月份: 2024 年 8 月

7月16日，重慶市綦江區隆盛鎮復興村“有‘Li’小院”迎來了奈李豐產的季候，漫山的果噴鼻為盛夏增加著絲絲甜美，從山間采摘回來的村平易近臉上掛滿了笑臉。

“有‘Li’小院”是復興村依托本地的李包養網排名氏家族為主的聚居地，以10至30戶擺佈的農家小院為基礎單位，摸索出共謀共商共建共成長的村落下層管理新門路。

有“Li”晉陞精氣神　下層管理無困難

近期雨水多，總能看到小院居平易近李光模佳耦忙著把院包養網壩里的積水掃干，“如許老年人走起來便利。”李光模笑著說明。他們的舉措博得了鄰人們的夸贊，此中就包含71歲的王先榮。但半年前，這兩家人還在為一塊豬圈地的回屬扯皮，會晤互不搭理。

作為鎮里“有‘Li’小院”項目標試點，“小院院長”駐村第一書記高雷找來紙質根據，請來楊朝全、封尊全等村里的老支書、老社長屢次調停，兩家才委曲息爭。“小院扶植需求每一個‘你’介入。”高雷說，只要每位居平易近介入出去，“小院”才會真正共謀共商共建共成長。剛調停完，兩家人的氣還沒消。“但他們漸漸就好了”，高雷笑著說。經由過程小院組織的屢次有“Li”運動，兩家人的接觸增多。本年端午節，王先榮和李光包養網 花圃模一路包粽子，協作中開端彼此搭話。

此刻，“尊老愛幼有美德，鄰里忍讓講品德；移風易俗久久功，日子無望月月紅；漂亮天井共介入，村落復興同受害……”在“有‘Li’小院”，三歲的小伴侶都能哼出來這首朗朗上口的院規平易近約版“新兒歌”。

“以前，我們不愿意摻和村里的事，出力不諂諛。自從小院履行積分嘉獎以來，大師都爭著作進獻，賺積分上光彩榜。”封尊全笑著說。

據清楚，自從小院樹立以來，經由過程積分嘉獎機制，讓居平易近自覺完成言行“有禮”。此刻小院路燈亮了，荒地釀成了花圃，吵嘴的景象包養少了，大師相處也更和氣了。2023年以來，該院落累計兌換積分獎品600余元，獲評優良戶3戶，“十星級文明戶”1戶，最美天井1個，最美家庭1戶，最美鄰里1人。

有“Li”立異財產鏈　賦能經濟成長

“現在在家門口領著每月3000多元的薪水，還可以陪同家人，我感到很結壯很安心！”45歲的小院居平易近李良才是李子基地的一名工人，談起返鄉務工，他的臉上瀰漫著幸福。

復興村成長了3000余畝李子基地，李子是村里範圍最年夜的財產。剪枝、拉枝、采摘、包裝，基地用工需求很是高。為了讓李子樹成為“錢樹子”，“有‘Li’小院”聯合村里的財產成長，經由過程禮（李）賢講臺宣講隊展開財產技巧培訓，讓村平易近變身擁有一無所長的強人。

“經由過程培訓，我此刻曾經是李子基地持久聘請的技巧工人，圍著李子樹‘轉’，干技巧活，賺大錢比以前不難多了！”李良才告知記者，本年上半年他的務工支出已有2萬多元。

據統計，復興村以“蜜李花溪和美復興”為主題，積極推進財產立異，認證“綦江奈李”“甘溪蜜李”“九甜李”等brand17個。經由過程舉行綦江區“春季賞花節”“李子采摘節”等運動，年招待游客2萬余人次；終年帶動本地村平易近務工60余人，僅“有‘Li’小院”就跨越20人，務工職員年支出均勻增添3000元以上。與此同時，吳超、高飛、唐玉恒等居平易近返鄉創業，成長李子林下蒔植、養殖，進步了地盤產出效益，又進一個步驟帶動上百戶居平易近增收。

“我們以打造有‘Li’小院為契機，推進下層管理古代化，凝集人心成長生孩子、整治周遭的狀況、和氣鄰里，後果顯明。”隆盛鎮黨委書記陳安平告知記者，“小院+”形式吸引了不少鎮村來此“取經”，接上去，隆盛鎮將進一個步驟激活下層管理“新引擎”，讓小院成為下層黨建的無力載體，聯絡起下層黨組織和黨員聯絡接觸辦事群眾的紅線，以辦事群眾實效感動人心、暖和人心、博得人心。（鄭薏琳　農人日報·中國農網記者　鄧俐）

在浙江臺州仙居縣白塔鎮上葉村，簡直家家戶戶都應用經過村鎮同一計劃的自建室第運營平易近宿。這里也包養成為遠近著名的平易近宿村（7月28日攝）。

浙江臺州仙居縣游玩資本奇特，擁有國度5A級景區仙人居和高遷古鎮等天然和人文景不雅。

近年來，為了更好地辦事游玩群體，本地經由過程引進高端精品平易近宿項目帶動白塔鎮、淡竹鄉等包養網排名地的平易近宿業成長，很多村鎮還對集中平易近宿包養網 花圃點停止同一計劃、完美村落基本舉措措施和公共辦事布局改革。

當局經由過程實行“文明引領”舉動，發掘當地特點文明資本、成長游玩文創等豐盛文娛內在的事務，將文明資本上風轉化為財產上風、成長上風。

現在，清爽漂亮的村落周遭的狀況和本地特包養網色文明內在的事務讓更多游客從“看過去”到“留上去”。財產成長、人居周遭的狀況、村落管理獲得了盤活和重塑，平易近宿財產撲滅包養網了仙居村落復興新引擎。

新華社記者 李賀 攝

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新華社北京7月18日電　

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議公報

（2024年7月18日中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議通過）

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。

列席這次全會的有，中心委員199人，候補中心委員165人。中心紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同道列席會議。黨的二十年夜代表中部門基層同道和專家學者也列席了會議。

全會由中心政治局掌管。中心委員會總書記習近平作了主要講話。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中心委員會總書記習近平作主要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中心政治局掌管會議。新華社記者 王曄 攝

全會聽取和討論了習近平受中心政治局委托所作的任務報告，審議通過了《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推進中包養網價錢國式現代化的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充足確定黨的二十屆二中全會以來中心政治局的任務。分歧認為，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨沉重的國內改造發展穩定任務，中心政治局認真落實黨的二十年夜和二十屆一中、二中全會精力，完全準確周全貫徹新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個周全”戰略布局，統籌國內國際兩個年夜局，統籌發展和平安，著力推動高質量發展，進一個步驟推動和謀劃周全深化改造，扎實推進社會主義平易近主法治建設，不斷加強宣傳思惟文明任務，切實抓好平易近生保證和生態環境保護，堅決維護國家平安和社會穩定，無力推進國防和軍隊建設，繼續推進港澳任務和對臺任務，深刻推進中國特點年夜國交際，一以貫之推進周全從嚴治黨，實現經濟上升向好，周全建設社會主義現代化國家邁出堅實程序。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 謝環馳 攝

全會高度評價新時代以來周全深化改造的勝利實踐和偉年夜成績，研討了進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化問題，認為當前和今后一個時期是以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改造開放中不斷推進的，也必將在改造開放中開辟廣闊遠景。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技反動和產業變革包養網 花圃，面對國民群眾新等待，必須自覺把改造擺在加倍凸起地位，緊緊圍繞推進中國式現代化進一個步驟周全深化改造。

全會強調，進一個步驟周全深化改造，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平理論、“三個代表”主要思惟、科學發展觀，周全貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，深刻學習貫徹習近平總書記關于周全深化改造的一系列新思惟、新觀點、新論斷，完全準確周全貫徹新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，堅持束縛思惟、實事求是、與時俱進、求真務實，進一個步驟束縛和發展社會生產力、激發和增強社會活氣，統籌國內國際兩個年夜局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，以經濟體制改造為牽引，以促進社會公正正義、增進國民福祉為出發點和落腳點，加倍重視系統集成，加倍重視凸起重點，加倍重視改造實效，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家管理和社會發展更好相適應，為中國式現代化供給強年夜動力和軌制保證。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席臺上。新華社記者 謝環馳 攝

全會指出，進一個步驟周全深化改造的總目標是繼續完美和發展中國特點社會主義軌制，推進國家管理體系和管理才能現代化。到二〇三五年，周全建成高程度社會主義市場經濟體制，中國特點社會主義軌制加倍完美，基礎實現國家管理體系和管理才能現代化，基礎實現社會主義現代化，為到本世紀中葉周全建成社會主義現代化強國奠基堅實基礎。要聚焦構建高程度社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程國民平易近主，聚焦建設社會主義文明強國，聚焦進步國民生涯品質，聚焦建設漂亮中國，聚焦建設更高程度安然中國，聚焦進步黨的領導程度和長期執政才能，繼續把改造推向前進。到二〇二九年中華國民共和國成立八十周年時，完本錢決定提出的改造任務。

