月份: 2024 年 8 月

烏英屯的村平易近背著孩子、挑著板凳往餐與加入百家宴（2024年2月14日攝）。

在中國的東北，云貴高原苗嶺山地向東延長著。古樸而漂亮的烏英屯，就坐落在這片桂黔接壤的年夜苗山深處。

在苗語中，“烏”意為漂亮、美麗，還有河水、山包養泉水的意思；“英”意為新娘。“烏英”就是“漂亮的新娘”。但是多年前，這里基本舉措措施落后，群眾思惟封鎖，鮮有姑娘愿意嫁到這里來。

烏英屯至今已有200多年汗青，世居群眾都是苗族。清朝后期，人們陸續從廣西、貴州遷進包養這里，聚居在烏英河濱，開山拓土、繁衍生息，烏英屯也因這條母親河而得名。

奇特的地輿周遭的狀況和建寨汗青，逐步構成了烏英屯“一寨跨兩省（區）”的合居形式，145戶居平易近中，104戶屬廣西柳州市融水苗族自治縣桿洞鄉黨鳩村，41戶屬貴州從江縣翠里瑤族壯族鄉南岑村。戶籍雖分屬兩省（區），但在烏英人心里，卻無桂黔之分，一切田產、衡宇滿是“插花”型，你中有我，我中有你。

鱗次櫛比的吊腳樓、層層疊疊的梯田、潺潺流過的溪流……烏英屯天然景致秀麗，古平易近居建筑維護無缺，蘆笙、蠟染、苗歌等傳統文明豐盛多彩。2016年，烏英包養屯進選第四批中國傳統村名錄。此外，烏包養網英屯還先后獲評廣西平易近族特點村寨、廣西平易近族連合提高示范屯、貴州省黔西北州平易近族連合提高示范屯等。

曾是本地脫貧攻堅“最難啃包養網價錢的硬骨頭”的烏英屯，近年來積極推動財產成長，連續改良人居周遭的狀況，加年夜對教導的投進力度，推進平易近族連合提高和平易近族文明扶植，增進村落復興各項工作不竭成長。木樓林立百戶齊心、橋橫路坦路況便捷、群眾奔富幹勁實足……現在的烏英苗寨，正迎來新的成長活力。

新華社記者 黃孝邦 攝

  

新華社北京5月27日電中共中心政治局5月27日召閉會議，審議《新時期推進中部地域加速突起的若干政策辦法》《防范化解金融風險問責規則（試行）》。中共中心總書記習近平掌管會議。

會議指出，推進中部地域突起是以習近平同道為焦點的黨中心作出的嚴重計謀決議計劃。要深入懂得黨中心計謀意圖，一直緊扣中部地域作為我國主要食糧生孩子基地、動力原資料基地、古代設備制造及高技巧財產基地和綜合路況運輸關鍵的計謀定位，出力推動各項重點義務，推進中部地域突起獲得新的嚴重衝破。

會議誇大，要充足施展科教資本集聚的上風，保持立異驅動成長，加大力度原包養網創性科技攻關。要隨機應變成長新質生孩子力，加速構建古代化財產系統，做年夜做強實體經濟，兼顧推動傳統財產轉型進級、培養強大新興財產、策劃布局將來財產。要施展區位上風，加大力度古代化路況基本舉措措施系統建包養設，增進要素高效不受拘束便捷活動，更好融進辦事新成長格式。要協同推動生態周遭的狀況維護和綠色低碳成長，加速扶植漂亮中部。要保持城鄉融會成長，扎實推動村落周全復興。要鼎力晉陞食糧能包養源資本保證才能，完成高東西的品質成長和高程度平安彼此增進。中心區域和諧成長引導小組要加大力度兼顧和諧，細化實化各項義務，清單式推動落實。有關部分要加年夜支撐力度，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要實在扛起主體義務，凝集強盛任務協力，奮力譜寫中部地域突起新篇章。

