亲人品尝美食，享受团聚时光。

广州白天鹅宾馆玉堂春暖餐厅，整个春节假期仅大年初七晚餐有席位空余；海底捞郑州万达坊店的年夜饭包间，在2个月前就已全部订完；北京盛百味当代商城店春节期间由三餐增加至四餐，仍有不少顾客排队等位……

年夜饭预订火爆、假期餐馆排队等位的背后，是升腾的烟火气，也是消费恢复的良好态势。

滴滴出行数据显示，今年春节是5年来“最忙”春节，使用滴滴打车的需求较去年同期上涨32%，跨城、异地出行需求较去年同期上涨48%，餐饮、商圈等出行需求攀升。

鲜花市场的火热，同样展现消费市场的活力。

新春以来，蝴蝶兰、银柳、冬青、腊梅等一些红火喜庆、寓意美好的“年宵花”热销。“年宵花年年卖，今年销售特别好。鲜花已经成为年货标配。”盒马鲜花采购负责人履言说。

品质提升，种类增加。履言说，今年的年宵花品类尤其丰富，除了加入洋兰、南天竹等新品种，还新增了重瓣向日葵、龙竹、金龙柳等一些小众款，都非常热销。

国家统计局数据显示，1月份，受节日效应影响，居民消费需求持续增加，全国居民消费价格指数（CPI）环比上涨0.3%，连续两个月上涨。

“账面”中见韧性：创新发展稳中有进

“账面”，事关经济运行的宏观发展。国家家底厚、创新活力足，经济回升向好势头明显，彰显我国经济韧性强、潜力大、后劲足。

春节假期，位于长白山腹地的沈白高铁吉林段TJ-6标建设工地上，大型机械轰鸣，测绘人员忙碌。尽管天气寒冷，这里却是一派火热景象。

总投资超过720亿元的沈白高铁是东北东部快速客运通道沈阳至佳木斯客运专线的重要组成部分。“目前我们全力施工，确保高铁建设顺利推进。”中铁二十三局沈白高铁项目经理唐廷辉说。

数千里之外的伶仃洋，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的超级跨海集群工程深中通道正在为今年通车营运做准备。工程东侧的海底沉管隧道内，机电设施安装、路面沥青铺装等收尾工程正在加快推进。工程西侧的桥面上，路政人员频繁穿梭，做好施工期间的交通管控。

广东交通集团基建部门负责人表示，整个春节期间，深中通道、黄茅海跨海通道等10个重大项目全力以赴推进，奋力冲刺新年“开门红”。

新春时节，从交通基础设施到能源、农林水利，重大项目不停工，有效投资持续发力——

在四川，孟底沟水电站导流洞施工作业现场各类大型工程机械穿梭往来。预计项目建成后，年发电量104亿千瓦时，将有力助推沿江地区乡包養網村振兴发展；

在山东，400多名参建人员坚守济南轨道交通项目施工一线，有序推进车站和区间主体结构施工；

在新疆，塔克拉玛干沙漠腹地的石油工人持续作业，我国首口万米科探井目前已换上全新的钻头，钻井深度突破9900米……

促投资，基建项目持续稳固发力；稳增长，海外出口不断拓展。

2024年2月16日，中铁十四局集团的建设者在京唐城际铁路运潮减河隧道施工。新华社记者 邢广利 摄

2月初，宁波舟山港梅山港区的梅西滚装码头，约1700辆汽车缓缓驶上“永鑫08”轮，沿着今年新增的一条“一带一路”共建国家航线，前往目的地阿联酋。

“近年来，凭借新能源汽车出口增长，梅西滚装码头发展势头强劲，目前已拥有4条往来南美、北非、中东等地区的航线。”梅西滚装码头操作部经理沈迪介绍，新春以来，码头在抓好安全的同时提升效率，争取实现一季度“开门红”。

作为出口的“新三样”，新能源汽车近年来出海持续驶出“新航路”，这背后离不开相关政策的大力支持。

2月7日，商务部等9部门单位发布关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见。业内专家表示，新政策不仅有助于推动我国汽车特别是新能源汽车出口的增长，也有利于推动汽车产业的升级和发展，助力制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

提供新引擎，培育新动能。这个新春，各地各部门以创新技术和生产方式推动传统制造业升级转型，推动新质生产力加快形成，推动产业体系向更高质量、更高效率发展。

北京市发布“3个100”市重点工程，包括100个科技创新及现代化产业项目，全力推进重大科技设施平台集群项目和先进制造业项目建设；

上海全包養網力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”，全力培育提升高端装备、先进材料、民用航空等高端产业集群；

黑龙江制定《黑龙江省加快形成新质生产力行动方案（2023—2026年）》，提出的24个重点发展产业在分类上比以往更细致，推动工作更聚焦、更有针对性……

“随着科技创新持续赋能实体经济，总体上看，在创新能力、产业体系和市场规模等方面，我国已初步形成全面推进新质生产力发展的基础和优势。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说。

“人面”中见希望：迎春前行人人奋进

“人面”，是老百姓获得感的真实体现。正是一年春好时，人们奋进前行，用双手创造更美好的明天。

祭祖、贴春联、挂上红灯笼，在阵阵鞭炮声中，除夕当天的广西平南县丹竹镇赤马村年味浓厚，同时很多村民也非常忙碌。

“今早6点果商打来电话，要增订一万斤沃柑，中午前就要发货。”赤马村党委书记吴燕君说，接到订单后，村民们放下正在准备的年夜饭，赶到村里的沃柑种植基地收采沃柑。

这些圆滚滚、黄澄澄的沃柑是赤马村的“金果果”，连续三年的大丰收让村集体的“钱袋子”鼓了起来，当地不少村民实现家门口务工增收。

“现在村里已经对接了三位水果代理人，初步约了几个收购商年后过来看果。”吴燕君说，从种植收购到引进深加工项目，“金果果”带来新期盼，乡亲们新点子不断，对这个春天充满期待。