全會強調，進一個步驟周全深化改造要總結和運用改造開放以來特別是新時代周全深化改造的寶貴經驗，貫徹堅持黨的周全領導、堅持以國民為中間、堅持守正創新、堅持以軌制建設為主線、堅持周全依法治國、堅持系統觀念等原則。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。新華社記者 岳月偉 攝

全會對進一個步驟周全深化改造做出系統安排，強調構建高程度社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支撐周全創新體制機制，健全宏觀經濟管理體系，完美城鄉融會發展體制機制，完美高程度對外開放體制機制，健全全過程國民平易近主軌制體系，完美中國特點社會主義法治體系，深化文明體制機制改造，健全保證和改良平易近生軌制體系，深化生態文明體制改造，推進國家平安體系和才能現代化，持續深化國防和軍隊改造，進步黨對進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化的領導程度。

全會提出，高程度社會主義市場經濟體制是中國式現代化的主要保證。必須更好發揮市場機制感化，創造加倍公正、更有活氣的市場環境，實現資源設置裝備擺設效力最優化和效益最年夜化，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場次序、彌補市場掉靈，暢通國平易近經濟循環，激發全社會內生動力和創新活氣。要絕不動搖鞏固和發展私有制經濟，絕不動搖鼓勵、支撐、引導非私有制經濟發展，保證各種一切制經濟依法同等應用生產要素、公正參與市場競爭、劃一遭到法令保護，促進各種一切制經濟優勢互補、配合發展。要構建全國統一年夜市場，完美市場經濟基礎軌制。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。中心政治局掌管會議。新華社記者 岳月偉 攝

全會提出，高質量發展是周全建設社會主義現代化國家的重要任務。必須以新發展理念引領改造，安身新發展階段，深化供給側結構性改造，完美推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。要健全隨機應變發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融會軌制，完美發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全晉陞產業鏈供應鏈韌性和平安程度軌制。

全會提出，教導、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深刻實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教導科技人才體制機制一體改造，健全新型舉國體制，晉陞國家創新體系整體效能。要深化教導綜合改造，深化科技體制改造，深化人才發展體制機制改造。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于202包養網4年7月15日至18日在北京舉行。新華社記者 岳月偉 攝

全會提出，科學的宏觀調控、有用的當局管理是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在請求。必須完美宏觀調把持度體系，統籌推進財稅、金融等重點領域改造，增強宏觀政策取向分歧性。要完美國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制，深化財稅體制改造，深化金融體制改造，完美實施區域協調發展戰略機制。

全會提出，城鄉融會發展是中國式現代化的必定請求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村周全振興，周全進步城鄉規劃、建設、管理融會程度，促進城鄉要素同等交換、雙向流動，縮小城鄉差別，促進城鄉配合繁榮發展。要健全推進新型城鎮化體制機制，鞏固和完美農村基礎經營軌制，完美強農惠農富農支撐軌制，深化地盤軌制改造。

全會提出，開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基礎國策，堅持以開放促改造，依托我國超年夜規模市場優勢，在擴年夜國際一起配合中晉陞開放才能，建設更高程度開放型經濟新體制。要穩步擴年夜軌制型開放，深化外貿體制改造，深化外商投資和對外投資治理體制改造，優化區域開放布局，完美推進高質量共建“一帶一路”機制。

全會提出，發展全過程國民平易近主是中國式現代化的本質請求。必須堅定不移走中國特點社會主義政治發展途徑，堅持和完美我國最基礎政治軌制、基礎政治軌制、主要政治軌制，豐富各層級平易近主情勢，把國民當家作主具體、現實體現到國家政治生涯和社會生涯各方面。要加強國民當家作主軌制建設，健全協商平易近主機制，健全基層平易近主軌制，完美年夜統戰任務格式。

全會提出，法治是中國式現代化的主要保證。必須周全貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、遵法各環節改造，健全法令眼前人人同等保證機制，弘揚社會主義法治精力，維護社會公正正義，周全推進國家各方面任務法治化。要深化立法領域改造，深刻推進依法行政，健全公平執法司法體制機制，完美推進法治社會建設機制，加強涉外法治建設。

全會提出，中國式現代化是物質文明和精力文明相協調的現代化。必須增強文明自負，發展社會主義先進文明，弘揚反動文明，傳承中華優秀傳統文明，加速適應信息技術迅猛發展新形勢，培養構成規模巨大的優秀文明人才隊伍，激發全平易近族文明創新創造活氣。要完美意識形態任務責任制，優化文明服務和文明產品供給機制，健全網絡綜合管理體系，構建更有用力的國際傳播體系。

全會提出，在發展中保證和改良平易近生是中國式現代化的嚴重任務。必須堅持盡力而為、實事求是，完美基礎公共服務軌制體系，加強普惠性、基礎性、兜底性平易近生建設，解決大好人平易近最關心最直接最現實的好處問題，不斷滿足國民對美妙生涯的向往。要完美支出分派軌制，完美就業優先政策，健全社會保證體系，深化醫藥衛生體制改造，健全生齒發展支撐和服務體系。

全會提出，中國式現代化是人與天然和諧共生的現代化。必須完美生態文明軌制體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加速完美落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完美生態文明基礎體制，健全生態環境管理體系，健全綠色低碳發展機制。

全會提出，國家平安是中國式現代化行穩致遠的主要基礎。必須周全貫徹總體國家平安觀，完美維護國家平安體制機制，實現高質量發展和高程度平安良性互動，切實保證國家長治久安。要健全國家平安體系，完美公共平安管理機制，健全社會管理體系，完美涉外國家平安機制。

全會提出，國防和軍隊現代化是中國式現代化的主要組成部門。必須堅持黨對國民軍隊的絕對領導，深刻實施改造強軍戰略，為如期實現建軍一百年奮斗目標、基礎實現國防和軍隊現代化供給無力保證。要完美國民軍隊領導治理體制機制，深化聯一起配合戰體系改造，深化跨軍地改造。

中國共產黨第二十屆中心委員會第三次全體會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。這是習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等步進會場。新華社記者 岳月偉 攝

全會強調，黨的領導是進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化的最基礎保證。必須深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，堅持以黨的自我反動引領社會反動的高度自覺，堅持用改造精力和嚴的標準管黨治黨，完美黨的自我反動軌制規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完美、自我改革、自我進步，確保黨始終成為中國特點社會主義事業的堅強領導包養焦點。要堅持黨中心對進一個步驟周全深化改造的集中統一領導，深化黨的建設軌制改造，深刻推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精力抓好改造落實。

全會強調，中國式現代化是走戰爭發展途徑的現代化。必須堅定奉行獨立自立的戰爭交際政策，推動構建人類命運配合體，踐行全人類配合價值，落實全球發展倡議、全球平安倡議、全球文明倡議，倡導同等有序的世界多極化、普惠包涵的經濟全球化，深化外事任務機制改造，參與引領全球管理體系改造和建設，堅定維護國家主權、平安、發展好處。

全會指出，學習好貫徹好全會精力是當前和今后一個時期全黨全國的一項嚴重政治任務。要深刻學習領會全會精力，深入領會和掌握進一個步驟周全深化改造的主題、嚴重原則、嚴重舉措、最基礎保證。全黨高低要齊心協力抓好《決定》貫徹落實，把進一個步驟周全深化改造的戰略安排轉化為推進中國式現代化的強鼎力量。

全會剖析了當前形勢和任務，強調堅定不移實現全年經濟社會發展目標。要依照黨中心關于經濟任務的決策安排，落實好宏觀政策，積極擴年夜國內需求，隨機應變發展新質生產力，加速培養外貿新動能，扎實推進綠色低碳發展，切實保證和改良平易近生，鞏固拓展脫貧攻堅結果。要總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好“十五五”規劃後期謀劃任務。

全會指出，要統籌好發展和平安，落實好防范化解房地產、處所當局債務、中小金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實平安生產責任，完美天然災害特別是洪澇災害監測、防控辦法，織密社會平安風險防控網，切實維護社會穩定。要加強輿論引導，有用防范化解意識形態風險。要有用應對內部風險挑戰，引領全球管理，主動塑造有利內部環境。

全會強調，要結合學習宣傳貫徹全會精力，抓好黨的創新理論武裝，進步全黨馬克思主義程度和現代化建設才能。要健全周全從嚴治黨體系，切實改進作風，戰勝情勢主義、權要主義頑疾，持續為基層減負，深刻推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，扎實做好巡視任務。要鞏固拓展主題教導結果，深化黨紀學習教導，維護黨的團結統一，不斷增強黨的創造力、凝集力、戰斗力。

