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新華社記包養網者 張汝鋒 攝
中華國民共和國主席令
第二十六號
《中華國民共和國農村集體經濟組織法》已由中華國民共和國第十四屆全國國民代表年夜會常務委員會第十次會議于2024年6月28日通過,現予公布,自2025年5月1日起實施。
中華國民共和國主席 習近平
2024年6月28日
目 錄
第一章 總 則
第二章 成 員
第三章 組織登記
第四章 組織機構
第五章 財產經營治理和收益分派
第六章 攙扶辦法
第七章 爭議的解決和法令責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了維護農村集體經濟組織及其成員的符合法規權益,規范農村集體經濟組織及其運行治理,促進新型農村集體經濟高質量發展,鞏固和完美農村基礎經營軌制和社會主義基礎經濟軌制,推進鄉村周全振興,加速建設農業強國,促進配合富饒,根據憲法,制訂本法。
第二條 本法所稱農村集體經濟組織,是指以地盤集體一切為基礎,依法代表成員集體行使一切權,實內行庭承包經營為基礎、統分結合雙層經營體制的區域性經濟組織,包含鄉鎮級農村集體經濟組織、村級農村集體經濟組織、組級農村集體經濟組織。
第三條 農村集體經濟組織是發展壯年夜新型農村集體經濟、鞏固社會主義私有制、促進配合富饒的主要主體,是健全鄉村管理體系、實現鄉村善治的主要氣力,是晉陞中國共產黨農村基層組織凝集力、鞏固黨在農村執政基礎的主要保證。
第四條 農村集體經濟組織應當堅持以下原則:
(一)堅持中國共產黨的領導,在鄉鎮黨委、街道黨工委和村黨組織的領導下依法履職;
(二)堅持社會主義集體一切制,維護集體及其成員的符合法規權益;
(三)堅持平易近主治理,農村集體經濟組織成員按照法令法規和農村集體經濟組織章程同等享有權利、承擔義務;
(四)堅持按勞分派為主體、多種分派方法并存,促進農村配合富饒。
第五條 農村集體經濟組織依法代表成員集體行使一切權,實行下列職能:
(一)發包農村地盤;
(二)辦理農村宅基地申請、應用事項;
(三)公道開發應用和保護耕地、林地、草地等地盤資源并進行監督;
(四)應用集體經營性建設用地或許通過出讓、出租等方法交由單位、個人應用;
(五)組織開展集體財產經營、治理;
(六)決定集體出資的企業一切權變動;
(七)分派、應用集體收益;
(八)分派、應用集體地盤被征收征用的地盤補償費等;
(九)為成員的生產經營供給技術、信息等服務;
(十)支撐和共同村平易近委員會在村黨組織領導下開展村平易近自治;
(十一)支撐農村其他經濟組織、社會組織依法發揮感化;
(十二)法令法規和農村集體經濟組織章程規定的其他職能。
第六條 農村集體經濟組織按照本法登記,獲得特別法人資格,依法從事與其實行職能相適應的平易近事活動。
農村集體經濟組織不適用有關破產法令的規定。
農村集體經濟組織可以依法出資設立或許參與設立公司、農平易近專業一起配合社等市場主體,以其出資為限對其設立或許參與設立的市場主體的債務承擔責任。
第七條 農村集體經濟組織從事經營治理和服務活動,應當遵照法令法規,遵照社會私德、商業品德,誠實取信,承擔社會責任。
第八條 國家保護農村集體經濟組織及其成員的符合法規權益,任何組織和個人不得侵略。
農村集體經濟組織成員集體一切的財產受法令保護,任何組織和個人不得侵占、調用、截留、哄搶、私分、破壞。
婦女享有與男人同等的權利,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由,損害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。
第九條 國家通過財政、稅收、金融、地盤、人才以及產業政策等攙扶辦法,促進農村集體經濟組織發展,壯年夜新型農村集體經濟。
國家鼓勵和支撐機關、企事業單位、社會團體等組織和個人為農村集體經濟組織供給幫助和服務。
對發展農村集體經濟組織事業做出凸起貢獻的組織和個人,依照國家規定給予表揚和獎勵。
第十條 國務院農業農村主管部門負責指導全國農村集體經濟組織的建設和發展。國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的任務。
縣級以上處所國民當局農業農村主管部門負責本行政區域內農村集體經濟組織的登記治理、運行監督指導以及承包地、宅基地等集體財產治理和產權流轉買賣等的監督指導。縣級以上處所國民當局其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的任務。
鄉鎮國民當局、街道辦事處負責本行政區域內農村集體經濟組織的監督治理等。
縣級以上國民當局農業農村主管部門應當會同有關部門加強對農村集體經濟組織任務的綜合協調,指導、協調、攙扶、推動農村集體經濟組織的建設和發展。
處所各級國民當局和縣級以上國民當局農業農村主管部門應當采取辦法,樹立健選集體財產監督治理服務體系,加強基層隊伍建設,配備與集體財產監督治理任務相適應的專業人員。
第二章 成 員
第十一條 戶籍在或許曾經在農村集體經濟組織并與農村集體經濟組織構成穩定的權利義務關系,以農村集體經濟組織成員集體一切的地盤等財產為基礎生涯保證的居平易近,為農村集體經濟組織成員。
第十二條 農村集體經濟組織通過成員年夜會,依據前條規定確認農村集體經濟組織成員。
對因成員生養而增添的人員,農村集體經濟組織應當確認為農村集體經濟組織成員。對因成員結婚、收養或許因政策性移平易近而增添的人員,農村集體經濟組織普通應當確認為農村集體經濟組織成員。
確認農村集體經濟組織成員,不得違反本法和其他法令法規的規定。
農村集體經濟組織應當制作或許變更成員名冊。成員名冊應當報鄉鎮國民當局、街道辦事處和縣級國民當局農業農村主管部門備案。
省、自治區、直轄市國民代表年夜會及其常務委員會可以根據本法,結合本行政區域實際情況,對農村集體經濟組織的成員確認作出具體規定。
第十三條 農村集體經濟組織成員享有下列權利:
(一)按照法令法規和農村集體經濟組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會成員、監事會成員或許監事;
(二)按照法令法規和農村集體經濟組織章程參加成員年夜會、成員代表年夜會,參與表決決定農村集體經濟組織嚴重事項和主要事務;
(三)查閱、復制農村集體經濟組織財務會計報告、會議記錄等資料,清楚有關情況;
(四)監督農村集體經濟組織的生產經營治理活動和集體收益的分派、應用,并提出意見和建議;
(五)依法承包農村集體經濟組織發包的農村地盤;
(六)依法申請獲得宅基地應用權;
(七)參與分派集體收益;
(八)集體地盤被征收征用時參與分派地盤補償費等;
(九)享用農村集體經濟組織供給的服務和福利;
(十)法令法規和農村集體經濟組織章程規定的其他權利。
第十四條 農村集體經濟組織成員實行下列義務:
(一)遵照法令法規和農村集體經濟組織章程;
(二)執行農村集體經濟組織按照法令法規和農村集體經濟組織章程作出的決定;
(三)維護農村集體經濟組織符合法規權益;
(四)公道應用和保護集體地盤等資源;
(五)參與、支撐農村集體經濟組織的生產經營治理活動和公益活動;
(六)法令法規和農村集體經濟組織章程規定的其他義務。
第十五條 非農村集體經濟組織成員長期在農村集體經濟組織任務,對集體做出貢獻的,經農村集體經濟組織成員年夜會全體成員四分之三以上批準,可以享有本法第十三條第七項、第九項、第十項規定的權利。
第十六條 農村集體經濟組織成員提出書面申請并經農村集體經濟組織批準的,可以自愿加入農村集體經濟組織。
農村集體經濟組織成員自愿加入的,可以與農村集體經濟組織協商獲得適當補償或許在必定刻日內保存其已經享有的財產權益,可是不得請求朋分集體財產。
第十七條 有下列情況之一的,喪掉農村集體經濟組織成員成分:
(一)逝世亡;
(二)喪掉中華國民共和國國籍;
(三)已經獲得其他農村集體經濟組織成員成分;
(四)已經成為公務員,可是聘請制公務員除外;
(五)法令法規和農村集體經濟組織章程規定的其他情況。
因前款第三項、第四項情況而喪掉農村集體經濟組織成員成分的,按照法令法規、國家有關規定和農村集體經濟組織章程,經與農村集體經濟組織協商,可以在必定刻日內保存其已經享有的相關權益。
第十八條 農村集體經濟組織成員不因就學、退役、務工、經商、離婚、喪偶、服刑等緣由而喪掉農村集體經濟組織成員成分。
農村集體經濟組織成員結婚,未獲得其他農村集體經濟組織成員成分的,原農村集體經濟組織不得撤消其成員成分。
第三章 組織登記
第十九條 農村集體經濟組織應當具備下列條件:
(一)有合適本法規定的成員;
(二)有合適本法規定的集體財產;
(三)有合適本法規定的農村集體經濟組織章程;
(四)有合適本法規定的名稱和居處;
(五)有合適本法規定的組織機構。
合適前款規定條件的村普通應當設立農村集體經濟組織,村平易近小組可以根據情況設立農村集體經濟組織;鄉鎮確有需求的,可以設立農村集體經濟組織。
設立農村集體經濟組織不得改變集體地盤一切權。
第二十條 農村集體經濟組織章程應當載明下列事項:
(一)農村集體經濟組織的名稱、法定代表人、居處和財產范圍;
(二)農村集體經濟組織成員確認規則和法式;
(三)農村集體經濟組織的機構;
(四)集體財產經營和財務治理;
(五)集體經營性財產收益權的量化與分派;
(六)農村集體經濟組織的變更和注銷;
(七)需求載明的其他事項。
農村集體經濟組織章程應當報鄉鎮國民當局、街道辦事處和縣級國民當局農業農村主管部門備案。
國務院農業農村主管部門根據本法和其他有關法令法規制訂農村集體經濟組織示范章程。
第二十一條 農村集體經濟組織的名稱中應當標明“集體經濟組織”字樣,以及地點縣、不設區的市、市轄區、鄉、平易近族鄉、鎮、村或許組的名稱。
農村集體經濟組織以其重要辦事機構地點地為居處。
第二十二條 農村集體經濟組織成員年夜會表決通過本農村集體經濟組織章程、確認本農村集體經濟組織成員、選舉本農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事后,應當及時向縣級以上處所國民當局農業農村主管部門申請登記,獲得農村集體經濟組織登記證書。
農村集體經濟組織登記辦法由國務院農業農村主管部門制訂。
第二十三條 農村集體經濟組織合并的,應當在清產核資的基礎上編制資產負債表和財產清單。
農村集體經濟組織合并的,應當由各自的成員年夜會構成決定,經鄉鎮國民當局、街道辦事處審核后,報縣級以上處所國民當局同意。
農村集體經濟組織應當在獲得同意合并之日起旬日內告訴債權人,債權人可以請求農村集體經濟組織清償債務或許供給相應擔保。
合并各方的債權債務由合并后的農村集體經濟組織承繼。
第二十四條 農村集體經濟組織分立的,應當在清產核資的基礎上分派財產、分化債權債務。
農村集體經濟組織分立的,應當由成員年夜會構成決定,經鄉鎮國民當局、街道辦事處審核后,報縣級以上處所國民當局同意。
農村集體經濟組織應當在獲得同意分立之日起旬日內告訴債權人。
農村集體經濟組織分立前的債權債務,由分立后的農村集體經濟組織享有連帶債權,承擔連帶債務,可是農村集體經濟組織分立時已經與債權人或許債務人達成清償債務的書面協議的,從其約定。
