月份: 2024 年 8 月

中國網/中國成長門戶網訊 迷信儀器是人類感知熟悉世界主要的手腕和東西，可有用增進科技經濟深度融會。新一輪科技反動和財產變更正加快演進，嚴重迷信發明和技巧衝破越來越離不開嚴重科技基本舉措措施（以下簡稱“嚴重舉措措施”）與進步前輩迷信儀器的支持。世界重要國度將迷信儀器的成長晉陞到國度計謀高度，樹立了較為完美的國度級贊助治理系統。美國不只占據迷信儀器範疇的技巧窪地，且占據儀器制造和行業市場的主導位置。同時，為支持迷信前沿題目的研討，嚴重舉措措施可發明更高能量、更年夜密度或更高強度的極限研討前提，扶植運轉經過歷程中發生的衝破性技巧可衍生出高端迷信儀器。

迷信儀器的立異是指以利用需求為導向，經由過程研發構成新道理、新方式和新技巧，應用工程技巧手腕構成新的儀器產物，并可將其投放到市場獲取經濟效益的經過歷程。本文鑒戒殷雪梅提出的產物立異價值鏈概念，聯合迷信儀器立異流程的特色，將迷信儀器立異價值鏈劃分為基本研討階段、概念化階段、產物化階段、貿易化階段。近年來，歐盟為晉陞立異競爭力，加速衝破性技巧向衝破式立異轉化，提出一種貫穿迷信儀器立異價值鏈的項目贊助形式——ATTRACT項目。該項目旨在結合歐洲嚴重舉措措施運轉治理機構、學術界、產業界，配合研發下一代探測和成像技巧及相干產物，彌合基本研討與市場需求之間的差距。深刻分析ATTRACT項目標立異舉動與治理贊助特色，將有助于加快嚴重舉措措施進步前輩技巧轉化、優化迷信儀器研發和贊助形式，進步我國迷信儀器自立立異才能和國際競爭力，為處理我國高端迷信儀器研制面對的相干題目供給啟示和思慮。

基于迷信儀器立異價值鏈的項目贊助特色剖析

將衝破性技巧轉化為衝破式立異直至轉化為產物進進市場，凡是需求跨越“逝世亡之谷”（圖1），時光周期較長。例如，美國物理學家西奧多·梅曼于1960年研制出全球首個可運轉的激光器原型，距愛因斯坦提出量子電磁輻射實際已曩昔43年。為辨認和支撐具有市場利用潛力的衝破性技巧和立異，歐盟理事會決議于2018年建立ATTRACT項目，加快推進嚴重舉措措施研建經過歷程中的進步前輩探測和成像技巧向迷信儀器產物的轉化。該項目具有光鮮的技巧轉化和市場導向的特色。跟著該項目標勝利實行，歐盟委員會樹立了歐洲立異理事會（EIC），ATTRACT項目贊助形式已被推行利用到其他EIC項目與技巧範疇中。

分階段迭代贊助，助力新技巧跨越逝世亡之谷

作為贊助東西，ATTRACT項目采用分階段的贊助方法。這與美國國防高等研討打算局（DARPA）贊助推翻性技巧相似，分歧的是，ATTRCT項目誇大2個階段間及分歧範疇技巧間的迭代與融會，完成從辨認、培養源于嚴重舉措措施基本研討的衝破性技巧向衝破式立異轉化的持續輪迴（圖2）。今朝，ATTRACT項目已完成探測和成像技巧範疇2個階段的項目贊助（2018—2022年），于2023年將該贊助形式擴大至地球不雅測範疇。

源于嚴重舉措措施基本研討從“0”到“1”的原創性衝破

嚴重舉措措施是前沿迷信與進步前輩技巧的聯合，不只為迷信研討供給了進步前輩的試驗平臺，仍是迷信儀器立異和成長的主要源泉。為取得更高辨別率、更高敏銳度、更高精度的試驗不雅測手腕，嚴重舉措措施的研建經過歷程有用推進了進步前輩資料、成像技巧和探測技巧等範疇的成長，進而增進迷信儀器的研制和立異。例如，同步輻射光源所應用的X射線探測技巧，已勝利用于多種剖析儀器中，包含X射線衍射儀和電子顯微鏡等。此外，應用嚴重舉措措施展開的迷信研討進一個步驟增進進步前輩資料和高機能器件等的研發，還將催生一系列立異技巧。這些新技巧在晉陞現有迷信儀器機能的同時，為研制新型儀器供給了能夠。

ATTRACT打算恰是基于此，由歐洲核子研討中間（CERN）提出建議，目標是將源自嚴重舉措措施基本研討的衝破性技巧成長成為知足將來社會需求的衝破式立異，如進步前輩傳感器和探測器、高端顯微鏡等。介入該打算的歐洲嚴重舉措措施運轉治理機構除CERN外，還有歐洲同步輻射光源（ESRF）公司、歐洲X射線不受拘束電子激光（EuXEFL）公司、勞厄-朗之萬研討所（ILL）、歐洲分子生物學試驗室（EMBL）、歐洲南邊地理臺（ESO）。

種子基金完成從“1”到“10”的概念驗證

ATTRACT項目第一階段旨在辨認衝破性技巧，接收產業界初始投資風險。該階段經由過程增進產業界、嚴重舉措措施運轉治理機構及其相干用戶一起配合，辨認有助于應對社會挑釁所需求的衝破性技巧計劃。與傳統途徑比擬，該方式能有用延長技巧的迭代周期（圖3）。詳細而言，該階段以種子基金贊助高風險高貿易價值的探測和成像技巧概念驗證，將其技巧成熟度（TRL）從TRL 1—2進步至TRL 4。概念驗證位于迷信儀器立異價值鏈的前端，也是技巧結果轉化跨越“逝世亡之谷”的第一個步驟。該階段履行周期為12個月，這與迷信儀器研制項目開闢概念原型所需時長基礎分歧，研討標的目的包含傳感器、數據采集與盤算體系、軟件開闢與軟件集成、前端/后端電子學4個方面。該階段共贊助170個項目（總提案數1 211個，經由過程率約14%），每個項目贊助經費為10萬歐元，經費由歐盟“地平線2020”（Horizon 2020）打算供給。

範圍融資完成從“10”到“100”的產物研制

ATTRCT第二階段項目采用範圍融資方法，引進市場本錢，連續贊助顛末第一階段查驗、最有技巧轉化潛力的衝破性技巧概念，以及為研制嚴重舉措措施開闢的、具有產業利用潛力的相干技巧概念，進一個步驟進步技巧成熟度。該階段可視為公共金融東西，應用財務資金贊助下降轉化風險，使得本錢市場可以或許無力承接進而跨越衝破性技巧“逝世亡之谷”。該階段研發與立異項目分為示范體系（demonstrator）和產業體系（industrial system）2種贊助形式，提案均請求技巧成熟度至多到達TRL 3，可交付結果為技巧成熟度為TRL 6—7的完全原型體系，包含現實操縱所需的要害效能（如數據處置、緊縮、傳輸和存儲），且需有明白的市場利用場景。前者請求可以或許證實在項目停止后技巧成熟度可到達TRL 5—6，贊助金額最高為50萬歐元。后者請求可以或許證實在項目停止后技巧成熟度到達TRL 7及以上，贊助金額最高為200萬歐元。該包養網 花圃階段贊助了18個項目（總提案數68個，經由過程率約26.5%），贊助總額約為2 500萬歐元，研討標的目的觸及量子信息、周遭的狀況監測、太赫茲成像/測距、高效光子探測體系等。

增進立異鏈與財產鏈深度融會的協同立異形式

ATTRACT項目以配合立異作為一起配合和競爭的均衡機制，將供給立異思惟的各主體無機聯合，構建協同立異生態。除嚴重舉措措施運轉治理機構及相干用戶外，產業界（歐洲產業研討治理協會EIRMA）、貿易立異治理專家（阿爾托年夜學、西班牙ESADE商學院）等多方好處相干者積極介入此中。該協同立異形式打破傳統的采購——賣方形式（procurer-buyer model），即衝破性技巧由嚴重舉措措施傳遞至企業、企業主動接收。該形式提出從立異價值鏈最開端階段，將立異價值發生者（嚴重舉措措施及其用戶群體）和立異價值捕捉者（產業界）置于統一出發點，經由過程強無力的一起配合完成“技巧—財產”雙贏（圖4）。

同時，ATTRACT項目請求請求主體必需是結合體，即至多包含2個實體機構，且請求機構間必需展開本質性一起配合，不得為多個項目標綁縛，技巧可完成貿易化利用。項目請求者需向專家徵詢委員會供給具體的分工協作計劃，說明結合體的性質、單元組成、協作方法與流程、本錢、風險及好處分派等情形。

項目遴選與結果評價器重立異潛力和社會影響力

情勢審查后，ATTRACT請求提案由自力研發委員會（IC）和項目徵詢委員會（PAC）評價。前者重要擔任評價項目技巧價值，由來自學術界、產業界和私家投資者中探測和成像技巧範疇的頂尖專家構成；后者重要擔任評價項目標貿易價值，由歐洲公營機構、私營機構代表構成。

從項目遴選評價尺度來看，除評價基礎項目履行要素（如研討目的、實行步調和經費預算等）外，2個階段對項目標挑選著重各有分歧。第一階段，旨在從分歧角度辨認、評價、剖析探測與成像技巧範疇能夠具有衝破式立異潛力的新思惟、新概念、新技巧，遴選尺度既誇大項目技巧程度又誇大立異潛力，如擬開闢技巧可否增添響應的學科常識、增進新的財產利用等（表1）。第二階段，項目提案請求器具體、可量化的術語描寫項目將完成的影響力，包含迷信技巧影響和財產化影響。該階段遴選尺度尤為追蹤關心項目提案影響力的評價，包含技巧示范案例與學術界和財產界能否相干、預期的財產利用可否彌補主要市場空缺、能否停止需要且有興趣義的宣揚任務等6個方面（表2），評分權重占比50%。

從項目評價尺度來看，判定ATTRACT項目勝利與否不只考核項目自己能否完成預約下訂技巧目的，更重視其可否發明經濟社會價值，發生普遍影響力。詳細來說，ATTRACT項目評價尺度包含：能否進步歐洲嚴重舉措措施投資報答率；能否加大力度產業界對嚴重舉措措施迷信研討和技巧研發才能的應用；能否有用地下降技巧開闢風險，能否吸引更多風險投資者投資高風險、高報答技巧；能否增進學術界、產業界研討團隊之間的技巧立異與常識活動；能否更好天時用年夜學、商學院中跨學科立異潛力。

高效機動的組織治理運轉機制

ATTRACT采取扁平化治理組織架構，包含治理和諧層和實行履行層兩部門（圖5）。焦點治理和決議計劃單位是項目結合委員會（PCB）委員，其重要職責為斷定自力研發委員會和項目徵詢委員會成員、批準由前者供給的贊助項目清單。專職治理單位為項目行政辦公室（PAO），重要擔任和諧聯絡任務，成員重要是國際年夜迷信打算/年夜迷信工程治理專家。

多個彼此聯繫關係的任務組（WP）保證ATTRACT項目組織實行，它們的著重點分歧。此中，任務組WP2和WP3分辨擔任聯絡接觸產業界和學術界，以辨認能夠具有衝破式立異潛力的技巧思惟。任務組WP5擔任監測贊助項目履行周期內的迷信和技巧停頓，經過歷程中實時傳遞呈現題目的項目。任務組WP7擔任評價項目履行情形，重點追蹤關心項目運轉機制有用性，觸及項目征集經過歷程、技巧結果轉化、所開闢的技巧預期影響等。依據評價成果進一個步驟改良項目運轉形式，使其成為可連續、摸索高風險衝破性項目概念的協同立異模子。

上述治理運轉機制能確保所開闢的探測、成像技巧的可用性，支撐嚴重舉措措施的將來技巧進級打算，與用戶群體樹立更慎密的一起配合關系；同時支撐中小型企業的立異成長，使其可儲蓄開闢、制造、發賣用于迷信研討和技巧成長的迷信儀器。

我國迷信儀器項目組織近況

迷信儀器贊助近況與成效

當局作為立異系統的計劃者、領導者、培養者，施展著計謀計劃、組織發動、資本保證、政策領導的主要感化，在增進迷信儀器行業成長方面有著不成替換的感化。顛末多年摸索，我國構建了迷信儀器道理立異、要害技巧和焦點部件研發、工程化和財產化的國度贊助系統，在迷信儀器裝備研制的支撐和治理方面獲得顯明成效。