人勤春来早，奋进正当时。新的一年，外贸企业开足马力抢订单、忙生产，争分夺秒出海跑展会、谈生意、拓市场。

大年初八，视源股份海外事业群总裁蒙晓和团队已经飞赴泰国，和当地雇员开会、调研，部署泰国子公司新一年的计划。这家以电子板卡、教育信息化见长的公司，目前已在美国、荷兰等5个国家建立子公司，业务范围覆盖超140个国家和地区。

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“龙年我还要飞去更多地方。”接受采包養行情访时，蒙晓点开自己2023年飞行航线图，密密麻麻的线段遍布全球，“希望把我们的技术和产品推广到全世界，让更多用户享用到科技带来的更好体验。”

这个新春，人们干劲十足，既有马不停蹄、敢拼敢闯的前行，也有苦干实干、护佑万家的坚守。

震后的甘肃积石山大河家镇陈家村，春节期间的多场家政、护理、烹饪等技能培训吸引村民参与。村民吴志林是电焊班的第一批学员，“村里只要是年龄合适的青壮年都报名参加培训了，手上学点东西，心里更踏实。”

江苏多地发布助企政策，企业节后包车接员工返岗可享补贴；深圳开展“节前送节后接”等服务；珠海对节后按时返岗员工予以补贴……人社部门和用人单位着手节后复工保障工作，各项暖心服务举措让职工过个暖心年、乐业年。

2024年2月15日，福州市人社部门工作人员（前右）向乘坐包机抵榕的返岗务工人员送上新春大礼包。当日，来自云南、贵州的364名返岗务工人员乘坐的飞机降落在福州长乐国际机场。这是2024年春节后福州市人社部门通过免费包机接回的首批重点企业返岗务工人员。新华社记者 魏培全 摄

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。即将召开的全国两会将亮出全年发展新目标，未来一年的谋划与部署、改革与奋斗将带来更多希望与憧憬。

甲辰龙年至，新年胜旧年。人们心怀龙腾虎跃的干劲闯劲，披荆斩棘、一往无前，共同书写中国式现代化建设新篇章。

10月10日，游人在陕西省西安市蓝包養網價格田县九间房镇峪口村荞麦岭赏花游玩。

近日，陕西省西安市蓝田县九间房镇峪口村荞麦岭的千包養亩荞麦包養迎来盛花期。连绵花海随着山势起伏，吸引游人前来参观。

新华社记者 刘潇 摄

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核心阅读

立足优质种业资源和地理条件优势，吉林长春公主岭市积极推进玉米全产业链标准化建设。从一粒包養种子，到一穗玉米，再到整个玉米全产业链，各项措施串起玉米产业链上中下游，以标准化引领玉米产业转型升级，带动农民增收致富、企业效益提升。

“这是去年刚建设完的高标准农田，再过一阵子，休养一冬的黑土地即将焕发新活力。”时值3月，吉林长春公主岭市的黑土地上积雪已近消融。地虽闲，人却未得闲。最近，双龙镇大青山村玉米种植大户刘贵丹忙着与合作社社员一起检修农机，“农资已经基本采买到位，准备整地开始春耕。”

近年来，公主岭市全面推进玉米全产业链标准化建设，强化育种科研投入，专注黑土地保护，打造玉米“黄金产业”。2023年，全市粮食作物种植面积460.1万亩，其中玉米种植面积436.44万亩，产量达53.09亿斤。

一粒种子的希望

聚集育种制种力量，培育发展现代种业

长春国家农业高新技术产业示范区现代种业产业园内，吉林省鸿翔农业集团鸿翔种业有限公司生产车间一派繁忙景象，全程自动化的生产线上，风筛、灌袋、包装等流水作业一气呵成，一粒粒饱满的玉米种子即将走向市场，在黑土地上扎根。

种子是农业的“芯片”。近年来，公主岭市深入推进种业振兴工程，目前已有持有农作物种子生产经营许可证的企业55家，育繁推一体化种子企业4家，种子经营门店600多家。

“多去‘种子一条街’转转，总能发现好的玉米品种。”在公主岭的田间地头，农户们口口相传的“种子一条街”，就是市区的铁北种子销售一条街。在这条约两公里长的街道上，聚集着120余家种子经营户，年交易量约7400万斤。

“公主岭市注重玉米育繁推一体化发展。前段时间，铁北种子销售一条街上人来人往，聚集了东北多地的种子经销商。”公主岭市农业农村局副局长孟繁强介绍。

在这条街道的中心区域，藏着这条街繁荣热闹的答案。坐落于此的吉林省农业科学院玉米研究所拥有70多年的玉米研究历史，是专业从事玉米遗传育种研究的科研机构。“2015年以来，我们的玉米新品种选育实现突破，审定新品种70个（次）。”吉林省农业科学院玉米研究所所长黄威介绍，研究所培育的多个品种成为东北地区不同时期的代表性品种。

2021年，公主岭市被批准创建以种业为主导产业的国家级现代农业产业园。次年5月，吉林长春国家农业高新技术产业示范区在这里揭牌。通过聚集育种制种力量、培育发展现代种业，公主岭市不断延伸产业链，形成了玉米精深加工产业链、玉米饲料产业链和鲜食玉米产业链，实现年产值超百亿元。

一穗玉米的鲜甜

发展鲜食玉米产业，串起上中下游

“鲜食玉米可以直接食用，受到消费者喜爱，很快打开了市场。”在吉林省农嫂食品有限公司的展示区内，副总经理刘友刚拿起一根包装好的甜玉米向记者介绍。2023年，该公司获评农业农村部第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建单位。

鲜食玉米鲜在何处？“鲜度是鲜食玉米的关键，从采摘玉米到运达公司，再到真空塑封、装车，我们一般控制在两个小时之内完成。”刘友刚介绍，这背后是企业的标准化生产能力。在农资采购、田间管理、采收、产品研发检测、储存运输等环节，公司都制定了相关标准，并且参与制定了吉林鲜食玉米全产业链标准。