第二十五條 農村集體經濟組織合并、分立或許登記事項變動的,應當辦理變更登記。
農村集體經濟組織因合并、分立等緣由需求閉幕的,依法辦理注銷登記后終止。
第四章 組織機構
第二十六條 農村集體經濟組織成員年夜會由具有完整平易近事行為才能的全體成員組成,是本農村集體經濟組織的權力機構,依法行使下列職權:
(一)制訂、修正農村集體經濟組織章程;
(二)制訂、修正農村集體經濟組織內部治理軌制;
(三)確認農村集體經濟組織成員;
(四)選舉、罷免農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事;
(五)審議農村集體經濟組織理事會、監事會或許監事的任務報告;
(六)決定農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事的報酬及重要經營治理人員的聘請、解職和報酬;
(七)同意農村集體經濟組織的集體經濟發展規劃、業務經營計劃、年度財務預決算、收益分派計劃;
(八)對農村地盤承包、宅基地應用和集體經營性財產收益權份額量化計劃等事項作出決定;
(九)對集體經營性建設用地應用、出讓、出租計劃等事項作出決定;
(十)決定地盤補償費等的分派、應用辦法;
(十一)決定投資等嚴重事項;
(十二)決定農村集體經濟組織合并、分立等嚴重事項;
(十三)法令法規和農村集體經濟組織章程規定的其他職權。
需由成員年夜會審議決定的主要事項,應當先經鄉鎮黨委、街道黨工委或許村黨組織研討討論。
第二十七條 農村集體經濟組織召開成員年夜會,應當將會議召開的時間、地點和審議的事項于會議召開旬日前告訴全體成員,有三分之二以上具有完整平易近事行為才能的成員參加。成員無法在現場參加會議的,可以通過即時通訊東西在線參加會議,或許書面委托本農村集體經濟組織統一戶內具有完整平易近事行為才能的其他家庭成員代為參加會議。
成員年夜會每年至多召開一次,并由理事會召集,由理事長、副理事長或許理事長指定的成員掌管。
成員年夜會實行一人一票的表決方法。成員年夜會作出決定,應當經本農村集體經濟組織成員年夜會全體成員三分之二以上批準,本法或許其他法令法規、農村集體經濟組織章程有更嚴格規定的,從其規定。
第二十八條 農村集體經濟組織成員較多的,可以依照農村集體經濟組織章程規定設立成員代表年夜會。
設立成員代表年夜會的,普通每五戶至十五戶選舉代表一人,代表人數應當多于二十人,并且有適當數量的婦女代表。
成員代表的任期為五年,可以連選連任。
成員代表年夜會依照農村集體經濟組織章程規定行使本法第二十六條第一款規定的成員年夜會部門職權,可是第一項、第三項、第八項、第十項、第十二項規定的職權除外。
成員代表年夜會實行一人一票的表決方法。成員代表年夜會作出決定,應當經全體成員代表三分之二以上批準。
第二十九條 農村集體經濟組織設理事會,普通由三至七名單數成員組成。理事會設理事長一名,可以設副理事長。理事長、副理事長、理事的產生辦法由農村集體經濟組織章程規定。理事會成員之間應當實行近親屬回避。理事會成員的任期為五年,可以連選連任。
理事長是農村集體經濟組織的法定代表人。
鄉鎮黨委、街道黨工委或許村黨組織可以提名推薦農村集體經濟組織理事會成員候選人,黨組織負責人可以通過法定法式擔任農村集體經濟組織理事長。
第三十條 理事會對成員年夜會、成員代表年夜會負責,行使下列職權:
(一)召集、掌管成員年夜會、成員代表年夜會,并向其報告任務;
(二)執行成員年夜會、成員代表年夜會的決定;
(三)草擬農村集體經濟組織章程修正草案;
(四)草擬集體經濟發展規劃、業務經營計劃、內部治理軌制等;
(五)草擬農村地盤承包、宅基地應用、集體經營性財產收益權份額量化,以及集體經營性建設用地應用、出讓或許出租等計劃;
(六)草擬投資計劃;
(七)草擬年度財務預決算、收益分派計劃等;
(八)提出聘請、解職重要經營治理人員及決定其報酬的建議;
(九)按照法令法規和農村集體經濟組織章程治理集體財產和財務,保證集體財產平安;
(十)代表農村集體經濟組織簽訂承包、出租、進股等合同,監督、催促承包方、承租方、被投資方等實行合同;
(十一)接收、處理有關質詢、建議并作出答復;
(十二)農村集體經濟組織章程規定的其他職權。
第三十一條 理事會會議應當有三分之二以上的理事會成員列席。
理事會實行一人一票的表決方法。理事會作出決定,應當經全體理事的過半數批準。
理事會的議事方法和表決法式由農村集體經濟組織章程具體規定。
第三十二條 農村集體經濟組織設監事會,成員較少的可以設一至二名監事,行使監督理事會執行成員年夜會和成員代表年夜會決定、監督檢查集體財產經營治理情況、審核監督本農村集體經濟組織財務狀況等內部監督職權。需要時,監事會或許監事可以組織對本農村集體經濟組織的財務進行內部審計,審計結果應當向成員年夜會、成員代表年夜會報告。
監事會或許監事的產生辦法、具體職權、議事方法和表決法式等,由農村集體經濟組織章程規定。
第三十三條 農村集體經濟組織成員年夜會、成員代表年夜會、理事會、監事會或許監事召開會議,應當依照規定制作、保留會議記錄。
第三十四條 農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事與村黨組織領導班子成員、村平易近委員會成員可以根據情況穿插任職。
農村集體經濟組織理事會成員、財務人員、會計人員及其近親屬不得擔任監事會成員或許監事。
第三十五條 農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事應當遵照法令法規和農村集體經濟組織章程,實行誠實信譽、勤懇謹慎的義務,為農村集體經濟組織及其成員的好處治理集體財產,處理農村集體經濟組織事務。
農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事、重要經營治理人員不得有下列行為:
(一)侵占、調用、截留、哄搶、私分、破壞集體財產;
(二)直接或許間接向農村集體經濟組織告貸;
(三)以集體財產為自己或許別人債務供給擔保;
(四)違反法令法規或許國家有關規定為處所當局舉借債務;
(五)以農村集體經濟組織名義開展不符合法令集資等不符合法令金融活動;
(六)將集體財產低價折股、轉讓、租賃;
(七)以集體財產參加合伙企業成為通俗合伙人;
(八)接收別人與農村集體經濟組織買賣的傭金歸為己有;
(九)泄露農村集體經濟組織的商業機密;
(十)其他損害農村集體經濟組織符合法規權益的行為。
第五章 財產經營治理和收益分派
第三十六條 集體財產重要包含:
(一)集體一切的地盤和叢林、山嶺、草原、荒地、灘涂;
(二)集體一切的建筑物、生產設施、農田水利設施;
(三)集體一切的教導、科技、文明、衛生、體育、路況等設施和農村人居環境基礎設施;
(四)集體一切的資金;
(五)集體投資興辦的企業和集體持有的其他經濟組織的股權及其他投資性權利;
(六)集體一切的無形資產;
(七)集體一切的接收國家攙扶、社會捐贈、減免稅費等構成的財產;
(八)集體一切的其他財產。
集體財產依法由農村集體經濟組織成員集體一切,由農村集體經濟組織依法代表成員集體行使一切權,不得朋分到成員個人。
第三十七條 集體一切和國家一切依法由農平易近集體應用的耕地、林地、草地以及其他依法用于農業的地盤,按照農村地盤承包的法令實行承包經營。
集體一切的宅基地等建設用地,按照法令、行政法規和國家有關規定獲得、應用、治理。
集體一切的建筑物、生產設施、農田水利設施,由農村集體經濟組織依照國家有關規定和農村集體經濟組織章程應用、治理。
集體一切的教導、科技、文明、衛生、體育、路況等設施和農村人居環境基礎設施,按照法令法規、國家有關規定和農村集體經濟組織章程應用、治理。
第三十八條 依法應當實內行庭承包的耕地、林地、草地以外的其他農村地盤,農村集體經濟組織可以直接組織經營或許依法實行承包經營,也可以依法采取地盤經營權出租、進股等方法經營。
第三十九條 對合適國家規定的集體經營性建設用地,農村集體經濟組織應當優先用于保證鄉村產業發展和鄉村建設,也可以依法通過出讓、出租等方法交由單位或許個人有償應用。
第四十條 農村集體經濟組織可以將集體一切的經營性財產的收益權以份額情勢量化到本農村集體經濟組織成員,作為其參與集體收益分派的基礎依據。
集體一切的經營性財產包含本法第三十六條第一款第一項中可以依法進市、流轉的財產用益物權和第二項、第四項至第七項的財產。
國務院農業農村主管部門可以根據本法制訂集體經營性財產收益權量化的具體辦法。
第四十一條 農村集體經濟組織可以摸索通過資源發包、物業出租、居間服務、經營性財產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。
第四十二條 農村集體經濟組織當年收益應當依照農村集體經濟組織章程規定提取公積公益金,用于彌補虧損、擴年夜生產經營等,剩余的可分派收益依照量化給農村集體經濟組織成員的集體經營性財產收益權份額進行分派。
第四十三條 農村集體經濟組織應當加強集體財產治理,樹立集體財產清查、保管、應用、處置、公開等軌制,促進集體財產保值增值。
省、自治區、直轄市可以根據實際情況,制訂本行政區域農村集體財產治理具體辦法,實現集體財產治理軌制化、規范化和信息化。
第四十四條 農村集體經濟組織應當依照國務院有關部門制訂的農村集體經濟組織財務會計軌制進行財務治理和會計核算。
農村集體經濟組織應當根據會計業務的需求,設置會計機構,或許設置會計人員并指定會計主管人員,也可以依照規定委托代表記賬。
集體一切的資金不得存進以個人名義開立的賬戶。
第四十五條 農村集體經濟組織應當按期將財務包養網情況向農村集體經濟組織成員公布。集體財產應用治理情況、觸及農村集體經濟組織及其成員好處的嚴重事項應當及時公布。農村集體經濟組織理事會應當保證所公布事項的真實性。
第四十六條 農村包養網集體經濟組織應當編制年度經營報告、年度財務會計報告和收益分派計劃,并于成員年夜會、成員代表年夜會召開旬日前,供給給農村集體經濟組織成員查閱。
第四十七條 農村集體經濟組織應當依法接收審計監督。
縣級以上處所國民當局農業農村主管部門和鄉鎮國民當局、街道辦事處根據情況對農村集體經濟組織開展按期審計、專項審計。審計辦法由國務院農業農村主管部門制訂。
審計機關依法對農村集體經濟組織接收、運用財政資金的真實、符合法規和效益情況進行審計監督。
第四十八條 農村集體經濟組織應當自覺接收有關機關和組織對集體財產應用治理情況的監督。
第六章 攙扶辦法
第四十九條 縣級以上國民當局應當公道設定資金,支撐農村集體經濟組織發展新型農村集體經濟、服務集體成員。
各級財政支撐的農業發展和農村建設項目,依法將適宜的項目優先交由合適條件的農村集體經濟組織承擔。國家對欠發達地區和反動老區、平易近族地區、邊疆地區的農村集體經濟組織給予優先攙扶幫助。
縣級以上國民當局有關部門應當依法加強對財政補助資金應用情況的監督。
第五十條 農村集體經濟組織依法實行納稅義務,依法享用稅收優惠。
農村集體經濟組織開展生產經營治理活動或許因開展農村集體產權軌制改造辦理地盤、衡宇權屬變更,依照國家規定享用稅收優惠。
第五十一條 農村集體經濟組織用于集體公益和綜合服務、保證村級組織和村務運轉等收入,依照國家規定計進相應本錢。
第五十二條 國家鼓勵政策性金融機構安身職能定位,在業務范圍內采取多種情勢對農村集體經濟組織發展新型農村集體經濟供給多渠道資金支撐。