自20世紀90年月以來，國務院及國度成長和改造委員會、迷信技巧部、國度天然迷信基金委員會、財務部、中國迷信院等有關部分先后出臺多項政策律例推進迷信儀器的成長，對迷信儀器研制停止了全方位的贊助（表3），包含迷信儀器基本研討、研制與開闢、結果轉化及財產化、進級和改革。2011年，中心財務初次在迷信儀器研發範疇投進約13億元，同時啟動“國度嚴重科研儀器研制”和“國度嚴重迷信儀器裝備開闢專項”。2021年，“十四五”國度重點研發打算建立“基本科研前提與嚴重迷信儀器裝備開闢”重點專項，繚繞國度基本研討與科技立異嚴重計謀需求，重點支撐高端迷信儀器工程化研制與利用開闢。總體上，我國迷信儀器研發投進浮現增加趨向，2022年中心財務贊助經費約15億元，很是器重高端迷信儀器自立立異，以期為完成高程度科技自立自強供給支持。

有需要加速制訂我國迷信儀器自立研制計謀計劃，集中上風氣力加大力度要害迷信儀器、基本軟件等攻關，使迷信儀器財產可以或許獲得更快成長，盡快解脫要害技巧、高端儀器受制于人的局勢。跟著國度層面迷信儀器贊助專項的深刻實行，部門重點範疇高端迷信儀器裝備慢慢完成國產替換，部門國產迷信儀器已到達國際進步前輩程度進進國際市場。

迷信儀器贊助項目存在的缺乏

在國度層面迷信儀器專項實行經過歷程中，國度天然迷信基金委員會和迷信技巧部依據迷信儀器成長近況，聚焦國度計謀需乞降久遠成長，當令調劑國度嚴重科研儀器研制項目申報指南，集中氣力攻堅要害技巧與高端迷信儀器。全體來看，我國迷信儀器贊助形式已基礎買通從“0”到“1”基本研討階段和從“1”到“10”概念化階段，但對從“10”到“100”產物化階段的贊助力包養網度較低，良多迷信儀器相干技巧與原型樣機仍逗留在試驗室階段，未能跨越財產化的“逝世亡之谷”，成為真正意義上的儀器產物。詳細而言，今朝存在的一些題目包含以下4個方面。

高風險原創性項目受贊助比例較低。研制高端迷信儀器要樹立在新道理、新方式和新技巧的基本之上，是一個從基本研討動身不竭“試錯”的經過歷程，研發周期長、風險性高。後期基本研討缺乏是障礙我國高端迷信儀器成長的主要原因。高端迷信儀器國產化需求更多的“容錯”“試錯”機遇。近年來，我國也對高風險項目標贊助方法和評斷機制停止了摸索。例如，國度天然迷信基金委員會經由過程建立小額摸索項目、主任基金、原創摸索項目及專家推舉立異性強的非共鳴項目，已初步樹立了原創性基本研討項目標很是規贊助機制，激勵科研職員挑釁高風險性基本研討，但仍未轉變贊助多少數字和贊助金額較低的全體局勢，迷信儀器研發相干項目占比則更低。據統計，國度天然迷信基金委員會原創摸索打算項目2020—2022年贊助329項，項目直接經費為7.07億元，占總贊助項數比例約為0.23%，占總經費比例約為0.77%。2021—2022年贊助151項不受拘束類國度嚴重科研儀器研制項目，占總經費比例約為1.94%。總體而言，國度贊助以競爭性項目為主，采用同業評審機制，部門請求者為取得項目經費所提交的項目研討計劃原創性存在缺乏。守舊穩健的贊助偏向形成高風險性迷信儀器研發項目贊助絕對單薄。

項目結果利用缺乏后續贊助，貿易化市場化後果有待晉陞。迷信儀器立異結果知足詳細的迷信研討需求，可否進一個步驟推行利用是影響其性命力的主要原因。迷信儀器從基本性研討、技巧研發、產物研制到財產化所需資金投進比約為1∶10∶100∶1 000。同時，高端迷信儀器的機能改良需在現實利用中經由過程高頻迭代來完成。今朝，已受贊助的迷信儀器項目發生一批具有利用推行價值的產物原型，但因缺乏利用研討與推行的連續贊助，工程化開闢和結果轉化過程遲緩。同時，國度在嚴重舉措措施研制方面投進了大批經費，勝利研制出一批高東西的品質、高機能的公用試驗儀器，但其離市場化、財產化仍有較長的間隔。今朝，國際此類裝備原型市場化機制欠佳，尚未充足發掘開釋嚴重舉措措施要害技巧的財產和市場潛力。

產學研用一起配合效能未被充足開釋，立異生態體系需完美。依托迷信儀器從立異鏈到財產鏈的連續贊助，我國在慢慢構建高校、企業和科研院所等立異主體多方介入的迷信儀器立異生態體系。自2016年起，“國度嚴重迷信儀器裝備開闢專項”在項目申報指南中就明白提出“所設項目均由有前提的企業牽頭申報”，進一個步驟明白了企業的立異主體位置，并激勵與科研院所和高校展開一起配合。但凡是一個項目由4—5個子課題組一起配合承當，課題組織形式絕對松散，深度一起配合有待加大力度。今朝已呈現共建新型研發機構如企業結合試驗室等摸索形式。鑒于高端科研儀器研發的高風險性，財產界和社會的投進比例絕對較低，私營企業等對立異價值鏈前端環節介入度有待進步，尚未完成當局兼顧和市場化資本設置裝備擺設的無機聯合。

項目監理軌制尚不完整，未構成同一尺度。今朝，國度級迷信儀器研制項目具有介入主體多、贊助體量年夜等特色，項目監視治理正在成為贊助機構規范化管理的主要手腕。國度天然迷信基金委部分推舉類國度嚴重科研儀器研制項目與迷信技巧部嚴重迷信儀器裝備開闢專項已實行監理軌制，由項目組織部分成立項目監理組對項目實行經過歷程停止監視。國度天然迷信基金委不受拘束類國度嚴重科研儀器研制項目暫未實行監理軌制，由項目依托單元跟蹤和推進項目實行，監視力度缺乏。全體來看，迷信儀器研制項目標監理尺度不同一，沒無形陳規范化的軌制束縛和受權，存在監視檢討不到位的情形。

啟發

基于對ATTRACT項目組織形式剖析，提出4點思慮以供切磋，以期有助于優化我國現行的迷信儀器項目贊助治理形式，推進我國迷信儀器全立異價值鏈成長。

增進嚴重舉措措施技巧立異的結果轉化。嚴重舉措措施作為原創性、引領性科技結果的策源地，其技巧應該轉化為增進經濟和財產成長的動力。今朝，我國嚴重舉措措施技巧結果轉化已獲得必定成效，如依托蘭州重離子研討裝配，中國迷信院近代物理研討所勝利研發高壓變壓器型（DG）電子加快器，其全體構造緊湊、電能轉化效力高，在輻照加工範疇完成財產化利用；研收回首臺醫用重離子加快器——碳離子醫治體系并完成臨床利用，使我國高端醫療器械設備國產化邁出了新的程序。但是，大都技巧還缺少有用的市場化途徑，有待進一個步驟推行。從機制層面領導和加大力度我國迷信儀器研發機構和企業與嚴重舉措措施扶植運轉機構的合作無懈，設置面向嚴重舉措措施立異技巧貿易利用孵化基金，為衝破性技巧向衝破式立異的轉化供給支撐，助力新興財產培養和傳統財產進級。

國度層面加大力度對原創衝破性技巧研發的支撐。原創衝破性技巧具有市場不斷定性，在其構成可發賣的產物之前需求大批“漂浮本錢”的投進，對于具有極年夜市場不斷定性技巧開闢的漂浮本錢應該由國度承當或國度和企業共擔。可斟酌在現有基本上，進一個步驟加年夜由國度投進種子基金對迷信儀器相干新概念、新道理、新方式、新技巧等原創性研討的支撐力度。由于迷信儀用具有顯明的技巧、工程和市場屬性，項目評審在器重儀器研制的原創性和迷信價值的同時，還應特殊追蹤關心其貿易價值。可斟酌樹立由迷信家、儀器制造商和風險投資機構等組成的跨範疇、跨學科的評價團隊，以有用辨認具有高風險但能夠帶來嚴重衝破的迷信儀器相干技巧。出力塑造包涵掉敗、鼓勵立異的科研生態周遭的狀況，加強科研職員挑釁未知範疇的信念，差別看待因項目自己的高風險性而招致的不斷定性與因學術不端行動招致的研討掉敗，確保對科研職員的公平評價。

分階段迭代贊助，下降立異技巧轉化風險。迷信儀器從價值發明到價值獲取周期較長，觸及道理、方式、技巧、市場、政策各方面。今朝，我國迷信儀器研制項目籠罩立異價值鏈分歧環節，但都請求在短時代內結項（凡是不跨越5年），定位針對性不強，目的差別化不顯明，未能有用連接。可斟酌采用分階段迭代贊助方法，積極吸納立異價值鏈上可供給立異思惟的介入者，充足應用各立異主體上風，加大力度從“0”到“1”原創性衝破、“1”到“10”科技結果轉化、“10”到“100”科技結果財產化的有用連接。同時，在結果財產化要害階段盡力吸引有實力的企業、風險投資機構的資金，深化產商研用一起配合機制，包養網構成完美的立異系統和傑出的立異生態周遭的狀況。

優化項目監理機制，晉陞科研投資效益。有用的項目監理和監視機制對于優化資本設置裝備擺設，實時辨認和應對項目實行經過歷程中的潛伏題目和挑釁至關主要，有助于確保項目可以或許依照既定打算推動并告竣預期目的。是以，可斟酌聘任第三方專門研究監理機構停止全經過歷程監視領導，樹立完美的徵詢評價架構，對項目停頓停止連續監控并按期檢討項目標要害里程碑，確保項目從立項、實行到結題對一切好處相干者公然通明。同時，可斟酌約請嚴重舉措措施治理專家和技巧專家對儀器研制單元的項目治理系統賜與領導，進一個步驟進步項目治理效力和後果。此外，需器重迷信儀器研制項目標后評價任務以跟蹤項目標持久影響和績效，依據后評價成果不竭完美和調劑項目治理流程，以確保科研投資的效益最年夜化。

（作者：董璐、李宜展、李澤霞，中包養行情國迷信院文獻諜報中間 中國迷信院年夜學經濟與管包養理學院；陳娟，中國迷信院科技基本才能局嚴重舉措措施處；王郅媛、孫月琴，北京科技立異增進中間。《中國迷信院院刊》供稿）

作為全國城鎮系統的龍頭，超年夜特年夜城市市域常住生齒、地域生孩子總值、進出口總額占全國比重分辨達22%、35%、58%，對全國經濟社會成長具有主要引領感化。

黨的二十年夜陳述提出，加速改變超年夜特年夜城市成長方法。《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化的決議》提出，“推進構成超年夜特年夜城市聰明高效管理新系統，樹立都會圈同城化成長體系體例機制。”近年來，在有關部分推進下，超年夜特年夜城市成長方法由範圍擴大向內在晉陞改變，扶植宜居、韌性、聰明的古代化城市。本版聚焦廣東深圳、湖北武漢、四川成都等三座城市改變成長方法的新成效，以饗讀者。

——編  者

上海、北京、深圳包養、重慶、廣州、成都、天津，7座城市，城區常住生齒1000萬以上，為超年夜城市；武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、年夜連、姑蘇15座城市，城區常住生齒500萬—1000萬，為特年夜城市……依據第七次包養網心得全國生齒普查，我國有22座超年夜特年夜城市。

國度成長改造委依托城鎮化任務暨城鄉融會成長任務部際聯席會議，會同多個部分推進超年夜特年夜城市成長方法由範圍擴大向內在晉陞改變，扶植宜居、韌性、聰明的古代化城市，盡力走出一條中國特點超年夜特年夜城市成長途徑。據國度成長改造委有關擔任同道先容，超年夜特年夜城市改變成長方法已獲得積極成效。

城市焦點效能加倍彰顯，綜合競爭力穩步加強。各超年夜特年夜城市安身國度所需、城市所長、成長現實，周全落實國度嚴重成長計謀和國度付與的任務義務，斷定了本身焦點效能定位。財產引領效能不竭加大力度，重慶強化進步前輩制造基地效能，2023年car 、鋰電池出口額同比分辨增加52%、85%，杭州數字經濟焦點財產增添值占GDP比重達28%。科技立異效能顯明晉陞，上海高新技巧企業跨越2.4萬家，深圳成立醫學迷信院等嚴重載體。文明來往效能連續加強，成都勝利舉行世界年夜先生活動會，哈爾濱冰雪游玩勝利“出圈”，往年全年游玩總支出超1692億元，同比下跌2.39倍。

城市開闢鴻溝周全規定，自覺擴大沖動得以把持。非焦點效能有序疏解，近年來北京累計加入普通制造和淨化企業近3000家，疏解晉陞區域性專門研究市場和物流中間近1000個。生齒增加目的摸索設定，超年夜城市和生齒流進快的特年夜城市在領土空間總體計劃中設定常住生齒範圍下限，其他城市明白把持常住生齒增加請求。“攤年夜餅”式擴大獲得遏制，撤縣（市）改區等行政區劃調劑周全嚴控，城鎮開闢鴻溝所有的規定，扶植用地範圍、開闢強度等把持性請求進一個步驟明白。