一穗鲜食玉米，串起玉米产业链上中下游，带动产业提质、企业增效、农民包養增收。

在吉林德乐农业开发有限公司的有机鲜食玉米种植基地里，吉林省农业科学院玉米研究所培育的“吉农糯111”成为鲜食玉米种植的主要品种。“我们同企业开展玉米研发创新技术服务合作，深入开展项目联合攻关和技术服务。”黄威说。

走入双龙镇大青山村的高标准农田，刘贵丹跟记者算起了种玉米的收入账：“去年尝试种植鲜食玉米，一穗的收购报价约为1元，秸秆还可以制成青贮饲料。一亩地产2600多穗鲜食玉米，比种普通玉米亩均增收500多元。”

立足优质种业资源，公主岭市培育鲜食玉米品牌，先后涌现出农嫂、德乐等一批产业化龙头企业。截至目前，当地有鲜食玉米企业10余家，全市鲜食玉米基地发展到10万亩，产值达14亿元以上。

一根秸秆的新生

落实黑土地保护，推进秸秆综合利用

公主岭市朝阳坡镇八家子村里，去年秋收后深翻过的黑土地泛起油光，土地里还残留着部分打碎的秸秆。“过去，秸秆不好处理，现在可是宝贝，既可还田又能做饲料。”公主岭市农业技术推广总站包養網排名副站长贺宇对记者说。

从无人问津到变身抢手货，公主岭包養市通过推进综合利用，将秸秆变废为宝。近年来，当地推广“秸秆粉碎翻压还田+增施有机肥”技术，将秸秆还田，落实黑土地保护；与此同时，深入实施吉林省“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，让秸秆包養成为饲料的原材料。

“我们落实秸秆还田26.5万亩，增施有机肥85.97万亩。”贺宇介绍，公主岭市示范推广“玉米茎穗兼收秸秆黄贮”技术模式，实现秸秆收集方式和利用方式变革，被吉林省农业农村厅列为2023年主推技术，并在全省设立28个试点，技术覆盖达100万亩。

公主岭市立足粮食饲料产业基础和秸秆资源优势，重点发展肉牛产业。截至目前，全市规模化养殖场发展到578个，肉牛养殖总量达53.4万头。同时，当地加大基础设施投入，建设集良种繁育、肉牛养殖、饲料生产、食品加工于一体的肉牛良种繁育融合示范产业园项目。

“项目建成后，预计每年可繁育肉牛8万头，加工饲料60万吨，年产值预计达80亿元，新增就业4000人左右。目前，已建成两个牧场，存栏肉牛达1.54万头。”公主岭市农业农村局乡村产业发展科科长褚壮志介绍。

“我们将坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基，统筹推进玉米种业和玉米全产业链发展。”公主岭市委书记赵师骐说。

习近平总书记指出，要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。今年中央一号文件把“三个提升”作为有力有效推进乡村全面振兴的重点进行了具体部署。

从本期开始，本版推出“推进乡村全面振兴不断取得新成效”系列报道，深入采访各地围绕“三个提升”进行的实践探索，敬请关注。

——编者  

产业振兴是乡村全面振兴的基础。近年来，乡村产业发展如火如荼。去年，我国新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，有力推动乡村产业提档升级。

今年中央一号文件强调提升乡村产业发展水平，在促进农村一二三产业融合发展、推动农产品加工业优化升级、推动农村流通高质量发展和强化农民增收举措等方面进行了具体部署。各地进行了怎样的探索，有哪些做法值得借鉴？记者就这些问题进行了采访。

增强优质供给，发挥产业融合乘数效应，把农业建成现代化大产业

【镜头】

春光融融，几场春雨过后，山东莒南县坪上镇厉家寨村的一片片樱桃树上已冒出米粒大小的花芽。

“樱桃清明前后进入盛花期，每年来赏花的游客络绎不绝。”厉家寨村种植户厉康鑫种了10亩樱桃树，这段时间忙着修剪背上枝、花前杀菌，“都说樱桃好吃树难栽，这几年我们跟着合作社搞品种更新、科学管理，果子是越种越甜。下个月烟台农科院的专家还要来果园给大伙授课呢。”

莒南县是中国樱桃之乡。依托背风向阳的近海气候优势，红红的大樱桃成为乡亲们增收的重要来源。“在俺们村，326名樱桃种植户个个都是合作社成员。”厉家寨樱桃种植专业合作社党支部书记滕厚玉介绍，为了提高樱桃品质和抗风险能力，村党支部领办合作社，建立起万亩优质大樱桃基地，带动全镇6800余户农民种植大樱桃，每年人均增收6000元以上，村集体增收近60万元。

这些年，眼瞅着各地种樱桃的越来越多，如何把樱桃这个特色产业做大做强？莒南人动起了脑筋。

适应市场需求，调整种植结构是一条路子。“去年合作社樱桃产量400万斤，基本都通过电商卖到了全国。”滕厚玉说，合作社鼓励种植户将一批老品种更新换代，引进的新品种不仅在个头、甜度上优势明显，而且果肉硬度较高，发快递、长途运输都没问题。

背靠交通枢纽，农文旅融合发展有潜力。坪上镇办了10多年樱桃节，不少村民搞起了采摘游，吃上了旅游饭，但规模还较为分散。莒南县文旅集团董事长徐波介绍，依托厉家寨农文旅融合乡村振兴示范区建设项目，今后两年时间将打造总长20公里的大樱桃园生态观光旅游专线，优化“百里樱桃一条线，万亩樱桃一个园，百万棵樱桃连成片”的产业布局，通过“一企带多村”共同富裕新模式，更好地带动沿线两镇八村农家乐、民宿等休闲旅游业发展。

在坪上镇的一处施工场地，配套建设项目已经开工。“三产融合发展，一产是基础。”徐波说，除了挖掘文旅资源，项目还将支持农户建设智能化温室大棚，以及预冷、冷藏和物流设施，帮助当地大樱桃实现早上市和错季销售。同时，加大传统连片村落的保护及提升改造，围绕大樱桃等产业形成乡村“微工厂”、农业技术培训中心等乡村产业集群，不断提高特色产业竞争力。