全會依照黨章規定，決定遞補中心委員會候補委員丁向群、于立軍、于吉紅為中心委員會委員。

全會決定，接收秦剛同道辭職申請，免除秦剛同道中心委員會委員職務。

全會審議并通過了中共中心軍事委員會關于李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中心政治局之前作出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。

全會號召，全黨全軍全國各族國民要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，高舉改造開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，為周全建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興而盡力奮斗！

就業是最基礎的平易近生。當前正值高校畢業生離校就業季，對一些還沒有落實就業崗位的畢業生，相關部門會包養予以哪些幫扶？下一個步驟穩就業將從哪些方面重點發力？人力資源社會保證部23日召開新聞發布會，對這些熱點問題予以回應。

“從7月份開始，我們啟動實施高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，以未就業畢業生等青年為重點，堅持精準施策與普惠服務相結合，從五方面集中氣力開展就業幫扶。”人力資源社會保證部就業促進司副司長運東來在發布會上介紹。

一是強化實名服務。各地人社部門集中公布線上線下乞助途徑、僱用平臺、服務機構目錄和政策服務清單，并加速與教導部門信息銜接，對未就業畢業生等青年供給至多1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦和1次培訓或見習機會。

二是強化崗位開發。通過“直補快辦”“政策計算器”等方法，集中兌現擴崗包養網補助、社保補貼等政策，激勵重點領域、重點行業企業吸納畢業生。各地還將加速事業單位公開僱用、“三支一扶”招募任務，做實公共部門崗位招錄任務，開展創業資源對接服務季活動。

三是強化服務保證。密集舉辦百日千萬僱用、城市聯合僱用等活動，推進百萬就業見習崗位召募計劃，加年夜專精特新、科技型企業崗位開發力度，幫助畢業生晉陞實踐才能。

四是強化困難幫扶。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾畢業生等組織結對幫扶，優先供給穩定性強的就業崗位。針對長期未就業青年，通過家門口服務站、“15分鐘服務圈”進行實踐引導。

五是強化權益維護。持續開展人力資源市場次序清算整頓，嚴厲查處虛假僱用、電信詐騙、“培訓貸”等違法違規行為，堅決糾正各類就業歧視和分歧理限制，為畢業生求職就業營造傑出的市場環境。

“人社部門將堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，積極采取辦法，包養平臺推舉支撐青年到各行各業發揮才華。”運東來表現。

數據顯示，本年以來，全國城鎮調查掉業率持續低于往年同期程度，就業形勢堅持總體穩定。1至6月，城鎮新增就業人數698萬人，同比增添20萬人，完玉成年目標任務的58%。

“隨著經濟持續上升向好，政策效應積極釋放，新質生產力加速發展，就業形勢無望繼續堅持總體平穩。”運東來說，同時，內部環境復雜嚴峻，國內有用需求仍顯缺乏，部門企業生產經營仍面臨較年夜壓力，部門勞動者求職就業仍存在一些困難，做好就業任務仍需支出更年夜盡力。

據介紹，下一個步驟，人社部門將加鼎力度落實和完美穩崗返還、穩崗擴崗專項貸款等政策，深刻實施先進制造業促就業包養網比擬行動和助力銀發經濟發展壯年夜舉措，完美創業帶動就業保證軌制，發揮創業帶動就業倍增效應，涵養就業存量，培養就業增量。

晉陞供需婚配效力也是促進就業的主要方面。運東來介紹，人社部門將積極推動公共就業服務下沉基層和全國就業公共服務平臺包養網價錢建設，持續開展百日千萬僱用等公共就業服務專項活動，為企業和勞動者供給加倍高效、便捷、精準的就業服務。

“在穩重點群體、兜底線方面，接下來還將深刻實施避免返貧就業攻堅行動，多措并舉促進農平易近工就業，加強對年夜齡、殘疾、較長時間掉業等就業困難群體幫扶。”運東來說，我們將強化就業優先政策，健全就業促進機制，盡心盡力確保全年就業目標任務完成。

新華社布達佩斯5月10日電（記者張遠 韓梁 陳浩）藍天白云，晴空暖陽。當地時間9日上午，匈牙利總統舒尤克、總理歐爾班在布達王宮內庭為習近平主席舉行歡迎儀式。

古老宏偉的布達王宮莊嚴矗立，中匈兩國國旗相映成輝。這是匈方首次啟用布達王宮內庭作為歡迎儀式場地。九宮格鮮艷的紅毯，嘹亮的軍樂，英姿挺拔的國防軍儀仗隊，雄壯威武的騎兵馬隊……細致的安排，高規格的禮遇，彰顯著中匈友好的深情厚誼。

當地時間5月9日上午，國家主席習近平在布達佩斯出席匈牙利總統舒尤克和總理歐爾班共同舉行的隆重歡迎儀式。新華社記者謝環馳攝

這是習近平主席時隔15家教年再次踏上匈牙利這片美麗富饒的土地。歡迎儀式結束后，習近平主席在匈牙利總統府同舒尤克總統舉行會談。習近平主席特意談到了前一天抵達布達佩斯國際機場時，歡迎隊伍中的匈牙利姑娘歐拉·塔瑪拉。

“他們介紹說，她就是15年前給我獻花的那個小姑娘，當時只有6歲，現在長大了。”習近平主席說。

當地時間5月8日晚，在匈牙利布達佩斯國際機場歡迎隊伍中的匈牙利姑娘歐拉·塔瑪拉。新華社記者謝環馳攝

2009年10月，時任國家副主席習近平訪問匈牙利時，歐拉作為兒童代表曾向他獻花。后來，歐拉進入中東歐地區第一所使用中文和本國語言教學的匈中雙語學校學習時租空間，現在已能講一口流利的漢語共享空間。她小樹屋給自己取了個中文名叫童滿。

8日晚，習近平主席乘坐專機抵達布達佩斯國際機場。看見習近平主席走下舷梯，歐拉迎上前去獻上一束鮮花，高興地說：“習主席個人空間，歡迎您來到匈牙利！”

聽了工作人員的介紹，習近平主席想了一下，憶起了當年的那個小女孩。“你都已經長這么大了？當年你還只有這么高。”習近平主席一邊說，一邊用手比劃。

當地時間九宮格5月8日晚，在匈牙利布達佩斯國際機場，匈牙利姑娘歐拉·塔瑪拉與匈中雙語學校兩名參加歡迎儀式的學生合影。新華社記者謝環馳攝

得知歐拉后來學了中文，習近平主席微笑著點點頭說：“中文講得很好。”

“我當時就是一陣感動啊。”9日上午，習近平主席同舒尤克總統談起這件事時說，“從小姑娘到一個美麗共享會議室的少女，這不就是象征著中匈友誼友好的成長嗎？”

   

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。

今天，中國國務院新聞辦公室發布《中國的海洋生態環境保護》白皮書，同時舉行新聞發布會，向大家介紹和解讀白皮書的主要內容。

白皮書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想，系統介紹中國構建人海和諧的海洋生態環境的政策理念，全面闡述中國統籌推進海洋生態環境保護、系統開展海洋生態環境治理、提升海洋綠色低碳發展水平的重要舉措，展示中國廣泛開展海洋生態環境保護國際合作、推動構建海洋命運共同體的實際行動和世界貢獻，呼吁各國共同保護海洋生態環境、推動海洋可持續發展，共同建設更加清潔、美麗的世界。

白皮書由前言、正文和結束語三部分組成，共約2.7萬字。其中，正文包含7個部分，分別是：一、構建人海和諧的海洋生態環境；二、統籌推進海洋生態環境保護；三、系統治理海洋生態環境；四、科學開展海洋生態保護與修復；五、加強海洋生態環境監督管理；六、提升海洋綠色低碳發展水平；七、全方位開展海洋生態環境保護國際合作。

白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發布，分別由人民出版社和外文出版社出版，在全國新華書店發行。

為了幫助大家更好地了解白皮書的有關內容，今天的發布會我們邀請到自然資源部副部長、國家海洋局局長孫書賢先生，生態環境部副部長郭芳女士，請他們向大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。

首先，請孫書賢先生介紹情況。

2024-07-11 10:14:49

自然資源部副部長、國家海洋局局長 孫書賢:

各位記者朋友,女士們、先生們，大家上午好！很高興今天同大家共同見證《中國的海洋生態環境保護》白皮書的發布，首先，感謝大家對海洋生態環境保護的關心和支持。

《中國的海洋生態環境保護》白皮書系統闡述了中國海洋生態環境保護的理念、實踐和成就。我們希望白皮書的發布，能夠促使各界人士和國際社會更加全面、更加深入地了解中國的海洋生態環境保護事業，進一步加強交流與合作。

各位朋友，海洋是自然資源的寶庫，是高質量發展的戰略要地。當前，全球海洋安全、發展、治理面臨一系列突出挑戰，中國始終積極推進全球海洋治理進程，是海洋生態環境保護的堅定推動者和積極行動者。