城市空間布局連續優化，輻射帶動效應慢慢浮現。城市中間過密、核心過疏的格式正在改良，首都效能焦點區生齒密度降至2.0萬人/平方公里以內。上海深刻推動“五年夜新城”扶植，深圳加力培養龍華、光亮等新城區，成都周全撤消郊區縣市落戶限制。古代化都會圈加速培養，“十四五”時代依托超年夜特年夜城市重點培養的13個都會圈已所有的完陳規劃編制，都會圈舉措措施共建、辦事共享、財產協同程度不竭進步，廣州與佛山間單日跨城通勤超170萬人次，西（安）咸（陽）、鄭（州）開（封）同等城化成長進一個步驟提速。

城市辦事東西的品質不竭進步，人居周遭的狀況品德日益改良。城市更換新的資料穩步實行，上海完成零碎二級舊里以下衡宇改革12.3萬平方米，廣州新開工城中村改革項目12個，長沙改革城鎮老舊小區508個。住房保證連續加力，上海新增扶植張羅保證性租賃住房8.1萬套（間），深圳新開工保證性住房項目126個，鄭州、武漢等將合適前提的外來務工職員歸入保證范圍。公共辦事加倍普惠，東莞新增公辦學位6.7萬個，年夜連每千生齒托位數到達3.5個，杭州新增嵌進式運動場地68.5萬平方米。綠色轉型加速推動，南京長江生態岸線占比增至80.3%，成都區域叢林籠罩率晉陞至59%。文明特點加速彰顯，建筑媚洋求怪亂象顯明削減，杭州打響“人世地獄最憶杭州”brand，成都博物館增至192家。

城市韌性短板加速補齊，防災應急才能穩步加強。市政舉措措施改革有序實行，2023年，天津改革完成燃氣管網637公里，東莞建成燃氣平安數智化監管體系，深圳周全完成病險水庫除險加固，成都新增海綿城市42.5平方公里。公共平安程度穩步晉陞，居平易近自建房平安專項整治周全展開。

城市管理系統加倍健全，綜合管理效能不竭進步。聰明城市扶植獲得停頓，杭州加速城市年夜腦2.0扶植，上海推動“一屏不雅全域、一網管全城”。下層管理基本加倍堅實，成都“小區物業牴觸‘信托制’解紛法”成效顯明，長沙完成社區國民調停委員會全籠罩。

國度成長改造委有關擔任同道表現，將會同有關部分推進政策舉動落實落地，從嚴把控城市自覺擴大，進步超年夜特年夜城市輻射帶動效應和都會圈競爭力，加速進步城市宜居和韌性程度，推進超年夜特年夜城市管理系統和管理才能古代化，確保改變成長方法獲得實效。

廣東深圳市進步城市聰明管理程度

驅動城市“數治”“智治”

本報記者  程遠州

一度電，會經過的事況如何的旅行過程？在深圳數字孿生電網平臺的年夜屏幕上，沿著一棟年夜樓的燈光回溯，源自西電東送的一度電，從云貴高原翻山越嶺而來的傳輸轉換途徑清楚可循。

一輛車，能帶來如何的體驗？在深圳市坪山區，應用網約車軟件叫車，等來的能夠是一輛無人駕駛car 。辨認紅綠燈、避讓行人，一路安穩處置各類路況，平安抵達目標地。

從一度電、一輛車察看深圳，可以窺見這座生齒超2000萬的超年夜城市借助數字化技巧到達的精緻化管理、精準化辦事程度。

推動城市管理系統和管理才能古代化，數字化轉型是要害途徑。近年來，深圳高尺度布局聰明城市和數字當局扶植，發布一系列利用場景，驅動城市向“數治”“智治”改變。

在河套深港科技立異一起配合區，一架巡檢無人機升空任務。深圳市福田區政務辦事數據治理局副局長高增先容，這架無人機的攝像頭與空中監控探頭、下層法律職員的法律記載儀等及時聯動，信息匯總于深圳市福田區搭建的“福鏡CIM（城市信息模子）”平臺。輕點鼠標，平臺屏幕上，無人機四周的樓宇、途徑、公園等實景靜態逐一浮現。

有了“AI網格員”的協助，深圳市龍華區龍華街道油松社區網格員王韻怡輕松了良多。“社區里呈現渣滓桶滿溢、電動車進戶、消防通道梗塞、途徑破損等題目，城市短信陳述，提示實時處置。”王韻怡說。往年7月以來，龍華區對8.1萬個錄像點位停止AI賦能，開闢出50余種算法利用，均勻天天可智能辨認440宗隱患。

“深圳正在以數據之‘針’，繡出超年夜城市聰明管理新風采。”深圳市政務辦事數據治理局副局長王耀文說，今朝，深圳已初步建玉成市域同一時空信息平臺，會聚全市主要建筑信息模子、基本時空數據，以及生齒、法人等基本數據，構成了城市精緻化數據底板。

在此基本上，深圳發布1000多項城市運轉重點目標，繚繞財產集群成長、項目計劃、平易近生訴求、聰明應急等綜合性利用場景，上線百余個“CIM+”利用，不竭晉陞城市管理的迷信化、智能化程度。

接進全市域同一時空信息平臺后，數字孿生電網的數據施展出更高文用。在深圳市福田區，不少老舊辦公樓正在停止節能降碳改革。“我們精準盤算出全市4萬棟建筑物的碳排放量和用能強度等要害目標，結合相干部分制訂計劃，有針對性地下降建筑能耗。”南邊電網深圳供電局立異與數字化部副總司理邱海楓說。

城市更聰明，政務更高效。深圳加速扶植數字當局，出力推進政務辦事“一網通辦”、當局管理“一網統管”、當局運轉“一網協同”。

在深圳市政務辦事數據治理局平易近生訴求辦事中間，數百個屏幕閃耀，接線員們繁忙不竭。該辦事中間主任丁慧先容，深圳買通綿亙在部分、層級、區域之間的壁壘，整合全市537個平易近生訴求渠道，打造以“@深圳—平易近意速辦”平臺為主渠道的受理渠道系統，市平易近可在任一渠道下單，每個平易近生訴求都依照“搜集—分撥—打點—監視—評價”處置，全流程“一張工單跟究竟”，完成經過歷程可感知、成果有反應，讓訴求辦事打點像網購一樣通明、便捷。

上訴小區廣場舞噪聲淨化后，不到兩天，家住坪山區坪山街道的居平易近劉雯就接到了上訴辦結的告訴。依據年夜數據回集，坪山街道還針對廣場舞噪聲淨化這一上訴多提問題展開泉源管理，構成了同一設置裝備擺設音響、公道設定時光、樹立“一包養網排名隊一檔”等一攬子處理計劃，讓廣場舞跳出“文明范兒”。

“借助數字技巧，‘@深圳—平易近意速辦’平臺已完成從‘辦一件事’向‘辦一類事’改變，集中推進花費維權、途徑平安、物業治理等題目整治。”丁慧說。

本年上半年，深圳市平易近意速辦平臺總辦事量到達2033.23萬次，訴求均勻打點時長降至5.1天，市平易近滿足率達99.97%。

湖北武漢市深刻實行流域綜合管理

補齊平安韌性短板

本報記者  田豆豆

“雨勢跨越預告強度了，趕緊應急處置！”近日一天晚8時許，窗外暴雨如注，窗內燈火透明，武漢黃孝河機場河水周遭的狀況綜合管理項目聰明水務調動中間的年夜屏顯示，5分鐘內，地下暗涵水位就上升了21厘米，迫近18.5米的臨界值。

晚9時許，依照黃孝河機場河道域調劑計劃，任務職員操縱按鈕，長途翻開閘門，雨水立即從暗涵涌進25萬立方米的調蓄池，防止了下游漬水情形。

清晨4時許，新一輪降雨到臨，降雨累計達160毫米，到達年夜暴雨級別，經由過程黃孝河鋼壩閘倒壩共同后湖泵站抽排，暗涵液位15分鐘降落1.38米，明渠液位一小時降落0.64米，防止了城市內澇。

在武漢，黃孝河、機場河道域總面積達126平方公里，兩條僅11.5公里的河道，是漢口主城區主要的排澇通道。曩昔，排澇才能缺乏、污水處置才能缺乏，兩條河水體黑臭，一下暴雨便污水四溢，不難構成漬水滴。

2016年起，武漢市開端實行黃孝河機場河水周遭的狀況綜合管理項目，依照“污澇同治”的思緒拓寬明渠、重建泵站、新建污水處置舉措措施，將流域排澇尺度從20年一遇晉陞至50年一遇，并對全部流域完成了聰明治理。

武漢水資本豐盛，長江、漢水穿城而過，擁有166個湖泊、261座水庫，水平安和水周遭的狀況平安是武漢的基礎平安底線。為晉陞城市水平安韌性，武漢市深刻實行流域綜合管理，細分13個三級流域管理單位，周全落實“河湖長”軌制，展開了以防洪水、排澇水、治污水、保供水為重點的“四水共治”。經由過程綜合管理，武漢已建成投運重點防洪排澇項目15個、海綿城市74平方公里，防洪排澇才能年夜幅進步。

加速補齊城市平安韌性短板，生態是主要方面，晉陞公共衛生保證才能也是主要一環。

5月下旬一全國午，在光谷軟件園任務的朱師長教師，忽然覺得激烈胸痛。同事駕車16分鐘就將他送到了同濟病院光谷院區。專家緊迫會診確診為急性心肌梗逝世后，朱師長教師立即被送往病院導管室，很快獲得救治、化險為夷。

近年來，武漢加速扶植疾病防控、醫療救治、下層防控、衛生應急保證四年夜系統，初步建成中間城區15分鐘、鄉村地域30分鐘基礎醫療衛生辦事圈。

中間城區生齒過度集聚給城市運轉平安帶來了宏大挑釁。江漢區原漢正街小商品零售市場等片區生齒密渡過高，火警隱患、路況擁堵、社會治安等題目一度存在。近年來，江漢區以連片舊城改革為抓手，完成零售市場、服裝廠、遠程客運站等向外疏解，全區生齒密度由2.58萬人/平方公里降至2.3萬人/平方公里，對加強城市韌性施展了基本性感化。

下層社區是辦事國民群眾、防范化解風險的“最后一公里”。為晉陞抵御風險才能，武漢市深化街道治理體系體例改造，健全街道“年夜工委”軌制，整合組建綜合法律機構，兼顧調解市、區編制資本向街道下沉，有用處理街道權責紛歧、氣力缺乏、機制不順等題目。近年來，武漢全市有4.45萬多名黨員干部職工下沉到3000余個社區網格。

四川成都會推進都會圈同城化成長

從“四座城”到“一個圈”

本報記者  王明峰

裝載有刀盤的機頭徐徐動彈，收回震耳欲聾的轟叫聲，多名施工職員有序操縱各類裝備儀器……近日，成都至德陽線市域（郊）鐵路工程首臺盾構機在四川德陽市德陽南站順遂始發。作為成都都會圈啟動扶植的第三條市域（郊）鐵路，成都至德陽線將成為成都都會圈“一小時通勤圈”的主要紐帶。

跳出城市看城市，以中間城市帶動區域成長，是都會圈扶植的要義之一。都會圈成長計劃實行4年多來，成都施展都會圈“主引擎”感化，與德陽、眉山、資陽三市共繪計劃藍圖、共促計劃連接、共抓計劃實行，推進區域成長邁上新臺階。

——基本舉措措施互聯互通，“一小時通勤圈”加快構成。

“今朝，成都中間城區到德陽、眉山、資陽的三條市域（郊）鐵路‘三線齊發’。除了成德S11線首批首臺盾構機順遂始發以外，市域鐵路成資S3線開端空載試運轉，估計本年9月底前建成投用；成眉S5線工程已進進盾構施工階段。”四川同城化辦相干擔任人說，將來，從成都中間城區到德眉資主城區，經由過程市域（郊）鐵路均可完成一小時內快捷通勤。

“外建年夜通道、內建年夜收集、共建年夜關鍵”，成都都會圈正在構建以成都為中間的平面路況系統。“圈”內路況互聯——日開舉動車137對、日均客流4.5萬人次，17條跨市公交線路穩固開行。成都都會圈生齒遷移指數全體浮現逐年遞增趨向，日均活動總量達65萬人次。

——完美財產配套，策劃“一盤棋”成長。

從成都動身，沿成萬高速一路向北，約1小時開車所需時間便離開了金什一起配合財產園。這座財產園是成都金牛區和德陽什邡市“飛地共建”的一起配合結果，重點成長航空航天、食物飲料、進步前輩資料等財產，已初步構成“總部+基地”“市采+產物”“研發+制造”的區域融會成長形式。

“從‘四座城’到‘一個圈’，只要協同成長，才幹動能更強、空間更年夜。”四川同城化辦相干擔任人先容，成德眉資四市配合編制了都會圈財產建圈強鏈三年舉動打算和重點財產鏈全景圖，計劃扶植天府年夜道科創走廊、成資協同開放走包養平臺推舉廊，相向打形成德臨港經濟、成眉高新技巧和成資臨空經濟三年夜財產帶。