【专家点评】农业农村部农村经济研究中心研究员张照新：

近年来，乡村产业步入发展快车道，一批乡土特色品牌竞相涌现，农文旅融合加速推进。也应看到，进一步将资源优势转化为产业优势，提升农产品发展的规模和品牌效应，还有很大的空间。

从产品本身看，优质产品少、品牌影响力弱是当前一些乡村特色产品面临的突出问题。从产业体系看，部分特色产业仍然存在产业链不完整、供应链联结不紧密等短板。一方面，应顺应消费需求变化趋势，加快品种培优和品质提升，增强优质农产品供给，减少同质化竞争。另包養網 花園一方面，要引导不同环节的各类主体强化分工合作，打造产业化联合体，构建从田头到餐桌的高效协同机制，提升供应链的效率和稳定性，更好地发挥产业融合乘数效应，为因地制宜培育和发展新业态注入更多的活力，真正把农业建成现代化大产业。

延长农业产业链价值链、提高产业韧性和市场竞争力

【镜头】

走进黑龙江省宝清县的万里润达生物科技有限公司，深加工车间里，玉米经过粉碎筛粉，分离出淀粉、玉米皮和胚芽，糖化后的淀粉再经过发酵、蒸馏等工序，生产出高纯度的燃料乙醇和氨基酸系列产品。

玉米不仅是口粮和能量饲料，也是重要的工业原料。“通过深加工，玉米身价翻了20多倍，从皮到胚都不浪费。”公司副总经理姜立新说，公司每年能生产30万吨燃料乙醇、20万吨食用酒精和赖氨酸以及27.3万吨高蛋白饲料等多种产品，年产值达60亿元。

作为全国产粮大县，宝清县年产玉米40万吨左右。“地处三江平原腹地，方圆150公里范围内玉米产量可达1000万吨以上，而加工转化能力不足15%。”姜立新介绍，公司每年9月中旬开始敞开收购玉米，直至次年5、6月份，年消化原粮达200万吨。加工车间为当地提供了1400多个就业岗位，带动周边运输、服务业等相关产业发展。

完备的粮食产业链条，推动玉米深加工节本增效。姜立新说，公司毗邻神华宝清露天煤矿和中海石油华鹤煤化有限公司，具有丰富的能源和化工原料优势。依托行业先进的菌种和发酵工艺，运用分布式计算机控制系统，实现连续自动化清洁生产和热能梯度利用，有效提高了原料利用率。

“坚持‘农头工尾’‘粮头食尾’，促进传统产业裂变升级。”宝清县农业农村局副局长张强说，立足资源和产业优势，县里把农副产品精深加工作为推动高质量发展的支柱产业，全力打造以万里润达为主体的百亿元级农业产业集群，探索推进精制苏氨酸、赖氨酸、玉米肽等玉米深加工适配衍生项目。截至目前，县农副产品深加工园已入驻企业24家，16万吨赖氨酸项目、30万吨燃料乙醇、高效钾肥等项目相继投产达效。

【专家点评】中国农业科学院包養網比較农业经济与发展研究所研究员钟钰：

“一产往后延，二产两头连，三产走精端”，农产品加工业对于延长农业产业链价值链、提高产业韧性和市场竞争力具有重要作用。2023年，我国规模以上农产品加工业企业超过9万家、全行业营收达20.3万亿元，农产品加工业正逐渐成为国民经济最具活力的支柱产业之一。从国际经验看，农业现代化国家农产品加工转化率超过85%，而我国农产品加工副产物的60%以上未得到综合利用，农产品加工业产值与农业总产值比为2.59∶1。

今年中央一号文件提出，支持粮食和重要农产品主产区建设加工包養平台推薦产业园，这对于调动主产区粮食生产积极性、提升农业综合效益具有重要意义。总的看，推动农产品加工业优化升级，急需强化统筹规划，补齐产购储加销各环节农业服务短板，构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互包養承接的优势产业体系。特别是要利用规模效应、集聚效应吸引资金技术，把加工企业车间建在主产区，逐步破解以初级农产品为主的供给和农产品深加工及服务滞后的深层次结构性矛盾，推进农产品加工副产物综合利用，实现农产品多元化开发、多环节增值。

强化联农带农，把农产品增值收益更多留在农村、留给农民

【镜头】

“嘎嘎——”江西省瑞昌市洪下乡洪下村，早上5点半，饲养员柯愈昌打开鸭棚卷帘，开始捡取鸭蛋、挑拣称重。中午时分，电动三轮车在棚外就位，驻村第一书记刘真锐和几名村民将一筐筐鸭蛋码齐放稳，再用麻绳绑紧实，准备运往市区的溢香农产品有限公司。

“公司跟村里签订了包产包销协议，按照市场价统一收购鸭蛋。每天稳定供应9000枚左右，20分钟就能送到。”刘真锐说。2021年，通过瑞昌市乡村振兴衔接资金和定点帮扶单位江西省市场监管局帮扶资金，村里利用荒山地建起了现代化设施鸭棚，带动36户脱贫户发展蛋鸭产业，提供饲养、捡蛋、疫苗接种等岗位，月工资最高能到4500元。去年，养鸭场还拿出纯利润给村里的脱贫户分红。

“现在我们已建有禽蛋加工、馅料制作、烘焙糕点加工等36条生产线，每天光是鸭蛋就能消化100万枚。”瑞昌市溢香农产品有限公司总经理张泽清说，发挥国家级农业产业化龙头企业的优势，通过“公司+基地/合作社+农户”模式，公司先后建设了6000亩紫薯基地，组织开展蛋鸭标准化养殖40万多羽，优化了产品原料供给，同时将小农户纳入现代农业生产体系，拓宽了他们的致富渠道。

如何更好地帮助乡亲们解决土特产销售难题？2022年11月，瑞昌市乡村振兴电商中心正式落成，由市农投公司承建、运营，由溢香农产品有限公司提供技术和人才支撑，共同助力本土农产品“走出去”。