國家鼓勵商業性金融機構為農村集體經濟組織及其成員供給多樣化金融服務,優先支撐合適條件的農村集體經濟發展項目,支撐農村集體經濟組織開展集體經營性財產股權質押貸款;鼓勵融資擔保機構為農村集體經濟組織供給融資擔保服務;鼓勵保險機構為農村集體經濟組織供給保險服務。
第五十三條 鄉鎮國民當局編制村莊規劃應當根據實際需求公道設定集體經濟發展各項建設用地。
地盤收拾新增耕地構成地盤指標買賣的收益,應當保證農村集體經濟組織和相關權利人的符合法規權益。
第五十四條 縣級國民當局和鄉鎮國民當局、街道辦事處應當加強農村集體經濟組織經營治理隊伍建設,制訂農村集體經濟組織人才培養計劃,完美激勵機制,支撐和引導各類人才服務新型農村集體經濟發展。
第五十五條 包養網 花圃各級國民當局應當在用水、用電、用氣以及網絡、路況等公共設施和農村人居環境基礎設施設置裝備擺設方面為農村集體經濟組織建設發展供給支撐。
第七章 爭議的解決和法令責任
第五十六條 對確認農村集體經濟組織成員成分有異議,或許農村集體經濟組織因內部治理、運行、收益分派等發生糾紛的,當事人可以請求鄉鎮國民當局、街道辦事處或許縣級國民當局農業農村主管部門調解解決;不愿調解或許調解不成的,可以向農村地盤承包仲裁機構申請仲裁,也可以直接向國民法院提起訴訟。
確認農村集體經濟組織成員成分時損害婦女符合法規權益,導致社會公共好處受損的,檢察機關可以發出檢察建議或許依法提起公益訴訟。
第五十七條 農村集體經濟組織成員年夜會、成員代表年夜會、理事會或許農村集體經濟組織負責人作出的決定損害農村集體經濟組織成員符合法規權益的,受損害的農村集體經濟組織成員可以請求國民法院予以撤銷。可是,農村集體經濟組織依照該決定與好心相對人構成的平易近事法令關系不受影響。
受損害的農村集體經濟組織成員自了解或許應當了解撤銷事由之日起一年內或許自該決定作出之日起五年內未行使撤銷權的,撤銷權消滅。
第五十八條 農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事、重要經營治理人員有本法第三十五條第二款規定行為的,由鄉鎮國民當局、街道辦事處或許縣級國民當局農業農村主管部門責令期限矯正;情節嚴重的,依法給予處分或許行政處罰;形成集體財產損掉的,依法承擔賠償責任;構成犯法的,依法究查刑事責任。
前款規定的人員違反本法規定,以集體財產為自己或許別人債務供給擔保的,該擔保無效。
第五十九條 對于損害農村集體經濟組織符合法規權益的行為,農村集體經濟組織可以依法向國民法院提起訴訟。
第六十條 農村集體經濟組織理事會成員、監事會成員或許監事、重要經營治理人員執行職務時違反法令法規或許農村集體經濟包養組織章程的規定,給農村集體經濟組織形成損掉的,應當依法承擔賠償責任。
前款規定的人員有前款行為的,農村集體經濟組織理事會、監事會或許監事應當向國民法院提起訴訟;未及時提起訴訟的,十名以上具有完整平易近事行為才能的農村集體經濟組織成員可以書面請求監事會或許監事向國民法院提起訴訟。
監事會或許監事收到書面請求后拒絕提起訴訟或許自收到請求之日起十五日內未提起訴訟的,前款規定的提出書面請求的農村集體經濟組織成員可以為農村集體經濟組織的好處,以本身的名義向國民法院提起訴訟。
第六十一條 農村集體經濟組織章程或許農村集體經濟組織成員年夜會、成員代表年夜會所作的決定違反本法或許其他法令法規規定的,由鄉鎮國民當局、街道辦事處或許縣級國民當局農業農村主管部門責令期限矯正。
第六十二條 處所國民當局及其有關部門不符合法令干預農村集體經濟組織經營治理和財產治理活動或許未依法實行相應監管職責的,由上級國民當局責令期限矯正;情節嚴重的,依法究查相關責任人員的法令責任。
第六十三條 農村集體經濟組織對行政機關的行政行為不服的,可以依法申請行政復議或許提起行政訴訟。
第八章 附 則
第六十四條 未設立農村集體經濟組織的,村平易近委員會、村平易近小組可以依法代行農村集體經濟組織的職能。
村平易近委員會、村平易近小組依法代行農村集體經濟組織職能的,討論決定有關集體財產和成員權益的事項參照適用本法的相關規定。
第六十五條 本法實施前已經依照國家規定登記的農村集體經濟組織及其名稱,本法實施后在法人登記證書有用刻日內繼續有用。
第六十六條 本法實施前農村集體經濟組織開展農村集體產權軌制改造時已經被包養網確認的成員,本法實施后不需求從頭確認。
第六十七條 本法自2025年5月1日起實施。
亞洲氣候變化問題再次敲響警鐘。世界氣象組織日前發布《2023年亞洲氣候狀況報告》指出,亞洲長期變熱趨勢加快,變熱速率高于全球均勻程度。報告說,2023年亞洲是全球受極端天氣災害影響最嚴重的地區,一方面,洪水和風暴形成的傷亡人數最多;另一方面,極端高溫的影響正越來越年夜。
專家指出,亞洲地區遼闊,生齒眾多,氣候條件復雜多樣,氣候管理任務重、挑戰多。亞洲各國亟需團結一起配合,采取務實行動,為應對全球氣候變化貢獻亞洲氣力。
面臨多重挑戰
世界氣象組織的報告從地區氣候、極端事務、氣候形成的影響和風險三方面,對2023年亞洲氣候狀況進行說明,強調亞洲地區地表溫度、冰川熔化和海立體上升等重要指標的變化速率正在加速,將對該地區的社會、經濟和生態系統產生嚴重影響。
“報告結論發人深省。”世界氣象組織秘書長塞萊絲特·紹洛指出,亞洲許多國家在2023年經歷了有記錄以來最熱的一年,還出現了干旱、熱浪、洪水、暴雨等一系列極端氣候狀況。氣候變化加劇了此類事務的發生頻率和嚴重水平。
近期,亞洲多國頻遭極端天氣沖擊。柬埔寨出現約170年來最高氣溫。越南最年夜城市胡志明市遭受自1997年以來持續天數最長的熱浪。越南、菲律賓、緬甸等國也出現創紀錄高溫。尼泊爾本年以來發生超過4500次山火,是往年同期將近兩倍。阿聯酋近日遭受雷暴伴隨年夜風,迪拜一些處所出現內澇。
華中科技年夜學國家管理研討院副院長、經濟學院傳授孫永平在接收本報記者采訪時指出,從三個維度看,亞洲面臨的氣包養網排名候變化問題呈現出多元性、復雜性。一是亞洲覆蓋經緯度廣、地輿范圍年夜,極端天氣及形成的次生災害類型多樣,如高溫熱浪、干旱、暴雨、城市內澇、海立體上升、冰川熔化、生物多樣性減少等,都會在亞洲出現。二是亞洲國家發展水平分歧,對氣候變化的適應才能存在較年夜差異。三是分歧地區生齒密度和經濟密度分歧,氣候變化的裸露度存在很年夜差異。
中國社科院亞太與全球戰略研討院“一帶一路”研討室主任謝來輝認為,亞洲當前氣候管理面臨凸起牴觸:一方面,地區國家受氣候變化影響嚴重,對減緩和適應資金的需求巨包養網年夜。另一方面,地區中低收包養網進程度國家較多,各國僅憑本身氣力較難實現氣候目標,缺少足夠的氣候投融資來應對相關挑戰。
“亞洲地區生齒眾多,在全球經濟中的位置日益主要。亞洲新興市場國家和發展中國家在全球溫室氣體排放中的份額還將繼續增長。亞洲國家在經濟發展過程中積極摸索應對氣候變化之道,對21世紀人類實現碳中和目標意義嚴重。”謝來輝說。
呼喚務實一起配合
近年來,不少亞洲國家按下碳減排進程加快鍵。截至2021年末,47個亞洲國家中已有25個做出了碳中和承諾。許多亞洲國家已經明確短期、中期和長期的往碳化目標,制訂相應路線圖,采取周全的氣候減緩和氣候適應政策,發布一整套產業、財政、金融政策,并運用激勵和克制辦法。
推廣清潔動力、推動經濟綠色轉型成為年夜勢所趨。博鰲亞洲論壇2024年年會發布報告指出,亞洲電源裝機持續增長,可再生動力投資力度加年夜。2022年,亞洲太陽能和風能裝機容量為10.5億千瓦,占總裝機比重為23.4%,較2013年增長了18%;火電發電裝機容量占總裝機比重逐年降落,2022年降至58.3%,較2013年降落了13.5%。國際動力署發布的《2023年世界動力投資》顯示,近5年全球清潔動力投資重要經濟體中,亞洲國家排名靠前,成為全球清潔動力投資的加快器。
在多邊平臺,亞洲氣候變化問題遭到更多關注。2023年9月,亞洲基礎設施投資銀行第八屆理事會年會宣布啟動《氣候行動計劃》。亞投行將根據分歧客戶的需乞降具體情況制訂氣候解決計劃,加強融資伙伴關系,為氣候項目動員資金,同時加強促進減緩和適應任務的技術創新。在日前舉行的國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行春季年會上,IMF亞太部指出,亞洲在低碳發展和應對氣候變化方面飾演著至關主要的腳色。作為全球增長的重要引擎,亞洲國家不僅包含一些世界最年夜排放量的國家,也包含多個不難遭到氣候變化影響的鉅細國家。IMF正通過政策建議、才能建設支撐以及貸款支援,助力這些國家應對氣候挑戰。
“國際一起配合是應對氣候變化的獨一路徑。亞洲國家走向一起配合是必定趨勢。”孫永平說,融資缺口一向是困擾氣候管理的焦點問題之一。以亞投行為代表的多邊機構以供給貸款、開展股權投資或擔保作為政策東西,有利于彌補資金缺口,促進綠色項目落地,具有必定示范感化。除了公共資金外,也需引進更多社會耐煩資本投進綠色低碳發展領域。長遠來看,應對氣候變化的最基礎目標是實現人類的可持續發展。基于這樣的理念,亞洲國家開展氣候管理,應堅持減緩、適應與可持續發展協同推進,圍繞資金、技術與才能三方面展開務實一起配合。
“一些政策性銀行、開發性銀行、雙多邊一起配合機制等,在氣候資金供給方面發揮了必定感化。但今朝來看,亞洲仍缺少著眼于當地區的、整體性的應對氣候變化一起配合機制。”謝來輝指出,未來,亞洲國家應鼎力加強氣候和水文信息的共享,在減緩和適應氣候變化方面加強一起配合,進步氣候韌性,配合推動動力轉型。
中國作出榜樣
中國是推動全球氣候管理的行動派和實干家。在地區層面,作為亞洲大師庭的一員,中國在雙多邊框架下與亞洲國家攜手應對氣候挑戰,不斷拓展綠色發展一起配合空間。自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來,中國把綠色發展理念融進共建“一帶包養網一路”各領域,讓綠色成為共建“一帶一路”的鮮明底色,持續造福亞洲多國。
在哈薩克斯坦,中企參與建設的札納塔斯風電場、圖爾古松水電站、卡普恰蓋光伏電站等新動力項目,助力當地向低碳轉型;在阿聯酋,由中企總承包的艾爾達芙拉光伏電站可供20萬戶居平易近用電,每年將減少碳排放240萬噸;在柬埔寨,中國投產多座水電站,讓當地平易近眾用上了平安、穩定、清潔的電力資源……近年來,中國企業應用先進的技術和豐富的項目經驗,不斷深耕亞洲清潔動力市場,為一起配合伙伴供給了更多綠色動力選擇。中國聰明、中國技術和中國計劃正不斷轉化為實實在在的行動和結果。
謝來輝指出,中國為亞洲甚至全球應對氣候變化作出榜樣——
一方面,中國積極推動實現“雙碳”目標。2022年,中國碳排放強度比2005年降落超過51%,非化石動力占動力消費比重達到17.5%。2023年,中國可再生動力發電裝機容量超過15億千瓦,占比超過50%,初次超過火力發電。中國也主動適應氣候變化,采取多種辦法增強生態系統碳匯才能,叢林面積和叢林蓄積連續40年“雙增長”。