成德高端動力設備財產集群集聚企業近3000家，成眉鋰電財產集群財產鏈產值超700億元，武侯—東坡、成華—樂至等6個財產一起配合園區加速扶植……深刻推動新型顯示、乾淨動力設備等9條重點財產鏈建圈強鏈，財產“蛋糕”越做越年夜。2023年，成都都會圈經濟總量增至2.78萬億元，同比增加6.1%。

——公共辦事高效便捷，“同城化生涯圈”加快成形。

“此刻，都會圈范圍內已周全完成住院、門診異地就醫直接結算，太便利了。”持久在眉山市棲身的成都會平易近劉師長教師患有腎病，每周都需在眉山市停止3次血液透析。曩昔，他需求先墊付3個月醫療所需支出，再回成都報銷。同城化醫保聯網結算政策實行后，他可以聯網結算血液透析所需支出，不再需求墊付，省時省力還加重了家庭經濟壓力。

截至今朝，成德眉資四市已完成241個高頻政務事項“無差異受理、同尺度打點”；共建27個醫聯體，519家公立醫療機構電子安康卡（碼）互認，154家二級以上公立醫療機構138項檢討查驗成果互認，24828家醫藥機構守舊異地聯網直接結算；增進銀政數據融通，立異搭建“銀政通”信息辦事平臺，完成不動產典質掛號、公積金打點營業效能，累計削減市平易近群眾“跑腿”超723萬人次。

2021年以來，成都都包養市圈凸起基礎公共辦事方便共享、優質公共辦事共建共享，先后發布三批次《成德眉資同城便捷生涯舉動》，涵蓋路況辦事、教導共享、文旅體育、養老辦事、失業社保、醫療衛生等10個方面、80項重點義務，給都會圈國民群眾帶來了可感可及的成長變更。

這是7月30日拍攝的銀肯塔拉景區內的戈壁太空艙營地。

夏季，位于庫布其戈壁的內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗銀肯塔拉景區迎來游玩淡季。這些天，景區擔任人李方一邊治理景區運營，一邊忙著巡視舉措措施裝備、游玩項目等，確保為游客供給優質辦事。

本年30歲的李方從小生涯在達拉特旗展旦召蘇木展旦召嘎查。2019年，李方年夜學結業后回抵家鄉，成為銀肯塔拉包養景區的一員。銀肯塔拉景區的前身是展旦召嘎查的一片戈壁，李方的父親曾多年在這里治沙。現在，這里綠意漸濃，也成為當包養地著名的戈壁游玩景點。“結業時思慮過能否要留在年夜城市，可是對故鄉的酷愛促使我回到這里，延續我與庫布其戈壁的情緣。”

跟著戈壁游玩越來越紅火，銀肯塔拉景區帶動展旦召嘎查和四周村的村平易近介入到游玩財產，共享戈壁生態變好帶來的盈利。“我們不只經由過程供給失業職位輔助村平易近增收，還經由過程游玩項目開闢的方法與村平易近建包養網立一起配合關系，一路分派游玩收益。”

為晉陞游玩辦事程度，在李方的推進下，銀肯塔拉景區戈壁太空艙營地于本年7月初正式投用，豐盛了景區游玩產物形狀，吸包養引很多國際外游客前來住宿體驗。

包養網

景區和周邊的生態也是李方掛記的事。“文旅成長取得經濟效益的同時，我們要不竭地種樹植綠，反哺戈壁生態維護，讓庫布其戈壁增綠又生金。”李方說。

新華社記者 李志鵬 攝

  

新華網沈陽8月1日電（劉舒）晶瑩剔透口感軟糯的稻米、開袋即食顆粒豐滿的玉米、酸中帶甜開胃爽口的酸菜、綿糯噴鼻甜味醇質優的地瓜……近日，在2024 SIAL西雅國際食物和飲料博覽會上，“沈陽臻品”攜一批沈陽brand優質農產物“組團表態”，吸引國際外參展商和客商立足洽商。這是“沈陽臻品”初次表態國際性年夜型食物展會，也是“沈陽臻品”又一次出山越海，走出沈陽、走向世界的活潑實行。

本年以來，沈陽市農業鄉村局以“強龍頭、補鏈條、興業態、樹brand”為目的，發布“沈陽臻品”全品類區域公用brand，繚繞五年夜上風財產鏈重點打造沈陽年夜米、遼育白牛、遼中鯽魚、沈陽蛹蟲草、遼中玫瑰、新平易近酸菜等“5+N”單品區域brand的市級brand譜系，進一個步驟加強沈陽市農產物brand的影響力、競爭力，不竭晉陞沈陽市brand產物附加值，增進上風農業財產進級，推進村落復興。

強品德 夯實農產物brand基礎

走進沈陽市蘇家屯區永樂街道楊樹林子村的西芹年夜棚，葉柄寬厚、光彩翠綠的西芹映進視線。前不久，永樂西芹出口迪拜的新聞，讓這個“小街道”種出的“年夜財產”進進民眾視野。

成長特點農業，是興農富平易近的主要抓手，而農業brand扶植，是農業古代化的標志，更是推進農業高東西的品質成長的要害。

近年來，沈陽市以打造古代化年夜農業成長先行地排頭兵為目的，安身年夜基地，培養年夜企業，成長年夜財產，塑造年夜brand，在更深條理延長財產鏈，在更寬範疇晉陞價值鏈，在更高程度拓展立異鏈，在更多維度優化生態鏈，經由過程強化上風brand培養，鼎力推動財產成長，brand基礎不竭夯實。

據悉，沈陽市實行“兩品一標”培養打算，現有遼中鯽魚、永樂葡萄等地輿標志農產物29個，全市綠色無機地輿標志農產物480個。

創brand 叫響“沈陽臻品”brand手刺

在位于新平易近市興隆堡鎮的十月稻田財產園里，主動化生孩子線24小時運轉，滿載貨色的車輛忙碌進出；在14公里外的秋實農產物買賣冷鏈物流園里，大量蔬菜正在打包、卸車、發貨……

在沈陽，依托資本天賦，以企業帶動財產智能化、鏈條化成長不足為奇，更為本地延展財產鏈條，包養構建財產生態供給無力支持。但是，跟著各類企業成長範圍逐步擴展，沈陽市農業brand資本“多而散、小而弱”的題目隨之浮現，若何聚集區域氣力，打造讓人們記得住的農產物brand，成為推進農業財產成長的重點和切進點。

沈陽農業年夜學農業brand研討中間傳授、博士生導師楊肖麗表現，打造全品類區域公用brand，可以構成集聚效應，凸起城市特點農業財產資本，進步農業財產的組織化水平，增進構成必定範圍的特點農業財產集群。

據清楚，沈陽市正以完美組織機包養網構、推動brand扶植系統、完美brand治理系統為抓手，積極扶植“沈陽臻品包養”市級全品類區域公用brand，增進農業構造調劑，進步產物附加值，晉陞企業市場焦點競爭力，讓好資本、好產物擁有好口碑、好brand，盡力搶占高端市場。

在完美組織機構方面，沈陽市將成立市級農業brand任務引導小組，由市當局分擔引導擔負擔任人，市農業鄉村局、市供銷社、市市場局、市商務局、各涉農區縣（市）為成員單元，重要擔任brand頂層design，斷定brand扶植總體目的，明白brand價值定位、市場定位，構建以市級農產物區域公用brand為管轄，企業brand、產物brand為支持的brand成長系統。

同時，農業部分將兼顧推動“沈陽臻品”區域公用brand扶植與運營，積極構建brand包養網基地、東西的品質尺度、平安監管、檢測認證、產物追溯、準進加入、brand營銷、產權維護等扶植系統，并將針對“5+N”brand譜系單品制訂響應尺度，組建專家團隊，明白產物準進加入機制及治理方法。今朝，已陸續發布鮮食玉米、雞架、酸菜等相干尺度。

此外，在完美brand治理系統方面，將組建專門團隊，擔任請求注冊“沈陽臻品”brand稱號及標志等任務，并擬定《“沈陽臻品”區域公用brand受權治理措施（試行）》，樹立“沈陽臻品”區域公用brand治理及加入機制。

沈陽市農業鄉村局相干擔任人表現，將對歸入“沈陽臻品”譜系的相干農產物，集中氣力、定向強化，力爭用三年時光來培養和做年夜做強“沈陽臻品”區域公用brand。

現在，依托“沈陽臻品”區域公用brand的樹立，“盛京厚稻”“康高山瓜”“新平易近酸菜”“拉馬臺西紅柿”“遼中鯽魚”等一系列特點農產物IP走進人們視野。

闖世界 “沈陽臻品”brand“出圈兒”

20余家龍頭企業參展、36個品類重點推介、200多種特點優質農產物集中表態……5月10日至12日，由新華社和中國brand增進會配合主辦的2024世界brand莫干山年夜會在浙江德清舉行。沈陽農業本著“借集聚力、借船出海”的主旨，以“沈陽臻品”的brand抽像表態，并同期勝利舉行“溯源中國·沈陽臻品”brand推介會。

“經由過程餐與加入展會，不單向外界展現了企業的特點上風和產物的品德、特色，讓沈陽外鄉brand‘走出往’，也加強了行業間的交通，增進企業本身成長。”沈陽重工食物無限公司發賣部司理鄭向群說。

展會、推介會，都是農產物集中買賣的好機會，以會為媒，成為助力企業成長，叫響“沈陽臻品”brand的助推器。

在“溯源中國·沈陽臻品”brand推介會上，6個項目完成簽約，簽約額近2億元。而在此前舉辦的2024年沈陽優質brand農產物北京推介會上，3家北京企業分辨與沈陽市簽署農產物暢通發賣計謀一起配合協定，同時，6家沈陽企業與6家北京企業簽署“點對點”產銷供給協定，項目總簽約金額到達1.17億元。

當局組織簽約一起配合，組團出海搶抓市場，讓企業成長信念滿滿。

遼寧農豐農業成長團體無限公司董事長馬冀表現：“當局組織農業企業餐與加入包養網心得展會，輔助我們立項目創brand，對接高低游企業，助力企業更好成長。信任大師一路發力，必定會把沈陽的產物推向全國，賣得更好。”

此外，為了強化brand影響力，沈陽市還在拓展brand推介渠道高低工夫，與新華網、京東等簽訂沈陽農業brand賦能一起配合協定，為企業走出往搭建高規格參展、推介平臺，周全助推“沈陽臻品”brand“出圈兒”。

沈陽市農業鄉村局相干擔任人表現，下一個步驟，沈陽市將聯袂新華網聚焦“沈陽臻品”的宣揚推行任務，線上宣揚與線下推行相聯合，以“企業思想”“產物思想”為導向，施展各方上風，配合叫響“沈陽臻品”brand。

作者：閆敏 國度信息中間

中國網/中國成長門戶網訊 我國積極扶植更年夜范圍、更寬範疇、更深條理對外開放新格式。2024年上半年，商業範圍連續進步、商業構造明顯優化、商業伙伴更趨多元、商業主體彰顯活氣。我國在完成本國經濟安穩運轉的同時，也推進世界經濟配合繁華成長。

對外商業向好推進微觀經濟安穩增加

我外貨物商業進出口總值再創汗青新高，對外商業浮現穩步增加、穩中有進、穩固提質的成長特征。

穩步增加表示為進出口總值汗青同包養網期初次跨越21萬億元，二季度增速快于一季度，出口持續2個月兩位數增加，外貿向好勢頭進一個步驟穩固。

穩中有進表示為外貿範疇新動能加快生長，智能制造、新動力car 、生物醫藥等新興財產和產物疾速成長，新技巧、新產物推進外貿出口轉型進級；新形式活氣彰顯，跨境電商進步外貿便捷性、高效性，市場采購商業晉陞外貿機動性、順應性，數字辦事商業、文明辦事商業等加強外貿多元性、豐盛性；新質生孩子力較快成長，高附加值、高技巧產物出口加快增加，國際競爭力明顯晉陞。

穩固提質表示為進出口產物、國別、區域等方面構造優化。我國進出口成長情勢向好既有利于國際經濟安穩增加，又有利于世界經濟連續恢復。上半年，我國國際生孩子總值增加5.0%，貨色和辦事進出口對GDP進獻率到達13.9%。同時，我外貨物商業入口同比增加5.2%，增幅同比加速5.7個百分點，明顯拉動了其他國度需求，仍然是世界經濟增加的主要引擎。

出口產物優化推進世界財產轉型進級

上半年，全球通脹程度仍處高位、地緣政治事務頻發、紅海等重要航道不暢，國際周遭的狀況錯綜復雜，我國出口包養增加6.9%，出口額到達12.1萬億元以上，這不只表現了我國出口的強盛韌性，也為世界市場注進更多活氣，尤其是出口產物構造連續優化，對推進世界財產轉型成長起到了主要感化。