“酒香也怕巷子深，打通了销售渠道，土货也成了香饽饽！”在南阳乡罗城村一角，村委会委员李广健刚刚结束一场直播。去年4月，他在瑞昌市乡村振兴电商中心参加了直播带货培训。从一开始干巴巴地对着镜头，到如今侃侃而谈，李广健通过直播间推介村民们生产的腊鱼、腊肉、干辣椒等土特产，每天都能发出三四十单。

土特产触网，潜力巨大。在江西，今年全省将新建60个直播带货基地。最近，李广健的直播间里还卖起了隔壁乡镇的菜籽油、黄花菜，货架品类越来越丰富。李包養行情广健说，今年打算扩充直播团队成员，同时把省内其他性价比高的农产品都加进来，让直播间人气涨起来，助力更多乡亲和消费者一起得实惠。

【专家点评】中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文：

持续壮大乡村富民产业，要把农产品增值收益更多留在农村、留给农民。今年中央一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置，强化产业发展联农带农正是一条重要的增收途径。近年来，各地在产业发展中创新机制，形成订单合同、入股分红、技术服务、务工就业等多元化利益联结形式。但总体上看，不少产业经营主体与农民仍停留在土地流转、产品购销等松散的联结关系上，个别地方忽视市场规律、追求“短平快”，以高租金、高分红等诱导农民盲目开展规模种养的现象仍然存在。

建立松紧有度、持续稳固、互惠共赢、共同发展的联农益农机制，有助于激发农民参与的内生动力，推动乡村产业高质量发展。一方面，要将乡村产业扶持政策与带动农户增收挂钩，为农民提供多元灵活的收益分配选择和共享共赢的产业参与机制，比如把产业链更多环节留在当地，为青年农民提供全产业链创业就业机会，为老年农民和留守妇女创造更多灵活就业岗位。另一方面，也要提供面向乡村的全面发展平台，比如通过组建行业协会、联合体、联盟等，提供技能培训、产销对接、创业孵化等服务，把有创业意愿的农民培育成乡村产业振兴的骨干力量。

有的订单需补运费差价，有的订单快递员拒绝取件，消费者只好自费寄回

【聚焦身边的消费烦心事①】明明标示“退货包运费”，为何退货还要付运费？

今年的政府工作报告提出，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护。包養網在日常生活中，消费者总会遇到一些烦心事，例如霸王条款、APP自动续费、预付式消费退款难、网购售后服务不兑现承诺等消费的“坑”。不仅如此，随着短视频的兴起，一些消费者还遭遇做美容被商家直播等新问题。

在“3·15”国际消费者权益日到来之际，本报特推出系列报道，报道消费者遇到的烦心事，并探讨解决之策，以期进一步改善消费环境。敬请关注。

“我下单的时候，商品页面明明写着‘退货包运费’，但当我想退货的时候，一个订单需补运费差价，一个订单快递员拒包養绝取件，我只好自付运费寄回。‘退货包运费’不是形同虚设吗？”今天，北京市朝阳区消费者张女士向《工人日报》记者反映了自己最近网购遭遇的烦心事。

3月3日，张女士在某电商平台下了两笔订单，一单是露营桌，一单是两把户外椅。“购买的时候，两单商品的页面都有‘退货包运费’的提示，而包養且还是大字提示的。到货后，我发现露营桌和椅子的尺寸不合适，就打算退掉。平台提示可以两单一起退，我就勾选两个订单合并退回，平台生成了一个取件码。”张女士说。

“然而，取件的快递员来了之后表示，不能一单寄回，这样他不赚钱。于是，我尝试分成两单来退，结果操作时又出现了问题。只要我选择同一时间取货，平台又把两个快递单默认成一个取件码，这样快递员又拒绝取件包養網。”张女士说，无奈之下，她只好3月6日退一单，3月7日又退一单。

张女士表示，本来分两次退货就浪费了她不少时间，没想到后面的事情更令她糟心：“3月6日退的露营桌，快递员顺利取走了，结果不是全部包运费，而是需要补8元差价。3月7日，快递员再来取椅子时说这个单超重了，自己不赚钱，拒绝取件。我问商家，如果自行寄回，运费谁来承担？商家说非质量问题退货运费由买家自行承担。”

对此，业内人士指出包養網，电商平台的“退货包运费”服务其实是商家赠送了运费险，但运费险一般只赔付首重的钱，如果超重了需要消费者承担额外的费用。当然，如果是产品质量问题导致退货，那么所有的运费均由商家承担。

张女士的遭遇并非个例。在黑猫投诉平台，有关运费险的投诉有6万多条，涉及运费险不退运费；商品详情页上写有运费险，退货时却说没有；花了70多元运费，运费险只赔11元等。

针对快递员拒绝取件的问题，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，如果消费者通过平台退货的话，平台的卖家与快递企业都有合作关系，快递费相对便宜，所以快递员挣不了多少钱，也不愿专程取这一单。

陈音江指出，如果商家只是给消费者赠送了运费险，就应该如实宣传运费险的相关信息，不能用“退货包运费”这样的表述来误导消费者。如果商家写了“退货包运费”就要兑现承诺，消费者退货时遇到另付运费或者快递员拒绝揽收的情况，可联系商家或平台解决。如无法解决，产生的运费应由商家或平台承担。（记者 杨召奎）

习近平总书记指出，要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。今年中央一号文件把“三个提升”作为有力有效推进乡村全面振兴的重点进行了具体部署。

从本期开始，本版推出“推进乡村全面振兴不断取得新成效”系列报道，深入采访各地围绕“三个提升”进行的实践探索，敬请关注。

——编者  

产业振兴是乡村全面振兴的基础。近年来，乡村产业发展如火如荼。去年，我国新建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇，有力推动乡村产业提档升级。

今年中央一号文件强调提升乡村产业发展水平，在促进农村一二三产业融合发展、推动农产品加工业优化升级、推动农村流通高质量发展和强化农民增收举措等方面进行了具体部署。各地进行了怎样的探索，有哪些做法值得借鉴？记者就这些问题进行了采访。