另一方面,中國通過南南一起配合鼎力支撐發展中國家綠色低碳發展,結束在海內新建燃煤發電項目,以實際行動為全球應對氣候變化作出貢獻。亞洲地區是共建“一帶一路”的主要區域。中國通過一起配合建設低碳示范區、開展減緩和適應氣候變包養網化項目、培訓環境治理人員、輸出清潔動力技術及設備等方法,為推動亞洲地區的動力轉型貢獻氣力。2023年,中國在全球可再生動力新增裝機容量占比超過50%,光伏組件、風電裝備分別占全球的70%和60%,為本身及全球動力轉型、尤其是廣年夜發展中國家的綠色發展供給了有用、可負擔的解決計劃。此外,中國還積極通過氣象衛星技術服務于亞洲地區的防災減災任務,減少氣候變化形成的損掉。
“國內層面,中國實施積極應對氣候變化的國家戰略,堅定不移走生態優先、綠色低碳的發展途徑。國際層面,中國不僅通過基礎設施建設、才能培訓、技術支援、咨詢服務等方法幫助發展中國家實現動力轉型,進步氣候韌性,還在氣候管理議程中掌管公平、積極發聲,維護發展中國家的符合法規權益。”孫永平說,中國在應對氣候變化問題上始終秉持人類命運配合體理念,不僅在地區一起配合中飾演著主要腳色,在全球氣候管理中也發揮著引領感化。
廣東深圳東南約240公里,蔚藍海面波濤起伏,總高338.5米的亞洲第一深水導管架“海基二號”,穩穩矗立在324米深的海床之上,露出10余米的黃色導管架端頭,等待與上部油氣生產平臺“合體”。
4月5日,在打樁錘和水下機器人的配合下,第十六根鋼樁“釘入”海底地層134米,至此,“海基二號”導管架水下打樁作業全部完成。
每根鋼樁長約170米、直徑約2.7米,總重量相當于1萬輛小汽車,尺寸和重量均為亞洲之最。“它們深深扎入海床,讓導管架經受住復雜海況考驗。”中國海油流花油田開發項目工程師王德洋說。
不遠處,一九宮格艘紅白相間的灌漿船抵達作業現場,準備后續灌漿作業。灌漿船通過管線,將特質水泥填滿鋼樁與裙樁套筒間的空隙,讓導管架更加穩固。
導管架相當于“地基”,用于支撐海上油氣平臺的龐大“身軀”。放眼全球,有數千座導管架生產平臺,但應用水深超過300米的不足10座。“海基二號”作業海域平均水深約324米,總重達3.7萬噸,用鋼量接近北京國家體育場,是國內首次在超過300米水深的海域安裝固定式導管架。
深水安裝、噸位巨共享會議室大、海況復雜,每一個難題都是世界級的舞蹈場地。中國海油項目團隊以科技創新為引領,攻堅克難,讓“海基二號”在海水中站得更穩、更久——
高鹽高濕環境和風浪流等沖擊,對導管架的鋼材強度提出更高要求。如果采用傳統鋼材,導管架下水重量將達到約4.2萬噸,超過目前國內外建造場地、施工船舶講座等資源的承載能力。
研發聚會國產高強鋼,讓導管架“減脂增肌”。項目團隊聯系各大鋼廠試生產,反復摸索、攻堅,終于研發出了新型420兆帕級超高強鋼厚板。“這一材料使導管架減重約5000噸,節省材九宮格料及船舶改造費上億元。”中海九宮格油研究總院工程研究設計院副院長付殿福說。
“海基二號”扎根300多米的深水,那里看不見、摸不著,如何監測?
數字孿生平臺成為解決方案。
海上數據采集傳輸中心、380組監測傳感器、海底全剖面流觀測平臺等設備和系統的架設,讓240多公里外的陸地指揮中心能夠模擬生成一座數字孿生導管架。“雖然深水中看不見、摸不著,但風、浪、流等環境數據和導管架狀態參數,我們可以一清二楚。”中國海油深圳分公司深水工程建設中心主任工程師王火平說。
海洋經濟的發展前途無量。積極培育和發展新質生產力,是加快構建現代海洋產業體系的1對1教學關鍵之舉。不斷以新質生產力激發新動能新優勢,必將推動我國海洋經濟高質量發展取得新的更大成效。
引子
內外貿標準不同,在同一生產線上加工的同一款產品,能否既出口也內銷?
在山東青島福生食品有限公司(以下簡稱“福生公司”),記者得到了肯定的答案:鱈魚排加工車間流水線上,工人們正在同時趕制出口和內銷兩筆訂單。公司總經理張德巖亮出一張證書——中國質量認證中心2022年授予的同線同標同質預包裝食品認證證書。
同線同標同質,是指企業在同一生產線上按照相同標準、相同質量要求生產既能出口又可在國內銷售的產品。“同線同標同質,讓我們企業實現‘兩條腿’走路,拓展了市場空間。”張德巖介紹,福生公司2023年銷售總額達6億元,較2020年增長114%,國內市場銷售額占比則從23%增至54%。
習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”
加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。國務院辦公廳2020年6月印發的《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》提出,“在鼓勵企業拓展國際市場的九宮格同時,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場”“促進‘同線同標同質’發展”。2023年12月,國務院辦公廳出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》,其中之一為“推進內外貿產品同線同標同質”。
2020年9月,山東省市場監督管理局印發方案,推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程,迄今全省培育“三同”企業逾370家。作為外貿大市,青島以此為契機,構建內外貿一體化標準體系,推進內外貿融合加速。2023年1月,商務部、市場監督管理總局聯合印發《國家級服務業標準化試點(商貿流通專項)第一批典型經驗做法》,青島市“標準化促進內外貿一體化發展”榜上有名。
國內國際雙循環相互促進,內貿外貿新動能活力澎湃。2023年,青島進出口總額達8759.7億元、同比增長4.6%,增長率高于全國和山東省平均水平;全市進出口值占山東省總值的26.8%,占比同比提升0.7個百分點。
日前,記者走進青島3家企業,實地探訪內外貿如何一體化發展。
拓展國內與國際兩個市場
晨風徐徐,曉霧蒙蒙。張德巖一早便來到位于青島膠州市的福生公司,穿上白褂,換好雨靴,戴上防塵帽,經層層消毒后,進入速食湯加工車間。車間干凈敞亮,工人穿戴規范,機器自動下料。
“通過同線同標同質認證后,公司產品可以在國內國際兩個市場順暢切換。”張德巖說,最近訂單增多,每天早上都要到車間轉一轉才放心。
8年前,福生公司的產品還僅供出口。“企業希望進一步做大市場、擴大規模,國內市場蘊含著巨大潛力。我們不想‘把雞蛋放在一個籃子里’,出口內銷‘兩條腿’走路,對公司長遠發展更有利。”張德巖說。
2016年,福生公司開始試水內銷。張德巖在海外市場摸爬滾打多年,原本對轉做內銷信心滿滿,沒承想“碰了一鼻子灰”。
“我們最先推出一款以菠菜為主原料的速食湯產品。過去,這款產品主要銷往東北亞地區,是公司的暢銷產品。”張德巖說,“可當這款速食湯推向國內市場時,貨沒賣出去多少,還接到不符合國內標準的處罰通知。”
原來,這款產品包裝標簽上標注的部分營養成分含量,國內標準與國外標準有細微差別。“當時我們是按國外標準標注,忽視了國內相關標準的細節規定,就吃了虧。”張德巖回憶說。
福生公司遇到的情況不是個例。主要生產、出口砂輪等產品的青島萬基萬工具有限公司(以下簡稱“萬基萬公司”),前幾年在開拓國內市場時,同樣面臨標準不一的煩惱。“同一產品符合出口要求,卻不一定符合內銷要求,導致部分客戶投訴、退貨,影響了企業在國內客戶中的信任度。”萬基萬公司砂輪生產部科長金成勛說。
而對青島食品股份有限公司(以下簡稱“青食公司”)來說,轉型國內市場銷售的最大阻礙在于品牌不夠響。青食公司副總經理田健介紹,花生醬是公司出口的“拳頭產品”,但在國內消費者中知曉度不高,開拓山東省外市場尤為困難。
上述3家公司面臨的困境都屬于出口產品轉到國內銷售后“水土不服”。青島市市場監督管理局認證認可處副處長江平介紹,青島曾在全市開展出口企業摸底調查,發現不少出口企業都有意愿開拓國內市場。然而,因消費文化、生活方式等不同,部分產品存在標準難統一、品牌市場辨識度低、銷售渠道建設難等問題。
“我們推動實施出口企業內外銷同線同標同質工程,正是為了解決這些難題。”江平說,推進內外貿產品同線同標同質,對外貿企業來說,可以助其解決“轉內銷”難題,降低經營風險,統籌國內國際兩個市場;對消費者來說,意味著將有更多優質產品進入國內市場,滿足多樣化的消費需求。
青島市市場監督管理局認證認可處處長李新慧介紹,圍繞山東省市場監督管理局印發的《關于推動出口企業內外銷“同線同標同質”工程實施方案》,青島市結合實際細化落實,至今通過政策宣講、認證培訓等方式培育“三同”企業100家,其中12家企業的相關產品通過“三同”產品認證。
并不是所有的外貿企業都能獲得“三同”產品認證。記者了解到,以食品生產企業為例,取得“三同”產品認證需要滿足3個條件,即獲得出口備案資格并有實際的出口業績,取得HACCP(危害分析與關鍵控制點)或GAP(良好農業規范)認證,并且承諾在同一生產線按相同標準生產出口和內銷產品。
銜接內貿與外貿兩套標準
穿過幾座廠房,拐進辦公大樓。一間屋,四面墻,三面柜,里面擺滿藍色文件夾。“喏,這一柜子文件,都是有關生產標準的。”張德巖說著從柜子里抱出一摞資料。
記者隨機翻閱一份,這是關于菠菜加工產品生產的企業標準。從頭看到尾,內容頗為詳細,嚴格規定了加工、檢驗、運輸、貯存等環節標準,僅“規范性引用文件”就多達幾十項。
為推動內外貿產品同線同標同質,福生公司組建技術團隊,專門設立了標準制定小組,開展內外貿標準銜接工作,李響玲任副組長。
過去,李響玲研究的都是國外標準,如今要對接國內、國外兩套標準,她坦言有難度:“一是對國內標準比較陌生;二是每類產品的內外貿標準差異不少,同時許多差異又很細微,需要學習了解。”
“許多外貿企業在轉內銷、定標準時,都面臨類似問題。”江平介紹,近年來,青島加強與行業協會、標準化機構等合作,邀請專家為企業講解“三同”認證標準、要求和流程等;組織企業參加相關研討會等活動,促進交流與合作,分享標準制定經驗。
“產品標簽怎么寫?如何同時滿足內外貿兩套標準?……經過一次次培訓,疑惑逐漸解開。”李響玲向記者展示她的培訓筆記,“先合并同類項,再篩選不同點,同時遵循‘擇其高’原則,即哪個標準更嚴格,就選用哪個標準。”
李響玲舉例說,以蘿卜上常見的一種農藥殘留為例,我國的標準是檢出含量不超過0.02毫克/千克,一出口目的國的標準是檢出含量不超過0.2毫克/千克,我國的標準比對方嚴格,就要采用我國標準。反之亦然。
實際操作中,各種意想不到的情況仍時有發生。“就拿砂輪產品來說,出口國外時,我們執行國外標準,使用磨具洛氏硬度計檢測產品硬度,但內銷產品的硬度指標,需要用噴砂硬度機檢測。”金成勛說,“設備不一樣,檢測得出的結果也不一樣,如果更新設備,則需投入大量資金。這個問題困擾我們許久。”
能不能在不更新設備的前提下,得出同時符合內外貿標準的檢測數據?“公司所在的西海岸新區市場監督管理局邀請認證機構專家進駐企業,通過多次試驗比對,找出國內外不同檢測標準要求及檢測設備的差異規律,制定了‘產品硬度等級差異表’供檢驗員比對使用,使硬度檢測結果實現同標同質。”金成勛說。
“企業在制定標準時,難免遇到形形色色的問題,不能靠企業單打獨斗。政府部門要發揮服務職能,主動上門、靠前服務,送政策、送知識、送方法,讓企業不再為生產標準發愁,開展生產才能更加有規可循。”李新慧表示。
推動生產與研發兩手齊抓
在福生公司鱈魚排加工車間流水線上,一條條鱈魚被去骨、挑刺、斬尾。角落里,工作人員正忙著給鱈魚“拍X光片”。仔細觀察,大到鱈魚肋骨,小到一根魚刺,都清晰可見。
為何要給鱈魚“拍X光片”?