增進世界財產復蘇。世界財產鏈供給鏈經過的事況百年未有之疫情沖擊后，浮現出全體懦弱性、部分不完全性以及區域碎片化特征。我國作為世界第一制造業年夜國，活著界財產鏈修復的經過歷程中飾演側重要腳色，我國出口的產物和辦事普遍籠罩全球各個行業，為世界財產的復蘇和成長供給了無力支撐。

推進世界財產進級。上半年，我國機電產物出口增加8.2%，占出口比重近六成，高技巧產物出口範圍穩步晉陞，中心品出口較快成長，為世界市場生孩子和供應供給了無力支持，集成電路、機械裝備、電動car 等產物出口不只為相干財產供給了更多高東西的品質的產物和辦事，並且較年夜水平豐盛拓展了世界財產成長廣度，推進世界財產轉型進級、進步成長東西的品質。

助力世界財產降本增效。我國憑仗技巧立異、挖潛增效，不竭為全球供給物美價廉的產物，不只有助于保護全球供給鏈的穩固和通順，並且有利于世界財產進步效力、下降本錢、加強活氣。

入口安穩增加拉動全球市場需求進步

上半年，我國入口9.04萬億元，增加5.2%。我國入口增加直接拉動了全球市場需求，為世界列國供給了更多的訂單和市場機遇，為全球經濟復蘇供給無力支撐。

入口安穩增加顯示制造業動力不減。鐵礦砂、煤、自然氣等重要大批商品入口量增添，同機會電產物入口增加10.1%。入口的商品和辦事多用于支撐國際制造業和辦事業生孩子和進級，入口增加反應出以後我國生孩子範疇動力依然較強，國際財產進級趨向不改。

入口安穩增加傳遞全球經濟信念。中國作為全球第二年夜經濟體，入口增加直接拉動全球商品和辦事需求，保護全球經濟鏈條的穩固和通順，向世界傳遞積極電子訊號。我國實行對外商業市場多元化戰略。東盟是我國第一年夜商業伙伴，我國自東盟入口增加5.2%，這不只加深了兩邊的經濟聯絡接觸，也為東友邦家經濟成長注進動力；我國對美國、歐盟、韓國等國度和地域的入口，無力帶動本地財產成長、拉動當地失業增加，對重要商業伙伴經濟成長發生積極影響。

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近年來，我國跨境電商發展敏捷。數據顯示，現在天天約有900萬個“小包包養裹”往來于中國和世界各國之間，讓消費者“購全球”加倍便利快捷。過往5年，我國跨境電商貿易規模增長超過10倍。2024年上半年，我國跨境電商進出口1.22萬億元，同比增長10.5%，增速高于同期我國外貿整體4.4個百分點。

跨境電包養網 花圃商是我國外貿發展的有生氣力，也是國際貿易發展的主要趨勢。跨境電商以科技創新為驅動，積極運用新技術、適應新趨勢、培養新動能，與海內倉等新型外貿基礎設施協同聯動，能夠減少中間環節、直達消費者，有利于包養網促進外貿結構優化、規模穩定，有利于打造國際經濟一起配合新優勢。一路走來，我國跨境電商整體規模從小到年夜、從年夜到優，成為對外貿易和全球經貿領域的新亮點、推動外貿高質量發展的新引擎、拉動外貿增長的新動能。

跨境電商平臺為中小企業供給了進進國際市場的機會，有助于企業擴展市場和樹立brand；促進供應鏈優化，下降企業運營本錢，使企業能夠專注于產品研發和brand建設；供給多種付出方法、多語言服務等，使得全球消費者能夠更便利購買商品，晉陞了購物親身經歷。自誕生之初，跨境電商便以其獨特的商業形式和廣闊的發展遠景，吸引了越來越多的企業和消費者的關注。

從最後的小規模起步，到現在的規模日益壯包養網價錢年夜，跨境電商疾速發展，助力我國產品通達全球，為促進外貿強國建設注進新動能。根據各地初步統計，全國跨境電商主體已超12萬家，跨境電商產業園區超1000個，建設海內倉超2500個、面積超3000萬平方米，此中專注于服務跨境電商的海內倉超1800個，面積超2200萬平方米。截至今朝，中國已與31個國家樹立了雙邊電商一起配合機制，跨境電商已成為連接世界市場的主要橋梁和激發外貿活氣的強年夜“中國氣力”。

跨境電商的突起和發展，得益于政策紅利不斷釋放。從2014年《當局任務報告》初次說起“跨境電子商務”一詞，到2024年，跨境電商第十一次被寫進當局任務報告，一系列政策辦法，為跨境電商供給了傑出的發展環境。近日，商務包養行情部等九部門發布《關于拓展跨境電商出口推進海內倉建設的意見》，提出要培養跨境電商經營主體，加強跨境電商人才培養；加年夜金融支撐，加強相關基礎設施和物流體系建設。隨著海內倉的發展，越來越多質優價美的中國商品將得以便捷地配送到海內消費者手中，為他們的生產生涯帶來方便。隨著中國更多跨境電商、龍頭企業、物流企業以及產業鏈高低游中小企業獲得參與國際市場競爭的機會，也將進一個步驟鞏固中國在全球供應鏈和跨境貿易網絡中的地位，激發外貿新動能。

當前，新一輪科技反動和產業變革突飛猛進，全球數字經濟蓬勃發展，為跨境電商疾速發展供給了新機遇。隨著我國跨境電商的基礎設施、產品研發、科學備貨、倉儲配送、營銷推廣以及客服售后等全產業生態的不斷完美，跨境電商的潛能還將進一個步驟釋放。面向未來，發展跨境電商、海內倉等外貿新業態，不僅有利于促進外貿結構優化、規模穩定，為鞏固和增強經濟上升向好態勢供給強年夜助力，更有利于打造國際經濟一起配合新優勢。

見證

這是5月15日拍攝的比賽場地一角。

小班教學5月16日至19日講座，巴黎奧運會資格系列賽上海站將在黃浦江畔舉行。攀巖、滑板、霹靂舞和自由私密空間式小輪車四個項目的全球頂尖高手，將為巴黎奧運會的入場券展開激烈爭奪。

新華社記者 陶希夷 攝

   時租會議

   

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天的發布會，我們邀請到交通運輸部副部長付緒銀先生，請他向大家介紹水運智慧化轉型升級以及今年中國航海日有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有，交通運輸部水運局局長楊華雄先生，中國航海學會常務副理事長張寶晨先生，天津市濱海新區副區長陳波先生。

下面，先請付緒銀先生作情況介紹。

2024-06-26 10:01:56

交通運輸部副部長 付緒銀:

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家好！很高興在這里和大家見面。感謝大家長期以來對交通運輸事業的關心和支持！

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視港口航運工作，多次作出重要指示批示，深刻指出“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”“努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”“要加強港口能力建設，創新管理體制機制，打造多功能、綜合性、現代化大港”，這些重要指示為水運高質量發展指明了方向，提供了根本遵循。交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，水運發展主要呈現以下四個特點：

在運量方面，水路運輸持續較快發展。近年來，水路貨運量累創新高。2023年水路貨運量達到93.7億噸，首次突破90億噸的大關。今年1—5月份，水路貨運量完成了38.6億噸，同比增長了7%；港口集裝箱吞吐量突破了1.3億標箱，同比增長8.8%。從內河來看，長江和西江干線上的三峽船閘和長洲樞紐船閘今年以來合計通過貨物1.7億噸，同比增長了13.8%。1—5月，港口外貿貨物吞吐量完成了22.2億噸，同比增長了8.9%。我們沿海和內河、內貿和外貿水路貨物運輸均呈增長態勢。這是今年1—5月份水運經濟運行情況，簡單跟各位媒體朋友介紹一下。

在投資方面，水運建設投資保持高位運行。1—5月水運建設固定資產投資完成了786億元，同比增長了7.2%。一批水運重大項目建設正在穩步推進，平陸運河工程累計完成了335億元，3座大型樞紐，也就是平陸運河的三座船閘，均已進入了船閘主體施工階段。小洋山北作業區集裝箱碼頭項目去年開工以來已累計完成投資約45億元。還有長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程今年正式建成投用，實現了萬噸級江海船舶常年直達武漢，有力服務了中部地區的崛起。

相信很多記者朋友們也注意到，我部本月剛剛印發實施了《關于新時代加強沿海和內河港口航道規劃建設的意見》，提出了加快建設國家港口樞紐體系，全面攻堅國家高等級航道，打通內河航運堵點卡點，實施內河水運聯通體系工作，高質量構建現代化港口與航道體系等政策措施。各地交通運輸部門正在以這個意見為抓手，進一步加快水運規劃和建設，推進水運的高質量發展。

在可持續發展方面，我們多點發力加快轉型升級。今年以來，新能源、清潔能源繼續加快應用，上海、深圳、寧波舟山港等沿海港口已具備液化天然氣的加注能力，上海港洋山港區首次完成了國際集裝箱船綠色甲醇加注，我國首艘自主研發建造的可載運700標準箱的江海直達純電池動力集裝箱船投入運營。國際干線集裝箱船舶和郵輪靠港已常態化使用岸電，沿海干線樞紐港岸電設施覆蓋率超過了90%。今年上半年，我國港口新增7座大型自動化碼頭，已建和在建的自動化碼頭數量繼續位居世界首位。全國已建電子航道圖覆蓋航道里程超過5700公里，今年將深入推動長江干線與長三角高等級航道電子航道圖互聯互通，加快推進形成長江水系電子航道“一張圖”。

在出行服務方面，水路旅游客運加快發展。我們著力打造國內水路旅游客運精品航線，全國已有40多個城市開辟了自然景觀、特色文化、沿海觀光游等業務。國際郵輪運輸加速恢復，今年上半年共有23艘郵輪計劃營運206個航次，全國郵輪旅客運輸量預計達到49萬人次，其中二季度比一季度環比增長了接近60%，呈現了加速增長的態勢。

下一步，我部將按照黨中央、國務院的決策部署，繼續深入推進水運高質量發展，加快建設交通強國水運篇，奮力當好中國式現代化的開路先鋒。

接下來，我們借今天這個機會，我還要簡要介紹一下今年中國航海日的有關情況。7月11日是我國第20個航海日。今年的航海日活動，將繼續發揮中國航海日活動周全國性、綜合性載體的作用，主場活動包括在天津市濱海新區舉辦的2024年中國航海日論壇等。7月11日當天還將發布中國航海日公告，航海日活動周期間也會舉行一系列活動。應當說，今年的活動比往年更加豐富，也更具有特色。在此，我也歡迎記者朋友們積極參加和宣傳小樹屋報道我們今年的航海日活動，支持我們港口和航運工作。

我就簡要介紹到這里，謝謝。

2024-06-26 10:15:07

邢慧娜:

下面各位媒體朋友可以提問，提問前請通報所在的新聞機構。

2024-06-26 10:15:31

封面新聞記者:

我們注意到，交通運輸部去年發布的《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》提出，到2027年我國將建設一批世界一流的智慧港口，請問目前的進展如何？接下來有何安排和舉措？謝謝。

2024-06-26 10:28:19

付緒銀:

感謝您的關注。加快推進智慧港口建設，是當前水運發展的重點領域，也是我們持續堅持的重點工作。今天我重點介紹一下智慧港口發展的情況。

目前，我們智慧港口正在逐步成為水運高質量發展的靚麗名片，一些領域已經實現從“跟跑”“并跑”到“部分領跑”的重要轉變。為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現代化的開路先鋒注入了強大的動能。

近年來，我們持續深入推進碼頭裝卸設備、水平運輸設備以及堆場裝卸設備等自動化，在碼頭實現全面的自動化，智能化技術創新這些工作在不斷推進，我國港口的自動化技術水平和應用規模總體位居國際前列。

目前，我國已建成的自動化集裝箱碼頭有21座，自動化的干散貨碼頭有28座，已建及在建的自動化碼頭數量位居世界首位。基于5G技術的新一代自動導引車、無人集卡等智能化水平運輸設備率先投入使用，有的已經實現集卡自動化長距離運輸，比如在小洋山北30多公里的東海大橋上。還有，給大家舉一個簡單的例子來看我們自動化碼頭釋放的效能。在世界集裝箱第一大港上海港（現在集裝箱吞吐量世界排名第一），以前配載一艘船需要4個小時，現在隨著信息技術發展應用，5分鐘左右就可以完成一條船的配載工作，大大節約了時間，提升了效率；以前需要人工駕駛運輸車輛，現在已經開始規模運用自動駕駛車輛。自動化碼頭基本上都有這個功能，所以也可以看到，現在港口現場操作的人員會越來越少。

我們形成了成套的技術標準體系。我國制定發布了自動化集裝箱碼頭、自動化煤炭礦石碼頭設計規范等一系列的行業技術標準，充分發揮標準的引領作用，帶動和支撐了智慧港口建設發展。同時，我們也在推動相關技術和標準“走出去”，中國的自動化集裝箱碼頭建設技術方案已走出國門，在部分國家港口也得到了很好的應用。