增强优质供给，发挥产业融合乘数效应，把农业建成现代化大产业

【镜头】

春光融融，几场春雨过后，山东莒南县坪上镇厉家寨村的一片片樱桃树上已冒出米粒大小的花芽。

“樱桃清明前后进入盛花期，每年来赏花的游客络绎不绝。”厉家寨村种植户厉康鑫种了10亩樱桃树，这段时间忙着修剪背上枝、花前杀菌，“都说樱桃好吃树难栽，这几年我们跟着合作社搞品种更新、科学管理，果子是越种越甜。下个月烟台农科院的专家还要来果园给大伙授课呢。”

莒南县是中国樱桃之乡。依托背风向阳的近海气候优势，红红的大樱桃成为乡亲们增收的重要来源。“在俺们村，326名樱桃种植户个个都是合作社成员。”厉家寨樱桃种植专业合作社党支部书记滕厚玉介绍，为了提高樱桃品质和抗风险能力，村党支部领办合作社，建立起万亩优质大樱桃基地，带动全镇6800余户农民种植大樱桃，每年人均增收6000元以上，村集体增收近60万元。

这些年，眼瞅着各地种樱桃的越来越多，如何把樱桃这个特色产业做大做强？莒南人动起了脑包養網筋。

适应市场需求，调整种植结构是一条路子。“去年合作社樱桃产量400万斤，基本都通过电商卖到了全国。”滕厚玉说，合作社鼓励种植户将一批老品种更新换代，引进的新品种不仅在个头、甜度上优势明显，而且果肉硬度较高，发快递、长途运输都没问题。

背靠交通枢纽，农文旅融合发展有潜力。坪上镇办了10多年樱桃节，不少村民搞起了采摘游，吃上了旅游饭，但规模还较为分散。莒南县文旅集团董事长徐波介绍，依托厉家寨农文旅融合乡村振兴示范区建设项目，今后两年时间将打造总长20公里的大樱桃园生态观光旅游专线，优化“百里樱桃一条线，万亩樱桃一个园，百万棵樱桃连成片”的产业布局，通过“一企带多村”共同富裕新模式，更好地带动沿线两镇八村农家乐、民宿等休闲旅游业发展。

在坪上镇的一处施工场地，配套建设项目已经开工。“三产融合发展，一产是基础。”徐波说，除了挖掘文旅资源，项目还将支持农户建设智能化温室大棚，以及预冷、冷藏和物流设施，帮助当地大樱桃实现早上市和错季销售。同时，加大传统连片村落的保护及提升改造，围绕大樱桃等产业形成乡村“微工厂”、农业技术培训中心等乡村产业集群，不断提高特色产业竞争力。

【专家点评】农业农村部农村经济研究中心研究员张照新：

近年来，乡村产业步入发展快车道，一批乡土特色品牌竞相涌现，农文旅融合加速推进。也应看到，进一步将资源优势转化为产业优势，提升农产品发展的规模和品牌效应，还有包養網排名很大的空间。

从产品本身看，优质产品少、品牌影响力弱是当前一些乡村特色产品面临的突出问题。从产业体系看，部分特色产业仍然存在产业链不完整、供应链联结不紧密等短板。一方面，应顺应消费需求变化趋势，加快品种培优和品质提升，增强优质农产品供给，减少同质化竞争。另一方面，要引导不同环节的各类主体强化分工合作，打造产业化联合体，构建从田头到餐桌的高效协同机制，提升供应链的效率和稳定性，更好地发挥产业融合乘数效应，为因地制宜培育和发展新业态注入更多的活力，真正把农业建成现代化大产业。

延长农业产业链价值链、提高产业韧性和市场竞争力

【镜头】

走进黑龙江省宝清县的万里润达生物科技有限公司，深加工车间里，玉米经过粉碎筛粉，分离出淀粉、玉米皮和胚芽，糖化后的淀粉再经过发酵、蒸馏等工序，生产出高纯度的燃料乙醇和氨基酸系列产品。

玉米不仅是口粮和能量饲料，也是重要的工业原料。“通过深加工，玉米身价翻了20多倍，从皮到胚都不浪费。”公司副总经理姜立新说，公司每年能生产30万吨燃料包養乙醇、20万吨食用酒精和赖氨酸以及27.3万吨高蛋白饲料等多种产品，年产值包養網达60亿元。

作为全国产粮大县，宝清县年产玉米40万吨左右。“地处三江平原腹地，方圆150公里范围内玉米产量可达1000万吨以上，而加工转化能力不足15%。”姜立新介绍，公司每年9月中旬开始敞开收购玉米，直至次年5、6月份，年消化原粮达200万吨。加工车间为当地提供了1400多个就业岗位，带动周边运输、服务业等相关产业发展。

完备的粮食产业链条，推动玉米深加工节本增效。姜立新说，公司毗邻神华宝清露天煤矿和中海石油华鹤煤化有限公司，具有丰富的能源和化工原料优势。依托行业先进的菌种和发酵工艺，运用分布式计算机控制系统，实现连续自动化清洁生产和热能梯度利用，有效提高了原料利用率。

“坚持‘农头工尾’‘粮头食尾’，促进传统产业裂变升级。”宝清县农业农村局副局长张强说，立足资源和产业优势，县里把农副产品精深加工作为推动高质量发展的支柱产业，全力打造以万里润达为主体的百亿元级农业产业集群，探索推进精制苏氨酸、赖氨酸、玉米肽等玉米深加工适配衍生项目。截至目前，县农副产品深加工园已入驻企业24家，16万吨赖氨酸项目、30万吨燃料乙醇、高效钾肥等项目相继投产达效。

【专家点评】中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员钟钰：

“一产往后延，二产两头连，三产走精端”，农产品加工业对于延长农包養網业产业链价值链、提高产业韧性和市场竞争力具有重要作用。2023年，我国规模以上农产品加工业企业超过9万家、全行业营收达20.3万亿元，农产品加工业正逐渐成为国民经济最具活力的支柱产业之一。从国际经验看，农业现代化国家农产品加工转化率超过85%，而我国农产品加工副产物的60%以上未得到综合利用，农产品加工业产值与农业总产值比为2.59∶1。