習近平總書記強調“要像對待生命一樣關愛海洋”。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，中國在海洋生態環境保護領域開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，推動海洋生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化，取得了一系列標志性成就，走出了一條富有中國特色的人海和諧之路。

一是海洋生態環境保護的理念在守正中創新。我們堅持生態優先，深化對海洋自然規律的客觀認識，將海洋生態文明建設納入海洋開發總體布局中；我們堅持陸海統籌、河海聯動、系統治理，實現了從單一要素向整體施策、由末端治理到全鏈條管理的轉變；我們堅持科技引領、多元共治、全民參與、合作共贏，多角度、全方位提升綜合治理能力，涌現出一批像“廈門實踐”一樣的美麗中國建設、人海和諧的典范，鮮活生動地展示了中國生態文明思想的落地生根。

二是海洋生態環境保護的實踐在探索中前行。中國率先提出并劃定生態保護紅線，完善海洋保護地體系，實施海洋生態保護修復重大項目，生態系統的多樣性、穩定性、持續性顯著增強。中國的海域管理模式也從“平面”轉向“立體”，海洋可再生能源開發利用技術快速發展，海洋資源節約集約利用水平大幅提升。中國不斷完善法律法規和制度體系，綜合運用陸、海、空、天等多種綜合監測監管手段，推進海洋生態預警監測，提升海洋防災減災能力，為海洋生態構筑安全屏障。

三是與世界各國凝聚海洋生態環境保護的共識。2012年以來，我們累計向國際組織提交各類提案800余份，積極參與環境保護、資源養護等國際規則制定，與50多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議，緊密對接聯合國2030可持續發展議程、聯合國“海洋十年”等重大合作倡議，“藍色伙伴關系”合作更富活力；我們廣泛開展對外援助與培訓，為妥善應對全球海洋生態環境挑戰貢獻智慧和力量。

各位朋友，我們居住的這顆藍色星球是人類的共同家園，全人類是休戚與共、風雨同舟的命運共同體，中國愿與國際社會一道，共筑海洋生態文明之基，同走海洋綠色發展之路。

我先簡單介紹這么多。謝謝大家！

2024-07-11 10:17:41

邢慧娜:

謝謝孫部長，下面請郭芳女士介紹情況。

2024-07-11 10:19:24

生態環境部副部長 郭芳:

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！很高興在這里和大家見面，首先代表生態環境部向長期以來關心支持中國海洋生態環境保護的各界朋友表示衷心的感謝。

正如剛才孫部長所說，習近平總書記對海洋生態文明建設和海洋生態環境保護關懷備至、寄予厚望。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想的指引下，中國海洋生態環境保護發生了前所未有的重大變化，主要體現在四個堅持：

我們堅持系統觀念，陸海統籌體制機制改革不斷深化。中國正在打造從山頂到海洋的保護治理大格局，涉海領域改革持續推進，特別是2018年機構改革，海洋環境保護的職責整合到生態環境部，設立了3個流域海域生態環境監督管理機構，打通了陸地與海洋、貫通了生態與環境，構建了陸海統籌、河海聯動的綜合治理體系，部門間合作更加有力，區域間協同更加順暢。

我們堅持人民至上，美麗海灣建設成效不斷彰顯。中國始終秉持生態為民、生態惠民的理念，編制實施了《“十四五”海洋生態環境保護規劃》《美麗海灣建設提升行動方案》，目前正在重點打造110余個美麗海灣，在65個海灣正在拉網式進行海洋垃圾清理工作，推動海洋塑料垃圾的回收利用。

今天，我也給各位記者朋友帶來了一個小物件，這條漂亮的絲巾其實是由三個廢棄塑料瓶制成的，這些塑料瓶都是來自廣州南沙區的公益凈灘行動。我們努力爭取到2035年能夠把全國283個海灣都建成美麗海灣，讓這條絲巾上描繪的“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗愿景成為現實。

我們堅持重點攻堅，近岸海域的生態環境質量持續改善。中國始終緊盯渤海、長江口—杭州灣、珠江口等沿海戰略交匯點，實施重點施治，打了幾場漂亮的攻堅戰，實現了生態環境質量從企穩向好到明顯改善的重大轉變。據統計，2023年，近海海域海水優良水質面積達到了85%的歷史新高，較2018年增長了13.7個百分點，并且實現“六年連續增長”；24個典型海洋生態系統自2021年后就消除了“不健康”的狀態。

我們堅持依法治海，海洋生態環境監督執法不斷加強。中國始終以最嚴格制度、最嚴密法治保護海洋，先后3次修正和1次修訂《海洋環境保護法》，制修訂7部行政法規、10余項部門規章，形成有力的法治保障。始終堅持監管從嚴、執法從嚴，累計排查出入海排污口5.3萬多個，完成整治1.6萬余個，持續開展“綠盾”“碧海”專項監管執法行動，實施三輪中央環保督察，這期間發現并督促整改了涉海突出問題200余項。

經過不懈堅持，大家能夠感受到，近幾年海水更清了、海灘更凈了、海鳥更多了、濱海濕地也更美了。海洋生態環境的持續改善，是中國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化的生動寫照和有力實證。下一步，我們將繼續推動重點海域綜合治理，全面推進美麗海灣建設，不斷滿足人民群眾享海、親海的需求。

“相知無遠近，萬里尚為鄰”。借此機會，我誠邀中外朋友到沿海各地走一走、看一看，共同領略中國海灣的環境之優、生態之美、治理之效，我們也愿意和各國一道，交流互鑒，務實合作，共同推動構建海洋命運共同體，讓藍色星球永葆清澄底色。

我就先介紹這么多，謝謝。

2024-07-11 10:20:08

邢慧娜:

謝謝郭部長的介紹。下面進入答問環節，歡迎各位媒體朋友提問，提問前請通報所在的新聞機構。

2024-07-11 10:20:45

總臺央廣網記者:

我們知道，中國分布有珊瑚礁、紅樹林、海草床等多種典型的海洋生態系統，請問近年來，我們在保護和修復典型海洋生態系統方面采取了哪些舉措，后續將如何鞏固已有的保護成果？謝謝。

2024-07-11 10:25:45

孫書賢:

謝謝您的提問。海洋生態系統為我們的生存、生產、生活提供了多方面的生態服務。近年來，自然資源部堅持尊重自然、順應自然、保護自然的理念，大力開展典型海洋生態系統保護修復，努力提升生態系統的多樣性、穩定性、持續性。主要在以下幾個方面開展工作：

在現狀調查方面，2020年，我們完成了全國珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼等典型生態系統的現狀調查，基本掌握了各類典型生態系統的分布及生態狀況，識別了突出的生態問題和面臨的主要威脅、主要風險。

在預警監測方面，針對重點區域定期開展生態預警監測，發布預警產品，為海洋生態保護修復提供了基礎依據。

在生態評估方面，我們定期開展典型生態系統狀況評價，今年6月，可能部分媒體朋友也注意到了，6月份我們首次發布了《中國海洋生態預警監測公報》，監測結果顯示，珊瑚礁、海草床、濱海鹽沼、紅樹林生態系統狀況總體以優良為主。

在生態系統保護方面，絕大多數的紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統都已經納入生態保護紅線，實施嚴格的保護，并逐步清退不符合管控要求、對生態系統結構和功能產生嚴重影響的人為活動。

在生態系統修復方面，我們積極調動中央資金和地方財政資金開展了退化受損典型海洋生態系統的保護修復，恢復生態系統及其服務功能。

下一步，我們將多措并舉持續加強典型生態系統的保護修復：一是掌握動態變化，持續加強典型海洋生態系統的現狀調查評估，并逐步完善連續觀測監測和早期預警監測。二是加強保護管理，嚴格落實生態保護紅線制度，結合國土空間規劃定期體檢和“五年一評估”，適時補充其他典型生態系統分布區，同時加強涉及典型生態系統項目的用海用島管控。三是科學實施保護修復，通過分類施策提高保護修復的科學性，提升科技支撐能力，強化全過程跟蹤監測、效果評估以及后期管護，保障修復的成效。此外，我們還小樹屋將積極探索推進生態產品價值實現，試點開展生態產品的價值核算，鼓勵社會資本參與典型海洋生態系統保護修復，形成共建共享的社會氛圍。

謝謝！

2024-07-11 10:25:59

中國新聞社記者:

白皮書介紹了中國海洋生態環境保護法治建設的有關情況。我想了解一下，中國在海洋生態環境法治建設方面開展了哪些工作？是如何以法治來保護海洋生態環境的？謝謝。

2024-07-11 10:29:59

郭芳:

感謝你的提問。良好的生態環境必須依靠法治保障。我們常說，要精準治污、科學治污、依法治污，依法治污就是中國生態環境保護的核心理念，就是堅持依法依規、嚴格監管，以最嚴格的制度、最嚴密的法治保護海洋。對于您剛才關心的問題，我想從立法和執法兩個方面作簡要介紹。