我們的港口服務能力大幅提高。近年來，我們各個港口大力推進碼頭專業化、智能化改造，進一步提高了港口的作業效率。我國“北煤南運”的重要港口黃驊港，通過自主創新，港口實現了全流程的自動化作業和現場的無人化作業，裝船效率顯著提升，輔助作業時間也大幅壓縮，現在船舶平均在港時間縮短了2天左右。船舶運行周轉效率的提高，為航運企業、港口企業的降本增效都發揮了很好的作用。

下一步，我們將加快完善頂層設計和標準體系，研究建立智慧港口評價體系，大力推進傳統碼頭智能化改造，持續提升港口服務智慧化水平，加快發展新質生產力，為水運高質量發展貢獻更大的力量。謝謝！

2024-06-26 10:28:35

每日經濟新聞記者:

今年我國將迎來第20個中國航海日，我們注意到，今年的活動主題定為“智慧航海 暢行未來”，想問這一主題有什么考慮呢？多年來我們的航海日活動對交通文化傳承及行業發展產生了怎樣的影響？謝謝。

2024-06-26 10:32:49

付緒銀:

謝謝，這個問題請我的同事，交通運輸部水運局局長楊華雄同志跟大家介紹一下。

2024-06-26 10:33:05

交通運輸部水運局局長 楊華雄:

謝謝每日經濟新聞的記者朋友，你的這個問題確實提得非常好。中國航海日是我國涉海領域唯一由國務院批準的節日。今年航海日的活動主題是“智慧航海 暢行未來”。確實，設計這個主題還是深入考慮的，主要有兩點：

一方面是適應新時代航海事業發展的需要。當前，新一輪科技革命和產業革命深入展開，各類新興技術正日益融入到航海的各個領域，我國的智慧航海、智慧港口、智能制造等實踐探索正在全面展開，“智慧”同樣成為了航海事業高質量發展的重要特征。

另一方面是契合今年世界海事日的主題。7月11日既是中國航海日，也是世界海事日在我國的實施日。今年世界海事日的主題是“領航未來：安全至上！”領航未來，需要我們把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，推動新一代信息技術與水運行業的融合創新，為未來航海事業轉型升級持續賦能，為世界航海事業發展貢獻中國智慧和中國力量。

自設立以來，在多個涉海行業及社會各界的廣泛參與下，航海日已經成為我國涉海領域級別最高、范圍最廣、綜合性最強的一個節慶活動，形成了廣泛而深遠的影響，取得了顯著成效。主要表現在以下三個方面：

首先是促進了文化傳承。7月11日是明朝鄭和首下西洋的日子。2005年鄭和下西洋600周年之際，國務院批準將每年7月11日確定為“中國航海日”，目的是引領人民群眾關心海洋、認識海洋，增強經略海洋的使命感、責任感和自豪感。每年航海日，我們通過豐富多彩的活動，普及航海和海洋知識，傳承航海文化、弘揚航海精神、宣傳航海事業成就和先進人物事跡，培育和提高了國民海洋意識和航海素質，特別是激發了青少年熱愛海洋、熱愛海洋事業的興趣，為海洋強國、交通強國建設營造了良好氛圍。

其次是推動了科技創新。科技創新是航海事業發展的核心動力。進入新時代，我們為航海日活動注入了現代科技內涵。每年航海日，我們都大力開展航海科學技術交流活動，發布航海研究最新成果，頒發航海科技獎項，組織開展學術交流活動，舉辦航海科技與教育博覽會，有力推動我國航海領域科技創新和人才培養。

再有就是推動了高質量發展。大家知道，海洋是高質量發展的戰略要地。我們大力推動向海圖強、向海而興，每年航海日舉辦高端論壇，共享發展知識，共謀發展良策，推動航海事業高質量發展。當前，我國海洋經濟實現大幅躍升，港口吞吐量繼續穩居世界首位，世界級港口群加速形成，我國航海事業呈現出蓬勃生機。

今天我就介紹這些，謝謝！

2024-06-26 10:33:27

科技日報記者:

近年來，新技術在航運業的共享會議室應用逐步擴大，能否請航海學會介紹一下在推進我國航海領域科技創新方面都做了哪些工作？謝謝。

2024-06-26 10:34:01

中國航海學會常務副理事長 張寶晨:

謝謝科技日報記者的提問。作為全國性航海類和綜合性學術組織，中國航海學會一直在竭盡所能發展航海科技、繁榮航海文化、服務和聯系廣大航海科技工作者，不斷探索更新、更豐富、更有效的工作方式，比如開展學術交流、團體標準、科技服務、獎勵評價、人才育薦、科普教育以及智庫咨詢等各領域的工作。具體來說，面對航海科技前沿和發展趨勢，學會主要在兩個方面開展了工作，時間關系，主要從這兩個角度給大家作介紹。

一是堅持開展航海科技預測。我們每五年發布一次航海科技發展報告，通過這個報告回顧過去發展的狀況水平以及展望未來的發展趨勢，也對將來提出建議。同時，我們每年也對重大科學問題、工程問題和產業難題進行征集，比如我們征集到的“如何突破深遠海航行裝備制造與安全保障工程技術難題”入選了2021年中國科協的十大工程技術難題。

二是聚焦核心方向多措發力。現在的航運發展，綠色、低碳、智能、韌性是總的未來發展趨勢，學會也圍繞這幾個重點方向開展了不同方式的工作。比如圍繞智能綠色低碳建設的重大、長遠問題，我們在航海日活動周期間組織舉辦航運強國峰會，專門邀請航海領域產學研用政最共享空間高層次的人才在一起探討、研究相關問題，尋求共識、提出發展建議。圍繞航海安全應急、航海智能化、航運綠色低碳等多個領域，航海學會組建了國家級領域專家咨詢團隊，專門圍繞這些問題開展研究，對行業、企業進行咨詢。我們組建的這些團隊也形成了很多好的成果，同時我們還組織研編《智能航運產業與技術發展路線圖》《新能源綠色能源動力船舶技術路線圖》，我們還以“智能航運”為主題，去年舉辦了首屆世界航海科技大會，邀請國際上的先進國家來中國和我們的科學家們、專家們一起探討如何發展航海智能化問題。利用這個機會，我們也把國內自主研發的世界首艘規模最大的自主航行船“智飛”號提交給全世界的專家觀摩參觀，分享研究成果。同時我們也創建機制，促進產業鏈、資本鏈、人才鏈融合，搭建平臺，促進成果應用。另外，我們也在組建專家委員會、科技獎勵評審和青年科技人才育薦等方面向這些重點領域進行傾斜。

時間關系，我就介紹這么多，謝謝。

2024-06-26 10:34:19

央廣網記者:

我國海上救助打撈事業起步于1951年，請問能否介紹一下近年來救撈系統在完善基礎設施和救助設備更新方面有哪些新的探索？謝謝。

2024-06-26 10:48:37

付緒銀:

謝謝記者朋友，這個問題很好，說明你也關注我們中國海上救撈事業的發展。我來回答這個問題。

隨著我們經濟社會和交通運輸事業的快速發展，應該說我們整個救撈隊伍、海上搜尋救援的力量也在不斷壯大，包括我們國家的一些專業救助力量。救撈的整體發展水平和綜合能力位居世界前列。下面我簡單介紹一下具體情況。

1989年，國務院、中央軍委批復成立了中國海上搜救中心，之后建立了由我部牽頭的國家海上搜救、國家重大海上溢油應急處置兩個部際聯席會議，一共是24個成員單位，由來自于各個方面的中央部委、相關部門組成，涵蓋了我們海上應急、搜尋、救助各個方面的力量。沿海各省、自治區、直轄市和黑龍江省都有海上和水上的搜救中心，承擔我們日常的一些搜救組織工作，這是海上救助體制機制的基本情況。

今年1—5月份，全國各級海上搜救中心共組織、協調搜救行動561次，救助遇險船舶391艘、遇險人員3480人，搜救成功率達到了96%。

交通運輸部的救助打撈局，部署在煙臺、上海、廣州三個區域的專業救助打撈機構，是我們海上救助的專業力量。今年1—5月份，我們這個專業機構共執行應急救助搶險打撈任務347起，成功救助了遇險人員435名，成功救助的遇險船舶19艘，直接獲救財產總價值大概是27.49億元。

目前，我們專業救助力量部署有效覆蓋我國的全部沿海水域和國際搜救的責任區，整體布局日趨完善，應急能力不斷提升。在中國1.8萬公里的海岸線上，北起鴨綠江、南至南沙群島，我們共設置了24個救助基地、10個飛行基地和83個海上救助值班待命點，217艘救助打撈船舶、24架救助直升機、19支應急救助隊伍動態待命值班。針對各海區的特點，我們對救撈裝備和人員進行動態調整優化，比如說臺風季節，對東部地區和南部地區影響大，我們就在那集中力量；冬季北方的寒潮、大風比較多，我們就隨時調整部署救助力量，最大限度發揮海、陸、空聯動效應，全天候保障人民生命財產安全。可以說，中國救撈已初步建成了全方位覆蓋、高海況運行、配置科學、反應迅速、處置高效的立體救撈網絡。

剛才這位記者還問到裝備更新的問題，近年來我們也做了大量的工作，進行了一些探索，重點還是以科技賦能加快推動救撈發展模式轉型升級。主要有兩個方面：

第一方面是構建無人搜救體系。因為海上救助風險很大，提高現代技術對救助對象和施救人員都是極大的安全保障。所以通過構建無人搜救體系，實現更快捷、更高效、更便捷處置海上應急事件和安全事故，提高水上搜救效率。為此，救撈系統正在大力推進無人機、無人潛航器等新型海上搜救裝備和技術的研發與應用。

另一方面我們推進了新裝備的使用。今年1月份，我國自行設計建造的“南海救103”輪正式投入使用，這是我國海上專業救助力量主尺度最大、綜合救助能力最強、科技含量最高的新一代救助旗艦，功率達到了22000千瓦，在抵抗大風浪、臺風季節方面能發揮重要作用，主尺度船長度達到了137米，這艘船配備了無人艇、救助艇等專業救助設備，可搭載獲救人員200人，能夠勝任深遠海人命救助需求。近年來，我們也陸陸續續增加了一些高精尖裝備。就在今天，救撈系統新配備的AW189救助直升機正式投入救助值班待命，這型直升機最大航程可超過1000公里，最多可載客19人，搜救飛行半徑可達到200海里，能夠更加有力地保障海上人民群眾生命財產安全。所以，我們專業的救助力量和社會救援力量相結合，構建起了海上安全防護和應急救助的立體搜救力量，我們在往這個目標邁進，我們也有信心能夠把我們海上的救援力量建得更好，確保人民群眾的生命財產安全。謝謝！

2024-06-26 10:48:51

光明日報記者:

目前距離7月11日中國航海日活動還有兩周的時間，作為第20個中國航海日活動周的主辦地，請問濱海新區目前的準備情況如何？謝謝。

2024-06-26 10:49:08

天津市濱海新區副區長 陳波:

感謝光明日報記者朋友對我們工作的關心。濱海新區應該說非常幸運也非常榮耀，成為了2024中國航海日（第20個中國航海日）的主辦地，特別感謝交通運輸部和中國航海學會的充分信任。還有兩周時間活動周就要開幕，各項籌備工作已經進入了最后的沖刺階段。今年航海日活動周籌備工作開展以來，在交通運輸部的鼎力支持下、在中國航海學會專業的指導之下、在天津市委市政府堅強領導下，濱海新區區委區政府高度重視這項籌備工作，我們專門成立了籌備的協調工作專班，設立了10個工作小組集中辦公，全力推動籌備工作。主要有三個方面：

首先，我們突出貼心暖心，高標準做好各項保障工作。比如，在場地保障方面，實現了項目化、清單化、節點化，加強整個場地保障的調度落實，明確接待酒店的接待標準、餐飲品類，確保整個活動安全、優質、高效。在志愿者服務方面，招募了400名志愿服務者，開展展會禮儀、會場引導等工作，加強志愿者的航運知識包括市情區情的培訓，提高志愿者的服務質量。在后勤服務方面，也加強了相關電力、通訊、醫療等一些保障措施，建立了應急工作機制，開展綠色服務通道，全面做好參會嘉賓的服務保障。

第二，我們突出群眾可感可及、高水平做好文化活動策劃。這次活動周期間，將開展群眾文藝匯演、航海主題展、中國海圖展、少兒美術創意展等10多項群眾性文化活動，通過這些文化活動，讓廣大市民朋友積極參與、積極體驗，提升大家的海洋意識和航海素質，激發大家熱愛海洋、熱愛航海事業的濃厚興趣。此外，市級有關部門也將在全市范圍積極開展群眾性航海文化活動，進一步擴大航海日的社會影響力和群眾參與度。