今年中央一号文件提出，支持粮食和重要农产品主产区建设加工产业园，这对于调动主产区粮食生产积极性、提升农业综合效益具有重要意义。总的看，推动农产品加工业优化升级，急需强化统筹规划，补齐产购储加销各环节农业服务短板，构建一批科技水平高、生产加工能力强、上中下游相互承接的优势产业体系。特别是要利用规模效应、集聚效应吸引资金技术，把加工企业车间建在主产区，逐步破解以初级农产品为主的供给和农产品深加工及服务滞后的深层次结构性矛盾，推进农产品加工副产物综合利用，实现农产品多元化开发、多环节增值。

强化联农带农，把农产品增值收益更多留在农村、留给农民

【镜头】

“嘎嘎——”江西省瑞昌市洪下乡洪下村，早上5点半，饲养员柯愈昌打开鸭棚卷帘，开始捡取鸭蛋、挑拣称重。中午时分，电动三轮车在棚外就位，驻村第一书记刘真锐和几名村民将一筐筐鸭蛋码齐放稳，再用麻绳绑紧实，准备运往市区的溢香农产品有限公司。

“公司跟村里签订了包产包销协议，按照市场价统一收购鸭蛋。每天稳定供应9000枚左右，20分钟就能送到。”刘真锐说。2021年，通过瑞昌市乡村振兴衔接资金和定点帮扶单位江西省市场监管局帮扶资金，村里利用荒山地建起了现代化设施鸭棚，带动36户脱贫户发展蛋鸭产业，提供饲养、捡蛋、疫苗接种等岗位，月工资最高能到4500元。去年，养鸭场还拿出纯利润给村里的脱贫户分红。

“现在我们已建有禽蛋加工、馅料制作、烘焙糕点加工等36条生产线，每天光是鸭蛋就能消化100万枚。”瑞昌市溢香农产品有限公司总经理张泽清说，发挥国家级农业产业化龙头企业的优势，通过“公司+基地/合作社+农户”模式，公司先后建设了6000亩紫薯基地，组织开展蛋鸭标准化养殖40万多羽，优化了产品原料供给，同时将小农户纳入现代农业生产体系，拓宽了他们的致富渠道。

如何更好地帮助乡亲们解决土特产销售难题？2022年11月，瑞昌市乡村振兴电商中心正式落成，由市农投公司承建、运营，由溢香农产品有限公司提供技术和人才支撑，共同助力本土农产品“走出去”。

“酒香也怕巷子深，打通了销售渠道，土货也成了香饽饽！”在南阳乡罗城村一角，村委会委员李广健刚刚结束一场直播。去年4月，他在瑞昌市乡村振兴电商中心参加了直播带货培训。从一开始干巴巴地对着镜头，到如今侃侃而谈，李广健通过直播间推介村民们生产的腊鱼、腊肉、干辣椒等土特产，每天都能发出三四十单。

土特产触网，潜力巨大。在江西，今年全省将新建60个直播带货基地。最近，李广健的直播间里还卖起了隔壁乡镇的菜籽油、黄花菜，货架品类越来越丰富。李广健说，今年打算扩充直播团队成员，同时把省内其他性价比高的农产品都加进来，让直播间人气涨起来，助力更多乡亲和消费者一起得实惠。

【专家点评】中国社会科学院农村发展研究所副研究员芦千文：

持续壮大乡村富民产业，要把农产品增值收益更多留在农村、留给农民。今年中央一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置，强化产业发展联农带农正是一条重要的增收途径。近年来，各地在产业发展中创新机制，形成订单合同、入股分红、技术服务、务工就业等多元化利益联结形式。但总体上看，不少产业经营主体与农民仍停留在土地流转、产品购销等松散的联结关系上，个别地方忽视市场规律、追求“短平快”，以高租金、高分红等诱导农民盲目开展规模种养的现象仍然存在。

建立松紧有度、持续稳固、互惠共赢、共同发展的联农益农机制，有助于激发农民参与的内生动力，推动乡村产业高质量发展。一方面，要将乡村产业扶持政策与带动农户增收挂钩，为农民提供多元灵活的收益分配选择和共享共赢的产业参与机制，比如把产业链更多环节留在当地，为青年农民提供全产业链创业就业机会，为老年农民和留守妇女创造更多灵活就业岗位。另一方面，也要提供面向乡村的全面发展平台，比如通过组建行业协会、联合体、联盟等，提供技能培训、产销对接、创业孵化等服务，把有创业意愿的农民培育成乡村产业振兴的骨干力量。

工作人员在中国平煤神马集团帘子布发展公司的布机车间检查丝线情况（3月28日摄）。位于河南平顶山的中国平煤神马集团积极打造煤炭全产业链包養網心得，不断培育新兴包養和未来产业，普通的煤炭被加工成众多高附加值衍生产品。

近年包養来，河南省以科技创新为引领，积极推进传统产业改造升级，一批传统领域的企业正在用新技术提质增效，为当地经济发展注入新动能，向“包養網價格新”而行。

新华社记者 李嘉南 摄

包養網   

在参加全国政协民革、科技界、环境资源界委员联组讨论时，习近平总书记肯定了广大环境资源界人士在推动发展方式绿色转型中发挥的积极作用，并提出了新的任务：在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。

联系到不久包養行情前，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》，要求“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”。这一艰巨使命，就不只是委员们肩头的责任，更是全社会奋斗的指向。

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚决摒弃破坏生态环境的发展模式，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在全面绿色转型中推动发展，实现质的有效提升和量的合理增长。

转型路上，机遇与挑战并行。进入新时代，我国大力推进生态文明建设，解决了长期以来积累的一系列生态环境难题。但作为发展中大国，我国环境容量有限、生态系统脆弱，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，统筹发展与保护难度不断加大。同时，还有一系列亟待解决的问题摆在面前，比如，如何为绿色发展注入科技力量、如何进一步完包養善监督管理体系、如何更好拓展生态产品价值的实包養现路径，等等。