“符合標準僅是第一步。要想進一步打開國內市場,企業還需練好‘內功’,推出個性化、精品化產品,增強競爭力。”張德巖說,商務部門曾組織包括福生公司在內的多家企業到膠州市的幼兒園和小學調研,他發現,雖然魚肉營養豐富,但不少校園餐很少做這道菜。
“學校當然希望孩子們能夠吃上新鮮魚肉,但又擔心他們年齡偏小,不會吐刺,容易被卡到。為安全起見,魚肉成了學校比較少見的菜品。”一名小學校長解答了張德巖的疑惑。
“能否生產一款無刺鱈魚產品?”一次外出考察時,張德巖發現一款食品X光機能有效輔助去除魚刺,但設備價格不菲,“出口產品轉內銷后,對相關產品的生產、檢驗等提出了新要求,我們需要加大設備投入,資金壓力不小。”
如何幫助企業降本增效?近年來,青島市引導企業加大技改投入,賦能產業轉型升級,“三同”認證企業同步納入其中。搭上技改“順風車”,福生公司在相關政策支持下,購置新設備、更新生產線。
“有了食品X光機,細小的魚刺也能清晰辨識,幫助工人剔除殘留。”張德巖說,無刺鱈魚系列加工產品推出后廣受好評,福生公司已成為青島市50余家幼兒園、小學的魚制品供貨商。
“實施‘三同’工程,既助力企業擴大規模,又推動企業高質量發展。”江平說,“三同”產品要求同時滿足國內國際兩個市場,標準更高更嚴,企業勢必要改進工藝流程,提高生產水平。
為讓砂輪產品的硬度指標同時滿足出口標準和內銷標準,萬基萬公司組織技術團隊對產品技術配方進行提升九宮格。“調整配料混料工序的物料配比,調試燒成爐的燒成溫度和燒成時間,經多次試驗,終于得以實現。”金成勛說。
出口企業調轉船頭轉向國內市場,還要邁過國內外消費者在消費習慣、消費偏好上的差異關,其關鍵在研發創新。“我們有一款以鱈魚皮為原料制成的膠原蛋白肽粉,國外銷量不錯,國內卻不盡如人意。”張德巖告訴記者,企業通過組織消費者試吃和開展問卷調查后,終于弄清了原因。
“一是口味上,國外消費者偏愛略帶腥味的產品,國內消費者則更喜歡果味產品;二是產品形態上,國內消費者更期待喝到膠原蛋白肽飲品,而非出口國外的粉末狀產品。”張德巖說,針對調研結果,企業加大研發投入,增加活性炭去腥,再加入果蔬粉提升口感,“但最終效果一般,不少員工在試吃樣品后反映,腥味沒去干凈,口味還不如從前。”
怎么辦?公司所在的膠東街道科技聯企員主動找到張德巖。“為幫助外貿企業解決出口轉內銷過程中遇到的問題,我們專門設立這一崗位,‘一對一’聯系企業、提供服務。”膠東街道黨工委書記朱本軍介紹,聽說福生公司因相關產品口味等原因未能拓寬國內市場,科技聯企員便幫助企業協調對接中國海洋大學,推進產學研合作。
“高校科研團隊有經驗、有技術,他們定期來這里開展研發合作,指導企業生產。”在膠原蛋白生產車間,福生公司膠原蛋白廠副廠長冷傳勇帶記者參觀企業為高校團隊安排的實驗室和駐點辦公室。目前,雙方已合作研發出去腥果味膠原蛋白肽飲品,正在開展產品安全測試。
“出口轉內銷并不只是市場空間的轉變,更需要企業轉變生產方式。”江平介紹,青島市場監管部門將持續引導外貿企業根據國內市場需求調整生產工藝、加強技術創新,有效促進供需對接。
錨定線上與線下雙向發力
出口轉內銷伊始,相關產品在國內市場的知名度不高,如何打開市場?
福生公司專門成立了內銷團隊,陳玉強是其中一員,主要工作是為公司相關產品直播帶貨。記者點擊進入直播間,發現他推銷貨品很有技巧——
“今天,咱們去看一塊魚皮的‘變身之旅’。”跟隨陳玉強的鏡頭,可見鱈魚皮在膠原蛋白生產車間自動化生產線上,經過提取、離心、酶解、過濾等多道工序,最終流轉至包裝車間。陳玉強拿起一瓶白色粉末,在鏡頭前輕輕晃了晃,“一塊魚皮,經多道加工、嚴格把關,最終變成膠原蛋白肽粉。”
如今帶貨有辦法,過去彎路沒少走。陳玉強坦言:“兩年前,我們只顧推銷產品,結果流量少得可憐,最少時就幾個人在線觀看。”
“很多外貿企業轉向內銷后,希望開辟電商渠道,但往往缺乏專業人才,運營水平不高。”膠州市商務局副局長朱妮妮介紹,商務部門在青島工學院等高校設立共建產教融合電商實訓基地,開設直播實訓教室,免費培訓“三同”認證企業員工,協助建好電商賬號,擴大企業產品銷路。
“培訓為企業打開了新思路,我們及時調整直播策略,由第三方主賣產品,企業直播賬號主要為消費者呈現生產線實景,讓他們買得放心、吃得安心。”陳玉強介紹。
福生公司直播賬號上線兩年來,相關產品線上銷售額達到3000多萬元。
拓銷路,還得打通線下渠道。“國家認證認可監督管理委員會2016年就上線了‘三同’公共信息服務平臺,供消費者查詢。青島也鼓勵出口企業通過自我聲明或委托第三方機構進行認證等方式,向社會展示其所供產品符合‘三同’要求,提高消費者知曉度、認可度。”田健說,“盡管如此,國內多數消費者對‘三同’企業、產品仍然不了解、不熟悉,導致很多商超對我們的產品也沒有信心。”
“僅靠企業自身很難跨過這一‘鴻溝’,政府要牽線搭橋,依托行業協會等平臺加大‘三同’企業及其產品的宣傳力度,組織線下展銷會,幫助他們與大型連鎖超市、見證零售批發商、社區市集等加強對接,拓展銷售渠道。”李新慧表示。
之前,田健聯系過幾家省外商超,結果屢屢碰壁。可最近一年來,他們的花生醬產品順利銷往了浙江、上海等地。
“公司所在的李滄區商務局、市場監管局等多次帶著我們參展,因為得到政府部門推薦,不少商超對我們的產品有了信心交流。”田健告訴記者,展銷會上常有大型連鎖超市的負責人主動找到他們,在對“三同”產品有了進一步了解后,多數商超從不敢進貨到放心進貨,“目前,小樹屋我們花生醬產品的國內外銷售額約各占一半。”
產品轉內銷后,價格如何?在青島一家超市,記者看到了青食公司生產的花生醬產品:一瓶凈含量為340克的花生醬,零售價約13元,比普通花生醬貴3至4元。
“‘三同’產品的品質普遍更高,價格略貴,但比剛進入國內市場時還是便宜了一些。”田健說,“經過政府部門‘牽線’,我們可以直接供貨給超市,沒有經銷商賺差價;等到銷量增長以后,我們又采取了薄利多銷策略。”
“以國內大循環為主體,絕不是關起門封閉運行。我們既支持外貿企業加快開拓國內市場,也鼓勵外貿企業持續鞏固國際市場。”朱妮妮說,近兩年,青島市商務部門積極組織外貿企業“出海”參展,幫助企業結識更多新客戶,及時了解國際市場動向。
福生公司銷售部部長楊韶梅介紹,她去年隨青島商務部門組織的外貿企業參展團到東北亞國家參展時,一名外國客戶在表達合作意向的同時,也向企業提出了改進包裝、制成小袋產品的建議。“隨后我在當地便利店和超市調研,發現熱銷的速食湯產品包裝確實比我們的小不少。”楊韶梅說,福生公司在相關部門幫助下,引進全自動小包裝生產線,目前新包裝產品已在海外市場推出。
在前期實踐基礎上,青島市“三同”工程正逐步擴大適用范圍,由食品領域向一般消費品、工業品領域延伸。青島市市場監督管理局副局長畢見清表示:“我們將持續擴大試點領域,推出惠企政策,錨定供給側與需求側發力,幫助越來越多的外貿企業在國內國際兩個市場站穩腳跟。”
人民網成都5月16日電 (記者郭瑩)5月15日,“職引未來”2024年全國大中城市巡回招聘四川站活動暨西部地區青年人才交流會在四川成都舉辦。
活動期間,在人力資源和社會保障部全國人才流動中心指導下,重慶、四川、貴州、云南等西部12省(區、市)人力資源和社會保障廳協商,建立西部地區青年人才交流服務合作機制。據了解,此舉旨在深化西部地區人九宮格才交流合作,充分九宮格發揮各地在政策、人才、產業、金融、資源等方面的互補優勢,引導青年人才到西部地區干事興業,增強西部發展會議室出租動力活力。
根據協議內容,西部12省(區、市)將共享青年人才資源、共建人才交流平臺、共暢人才流動渠道、共商交流合作機制。例如,將強化區域協調聯動機制,探索共建西部地區青九宮格年人才交流服務平時租場地臺,以職引未來-2024年大中城市聯合招聘高校畢業生專場活動、全國人力資源市場高校畢業生就業服務周、百日千萬網絡招聘專項行動、民營企業招會議室出租聘月、“中國創翼”創業創新大賽等活動為載體,聯合舉辦區域性高校畢業生線上線下招聘會、直播帶崗等活動,推動人才流動,實現資源共享。
西部12省(區、市)人社部門將搭建西部地區優質企事業單位與青年人才資源供需對接橋梁,鼓勵青年人才跨區域流動。在西部地區范圍內跨省開展人才交流活動的,當地公共人才就業服務機構應在組織對接、場地保障等方面酌情予以支持;還將廣泛征集人才需求,組團赴東中部開展招才引智活動,積極培養引進高層次科技創新人才。
此外,西部12省(區訪談、市)還將強化統籌聯動,建立健全合作對接機制和互訪會晤機小樹屋制,及時就合作事項進行協商交流,不斷充實多方合作領域,促進合作事項取得實效,為推動西部地區進一步形成大保護大開放高質量發展新格局作出積極貢獻。
第二屆“一帶一路”國際技能大賽在重慶國際博覽中心舉行。
裁判在信息網絡布線項目比賽現場打分。
中外選手在軟件測試項目開賽前進行技術交流。
中外選手在工業互聯網系統集成項目比賽后相互交流。
以上圖片均為本報記者蔣雨師攝
數據來源:重慶市人力資源和社會保障局
習近平總書記強調,“我們深刻認識到,和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建‘一帶一路’最重要的力量源泉”“職業技能競賽為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺,對壯大技術工人隊伍、推動經濟社會發展具有積極作用”。
第二屆“一帶一路”國際技能大賽6月24日至26日在重慶舉辦。賽場內,來自不同國家和地區的190名參賽選手以賽會友,互鑒交流、共同提高,向世界展現著勞動之美、創造之美;賽場外,技能展演、技藝體驗等系列活動以賽為媒,促進交流、加強合作,推動共建“一帶一路”持續走深走實。
本版今日聚焦第二屆“一帶一路”國際技能大賽,聆聽賽場內外的友誼故事、合作故事、交流故事,感受高質量共建“一帶一路”的澎湃動能。
——編 者
6月24日至26日,由人力資源社會保障部、國家發展改革委、國家國際發展合作署、重慶市人民政府共同主辦的第二屆“一帶一路”國際技能大賽在重慶舉辦。本屆大賽時租空間以“技能合作·共同發展”為主題,來自61個國家和地區的選手、裁判員、技術觀察員等相關人員報名參加,共同書寫切磋技藝、交流互融、共謀發展的美好篇章。
亮絕活
展現技能風采
頭戴護目鏡,手持電焊槍,中國選手余俊杰屏氣凝神,穩穩地將芝麻粒大小的電子元器件安裝到線路板上……在重慶國際博覽中心N6館,電子技術項目的比賽正有條不紊地進行。
時租會議場館另一邊,在物聯網安裝調試項目現場,來自岡比亞的選手威廉·戈麥斯正在逐一檢查安裝好的溫濕度傳感器、智能開關、路由器等設備。“選手們要隨時處理突發狀況,十分考驗綜合能力。”項目裁判長李曉五說。
據介紹,本屆大賽設置了數字建造、電子技術、花藝、美發等18個比賽項目,以及軟件測試、虛擬現實產品設計等6個表演賽項目。共有190名個人空間選手參賽,平均年齡1對1教學22歲,30歲及以下選手占比超過95%。“電氣裝置、信息網絡布線、汽車技術(新能源)等項目參賽選手數量較多,很多選手來自生產一線,充分體現了產業對人才的需求。”大賽執委會辦公室技術組組長王華源說。
“對我來說,這次比賽不僅是技能的比拼,更是一次難得的交流機會。”重慶建筑技師學院學生黎思吟今年參加了數字建造項目,“有位德國選手為了保證比賽專注,提前準備了耳塞,令我印象九宮格深刻。比賽間隙,我們交流了很多,還打算賽后一起去洪崖洞看看呢!”