第三，我們突出航海主題主線，高品質做好氛圍營造工作。圍繞弘揚新時代的航海精神以及本次活動的主題“智慧航海 暢行未來”，市、區兩級媒體將在活動周期間設立航海文化、航海科技專欄，國家海洋博物館、航母主題公園也將大幅增加航海科普教育內容。此外，天津在7月10日還要開幕天津2024國際航運展。在活動的主會場周邊主要道路、交通場站、熱門景點開展氛圍的營造，利用航海日活動周這個全國性載體和中國航海日論壇這個國際交流平臺，進一步宣傳推介濱海新區的發展成果，讓更多國內外朋友認識濱海、了解濱海、喜愛濱海。

我們將在已有的基礎上再細化、再提升各項籌備任務，確保各項工作進一步做深做細做實，為全國人民獻上一屆歡樂熱情、精彩無限的航海盛會。借此機會，也誠摯邀請社會各界朋友包括媒體朋友蒞臨濱海新區，親身感受城市的朝氣和活力。謝謝！

2024-06-26 10:49:23

中央廣播電視總臺央視記者:

我們知道，航運業的發展離不開航運保障的保駕護航，請部長介紹一下近年來我國航海保障事業的發展情況以及未來發展的方向是什么樣的？謝謝。

2024-06-26 11:04:31

付緒銀:

謝謝您關心我們航海保障事業。說起航海保障工作，我想先介紹一組數據，今年1—5月份，我國沿海和內河港口進出港的船舶1247.4萬艘次，日均進出港船舶達到了82000艘次，貨物吞吐量達到了75.82億噸。這些滿載生產生活物資的船舶能夠安全高效地航行在江河湖海之上，其背后離不開我們巨大的航海保障工作，以及在后臺支撐海運和內河水運安全工作的很多航海保障工作者。

作為加快建設交通強國、海洋強國的先導性、基礎性和戰略性的工程，航海保障事業在黨的十八大以來取得了長足的進展。沿海航標從2013年的1.22萬座增長至2023年的2.06萬座，增長了68.8%，并且實現了航標遙測遙控全部北斗化。過去我們是用外國人的技術，現在我們基本上實現了北斗化的遙測遙控工作。海圖服務從以紙質海圖為主，發展為電子海圖全覆蓋并提供在線發布、實時的更新服務，2023年發行小樹屋中國沿海電子海圖達到492萬幅；我們還建設了由23座北斗差分臺、75座北斗連續運行基準站組成的沿海北斗地基增強系統，提供厘米級的高精度導航定位服務；建設水上安全通信網，作為全球海上遇險與安全系統的組成部分，提供海上遇險安全通信服務；積極推進4G/5G建設和衛星通信應用，持續提升衛星寬帶數據通信能力。到目前，我國已建成全球規模最大的航海保障體系，實現了沿海港口航道“一圖覆蓋”，沿海水上安全通信“一網貫通”。

同時，航海保障是一項國際性很強的工作。我們作為國際航標協會、國際海道測量組織的理事國，國際搜救衛星組織的成員國，我們積極履行國際義務，按照國際標準，為航行于我國管轄水域的各國船舶提供導航服務；推動北斗衛星加入了國際搜救衛星組織搜救系統，這也是繼美國、俄羅斯以及歐盟之后的第4個中軌道衛星搜救系統，增強了我們全球遇險搜救的服務能力。

今年航海日的主題是“智慧航海 暢行未來”，隨著科技快速發展，航海保障事業也正朝著數字化、智能化方向加快轉型升級，我們將大力開展航海保障基礎設施數字化建設，打造“數字化發展底座”；強化智慧港口和智慧航道建設，推出智能化航海保障服務，加大力度推動航海保障事業適應航運事業的發展，在建立全球最大的航海保障網絡的情況下積極服務，為國際航運作出貢獻，引領全球航運業發展，不斷提升航海保障的綜合服務能力。

我就說這些，謝謝。

2024-06-26 11:04:46

海報新聞記者:

請問相比往屆航海日活動，今年的航海日活動有哪些值得期待的新亮點？謝謝。

2024-06-26 11:05:44

付緒銀:

請我的同事，航海學會常務副理事長張寶晨同志跟大家介紹一下。

2024-06-26 11:05:55

張寶晨:

謝謝付部長，謝謝記者朋友。我想您提到的問題也是關注航海日活動的廣大朋友們所共同關心的問題。剛才付部長也談到了，今年是第20個航海日。20年來，我國一直都在航海日舉辦各類活動，包括全國性活動，也包括每年都選擇一個主辦城市舉辦主場活動。在這個活動過程當中，如何打造亮點，讓這個活動可持續發展，也是作為主辦單位孜孜以求的一個方向。在交通運輸部領導下，在航海日活動組委會的指導下，中國航海學會和主辦單位一起，也在各承辦單位的支持之下全力開展。一方面，要持續守正，讓活動不斷發展，這也是為什么我們現在的航海日活動從航海日發展成為航海日活動周，活動越來越豐富，越來越受廣大社會面的歡迎。另一方面，確實設計如何創新，要不斷有新的亮點，這也是我們一直在努力的。從守正的角度，今年我們面上布置了航海日當天所有的中國籍船都將掛滿旗，航海類機構掛彩旗，11日上午9點，所有中國籍船舶都會鳴笛，全國航海類、涉海的學校、展覽館、博物館、科普基地，也都將向社會全面開放。7月11日當天，航海日活動組委會將向社會發出航海日公告，全國各地都會有各種各樣豐富多彩的活動，時間關系我不具體講了，總之是要讓人民群眾喜聞樂見，廣大的航海愛好者愿意參加。

從主場活動的角度，努力打造亮點方面，我們今年從三個方面努力：

一是突出國際性、主題性、專業性和前沿性，打造航海領域高端的國內國際交流平臺，核心板塊主場活動是中國航海日論壇，有主論壇，還有十幾個專題論壇，都將聚焦當前航海發展的新特點、新趨勢、新技術、新業態，涵蓋了船舶安全技術、海員服務、智慧港航、航運綠色轉型、航海安全教育、航海文化建設等各方面。第二個板塊，中國航海學術年會將邀請工程院院士、國家卓越工程師團隊、航海科技獎特等獎項目的代表作學術報告，也將對全國遴選的優秀論文在會上進行交流，并且圍繞著航運小樹屋綠色發展舉行專題研討會。

二是突出航海日主論壇和活動周啟動儀式發布環節的權威性、典型性和豐富性，屆時將發布中國航運發展報告、智慧港口建設成果、安全誠信航運公司以及船舶的名單，也將利用這個機會公布航海領域的全國五一勞動獎和全國工人先鋒號表彰名單，以及中國航海學會科技獎獲獎名單。今年是新中國成立75周年，也是招商局“海遼輪”起義75周年，今年我們將邀請“海遼輪”船長在發布環節發出“為加快建設交通強國水運篇建新功”的倡議。

三是突出公眾的參與性。今年主場多項活動都將采用直播形式，以便大家實時收看。天津國家海洋博物館將舉行航海文化論壇、航海科普季啟動式、航海科普夏令營開營式、中小學生航海書畫比賽優秀作品展，同時還有“匠說航海”科普講座、中國海圖專題展等活動，為公眾提供全方位、多角度的航海科普文化體驗平臺，讓公眾在獲得豐富的航海歷史與文化知識的同時，還能親身感受到航海文化的魅力。

明年是中國航海日20周年，我們也將圍繞明年如何進一步打造亮點，聽取大家的意見建議。謝謝！

2024-06-26 11:06:13

中國日報記者:

我的問題是有關鐵水聯運的。我們注意到，今年4月份在浙江召開了集裝箱鐵水聯運發展現場推進會，能否介紹一下目前在推進鐵水聯運發展方面有哪些進展和成效？謝謝。

2024-06-26 11:14:48

付緒銀:

您這個問題提得很好，也是我們現在正在加緊推動的一件事，請水運局局長楊華雄同志給大家作介紹。

2024-06-26 11:14:59

楊華雄:

謝謝付部長，謝謝中國日報的記者，說明你對我們水運非常關注，同時也是對交通運輸，特別是綜合運輸發展的關注。

推進鐵水聯運發展，是交通運輸部近幾年來一直持續推進的一項重點工作。剛才您提到，4月下旬在浙江寧波的集裝箱鐵水聯運發展推進會，就是要推進鐵水聯運的發展，進一步優化運輸結構調整，推動水運行業的高質量發展。這項工作黨中央、國務院是非常重視的，在國民經濟和社會發展的第十四個五年規劃和2035年遠景規劃目標中明確提出了，要加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，也就是公路轉鐵路和水路。今年2月份，中央財經委員會第四次會議再次強調，要降低全社會物流成本，優化運輸結構，強化“公轉鐵”“公轉水”。我們部里一直把鐵水聯運工作作為推進“公轉水”“公轉鐵”的重要抓手，會同相關部門積極采取有效措施，取得的成效還是很明顯的。

在推進基礎設施硬聯通方面，重點解決鐵路進港“最后一公里”問題。“十四五”期間，我部會同財政部實施國家綜合貨運樞紐補鏈、強鏈，支持了110個鐵水聯運型樞紐，引導鐵路專用線接入港區。目前，全國沿海和長江干線主要港口鐵路進港率已經超過了90%，今年還將新增5條重點港口進港鐵路線，建成后港口鐵水聯運網絡將更加完善。

在加強標準規則軟聯通方面，我部印發實施了《鐵水聯運標準化行動方案（2023—2025年）》，發布了《港口海鐵聯運電子數據交換技術要求》《多式聯運貨物分類與代碼》等多項國家和行業標準，鐵水聯運的標準體系不斷健全。江蘇、浙江、湖北等地建立了省級多式聯運公共信息服務平臺，福建、山東、江西等地港口和鐵路電子數據交換系統實現了數據對接，鐵水聯運信息互聯共享取得了實質性進展。同時，我們加快推進“一單制”“一箱制”，示范推進了聯運服務“一單到底”、聯運組織“一箱到底”、聯運信息“一站共享”、支持政策“一體聯動”，使鐵水聯運銜接更加順暢。

為了充分發揮鐵水聯運效能，我部積極推動集裝箱、大宗貨物鐵水聯運發展，全國鐵水聯運保持了較快增長。剛才付緒銀副部長在一開始提到，1—5月份我國港口集裝箱吞吐量同比增長了8.8%，1—5月份全國港口鐵水聯運完成了479萬標準箱，同比增長了17.6%；我國“北煤南運”的煤炭下水全部采取鐵路集港，1—5月完成了4億噸，充分發揮了水路、鐵路運輸的比較優勢和綜合運輸的組合效率，有效降低了交通的物流成本，有力促進了綜合交通運輸的高質量發展。謝謝！

2024-06-26 11:15:22

邢慧娜:

時間關系，最后一個問題。

2024-06-26 11:16:25

南方都市報記者:

今年航海日活動在天津濱海新區舉行，請問天津有哪些特色航海文化，在推進航運發展方面有哪些舉措？謝謝。

2024-06-26 11:18:18

付緒銀:

感謝記者朋友的提問。大家都知道，天津市航海歷史文化底蘊深厚，航海相關產業也很發達，在大力發展現代港口經濟、完善集疏運體系、增強航運中心功能等方面，這些年都取得了積極的成效。所以說我們今年航海日活動的主場放在天津濱海新區，也是考慮到了上述的因素。除此之外，還有一些其他因素，請濱海新區陳波副區長再給大家介紹一下。

2024-06-26 11:18:33

陳波:

感謝緒銀副部長，感謝記者朋友的提問。剛才緒銀副部長也把新區的一些情況作了介紹。濱海新區位于天津東部沿海，地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點，是亞歐大陸橋最近的東部起點，擁有153公里的海岸線，海域面積達到2146平方公里，因此向海而興的稟賦是與生俱來的。有幾個方面的優勢：

首先是港口優勢得天獨厚。天津港是京津冀及“三北”地區的海上門戶樞紐，經多年發展，已成為兼具集裝箱、干散貨、滾裝汽車等多種運輸功能的復合型大港，同180多個國家和地區、500多個港口保持貿易往來。2023年，天津港完成貨物吞吐量5.6億噸，集裝箱吞吐量達到2218萬標箱，創歷史新高，連續多年穩居全球十大港口之列。同時，天津郵輪母港是我國北方第一個郵輪母港，預計今年接待郵輪艘次達到100艘，國內外游客達到30萬人次。

二是海洋產業獨具特色。包括中石化高端新材料產業集群等一些重大項目加快推進，海水淡化裝機規模全國領先，船舶及海工裝備租賃業務占全國80%，形成了以海洋油氣、裝備制造、海洋文旅、航運服務等為代表的海洋產業體系，海洋經濟規模達到了3300多億元，成為國家首批海洋經濟創新發展的示范城市。

三是海洋文化源遠流長。濱海新區是我國海鹽生產的發祥地之一，在商周時期就出現了早期的漁鹽之業。這里還有被史學家評為“一個北塘鎮、半部晚清史”的北塘古鎮，被譽為海上故宮的國家海洋博物館，又有濱海圖書館等網紅新地標，形成傳統文化和時尚交流的交相輝映、歷史積淀與現代文明和諧共存的生動局面。