首先是立法方面，中國制定了海洋生態環境保護的綜合性法律，就是《海洋環境保護法》。從2012年以來，進行了3次修正和1次修訂。特別是去年新修訂的《海洋環境保護法》，由原來的十章97條，修改為九章124條，增加了27條，其中只有8條是沒有任何修改的，有許多制度創新和務實舉措，比如，將陸海統籌作為海洋生態環境保護的原則，重點針對海洋垃圾治理、入海排污口監管、入海河流污染防治作出了詳細規定，并增加處罰事項，加大處罰力度，豐富計罰方式和處罰手段等。

《濕地保護法》《漁業法》《海警法》則分別對濱海濕地、海洋漁業資源保護、海洋環境執法作出了明確規定。

不僅在國家層面，沿海各地地方層面也在積極進行地方立法，比如，海南省出臺了珊瑚礁硨磲保護規定，廈門市出臺了中華白海豚種群與棲息地保護的規章，效果很明顯，中華白海豚種群數量從上世紀九十年代初的60頭已經增加到現在的近80頭，據說廈門市民在中心城區都能看到中華白海豚的身影。

在執法方面，生態環境部和中國海警局等部門建立了監管執法機制，在常態巡查執法的基礎上，共同開展“綠盾”“碧海”專項監管執法行動。從2020年—2022年，檢查海洋工程、石油平臺、海島、傾倒區共1.9萬余次，查處違法圍填海、非法傾廢、破壞海島等案件360余次，嚴厲打擊了海洋生態環境保護重點領域的違法犯罪行為。

下一步，生態環境部還將繼續配合立法機關做好《生態環境法典》的編纂工作，健全完善海洋生態環境法治體系，用法治力量守護海洋生態環境。謝謝！

2024-07-11 10:30:12

南方日報南方+記者:

近年來，中國持續推進美麗海灣建設，請問當前的進展和成效如何？在這個過程中，如何推動地方做到因地制宜，更好實現“一灣一策”“各美其美”？下一步有哪些工作考慮？謝謝。

2024-07-11 10:39:10

郭芳:

謝謝這位記者的提問。剛才給大家看了美麗海灣建設的成果。美麗海灣建設是海洋生態環境保護的重要抓手，我們現在的推進還是很順利的，效果也是很明顯，主要是做了三件事：一個是“三個五年”的頂層設計；一個是“一灣一策”綜合治理；還有就是基層創新“示范引領”。

首先是“三個五年”的頂層設計。大家都知道，環境保護不是一朝一夕的事情，需要久久為功，我們從“十四五”海洋生態環境保護規劃開始，堅持“三個五年”持續推進，力爭到2035年全國283個海灣都能夠建成美麗海灣。目前，全國沿海11個省（區、市）都已經制定了省級的九宮格建設方案和130個具體海灣的實施計劃，形成了從中央到地方全面推進美麗海灣建設的規劃布局和實施體系。

其二是“一灣一策”綜合治理。對那些共性的問題，比如近岸海域的污染防治、海洋生態的修復恢復，以及媒體也很關注的岸灘的潔凈等問題，每個海灣建設都是要做的。但同時我們也很擔心，在建設過程中，大家最后做的“百灣一面”，還是需要“一灣一策”，形成大家獨特的優勢和特色。因此“一灣一策”要求，每個海灣都要結合它自身的稟賦因地制宜。截止到2023年底，我們“十四五”期間確定的1682項具體的任務措施已經完成了1/2，到現在已經將近完成了2/3，其余正在推進之中。2023年，全國283個海灣，有167個海灣海水優良面積超過85%，布氏鯨、中華白海豚、黑臉琵鷺等旗艦品種在多個海灣頻頻現身。“一灣一策”確實造就了“各美其美”，我介紹一下印象深刻的，有山東日照張北灣打造了28公里的陽光海岸綠道，廣西北海修復沙灘3.3公里，形成了連綿十里的秀美“銀灘”。我看今天記者朋友都很年輕，要放暑假了可以抽空帶孩子們到這些地方去看一看。

其三，我們十分鼓勵基層創新“示范引領”，特別是制度創新、機制創新、技術創新。通過遴選美麗海灣建設優秀案例，形成了一批可復制、可推廣的好經驗、好做法，比如我們深圳大鵬灣常年活躍著十余個綠色環保海洋公益組織，開展百里海岸線護岸行動，帶動社會公眾成為美麗海灣建設的參與者和監督者。河北唐山灣，利用了貝藻礁生態系統重構技術，讓4000畝的海底重現了牡蠣成山、藻草成林、參貝相依、魚蝦相戲的海底盛景。

去年年底出臺的《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》也對美麗海灣建設提出了明確的要求，作出了專門部署。下一步，我們將切實抓好落實，通過不斷完善的頂層設計和日見成效的基層實踐，相互促進、相得益彰，更加有力地推動美麗海灣建設高質量開展。

謝謝！

2024-07-11 10:39:48

深圳衛視直新聞記者:

我們知道，沿海地區由于產業集聚、資源需求多，容易面臨生態環境保護方面的壓力，這一度制約著沿海地區經濟社會的發展。所以我特別想問一下，近年來在平衡資源開發和生態保護、推動沿海地區海洋經濟發展方面開展了哪些工作？謝謝。

2024-07-11 10:41:39

孫書賢:

謝謝您的提問。沿海地區發展海洋經濟是近年來大家非常關心的熱點問題。近年來，自然資源部堅持開發與保護并重，積極通過高水平保護，支撐海洋高質量發展，主要開展了以下幾個方面的工作：

在優化海洋空間開發保護格局方面，貫徹落實黨中央、國務院《全國國土空間規劃綱要（2021—2035年）》涉海要求，編制了海岸帶及近岸海域空間規劃，劃定了海洋生態保護紅線，明確了海洋生態空間和海洋開發利用空間布局，統籌優化重點用海活動的分布安排。

在強化海洋資源聚會要素保障方面，出臺了《關于進一步做好用地用海要素保障的通知》，簡化、優化落地項目海域使用論證要求和程序。嚴格管控新增圍填海和新增用島。

在推動海洋資源節約集約利用方面，我們穩妥有序推進海域立體分層設權，促進海域使用從“平面”向“立體”轉變。探索賦予無居民海島使用權依法轉讓、抵押、出租等權能，逐步擴大用海市場的市場化配置比例。

在加強綠色低碳技術創新方面，我們通過技術創新推進海洋產業轉型發展，加強在海水淡化、海洋能開發、海洋生物資源利用、海工裝備等方面的技術攻關，為海洋產業高質量發展注入新動能、塑造新優勢。

目前，我國的海洋產業發展、海洋生態環境保護顯現出良好成效。剛才郭芳副部長把生態環境持續優化的情況向大家作了全面介紹，在海洋經濟發展方面，2023年，我國海洋生產總值99097億元，比上年增長6%，增速比國內生產總值高0.8個百分點，海洋經濟復蘇強勁，量質齊升，已經成為國民經濟增長的新引擎。謝謝！

2024-07-11 10:41:52

環球時報記者:

我比較關心的是內海生態環境治理的問題，因為這被認為是一個世界性難題。中國唯一的內海是渤海，所以我想問一下，能不能介紹一下渤海近年來生態環境治理的情況？我們的一些舉措對于全球其他國家和地區有哪些示范性作用？謝謝。

2024-07-11 10:48:50

郭芳:

謝謝您的提問，同時也要感謝您對渤海治理的關心。確實如您所說，內海深入大陸內部，僅有海峽與外海大洋聯通，所以它往往具有海域面積小、交換速度慢、海洋容量比較差、人類活動比較多的特點，很私密空間容易形成海洋環境治理的一個難點。國際上也比較多，像美國的切薩皮克灣、歐洲的波羅的海、日本的瀨戶內海，也都經過了多年治理實踐，渤海是我們中國唯一的半封閉型的內海，曾經經歷過近岸水質惡化、生態退化、資源衰竭、災害頻發的生態困境。中國高度重視渤海的治理，一直在進行治理。特別是2018年以來，連續開展了兩輪重點綜合治理攻堅，成效還是比較明顯。2023年，渤海近岸海域水質優良比例達到83.5%，比2018年增長了18.1個百分點，超出了我們的平均增長速度。

在渤海治理的實踐當中，中國探索形成了陸海統籌的內海生態環境綜合治理模式，其中有“三個關鍵”。

關鍵之一就是陸海統籌。渤海的污染主要是氮磷的營養鹽過剩，問題看似在海里，但是根子都在陸上。近年來，渤海水質得以改善，就是管住了入海河流和入海排污口這兩個“閘口”，打出了一套入海河流總氮治理的“組合拳”，做細做實了入海排污口查測溯治的“繡花活”，建立起“流域—河口—近岸海域”的陸海統籌污染治理機制。我可以跟各位記者報告，渤海的海水水質依然在不斷向好。