在信息網絡布線項目現場,賽場內,選手們爭分奪秒研究圖紙、整理光纖;賽場外,觀眾不時低聲交流……今年,不少重慶市民和職業院校學生來到賽場觀摩。“在這里我們見識到了高手的水平,今后要向他們學習,努力提高自己的專業技能。”重慶鐵路運輸技師學院學生胡恩惠說。
搭平臺
助力交流互融
衛星通信實訓平臺、智能網聯安全創新應用平臺、全息感知數字孿生系統……6月26日,來自塞舌爾、坦桑尼亞等國的選交流手和技術觀察員來到重慶電子科技職業大學,了解學校的科研進展和教學成果。隨后,中非(重慶)職業教育聯盟合作對話會在學校舉行,中外與會嘉賓就職業教育發展和技能競賽國際合作等話題展開討論。
這是大賽執委會組織的中外考察交流活動之一。本屆大賽集成“賽、會、展、演”等多元辦賽模式,通過對話交流、技能展演、技藝體驗等活動,為各國技能人才交流互融搭建橋梁。
為了更好地開展技能交流、服務產業需求,本屆大賽參照世界技能大賽的標準和國內外相關崗位的要求制定比賽規則和技術標準。“我們還應用了人工智能輔助裁判和數字賽務管理系統,力求實現綜合信息一屏掌控、賽事服務一碼集成。”大賽執委會辦公室綜合組組長蘭云鵬說。
除了技藝切磋,富有特色的展示活動也為外國選手打開了了解中國、增進友誼的一扇扇窗。
走進重慶國際博覽中心N3館和N5館,豐富多彩的技藝展演讓人目不暇接。在重慶榮昌展區,夏布織造、榮昌折扇等作品吸引了許多觀眾駐足欣賞。
此外,甘肅的飛天舞、四川的川劇變臉讓觀眾連連驚嘆,內蒙古的奶茶、新疆的烤馕令人大飽口福……最讓烏茲別克斯坦選手哈桑·阿卜杜拉耶夫感興趣的,是重慶廚師表演的氣球上切肉絲和蒙眼切蓑衣黃瓜。“真的非常有意思!這樣的表演令人佩服。”他說。
謀長遠
共同培養人才
6月25日,在重慶悅來國際會議中心欣悅廳,作為大賽的配套活動之一,由人力資源社會保障部組織實施的“一帶一路”技能筑夢行動正式啟動。與會嘉賓表示,行動旨在推動“一帶一路”共建國家共用職業標準、共享培訓模式、共育培訓師資、互認等級證書、共建合作品牌,不斷提升國際技能合作水平。
隨著共建“一帶一路”走深走實,職業技能領域的國際交流合作越來越頻繁密切。今年,大賽精心組織了“一帶一路”技能筑夢行動、高技能領軍人才強企對話、數字經濟和技能領域南南合作研討等一系列活動,進一步拓寬人才培養合作渠道。
除了舉辦各類競賽,近年來,人力資源社會保障部會同相關部門著力健全政策舉措,促進技能人才培養提質加速。其中,以服務海外中資企業和當地企業技能人才培養、與相關國家共同提高技能人才培養能力為主要目標,積極推動“一帶一路”共建國家技能合作工作。“我們將進一步豐富‘請進來’和‘走出去’舉措,推動成果共商共建共享。”人力資源社會保障部職業能力建設司副司長王曉君說。
作為兩屆“一帶一路”國際技能大賽舉辦地,重慶也以大賽為契機,深化賽事成果轉化,與參賽國家和地區保持密切互動,支持有條件的職業院校和企業組織開展比賽活動,以賽事為載體推動技能交融、技藝提升、民心相通。
重慶市人力資源和社會保障局黨組書記謝禮國介紹,重慶始終把促進技能交流合作作為對外開放、國際合作的重要內容,先后與30多個國家和地區的政府、行業部門建立合作機制,引進國際優秀教育資源、推動師生培訓交流。“我們將繼續開展國外優質職業培訓機構引進試點工作,探索建設高技能人才國際合作先導區,推動交流合作向縱深發展。”謝禮國說。
原題目:巨大的汗青變更|高程度對外開放
黨的十八年夜以來,習近平總書記兼顧中華平易近族巨大回復計謀全局和世界百年未有之年夜變局,深入總結我國對外開放實行經歷,指出“中國開放的年夜門不會封閉,只會越開越年夜”,“我們將保持對外開放的基礎國策,保持以開放促改造、促成長、促立異,連續推動更高程度的對外開放”。新時改變。成績下降。期以來,我國履行加倍積極自動的開放計謀,扶植更高程度開放型經濟新體系體例包養,構成更年夜范圍、更寬範疇、更深條理對外開放新格式,在中國式古代化的過程中,推進世界包養網經濟配合繁華成長。有著“鋼鐵駝隊”之稱的中歐班列,跨越江山,架起了開放的新通道,正在為陳舊的絲綢之路源源不竭地注進新的成長活氣,帶動更多地域成為對外開放的新窪地。
6月15日,跟著汽笛聲響,滿載貨色的X8011次中歐班列,從重慶連合村中間站駛出。同日內,重慶首列全部旅程時辰表入口班列在德國杜伊斯堡同步出發,重慶中歐班列正式邁進全部旅程時辰表行列。
重慶是中歐班列(渝新歐)的首發地,也包養是西部陸海新通道的主要節點。本年四月,習近平總書記到重慶考核時,就作出重慶出力推進高東西的品質成長,奮力打造新時期西部年夜開闢主要計謀支點、內陸開放綜合關鍵的主要唆使。重慶在全包養力打造南北貫穿、陸海聯動、開放共享的綜合路況運輸系統,經濟潛力開釋將再上新臺階。
重慶與世界的銜接只是中國對外包養網開放的一個縮影。現在包養的中國,與世界融會的深度史無前例。黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心舉旗定向、謀篇布局,深入掌握新時期中國和世界成長年夜勢,推動對外開放實際和實行立異,我國對外開放程度到達新高度。
深圳年夜學開放與立異成長研討院院長 顧學明包養:
我國持續7年堅持全球貨色商業第一年夜國位置。
2023年我國現實應用外資到達1.1萬億元(國民幣),範圍位居全球第二位。
對外投資來看,持續11年穩居世界前三,資金流向籠罩了全球155個國度和地域。
巨大的成績,離不開思惟的指引。進進21世紀的第二個十年,世界面對百年未有之年夜變局,新一輪科技和財產反動方興日盛,商業維護主義與包養“逆全球化”思潮昂首,走晚世界舞臺中心的中國面對更多挑釁。此時的中國,該往往何方?