在下一步發展當中，我們將始終服務重大國家戰略為己任，圍繞打造世界一流的智慧港口、綠色港口和北方國際航運核心區的功能定位，深入實施港產城融合發展戰略，加快發展航運經濟、航運金融、海事服務等航運服務業，做大做強海鐵聯運、冷鏈物流、跨境電商等樞紐經濟，積極培育新興業態，推動港口、產業、城市深度融合、整體發展，更好服務京津冀協同發展和“一帶一路”，在全面推進中國式現代化新征程上作出濱海的貢獻。謝謝！

2024-06-26 11:18:53

邢慧娜:家教

今天的發布會就到這里，感謝四位發布人，也感謝各位媒體朋友，大家再見。

2024-06-26 11:19:32

去年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，讓綠色出行、節水節電、‘光盤行動’、垃圾分類等成為習慣，各級黨政機關和國有企事業單位要走在前列。”

“十四五”以來，機關事務管理部門深入學習貫徹習近平生態文明思想，指導推進全國黨政機關、學校、醫院等公共機構積極發揮示范引領作用，以務實有力的舉措扎實推進節能降碳，有效助力經濟社會發展全面綠色轉型。

內外兼修，多措并舉促進綠色低碳轉型發展

遼寧省鐵嶺市兩棟不起眼的紅磚建筑中，藏著當地數字經濟發展和智慧城市建設的“最強大腦”——鐵嶺市大數據管理中心。中心機房由閑置的老舊廠房改建而成，機房引入了自然冷源制冷設備，同時在附近利用撂荒地鋪設了9000余塊光伏板，實現了100%光伏發電供能和零碳排放。

放眼全國，這樣的節能降碳改造項目不是個例。“十四五”以來，機關事務管理部門綜合運用財政投資和市場化方式九宮格開展綠色化改造，推進用能設備更新，助力公共機構節能降碳。中央國家機關層面，累計安排了超過5億元節能減碳項目經費，用于支持40多個部門對重點用能設施設備開展節能改造。

2022年，國管局會同國家發展改革委、財政部印發《關于鼓勵和支持公時租會議共機構采用能源費用托管服務的意見》，吸引社會力量參與節能降碳改造，既不給財政增加額外負擔，又讓經營主體分享了節約能源資源帶來的經濟效益。意見印發以來，公共機構能源費用托管項目新增數量超過600個，簽訂合同金額超過150億元。

一方面，用好節能降碳改造的“外力”；另一方面，修好培育綠色低碳行為習慣的“內功”。機關事務管理部門大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，利用全國生態日、全國節能宣傳周等契機，開展公共機構節能降碳主題宣傳活動，引導干部職工踐行綠色辦公。當前，無紙化辦公，充分利用自然采光、自然通風，夏季空調設置不低于26攝氏度等舉措已成為多數公共機構的辦公常態。

公共機構節能降碳工作取得顯著成效。2023年全國公共機構單位建筑面積能耗17.90千克標準煤、人均綜合能耗317.16千克標準煤，與2020年相比分別下降了3.15%、3.76%，能源消費中原煤消費量占比降低了17.37%。

突出重點，加強資源節約集約循環高效利用

走進位于北京市大興區的中國人民公安大學團河校區，彩色的透水地磚和節水宣傳海報引人矚目。看不見的供水管線上，均勻分布著智能探漏設備，監測數據實時上傳學校用水監管信息平臺，以便管理人員及時發現用水異動區域，定位漏損位置。

因用水總量大、用水點多、用水人口集中等特點，高校節水歷來備受關注。今年初，教育部、水利部、國管局聯合印發《全面建設節水型高校行動方案（2023—2028年）》，明確到2025年底節水型高校建成比例達到70%，到2028年底建成比例達到100%。

2023年，國管局、水利部聚焦黃河流域和京津冀地區，對公共機構的用水現狀開展統計調查，提出了節水型單位達標建設、節水器具普及更新行動等一系列舉措，以更高標準、更嚴要求提升公共機構水資源節約集約利用水平，切實發揮公共機構示范引領作用。

重點突破、以點帶面，公共機構節水工作取得積極進展。截至目前，7萬余家公共機構教學建成節水型單位，1500余家高校建成節水型高校，368家公共機構被遴選為水效領跑者。公共機構用水效率穩步提升，2023年全國公共機構人均用水量20.73立方米，與2020年相比下降了3.72%。

持續開展反食品浪費行動、營造節糧愛糧的濃厚氛圍，也是近年來機關事務管理部門的重點工作之一。

2023年，國管局通過人民網“領導舞蹈教室留言板”開展“公共機構食堂反食品浪費‘小妙招’征集”活動，各地群眾積極建言獻策：“食堂菜品、主食可考慮增加分量選擇，減少浪費”“建議推出不同大小的餐具”……這些來自群眾的“金點子”，在制定機關食堂反食品浪費政策、編制《機關食堂反食品浪費工作指南》國家標準過程中得到充分采納。如今，按用餐人數動態配餐、巧妙利用食材邊角料、供應小份菜或半份菜等，成為公共機構食堂的新風尚。

杜絕食品浪費，離不開剛性的制度約束。今年1月，機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度全面實施，通過不斷強化“硬約束”，推動“光盤行動”成為自覺習慣，同時督促機關在食堂食品采購、儲存、加工、消費以及餐廚垃圾處理等環節做到節約減損。

點滴做起，推動形成綠色低碳生活新風尚

“身體狀態和各項健康指標明顯變好了”“重拾了童年時騎車的樂趣”……生態環境部干部職工在接受問卷調查和采訪時紛紛表示，通過單位組織的“綠色騎行”活動，享受到綠色出行的樂趣和價值。

各級公共機構持續開展綠色出行行動，積極倡導干部職工1公里內步行、3公里內騎行、5公里內公交出行的出行方式，有條件的地區還積極引入特色公交等交通方式。在去年舉辦的“健康綠行 振興有我”健步走助力鄉村振興活動中，全國公共機構約18.4萬名干部職工參與，第三方公益基金基于步行里程配捐了300萬元用于河北省阜平縣、內蒙古自治區商都縣、貴州省石阡縣醫療教育幫扶。

2023年9月，新能源汽車推廣現場會暨全國公務用車管理工作座談會在河北省雄安新區召開，推動黨政機關帶頭推廣使用新能源汽車。海南省新配備的886輛公務用車全部為純電動汽車；山東省行政事業單位配備新能源汽車超過5000輛、建設充電設施2.07萬套；廣西壯族自治區柳州市向全社會開放公共機構辦公場所新能源汽車充電站點，幫助解決新能源汽車充電難問題……各地公共機構多措并舉，全面落實新能源汽車推廣各項政策要求，加大新能源汽車配備使用力度，示范帶動全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。

垃圾分類，關系生態環境保護和能源資源節約，體現社會文明水平。公共機構通過積極推行生活垃圾分類制度，倡導垃圾源頭減量和循環利用理念，引導干部職工自覺踐行綠色辦公要求，養成低碳生活習慣。

在故宮博物院，細心的游客可以發現，在游覽路線的停留點、休息區、就餐區，擺放著特殊會議室出租的分類垃圾桶，垃圾將在資源回收中心得到進一步循環利用：廢棄塑料瓶經“化塑為絲”工藝制作，化身零廢棄環保文創，受到游客廣泛歡迎；園林綠化廢棄物經過就地好氧堆肥，轉化成養護綠植的“有機肥料”……

這是全國公共機構推行生活垃圾分類工作的一個縮影。機關事務管理部門認真貫徹習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神，大力在公共機構中推行生活垃圾分類制度，通過完善制度標準、加強宣傳引導、實施試點示范、強化監督管理，推動省級以上機關和46個重點城市小樹屋公共機構基本實現生活垃圾強制分類，公共機構廢棄物循環利用體系建設取得明顯進展，為全社會垃圾分類和時租資源化利用作出了有力示范。

綠色低碳發展是覆蓋全領域、貫穿全過程的系統性工程，需持續用力、久久為功。從節約一度電、愛惜一粒糧、步行一公里做起的公共機構節能降碳故事還將繼續，向綠而行的步伐愈發堅定，將為全面推進美麗中國建設作出新的更大貢獻。

原題目：包養打造高校“思創融會”課程扶植新格式

立異創業教導和思政教導同屬本質教導，意在激起先生潛力、推進先生周全成長。推進立異創業教導與思政教導彼此融會、協同育人，既是立異創業教導的動身點，也是立包養異創業教導的落腳點。“思創融會”課程扶植要害在于將思政元素有用融進立異創業課程中，在教授立異創業常識之包養外，更要施展立異創業課程對先生價值不雅引領的感化。可是，思惟政治教導和立異創業教導分屬于兩個分歧的學科門類，思惟政治教包養導屬于法學門類上馬克思主義實際學科，立異創業教導屬于治理學門類下創業與立異治理學科，二者在學科系統和常識內在的事務上具有較年夜差別，假如不克不及將二者迷信無機聯合，不難呈現思和創“兩張皮”的景象。為實在晉陞人才培育後果，高校應打造“思創融會”課程扶植新格式，盡力完成思惟政治教導包養與立異創業教導的無機融會。

以培育優良本質為尋求，完成教導目的的融會。課程目的是課程系統的魂靈，是國度教導目的以及各級各類黌舍人才培育目的在教導講授中的詳細化。迷信斷定課程目的是確保“思創融會”課程系統扶植成效的基礎條件。為此，要增進年夜先生思創融會課程講授成長，高校的立異創業教導須以培育優良本質為尋求，包養網建立與思惟政治教導相符包養的課程講授目的。二者教導目的的融會，不只有利于激起先生的立異創業認識，並且有利于培育先生的企業家精力和工匠精力，加強先生的社會義務感和報國任務感。

立異課程內在的事務design，完成教導內在的事務的融會。講堂講授作為教員教書育人任務的主陣地，在立異創業教導與思惟政治教導融會經過歷程中施展著要害性感化。在講授經過歷程中，思政課教員及立異創業教導教員要深刻梳理各門課程講授內在的事務，公道掌握兩者的融會包養網空間，迷信design課程內在的事務，推進立異創業教導包養網與思政教導的深度融會。一方面，聯合先生學情，繚繞課程內在的事務，將立異精力、奮斗精力、一起配包養合精力等思政教導元素歸入頂層design，將其滲透立異創業教導的包養網每個講授環節，完成價值引領與常識教授相同一。另一方面包養網，充足施展思惟政治教導的引領與增進感化，實在晉陞立包養異創業包養網教導效能。專門研究課是立異創業教導的主要陣地，教員在教授立異創業教導專門研究實際常識的同時，“說的好，說的好！”門外響起包養網了掌聲。藍大師面帶微笑，拍了拍手，緩步走進大殿。應包養發掘此中所包含的隱性思政教導元素，將思惟政治教導貫串于立異創業教導課程全經過歷程。一直以幻想信心教導為焦點要義、社會主義焦點價值不雅為導向目的，培養先生的家國情懷、立異精力與法令認識，增進先生立異創業品德的晉陞。

拓寬思創融會的課程講授實行平臺，完成教導載體的融會。經由過程搭建各類教導平臺，增進課程“不是這樣的，花姐，你聽我說……”融會系統的融會。起首搭建講堂講授平臺。可以將兩者的講授內在的事務停止恰當整合，將立異創業的實行案例作為思惟政治教導講堂的講授素材，到達不只培育先生的立異創業才能，並且加強先生的社會義務感和報國任務感的後果。其次搭建第二講堂實行平臺。黌舍可以在社團運動、體裁運動和學術講座中融進立異創業教導內在的事務，充足應用包養網思惟政治教導第二講堂的平臺展開立異創業教導運動，以第二講堂的實行教導穩固講堂講授結果，將實行講授與講堂講授完善融會。第三搭建收集包養前言平臺。應用收集平臺將創業的相干專門研究常識、包養國度政策以及創業者所應具有的品德品包養德、包養創業精力在收集平臺上加以宣揚和傳佈，領導年夜先生建立對的立異創業念頭和目的。盡力完包養成收集進修和日常講授的無機融會，衝破日常講授的局限性包養網，與日常講授構成上風互補。

加大力度思創融會課程講授的教員步隊扶植，完成師資步隊的融會。高校在展開立異創業教導經過歷程中，要加大力度思創融會課程講授的教員步隊扶植，同步進步思惟政管理論課教員和立異創業教導教員的程度，并完成師資步隊的充足融會。可組織思創融會課程講授教員步隊展開所有人全體備課運動，配合切磋、深刻研討在哪些講授環節中詳細融進什么內在的事務、該若何融進等。同時樹立馬克思主義學院和立異創業學院包養相聯合的師資培育協作機制，為展開思創融會課程講授供給師資保證。 

（熊亮 魏先杰，作者分辨系湖南農包養業年夜學馬克思主義學院傳授；湖南農業年夜學立異創業學院教員）

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