直面挑战，把握机遇，我们必须坚定前行，坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式，大幅提高经济绿色化程度，持续增强发展的潜力和后劲；抓住推动绿色转型的关键环节，推进全面节约，加快消费转型，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用；健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，为绿色转型提供政策支包養平台推薦持和制度保障。

“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中包養網有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”，是我国到2035年基本实现社会主义现代化时需要达成的一个目标。走好全面绿色转型之路，还有待于我们稳中求进、久久为功、笃行不怠。

3月13日，在一内地面食品牌位于香港铜锣湾的门店前，顾客排队等候进店用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

新华社香港3月31日电  题：“北店南下”加速：新兴消费品牌布局香港放眼世界

新华社记者褚萌萌

香港复活节小长假，不少港人来了一场“畅游”大江南北的味蕾之旅，在家门口饱尝内地美食：四川的酸菜鱼、湖南的辣椒炒肉、东北的泥炉烤肉……

在香港，继“港人北上”之后，“北店南下”蔚然成风：以餐饮为代表，众多兼具传统与时尚的内地消费品牌正在加速入驻香港，在铜锣湾、中环、尖沙咀等热门商圈掀起热潮，成为内地与香港包養融合的新范式。

加速市场布局 奔赴舌尖上的期待

在九龙半岛约3.6公里长的弥敦道上，一路从北到南，不时可遇见颇具人气的内地餐饮品牌。

假日傍晚，旺角地铁站出口，鲜红的蜜雪冰城招牌下排起长队，附近还有同样人气十足的茶救星球、茉酸奶等店；再往南，木屋烧烤店内，暖黄的灯光照亮约30张木桌，几乎座无虚席；道路尽头一家商场里，不少顾客在店外闻着酸香味等候许久，才能吃到嫩滑的太二酸菜鱼。

3月23日，在太二酸菜鱼位于尖沙咀一商场内的门店外，顾客排队等候进店用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

“我们在香港是有群众基础的。”广州太二餐饮连锁有限公司国际事业部总经理陈曦道出不少同行的心声。

自2023年初内地与香港全面恢复通关以来，瞄准潜在消费需求，内地包養餐饮品牌随后掀起来港经营风潮，一年多来已有20余家进驻，另有数十家品牌完成注册，涵盖中式快餐、地方特色菜、茶饮、糕点等丰富品类。一些品牌还结合香港食性做出调适，如增加港式花胶鸡的火锅汤底等。

太二酸菜鱼就是其一，公司于去年底在全港一连开了4家门店，还计划未来每年增开3至4家，最终达到约15家的规模。

“香港人越来越能吃辣了。”这是香港特区政府投资推广署旅游及款待行业总裁黄思敏近年来的直观感受。她在引进内地企业的过程中体会到，随着双向联系越来越密切，越来越多港人乐意探索更多内地菜品和创意小吃。

加速消费升级 抢立全球时尚潮头

一只头戴皇冠、身着红色披风的白色雪人形人偶，去年底进行了一场快闪式的港风citywalk：坚尼地城的海边、烟火气十足的旺角街头、鳞次栉比的老式居民楼等处，都留下了它的身影。

在社交平台上，香港网友纷纷追随这一名叫“雪王”的蜜雪冰城品牌形象打卡同款拍照机位。带着憨态十足的微笑，“雪王”在该品牌香港首店开业期间完成了一场成功的营销。

3月23日，在蜜雪冰城位于旺角的一家门店外，顾客排队等候点餐。新华社记者 褚萌萌 摄

业界人士指出，这样独特的消费体验，是近期来港的内地品牌带给消费者的总体感受。这些新兴消费品牌拥有一系列共同特点，如关注消费需求及模式、产品的创新，具有较高的连锁化智能化水平，致力于品牌形象的打造并寻求在品牌与消费者间建立深度连接……

香港餐饮联业协会会长黄家和指出，近期来港的多数内地餐饮品牌在食材供应、餐品制作、人员管理等方面都很重视标准化，且多使用电子支付、自助点餐机等设备，既有利于提升利润，也能够丰富消费体验。

和美食共享“来港热”的还有引领消费时尚的多样化内地品牌，如盲盒品牌泡泡玛特、电动汽车品牌比亚迪、潮流网购平台得物等。这些品牌在时尚荟萃包養的香港，正赢得全球潮流达人的青睐。

“香港人很爱赶时髦的。”黄家和说，相信内地品牌能够在满足香港消费者之余，激发本地业界革新动力，为香港经济增添活力。

加速融合出海 联通内外放眼世界

在繁华的铜锣湾，一家名为绝味的小店当立街头，店内一盒盒色香俱全的中华卤味小吃，挑逗着往包養網来的世界各国旅客的胃口。

“我们在协助推广时惊讶地发现，很多居港欧美人士喜欢吃麻辣的鸭舌鸭脖。”黄思敏说，自2017年，这家来自湖南的品牌在投资推广署帮助下已在港开设40余家门店，并从此出发入驻新加坡、加拿大等地。

3月23日，在一内地麻辣烫品牌位于香港中环的门店内，几名外国顾客在用餐。新华社记者 褚萌萌 摄

“作为较早出海的新兴企业，我们在向其他品牌介绍经验时都会指出，香港是出海布局最好的第一站。”陈曦说。

黄思敏介绍，对于内地品牌来说，香港通道具有多重优势：拥有与国际接轨的法律体系和商业环境；展会、论坛等活动丰富，有机会与全球行业伙伴达成合作；作为国际金融中心的融资能力强大，如泡泡玛特、海底捞等品牌均在进驻香港后于港交所挂牌上市……

近年来，粤港澳大湾区互联互通程度不断增强，企业出海获得更为协同高效的产业链供应链支撑。陈曦介绍，太二酸菜鱼香港门店采用与内地统一的采购渠道，大部分食材都包養平台推薦直接来自大湾区内地城市。

“在香港开一家店就相当于开设一个橱窗，可以向全世界展示内地品牌的优质产品和服务。”黄思敏说。