2012年12月,方才被選中共中心總書記的習近平同道初次到處所考核調研就前去改造開放前沿廣東,作出了“改造開放是決議今世包養網中國命運的要害一招”的嚴重判定,收回了“改造不斷頓、開放不止步”的發動令。此后,習近平總書記在多個場所向世界包養網宣佈:中國擴展高程度對外開放的決計不會變,同世界分送朋友成長機會的決計不會變。
深圳年夜學開放與立異成長研討院院長 顧學明:習近平總書記光鮮地宣示了中國在加速推動中國式古代化扶植過程中果斷不移擴展對外開放的信念和決計。他的開放理念為我國十八年夜之后的開放之路供給了最基礎遵守。
南海之濱,海南不受拘束商業港曾經進進成形起勢的成長階段。在海口空港保稅區一站式飛機維護修繕財產基地,停滿了等候維護修繕的飛機,這些飛機來自世界各地。
海南自貿港一包養網站式飛機維護修繕財產基地飛機維護修繕工程師 姜坤:聯合海南自貿港的優惠政策,年夜約可以節儉10%到15%的維護修繕本錢。
自貿港,是當當代界最高程度的開放形狀。這里的特別政策,讓海南翻開了市場。在海南扶植中國特點不受拘束商業港,是以習近平同道為焦點的黨中心付與海南改造開放新的嚴重義務和任務。
2018年,在慶賀海南建省辦經濟特區30周年年夜會上,習近平總書記頒發主要講話時,慎重宣布了這個新聞。
△材料畫面:2018年慶賀海南建省辦經濟特區30周年年夜會
習近平:在這里,我慎重宣布,黨中心決議支撐海南全島扶植不受拘束商業實驗區,支撐海南慢慢包養網摸索、穩步推動中國特點不受拘包養網束商業港扶植。
海南自貿港扶植以來,一系列立異體系體例機制先行先試,這里正成為我國最開放、最具吸引力和活氣的地域之了。他想在做決定之前先聽聽女兒的想法,即使他和妻子有同樣的分歧。一。
只要開放的中國,才會成為古代化的中國。2018年年末召開的中心經濟任務會議初次提出“推進由商品和要素活動型開放向規定等軌制型開放改變”。進進新時期,我國不只建立了自貿港,還有22個自貿實驗區,這些開放平臺對接國際高尺度經貿規定,積極推進軌制立異,深刻推動高程度軌制型開放。
習近平總書記很是器重自貿實驗區、自貿港扶植,屢次作出主要唆使指示,誇大:要“把軌制集成立異擺在凸起地位”,“穩步推進規定、規制、治理、尺度等軌制型開放”。
在上海自貿實驗區,第一張外商投資準進負面清單、第一個國際商業“單一窗口”、第一批不受拘束商業賬戶等軌制立異結果不竭涌現。
中國開放的年夜門越開越年夜,開放的程度越來越高。
深圳年夜學開放與立異成長研討院院長 顧學明:自貿實驗區包養扶植以來,國度層面共向全國復制包養網推行了300多項軌制立異結果,各省區市也自行推行復制跨越了2800項。構成了改造盈利共享、開放結果普惠的傑出局勢。
開放與改造歷來都是相伴而生、彼此增進。習近平總書記深入指出,“以開放促改造、促成長,是我國成長不竭獲得新成績的主要寶貝”,跟著軌制型開放穩步擴展,我國外貿外資也有了越來越包養遼闊的成長空間。
廣州南沙港三期船埠,吊車忙碌地抓吊各色集裝箱裝船,預備出海。
廣州港生孩子營業部集運中間總包養網監 朱嘉明:在功課完以后,這艘船將裝包養載著這些貨色前去新加坡、沙特和阿聯酋口岸。
現在,中國深度嵌進全球價值鏈分工,“你中有我、我中有你”是年夜勢所趨。與此同時,密集落地的外資項目,也折射出中國“磁吸力”的不竭加強。
河南許昌,德國埃貝赫團體年產50萬套car 排氣體系的項目從考核、簽約到投進試生孩包養子,僅用時92天。
江蘇姑蘇,全球招商年夜會,世界500強企業來了429家。一批新動力、高端設備、生物醫藥及年夜安康財產項目簽約落地。包養網
松下控股股份有限公司全球副總裁 本間哲朗:我們假如在中國市場里面不克不及競爭的話,不久的未來,我們也會掉往全球的市場。
外商投資法公佈實行,全國版外資準進負面清單從93項縮減到31項,制造業範疇外資準包養進限制將周全撤消,不竭放寬電信、醫療等辦事業的準進……一系列開放舉動加快落地,開放範疇越來越廣,讓新時期的中國,投資機會不竭涌現。
中國社會迷信院世界經濟與政治研討所全球管理室主任、研討員 任琳:東方發財國度商業維護主義越來越強,塑造了良多封鎖排他的小圈子。可是我們在如許一個國際周遭的狀況下,依然可以或許堅持高程度開放,同時把開放拓展到更廣更多的新範疇里往。
仲夏之月,萬物正盛。7包養月3日包養,在哈薩克斯坦,習近平主席同哈薩克斯坦總統托卡包養網耶夫配合列席了中歐跨里海中轉快運守舊典禮。
跨里海國際運輸走廊貫串哈薩克斯坦,是中國和歐洲之間的最短運輸道路。中方車輛初次以公路中轉運輸方法抵達里海沿岸口岸,這條中心走廊的扶植輻射全部歐亞年夜陸,意義嚴重。
11年前,恰是在哈薩克斯坦,習近平主席初次提出了共建“絲綢之路經濟帶”的建議。
習近平:為了使歐亞列國經濟聯絡接觸加倍慎密、彼此一起配合加倍深刻、成長空間加倍遼闊,我們可以用立異的一起配合形式,配合扶植“絲綢之路經濟帶”,這是一項造福沿途列國國民的年夜工作。
一個月后,千里之外的印度尼西亞也迎來新的汗青時辰,在這里,習近平主席提出共建“21世紀海上絲綢之路”的建議。
十花兒最好的文筆說:就算習家退休了,我的藍雨華生是習世勳從未見過的兒媳婦,死也一樣。即使他死了,他也不會再結婚了多年間,我國已與150多個國度、32個國際組織簽訂了200多份共建“一帶一路”一起配合文件。中國與共建“一帶一路”國度不竭加大力度政策溝通、舉措措施聯通、商業通順、資金融通、民氣相通。中國的對交際往加倍平衡,完成了真正的“伴侶遍全國”。
中國開放的年夜門不會封閉,只會越開越年夜。2023年以來,我國免簽“伴侶圈”不竭添加新成員,與泰國、新加坡等國締結互免簽證協議,并對匈牙利、瑞士等部門國度試行片面免簽政策包養。世界,正在看到加倍開放自負的中國。
美國游客:一切都包養網連接有序,中國人都很友善,愿意助桀為虐。
哥斯達黎加游客:我感到刷外卡付出很是便利、快捷,不到一分鐘、甚包養網至十秒擺佈就能完成付出。
德國游客:這里的景致讓人難以相信,太雄偉了。
黨的十八年夜以來,以習近平同道為焦點的黨中心保持實行更年夜范圍、更寬範疇、更深條理對外開放,搭建進博會、服貿會、消博會等國際經貿一起配合平臺,扎實推動共建“一帶一路”高東西的品質成長,與29個國度和地域簽訂22個自貿協議,中國將連續以高程度對外開放推進高東西的品質成長,不竭開釋宏大市場的新動能、新上風,為加強世界經濟韌性注進蓬勃動力。
年夜事記
2013年:國度主席習近平提出共建“一帶一路”建議
2014年:中國出資成立絲路基金
2015年:中國初次成為本錢凈輸入國
20包養16年:G20峰會在杭州舉行
2017年:首屆“一帶一路”國際一起配合岑嶺論壇在北京舉辦
2018年:首屆中國國際入口展覽會揭幕
2019年:這真的是夢嗎?藍玉華開始懷疑起來。包養網《中華國民共和國外商投資包養網法》公佈
2020年:《海南不受拘束商業港扶植總體計劃》出臺
那麼女兒現在所面臨的情況也不能幫助他們如此情緒化,因包養為一旦他們接受了席家的退休,城里關於女兒的傳聞就不會只是謠2021年:首屆中國國際花費品展覽會在海南舉辦
2022年:《區域周全經濟伙伴關系協議》(RCEP)正式失效
2023年:中國宣布將周全撤消制造業範疇外資準進限制辦法
2024年:免簽“伴侶圈”不竭添加新成員
新華社北京4月22日電 題:最是書噴鼻能致遠
新華社記者
最佳麗間四月天,恰是唸書好時節。
在第29個世界唸書日到來之際,第三屆全平易近瀏覽年夜會將在云南昆明開包養網幕。彩云之南,書噴鼻氤氳。書承文脈,噴鼻滿家國。
“中華平易近族自古倡導瀏覽,講求格物致知、誠意正心,傳承中華平易近族生生不息的精力,塑造中國國民自負自強的品德。”兩年前,習近平總書記向首屆全平易近瀏覽年夜會致賀信,盼望全社會都介入到瀏覽中來,構成愛唸書、讀好書、善唸書的濃重氣氛。賀信激發熱鬧反應,全社會掀起唸書高潮。
放眼中華年夜地,書噴鼻氣氛日益濃重,全平易近瀏覽蔚然成風。
愛唸書
【“我喜好挺多,最年夜的喜好是唸書,唸書已成為我的一種生涯方法。”“要倡導多唸書,扶植書噴鼻社會,不竭晉陞國民思惟境界、加強國民精力氣力,中華平易近族的精力世界就能加倍厚重深奧。”——習近平】
對于天津市河西區的居平易近呂佳奇而言,唸書是生涯的主要構成部門。即便任務忙碌,他也保持在每周末抽出幾個小時,離開藏書樓,與書為伴。
不久前,他發明家四周新開了一家西岸書齋,立即前來“探館”。極新的書架、琳瑯滿目標圖書、清爽高雅的瀏覽周遭的狀況,令他深感知足。
“這里的圖書品類浩繁,借閱起來也非常便利,是處唸書的好處所。”呂佳奇在書齋中拍下很多張照片,“等我選好就可以直接來借閱了”。
呂佳奇的親身感觸感染,是書噴鼻社會的活潑縮影。黨的十八年夜以來,全平易近瀏覽上升為國度成長計謀,共建書噴鼻社會的活潑局勢正在構成。
在天津市河西區天塔街西岸書齋,讀者在瀏覽冊本(2023年4月21日攝)。新華社記者 孫凡越 攝
在河西區藏書樓副館長徐瑞琳的辦公電腦里,保留著一份份令她欣喜的數據:“本年一季度,河西區借書還書暢通量到達了25000多冊次,這還不包含僅閱覽、不借閱的多少數字,比往年同期顯明增添。”
“圖書暢通量的晉陞,闡明在全平易近瀏覽的號令下,愛唸書的人越來越多。”徐瑞琳先容,以前多是白叟和青少年常來藏書樓,近年來,“下班族”也開端頻仍“打卡”各級藏書樓,“我們每年都要舉行上百場運動,吸引越來越多蒼生養成愛唸書的好習氣”。
4月20日,山東省濟南市第十四屆“書噴鼻泉城”全平易近瀏覽節在濟南市藏書樓啟動,小先生在瀏覽節上介入換書運動。新華社記者 朱崢 攝
在習近平總書記的關心推進下,全平易近瀏覽任務進企業、進鄉村、進機關、進校園、進社區、進虎帳、進收集,由城市向鄉村、由沿海發財地域向內陸城市包養、偏僻山區擴大延長,中華年夜地書噴鼻飄揚。全國各地以全平易近瀏覽年夜會的舉行為契機,積極追求、自動切近寬大讀者的愛好點和追蹤關心點,立異瀏覽推行方法,深刻展開瀏覽運動,一大量接地氣、具新意、有特點的唸書運動連續舉行,不竭掀起全平易近瀏覽高潮。
全國公民瀏覽查詢拜訪成果顯示,從2012年到2022年,10年間,我國成年公民綜合瀏覽率從76.3%上升至81.8%,進步了5.5個百分點。
從“打卡”各地紛紜涌現的“最美書店”,到介入情勢豐盛多彩的瀏覽運動;從黨員干部帶頭唸書,到蒼生自動走進瀏覽空間享用靜謐而美妙的瀏覽時間……徜徉書海,共品書噴鼻,人們在瀏覽中吸取聰明氣力、感悟美妙生涯、豐盛精力內在。
出好書
【“為國民供給更多優良精力文明產物,善莫年夜焉!”——習近平】
洶湧澎湃的好漢業績、五彩斑斕的天然奧妙、詩意盎然的文學經典……世界唸書日前夜,遼寧省沈陽市鐵西區重工街第一小學的好書共享會上,同窗們你一言、我一語,搶先恐后地講述比來讀到的好書、收獲的常識。
“我比來正在瀏覽《十萬個為什么》,不只從書里學到了良多迷信常識,也學會了如何發明題目和尋覓謎底。”五年級先生劉詩杰說,“我預備在接上去的一段時光,包養網心得多讀些如許的科普書,豐盛本身的常識儲蓄。”