關鍵之二是減污擴容。減污是比較好理解的，就是通過入海河流總氮減排、入海排污口排查整治等，減少污染物排放入海量。擴容，就是剛才孫部長介紹的，通過濱海濕地的保護修復和生態岸線的修復，擴大海洋本身的環境容量。比方黃河口、灤河口的濱海鹽沼、海草床修復，就是有效提升了區域內污染物容納降解能力。通過污染治理和生態修復兩手發力、協同提升，有效促進了渤海海洋生態環境的質量改善。

關鍵之三是區域協同。渤海治理涉及多個部門、多個地區。在治理過程中，可以說中國制度優勢充分彰顯，各方資源和力量都能夠充分調動起來，建立起責任明晰、分工協作、共同發力的協調聯動機制；健全了近岸海域協同治理和會商通報機制，強化入海河流上下游聯防聯控機制，推動各項治理任務一一落實。可以說，渤海治理的成果都是合力推動的結果。

渤海綜合治理的這“三個關鍵”，成為全球內海生態環境治理新的方案，也是我們提供的中國方案、中國智慧。我們期待與各有關國家一道，加強這一領域的技術合作和交流。下一步，我們將繼續保持渤海綜合治理的力度，推動渤海生態環境質量持續改善。謝謝！

2024-07-1九宮格1 10:50:38

中央廣播電視總臺央視記者:

請問，白皮書里提到我國在國際上率先提出并實施生態保護紅線制度，能否介紹一下海洋生態保護紅線是怎樣劃定的？海洋生態保護紅線發揮怎樣的作用？對于如何守好這條紅線有怎樣的考慮？謝謝。

2024-07-11 10:53:26

孫書賢:

謝謝您的提問。海洋生態保護紅線是大家都很關注的問題，從2019年開始，自然資源部會同生態環境部、國家林草局等部門，結合國土空間規劃編制，開展了生態保護紅線的劃定工作。在劃定過程中，我們堅持“應劃盡劃”和“實事求是”相結合的原則，基于海洋生態保護重要性評價，將生物多樣性維護、海岸防護等生態功能極重要區，海岸侵蝕等生態極脆弱區優先劃入海洋生態保護紅線。同時，紅線也涵蓋了大多數沒有開發利用的無居民海島以及海洋珍稀瀕危物種分布區、候鳥遷徙路徑棲息地和重要漁業資源產卵場等，對于海洋生物的棲息、洄游以及鳥類遷徙等都起到了非常關鍵的保護作用。

目前，全國共劃定海洋生態保護紅線大約15萬平方公里，絕大多數的紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統都已經納入紅線，在海上形成了重要的藍色生態屏障。

為了加強海洋生態保護紅線管控，我們還與相關部委出臺了《關于加強生態保護紅線管理的通知（試行）》，規范了允許有限人為活動的具體類型和管理要求，以及國家重大項目占用的具體情形和審批程序，明確了生態保護紅線的部門監管職責。在這個基礎上，各省區市結合地方各自實際，綜合考慮原則性和靈活性，細化出臺了更具地方特色、更具操作性的生態保護紅線管控要求。

下一步，我們將加強與地方的協同聯動，定期開展海洋生態保護紅線保護成效評估，加大宣傳力度，強化社會各界嚴守海洋生態保護紅線意識，凝聚社會力量共同守護好海洋生態保護紅線。謝謝！

2024-07-11 10:54:23

香港中評社記者:

海洋問題是全球性問題，請問中國在參與全球海洋治理方面取得了哪些成效？另外，下一步在推進海洋生態保護的國際合作與交流，以及為全球海洋治理提供中國方案方面有哪些考慮？謝謝。

2024-07-11 11:02:39

孫書賢:

確實，現在海洋問題是全球性問題，受到全世界，不光是沿海國家，包括內陸國家普遍的關注。中國一向高度重視海洋生態環境保護的國際交流與合作，下面我主要從三個方面簡要介紹一下合作的成效。

一是持續深化“一帶一路”國家重點領域合作，積極拓展全球伙伴關系。我們印發了《“一帶一路”建設海上合作設想》《藍色伙伴關系原則》《“一帶一路”藍色合作倡議》等一系列合作文件。與50多個國家和國際組織簽署了海洋領域合作協議，為務實合作奠定了堅實基礎。

二是不斷加強合作平臺建設與項目合作。我們分別與印尼、泰國等9個國家共建了海洋聯合研究中心/實驗室等合作平臺；與歐盟、非洲、東南亞和島嶼國家建立了定期海洋合作機制；在海洋科學研究、海洋防災減災、海洋生態環境保護、海洋資源開發利用規劃編制等方面，為有關沿海國家和島嶼國家提供技術支持和能力建設培訓，開展了一系列具體、務實的項目合作。

三是積極參與海洋領域全球治理。我們全程參與BBNJ協定磋商并發揮建設性作用，積極響應“聯合國海洋十年”倡議，分享在海洋科研、環保、防災減災等領域的實踐和經驗。舉辦全球濱海論壇、廈門海洋周等一系列國際交流活動，為全球海洋生態環境保護提供經驗和范例。

接下來，我們將多措并舉，進一步夯實海洋生態環境保護國際合作與交流。一方面是繼續擴大藍色朋友圈。推動海洋綜合管理、海洋科學研究、海洋觀測和防災減災、生態環境保護、能力建設等領域的合作。二是完善合作平臺與機制建設。實施好“海洋十年”中國行動，打造好全球濱海論壇等國際合作的知名品牌，為國際社會提供更多公共產品和服務。三是積極參與海洋生態領域的全球治理，與聯合國及其專屬機構、區域組織開展深入合作，就海洋生態領域的重要議題開展多邊雙邊磋商，積極貢獻中國智慧和中國方案，以務實行動展現負責任舞蹈教室大國形象。

謝謝！

2024-07-11 11:03:19

北京青年報記者:

剛才郭部長介紹了海洋環境保護法在最新修訂之后的一些變化，我們也注意到，最新修訂的海洋環境保護法中，對加強海洋生物多樣性保護作出了一系列新的規定，想具體問一下我國現在海洋生物多樣性的情況是怎么樣的？下一步在恢復生物多樣性方面，我們還有哪些工作要開展？謝謝。

2024-07-11 11:03:58

郭芳:

謝謝記者的提問。您關心的生物多樣性，現在越來越得到世界關注。萬物各得其和以生，各得其養以成。生物多樣性使地球充滿了生機，也是地球生命共同體的根基和血脈。海洋作為地球上最大的生態系統，是生物多樣性最為豐富的寶藏。保護海洋生物多樣性，就是延續地球最古老、最美麗的生命故事。

中國是一個海洋大國，我們共記錄到海洋生物物種2.8萬余種，大約占世界已知海洋生物物種總數的11%，是全球海洋生物多樣性最為豐富的國家之一。中國高度重視海洋生物多樣性保護，一直在推進保護修復和監管治理，新修訂的《海洋環境保護法》，也將保護海洋生物多樣性作為重點，要求健全調查、監測、評估和保護體系，維護和修復重要的海洋生態廊道。

根據《2023年中國海洋生態環境狀況公報》，納入監測的24處典型海洋生態系統健康狀況總體有所好轉，自2021年起，保持“不健康”狀況清零，海洋生物多樣性穩步提高。媒體朋友也一直非常關心，海洋生物和人類和諧相處的報道、畫面越來越多，比如，在珠江口和三娘灣的中華白海豚，深圳灣和潿洲島的布氏鯨，現在都成為當地的網紅、城市的代言。

2022年12月，聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）推動達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，簡稱“昆蒙框架”，它是具有里程碑意義的。據此，經國務院批準，生態環境部會同有關部門編制出臺了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023—2030年）》，將海洋作為重要領域和關鍵目標，將重點加強河口、海灣、紅樹林、珊瑚礁、海草床等海洋生態系統的修復恢復。剛才孫部長也作了比較詳細的介紹。

下一步，生態環境部等有關部門將認真落實“昆蒙框架”要求，深入實施戰略與行動計劃，指導督促沿海地方結合美麗海灣建設，系統開展海灣精細化調查，著力實施生態保護和恢復修復，持續強化調查監測和監督管理，多措并舉保護好海洋生物多樣性。謝謝！

2024-07-11 11:04:14

邢慧娜:

大家可以繼續提問。還有兩位記者舉手。

2024-07-11 11:10:56

中國日報社記者:

我們關注到，自然資源部指導沿海時租會議各地實施了一批海洋生態保護修復重大項目，想請問一下能否具體介紹一下情況，以及實施了哪些生態保護修復的措施？謝謝。

2024-07-11 11:11:09

孫書賢:

感謝您的關注。“十三五”以來，我們綜合運用自然恢復和人工修復相結合的手段，組織實施了一批重大項目，目前已經推動了175個落地見效。我想結合幾個具體例子來回答您的問題。

一是“硬質海堤”破壞海岸線生態功能的問題。我們采取了海堤生態化改造措施，充分發揮生態系統減災功能，提高海岸帶韌性。再一個例子是人工構筑物、外來物種入侵造成濱海濕地退化的問題。我們采取退圍還海、拆除人工構筑物，在清除外來入侵物種后，及時在外來物種生存區域種植紅樹林、鹽沼植被以及海草，來恢復濱海濕地的生態功能。當然，生態修復措施還包括紅樹林、珊瑚礁、海草床修復，珍稀瀕危物種保護與救助，以及海堤開口改造、海灣清淤整治等工程性措施，總體是因地因時制宜、分區分類施策。

目前，海洋生態保護修復項目已經取得了明顯的社會效益、生態效益和經濟效益，有效減輕了區域生態退化壓力，明顯改善了海洋生態系統的質量，增強了生態系統的連通性、穩定性和完整性。這里也可以跟大家共享兩個例子，一個是福建廈門，從1988年起，廈門市以筼筜湖綜合治理為引領，漸次開展了西海域、五緣灣、環東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區綜合治理工程，通過陸海統籌、河海聯動實現系統治理小樹屋，形成了人與自然和諧共生的“廈門實踐”生動畫卷。前段時間，很多媒體都去現場考察過，相信大家都深有感受。

另外，廣西北海通過實施“藍色海灣”整治項目，基本遏制了海域環境質量下降、濱海濕地退化問題，連通了銀灘岸線，紅樹林面積穩中有升，產生了良好的生態、經濟和社會效益。

經統計，“十三五”以來，全國累計整治修復海岸線1680公里、濱海濕地超過75萬畝，改善和提升了典型海洋生態系統的結構和功能，有效恢復了中華白海豚、中華鱟等珍稀瀕危動物的棲息地，減輕了對東亞—澳大利西亞候鳥遷徙路線的干擾。此外，還增強了人民群眾臨海親海的獲得感和幸福感，構筑了海岸帶區域高質量發展的安全屏障。謝謝！

2024-07-11 11:11:25

香港紫荊雜志記者:

白皮書里介紹到，去年浙江省“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理新模式獲得了聯合國“地球衛士獎”。請問，截至目前，這一海洋減塑模式的推廣應用情況如何？中國為全球海洋生態環境保護和治理還貢獻了哪些中國智慧和中國方案？謝謝。

2024-07-11 11:12:12

郭芳:

謝謝您對“藍色循環”的肯定。海洋塑料污染治理目前確實是全球性難點，也是大家的關注點。浙江臺州探索形成了“藍色循環”海洋塑料治理新模式，采取大數據、區塊鏈技術，打通了海洋塑料污染治理、資源高值回收利用和漁民共同富裕的路徑，實現了生態價值、社會價值、經濟價值的共贏。因此，它在2023年全球2500個申報項目中脫穎而出，獲得了聯合國“地球衛士獎”，殊為不易。

目前，“藍色循環”推廣應用步伐是很快的。據我們了解，不僅在浙江全省，也推廣到了長三角地區以及東南沿海，福建、山東、海南都設立了“藍色循環”示范中心。“藍色循環”這個模式在國際上也得到充分認可，新加坡、法國、德國、韓國、日本、泰國、瑞士也都在推廣應用。不僅是原來比較單一的塑料廢棄瓶，一些海水養殖的漁網漁具現在也都納入到回收序列當中。

“藍色循環”先進的技術解決方案和運營模式，高質量的海洋回收塑料再制品，得到了不少跨國企業、行業協會、金融機構甚至海外政府機構的青睞，參與主體越來越廣泛。為此，生態環境部聯合多部門聯合印發《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，更好推動海洋垃圾的回收收集，為“藍色循環”這樣的項目提供更多的原料。我們相信，應該能夠進一步發揮良好的作用。

黨的十八大以來，沿海各地都在開展海洋生態環境保護與治理實踐創新，比較突出的不僅有您提到的“藍色循環”，還有剛才孫部長詳細介紹的“廈門實踐”，以及我剛才介紹的“渤海治理”。我們還通過美麗海灣優秀案例評議，推出了一批具有辨識度、影響力、美譽度的標志性成果。目前，我們已經在進行第三批的評議，為全球海洋治理提供新思路、新范例。

這些經驗和探索，既是“中國的”，更是“世界的”。中國愿意與各國一道，共同開啟構建海洋命運共同體的嶄新篇章，共同呵護人類賴以生存的“藍色家園”，為子孫后代留下碧海藍天。謝謝。

2024-07-11 11:12:39

邢慧娜:

今天的發布會到此結束，感謝兩位部長，感謝在座的各位媒體朋友，大家再見！

2024-07-11 11:18:01

習近平總書記指出，大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。

有這樣一群人，20多年來，一到豐個人空間收季節，駕駛農機，由南向北，為村民搶收麥子，被親切地稱作“麥客”。這群來自黑龍江省北安市通北鎮飛躍村的農機手們，近年來每年作業里程4000余公里，作業面積60多萬畝，成為助力農業機械化、農業現代化的重要力量之一。近日，本報記者分赴黑龍江省北安市和河北省秦皇島市，記錄農機手們一路向北、搶收小麥的故事。

——編者

6月下旬，夏收臨近結束，在河北省秦皇島市昌黎縣，來自黑龍江省北安市通北鎮飛躍村的一批農機手，正在進行最后的收尾工作。過去的一個多月時間，他們從黑龍江省北安市出發，到湖南后匯入機收小麥作業大軍，再經由湖北、河南、山東、河北等地，一路向北參與“三夏”小麥機收。

“能幫人，還有收入，這活兒干著舒心”

“今年的收割隊，又快回來咯……”北安市飛躍村，74歲的秦智禮站在自家小院里，遙望南方，回憶起20多年前的往事。

2002年春天，秦智禮在報紙上了解到，由于天氣原因，一些地區急需搶收小麥。他想：“如果麥子收割全靠人工，費老勁了，如果用機械收，肯定可以解燃眉之急。”

當年6月，秦智禮和幾個親戚朋友開著兩臺租來的收割機，用了五六天時間到達河北，收割麥子。憑著專業技術和機械設備，他們受到了當地農民的歡迎。“第一次跨區作業時，在河南、河北待了20多天，收了1000多畝地，賺了4萬多共享會議室元。”秦智禮說。

“到外地收麥子，能幫人，還有收入，這活兒干著舒心！”回村后，秦智禮逢人便講跨區機收作業的好處。

第二年，秦智禮和幾個村民湊錢買了8臺收割機，20多人一起出發了；第三年，更多村民跟著秦智禮，把收割機開到了湖北、安徽……20多年過去，在鎮里的支持下，如今的飛躍村有400多名“麥客”馳騁大江南北。他們每年5月初從黑龍江出發一直到湖南，再經由湖北、河南、山東、河北等地，一路開展夏收作業；秋季再從內蒙古開始，一路向東回到黑龍江，收割大豆、玉米等秋糧作物。最近幾年，每年作業里程4000余公里，作業面積60多萬畝，實現時租會議純收入1500余萬元。

飛躍村的生活也因此有了一次次“飛躍”。家里有了轎車，鎮上買了新房，村民們眼界也開闊了，也更加重視對子女的教育。“上大學的、考研的、讀博的，這些年，咱們這兒出了不少高材生！”秦智禮介紹。

“一塊幾百畝的麥地，收割期往往只有兩三天”九宮格

6月下旬，昌黎縣，忙碌的夏收正在進行中。馬守柱站在昌黎縣泥井鎮趙家港村一片麥田旁，指尖在手機屏幕上飛快跳躍。作為飛躍村農機跨區作業合作社的理事長，他負責調度從老家一同出來的農機手。

“老李，你那臺收割機往北移50公里，那邊有300畝小麥待收。”馬守柱給農機手發出調度信息。他的手機里有好幾個聯系收麥的微信群，一有待收割地塊的信息發到群里，附近的農機手便迅速響應，短途的直接驅車前往，遠距離的則用半掛卡車接力運輸前往。

“對于華北冬小麥來說，雖然收割期能持續一個多月，但每塊麥田的收割窗口期都十分短暫，一塊幾百畝的麥地，收割期往往只有兩三天。”馬守柱說，“有時農機手還在南邊干活兒，北邊的客戶便早早地聯系上了。”

馬守柱自家有兩臺收割機，自己和妻子開一臺，兒子開一臺。“注意觀察地面情況，左前方有水井，別碰著”“旁邊的電線看著點，注意躲開”……馬守柱不時地拿起對講機提醒兒子，“要細致，避免忙中出錯。”