3月28日,遼寧省沈陽市鐵西區重工街第一小學的同窗們在聰明圖書借閱室里專注瀏覽。(沈陽市鐵西區委宣揚部供圖)
對常識的向往,也是對好書的召喚。全平易近瀏覽,啟慧增智,離不開高東西的品質出書物的豐盛供應。
聚焦分歧瀏覽群體需求,出書行業不竭豐盛出書產物的內在的事務、載體和情勢,近年來組織實行了國度重點出書物出書計劃、優良淺顯實際讀物出書工程、優良原創文學出書工程、優良青少年讀物出書工程、優良科普讀物出書工程等重點主題出書物、嚴重出書工程、原創精品出書任務,組織了“中國出書當局獎”“中國好書”等評選,向社會推舉了一大量弘揚主旋律、傳佈正能量的精品圖書,知足國民群眾高品德的瀏覽需求。
2023年7月31日,在第31屆全國圖書買賣展覽會上,讀者在閱覽選購舊書。新華社記者 朱崢 攝
與此同時,全平易近瀏覽基本舉措措施扶植連續完美。各地公共藏書樓、社區書屋、職工書屋、鄉鎮綜合文明站、實體書店、閱報欄等全平易近瀏覽基本舉措措施範圍、多少數字不竭增添,內在的事務資本和裝備不竭進級,新型瀏覽空間扶植不竭推動。
這些不竭優化的瀏覽資本、縱深推動的任務舉動,保證了國民群眾有書讀,領導了國民群眾愛唸書,支持了國民群眾讀好書。
若何讓“書噴鼻不怕小路深”,讓優質出書物找到最適合的讀者?豐盛多彩的好書推舉和瀏覽運動助力書噴鼻飄向每一個角落。
萬萬余字的“北京文明書系”彰顯古都風度和時期風采,《北上》《云中記》等多部作品獲“五個一工程”獎,《寶水》等獲茅盾文學獎……北京2023年創建“京華好書”推舉平臺,以出書好書、發明好書、推行好書為重點,引領瀏覽風氣、辦事讀者群眾。
“聚焦精品創作生孩子、豐盛內在的事務供應是深化全平易近瀏覽的基石。”北京市委宣揚部副部長翟德罡說,不只要加大力度優質瀏覽內在的事務供應,還要立異樹立推舉機制,把好書真正選出來,讓好書真正傳開來。
針對殘障群體,瀏覽辦事和保證程度異樣不竭晉陞。
跟著馬拉喀什公約對中國失效,國度版權局出臺《以無妨礙方法向瀏覽妨礙者供給作品暫行規則》,為目力妨礙人群供給瀏覽保證。中國殘聯、文明和游玩部、國度消息出書署積極展開殘疾人文明周運動,更好地知足特別群體瀏覽需求,國民群眾的瀏覽取得感、幸福感不竭晉陞。
善用書
【“向書本進修,是豐盛常識、增加才干的主要道路。”“唸書客不雅上是一個往粗取精、往偽存真的經過歷程,必需聯絡接觸現實、知行合一,經由過程實際的領導,應用常識的積聚,來洞察客不雅事物成長的紀律。”——習近平】
深居云南年夜山里的畢家富,從一本書上了解了澳洲堅果這種作物。
“看完這本書,我就往找澳洲堅果苗了。”畢家富是云南省臨滄市永德縣年夜雪山鄉興塘村人,愛好看書。20多年前的一天,他偶爾翻到一本書,由此開啟和這個進口貨的巧妙緣分。
抱著試一試的心態,畢家富找來100株澳洲堅果苗,種在自家地里。圖書,成了他最好的輔佐。了解哪里有育苗或許養護方面的書,他往返走上幾個小時也不在乎。經由過程不竭看書進修,他逐步把握了種苗培養等技巧,把澳洲堅果做成了響當當的財產,還帶動了更多村平易近增收致富。
“唸書學到的常識要應用到現實中才幹真正施展感化。”畢家富說。現在,年過七旬的他仍然保持看書進修,還接觸到電商直播這些新穎事物,等待著故鄉產的澳洲堅果能賣到更遠的處所,搬上更多人的餐桌。
往年10月,2023“農人愛好的百種圖書”在四川成都天府書展正式向社會公布。此中不乏《刻畫包養網 花圃村落復興最美底色:連環畫集“脫貧故事繪”》《蔬菜栽培技巧年夜全》等反應村落復興結果、輔助農人晉陞致富技巧的優良圖書。
2023年10月24日,山西省左權縣藏書樓和左權縣迷信技巧協會的任務職員在左權縣冷王村向村平易近發放雜志和科普宣揚單。新華社記者 楊晨曦 攝
習近平總書記誇大,要保持唸書與應用相聯合。“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之”。
中心宣揚部實時跟進進修習近平文明思惟,舉行部務會專題唸書班;中心和國度機關工委的進修交通會上,大師聯合對《習近平著作選讀》《習近平關于查詢拜訪研討闡述摘編》等實際著作的進修領會,講收獲、談思慮;國度平易近委以加速《習近平談治國理政》第四卷多數平易近族文字版翻譯出書等任務為契機,厚植實際功底;農業鄉村部集中一周時光辦專題唸書班,將習近平總書記關于“三農”任務相干著作列為進修材料……
進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟主題教導中,寬大黨員、干部靜下心來讀原著、學原文、悟道理,不竭將進修結果轉化為干事創業的強盛動力。
瀏覽,可以讓人獲得思惟啟示,建立高尚幻想,修養浩然之氣。
永興黌舍一角。新華社記者 王明包養玉 攝
海風輕拂,書聲瑯瑯。在內陸最南真個黌舍——海南省三沙市永興黌舍,有一座“活動式藏書樓”。擺放于校園內各個角落的8000多冊圖書,和黌舍旁邊不花錢開放的三沙市藏書樓,讓孩子們隨時隨地有書可讀。
浸潤著書噴鼻,小小的心靈有了年夜年夜的幻想。三年級先生陳紫依在一篇作文中寫道:“我想成為一名教員,率領更多先生經由過程瀏覽看到更遠的世界……”
永興黌舍營業副校長郭興說:“永興島不年夜,但當孩子們走進藏書樓,在書中卻能看到比面前更廣闊的星斗年夜海。”
瀏覽關乎小我的生長,更關乎平易近族的將來。
讓我們真正把唸書當成一種生涯立場、一種精力尋求,不負春景,與書同業。
說好無強迫購物,最后仍“強買強賣”。游客參考網友經歷和提出,順遂取得賠還償付——
一些年青人愛上出游“避坑指南”
瀏覽提醒
專門研究人士表現,年青游客不認坑不認宰、愛較真的景象,既有利于保護本身符合法規權益,也能從市場包養角度推進供應者遵守市場規定,增進游玩市場安康連續成長。
“下單前跟游玩客服反復溝通,確認了沒有隱性免費和購物環節,達到目標地后卻被請求簽訂‘自愿購物協定’,旅途中導游各類‘哭慘博同情’,領導搭客在多個購物點購物。”談起“五一”假期的出游經過的事況,90后搭客陳冬仍頗為生氣。
當覺察“不合錯誤勁兒”后,陳冬隨即在一些社交平臺搜刮處理計劃和維權經歷貼。參考有類似經過的事況的網友供給的方式和渠道,陳冬撥通了本地的市長熱線和文旅局法律年夜隊的上訴德律風,并在上訴越日收到了游玩公司的賠還償付。
跟著年青人維權認識加強,游玩花費中不認坑不認宰、愛較真的景象也在增多。專門研究人士表現,這既有利于游客保護本身符合法規權益,也能推進供應者遵守市場規定,增進游玩市場安康連續成長。
說好無強迫購物,最后仍“強買強賣”
“觀光中有其他隱形免費或許購物環節嗎?”在陳冬向記者展現的聊天記載中,面臨這一題目包養,某游玩公司任務職員回應版主:“過程中無強迫購物花費,可以給您100%保證……”
放下防備心后,陳冬和家人共付出了1500元,滿懷等待地從江蘇南京動身,目標地是貴州貴陽。不外,剛到貴陽陳冬就“傻眼了”。觀光社任務職員忽然請求游客簽訂《游玩運動自愿項目協定確認表》,表上密密層層列了多個購物點,觸及珠寶、翡翠、銀器等,每個購物點估計耗時1~2個小時。
“這不是把我們‘說謊’過去嗎?都買了機票到處所了,不得不把合同簽了包養網。”陳冬無法地說。
更讓陳冬難以接收的是,該游玩項目從第二天起,天天都有半天的購物環節。多位導游接力傾銷產物,話術“可謂洗腦”。有的導游上車就開端“品德綁架”:“不買就是對不起本地老蒼生!”“不買就是不支撐扶貧!”“司機開車這么辛勞,不買就是沒良知!”……
“可以自愿買,但不克不及如許‘強買強賣’。”陳冬回想道,那時良多游客聽了導游的傾銷話術后,心思壓力很年夜,心境也很蹩腳。
在隨后的過程中,陳冬還發明,該項目標住宿、飲食等前提,也與觀光社此前的宣揚內在的事務不符。看到類似項目標經歷帖說,最后一天還能夠被設定“假富二代賣玉說謊局”,陳冬和家人選擇提早一天停止旅行過程。
隨后,陳冬依據此次經過的事況收拾出“避坑指南”,并發布到社交平臺。“我們不認坑也不認宰,更不克不及讓更包養多人受騙上當!”他說。
中法律王法公法學會花費者權益維護法研討會副秘書長陳音江表現,年青花費者勇于拿起法令兵器保護本身符合法規權益,是一個值得確定的好景象。
參考“避坑指南”,順遂取得賠還償付
與陳冬有類似經過的事況的,還有在“五一”假期預訂了江蘇南京某飯店的熊密斯。熊密斯表現,本身預訂該飯店時,某房型1天1晚的現實付出價錢為380.56元,進住當天卻發明同房型房間價錢降至約170元。
“假期客流量未達預期,飯店姑且降價,我們提早花低價預約下訂的就成了‘年夜怨種’,這太不公正了!”為緩解心中憤激,熊密斯在社交平臺搜刮“飯店預訂差價”相干經歷貼,并依據提出聯絡接觸了平臺客服。“沒想到,依照‘維權指南’操縱后,真的順遂退了差價。”熊密斯說。
關于該景象,廣東耀文lawyer firm lawyer 張愛東以為,近年來,跟著市場監視辦法加大力度和年青人法治不雅念加深,花費者維權方法更為感性,上訴式維權越來越多,後果也加倍顯明。
“五一”假期前,湖南長沙的00后花費者李俊晨,打算退訂他在某平臺購置的演唱會門票,卻原告知無法退票。“為何不克不及退票,不是應當建立梯次退票機制嗎?”李俊晨迷惑道。他上彀搜刮發明,其他網友也有相似經過的事況,于是將本身的“經驗”分送朋友到了網上。
李俊晨發帖后收到了一些網友提出。隨后他依照提出,在演唱會地點省文旅廳官網上找到了該表演的批文。經由過程撥打批文中的德律風,并供給相干治理部分文件截圖,李俊晨終極退票勝利。
“市場經濟本就是契約經濟,需求供求兩邊配合遵守告竣的契約。”南開年夜學游玩與辦事學院院長徐虹表現,年青人對分歧理景象實時停止上訴,實在是從市場角度推進供應者遵守市場規定,有利于游玩市場安康連續成長。
聯合網上的“避坑指南”和多位網友的提出,5月3日晚,陳冬撥打了貴陽市文旅局法律年夜隊的上訴德律風,并在越日上午接到其購置項目所涉觀光社的德律風回應版主。經和諧,該觀光社付出陳冬1000元賠還償付金。
提出經由過程個案梳理廣泛景象
陳冬表現,個體分歧法的“低價購物游”,極年夜地影響了搭客的花費體驗。不外,參照指南依法上訴后,本地相干部分任務職員很敬業,處置速率也很快。等待下次再往游玩時,能高興地來,高興地歸去。
對此,張愛東以為,年青花費者不認宰的景象,反應了法治教導的成效,同時,也闡明行政監視和言論監視的感化在加強,“要對年青人較真的做法賜與激勵和支撐”。
“看待花費者的上訴,法律職員包養網應進一個步驟晉陞專門研究素養和法律擔負。”張愛東還提出,經由過程花費維權上訴個案,梳理行業廣泛景象,進而展開自動監管。
徐虹也提示,處所游玩市場應器重花費者提出和上訴,并對市場需乞降搭客訴求停止有用回應,如許才能夠再次博得市場確定,取得立異成長的機遇。
陳音江以為,處所應周全晉陞游玩辦事專門研究才能與程度,通順搭客上訴渠道,下降花費者異地上訴與維權本錢,進步題目處置效力。此外,還應構建“全域游玩”新格式,樹立區域游玩結合監管機制。(記者 陳丹丹)