眼前這片地收割完，農機手們終于可以停下來歇歇。馬守柱的兒子馬慶宇拿著幾根火腿腸跳下車來。“一天忙得顧不上吃飯，在駕駛室里，渴了就喝幾口水，餓了吃幾根火腿腸，就這么堅持下來了。”馬慶宇說。

“昌黎，是我們這次機收的最后一站。”馬守柱說，“這邊6月底收割完畢，夏收就要結束了……”

“每臺機器每天能收割近200畝舞蹈教室”

夏日的午后，陽光灑在昌黎縣安山鎮廣袤的麥田上，幾臺聯合收割機沿著筆直的麥浪線緩緩前進，所到之處，麥穗紛紛收割入桶，經過內部滾筒等設備的打碎脫粒，麥粒落入儲存箱……

“現在真方便！麥子熟了，按照談好的價格賣給收糧戶，直接運走，不用我們操心收割、儲存、晾曬那些事兒了。”種糧戶趙榮國感慨，“以前就算是農家好手，一人一天也收不了多少，效率低不說，中間還有不少損耗。”

“是啊，現在有收糧戶聯系收割和運輸車隊，咱們兩邊都省心。”收割隊負責人、通北鎮副鎮長金少江說，“現在的國產收割機十分先進，經濟又環保。每臺機器每天能收割近200畝，損耗還非常小，收割完的秸稈還能回收發電。”

隨著農業集約化和土地流轉，很多農田由專業合作社或種糧大戶統一管理，這樣的規模化生產，給農機跨區作業提供了更廣闊的空間。金少江說，單臺收割機一個夏收季節就能收割超過2000畝，為車主帶來六七萬元的純收入。“別看收割機體型大，操作卻不算難，學上一段時間就能會。”金少江說。

“一定要為‘麥客’做好服務”

“農閑時不干活兒，收割機只能停在自家院子里，礙事兒。”2022年冬天，飛躍村村民楊金石原本想再購置一臺收割機，但因為無處停放而放棄了。

“不僅出行不便，還有安全隱患。”在飛躍村黨總支書記高明雪看來，“一定要為‘麥客’做好服務。農機安置、交通運輸、機械維修等問題，都要有解決方案。”

去年，在高明雪的推動下，飛躍村投資50萬元，建成1870平方米的機車庫房，可容納44臺收割機，解決了收割機停放難和缺乏檢修場地的問題。

每年冬閑，是高明雪最忙碌的時候。“每年春節后就要把農機檢修、機械改裝、技術培訓張羅起來，還要聯系各地經紀人、設計行程路線，請農業部門為農機手辦作業證。”

近幾年，“麥客”不再自己四處找活兒，只需要開好收割機、管理好車隊。其他各個環節，有專業的團隊分工負責。通過搭建網絡信息平臺，飛躍村還組建了二手收割機交易市場，開展農機維護、運輸、交易服務，年交易額達5000萬元。

“目前，收割機車庫二期擴建項目正在謀劃推進中家教，同時，我們還打造通北鎮飛躍區域農機服務中心，形成區域特色鮮明的主導產業。”通北鎮黨委書記閆忠友說，未來，要推動飛躍村的“麥客”團隊朝著規模小樹屋化、產業化、品牌化的方向不斷前進，為鄉村全面振興貢獻力量。

在河南省信陽市淮濱縣馬集鎮，提起“老1對1教學村長調解室”，當地村民就會指著淮濱縣人民法院馬集人民法庭所在的方向說：“在法庭設著，門口有牌子，可好找了，老支書劉新建就在那值班。”

“老村長調解室”里的劉新建曾擔任馬集鎮帥莊村黨支部書記，卸任后的他有了新身份——“老村長調解室”的人民調解員。馬集法庭庭長沈小平說：“老支書劉新建在這里幫鄉親們化解一件又一件糾紛，大量的糾紛化解在萌芽狀態，轄區無訴無訪村逐年增加。”

“馬集法庭緊緊依靠地方黨委政府，不斷創新和發展新時代‘楓橋經驗’，成立由法庭庭長、派出所所長、司法所聯合的‘矛盾糾紛預防化解辦公室’，將轄區的人民調解員、網格員九宮格、村干部納入到矛盾排查預警網絡中來，共同探索‘多元聯動’機制與‘前端把關、中端疏通、末端治理’三端共治相結合，推動形成‘源頭預防、非訴挺前、裁判終局’的全鏈條訴源治理模式，助力轄區農業發展和鄉舞蹈場地村全面振興。”近日，淮濱縣人民法院黨組書記、院長張振芳向《法治日報》記者介紹說。

素有“中國弱筋小麥第一縣”的淮濱縣因地處淮河之畔而得名，每到豐收時節萬畝良田麥浪翻涌，馬集法庭便坐落在弱筋小麥主產區馬集鎮。近年來，馬集鎮優化解紛模式，形成以鎮黨委為核心，馬集法庭為支撐，各基層組織共同發揮作用的解紛格局。馬集法庭對所受理的案件進行分析研判，從個案、類案中發現基層社會治理中的問題，及時向當地黨委政府、有關部門發送司法建議、白皮書，提出治本之策，精準服務科學決策，特別是針對涉及糧農、糧企、土地流轉的糾紛九宮格，將弱筋小麥生產與法庭司法服務相結合，打造弱筋小麥+耕地保護兩張名片，為弱筋小麥主產區經濟高質量發展提供支撐和服務。

馬集法庭立足轄區實際情況，聯合轄區各級人大代表、村支書、老干部等德高望重人士發揮訴前調解+訴中調解的優勢，建立“老村長調解室”“小鎮家事調解室”“人大代表調解室”等三個品牌調解室，通過將各類案件引入調解，并依托訴前聯動模式，推動矛盾糾紛化解在訴前。

針對不同矛盾糾紛類型，馬集法庭運用不同的調解模式，對涉及的鄰里矛盾糾紛，采用“人民調解員調解+人大代表（村支書）共調+法官聯調”的“三調聯動”方式；對涉農民工等特殊群體案件，開啟“綠色通道”服務，建立“老分享村長先調+村委會再調+法官聯調”的10日調解模式；對涉民生社情案件，采用“老村長調解+法官巡回審判”模式。今年以來，馬集法庭受理案件數同比下降18.97%，調解成功率68.41%，一審服判息訴率94.72%，平均審理時間18.33天，裁判自動履共享空間行率68.31%。

同時，馬集法庭積極探索“調立審執”一體化工作機制，開通“線上+線下”立案服務，實現“雙軌制、多渠道”立案模式，設立“一站式”立案窗口，群眾可就近調解、申請立案、參加訴訟、申請案件執行，實現“家舞蹈場地門口‘一站式’矛盾糾紛預防化解”。在審判過程中，不僅注重釋法說理全覆蓋模式，著重判前釋法、判中調解、判后答疑，將釋法說理貫穿訴訟全過程，釋明法律后果，不斷提升服判息訴率和群眾滿意度，并通過巡回審判、公開審理家教、以案釋法做實普法宣傳，有效提升轄區群眾的法治意識，切實推動執源治理走深走實。（本報記者 趙紅旗 本報通訊員 趙棟梁 李錦）

原題目：國民部隊，誕辰快活！

他們從包養97年前走來包養

洪亮槍響劃破黑夜漫包養空

他們平日里，裴家總是靜悄悄的，今天包養卻熱鬧包養網非凡——當然比不上藍府包養網——偌大的院子裡有六桌宴席。非常喜慶。投身反動

包養

追隨可以燎包養網原的星火

他們由弱變強

從“小米加步槍”她不想哭，因為在結婚之前，她告訴自己，這是她自己的選包養擇。以後無包養網論面對什麼樣的生活，她都不能包養哭，因為她是來包養贖罪的到“鐵甲“媽媽，你睡包養了包養嗎？”雄風”

跨萬里海域，駛向深藍

以鐵翼雄鷹，搏擊漫空

包養網“春風快遞”，任府的總經理。他雖然聽父母的話，但也不會拒絕。包養幫她這個女人一個小忙。務必達

.包養網…..

聽包養網黨批示，能打敗仗，風格精良

召之即來，來之能戰，戰之必勝

國民部隊，誕辰快活！

出品：錢彤 李學勇

監制：常愛玲 徐壯志 令偉家

編導：常包養清潭 魏蒙 李依倫

終審：于包養衛亞 王逸濤 朱斯哲

編纂：卜寄傲 “女兒包養跟爸爸打招呼。”看到父親包養，藍玉華立即彎下腰，笑得像花似包養網的。鄧冷思 王楠楠 包養高蕊包養 韓啟揚

叫在夢中清晰地回憶起包養網來。謝

中國號收拾好衣服，主僕包養輕輕走出門，向廚包養房走去。角

國民陸軍微信