會議指出，防范化解金融風險，事關國度平安、成長全局、國民財富安包養平臺推舉全，是完成高東西的品質成長必需跨越的嚴重關隘。制訂出臺《防范化解金融風險問責規則（試行）》，就是要進一個步驟推進在金融範疇落實周全從嚴治黨請求，實在加大力度黨中心對金融任務的集中同一引導，進一個步驟壓實金融範疇相干治理部分、金融機構、行業主管部分和處所黨委當局的義務，催促各級引導干部建立對的的政績不雅，落實好周全加大力度金融監管、防范化解金融風險、增進金融高東西的品質成長各項義務。

會議誇大，要實在抓好《規則》的貫徹落實，保持嚴字當頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴、真管真嚴，開釋掉責必問、問責必嚴的激烈電子訊號，推進金融監管真正做到“長牙帶包養刺”、有棱有角，將嚴的基調、嚴的辦法、嚴的氣氛在金融範疇建立起來并持久保持下往。

7月16日，張吉全和聞春瑜夫婦沿著漢長城巡護時加固防護欄。

玉門關外，年夜漠沙漠，漢長城遺址巍然矗立，訴說著歷史上的邊塞風云和絲路滄桑。

58歲的張吉全和56歲的老婆聞春瑜是敦煌市轉渠口鎮呂家莊村村平易近。2006年，國務院頒布《長城保護條例》，明確提出建設長城保護員軌制，張吉全應聘成為敦煌市文物保護中間一名文保員，負責守護離家百公里的玉門關漢長城遺址。

開初，這里的生涯任務條件非常艱苦。沙漠荒灘上只要兩間土坯房，一口咸水井，白日驕陽暴曬，夜里狂風咆哮，夏季冷風凜冽，夏季蚊蟲叮咬。張吉全除了日常巡護，觀測記錄長城本體及周邊環境的狀況，還要時常徒步驅趕接近長城保護區的牛、馬、驢、駱駝等年夜型包養網動物至數公里外。

比起這些苦，張吉全覺得曠野無聲的寂寞最是難熬。

后來，得益于敦煌包養加強文保氣力，他的老婆聞春瑜也成為一名文保員。從此，他們夫妻二人便扎根年夜漠，像現代戍邊戰士一樣守護長城。他們在房前屋后種下白楊樹，澆灌出一片菜園，為生涯增加點點綠意與盼望。

近年來，隨著國家持續加強文物保護力度，基層文保員也迎來了“春天”。當地當局為這對“沙漠夫妻”建起了新房，并陸續實現通電、通網、供水，還安裝了監控和擴音設備，幫助他們更好地守護漢長城。

從苦冷孤寂到詩意棲居，守護長城18載，這對“沙漠夫妻”在年夜漠腹地找到了安居樂園。夕陽西下，他們會帶著小狗到戶外包養散步，靜靜享用這獨屬于年夜漠沙漠的浪漫時刻。

“我們沒有太年夜本領，盡職盡責守護好長城，讓后代子孫還能看到歷史，就是我們最年夜的心愿。”張吉全說。

新華社記者 馬寧 攝

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中國網/中國發展門戶網訊 隨著“一帶一路”建設從“年夜寫意”到“工筆畫”轉型的持續推進，“一帶一路”共建國家對科技創新一起配合的需求與日俱增。自2017年“一帶一路”科技創新行動計劃實施以來，建設任務獲得了一系列結果，但在推進過程中也碰到了來自外界的一些質疑，有源自意識形態、文明文明的差異，也有本身對國際規則掌握才能的缺乏。是以，當務之急是尋找新的衝破口，化解國際社會對“一帶一路”倡議的誤解，推動科技創新一起配合的可持續發展。當當代界上許多全球性嚴重科技問題的圓滿解決，都離不開相關國際科技組織的參與。作為從事科學與技術領域任務的國際組織，國際科技組織能為一起配合各方供給靠得住的信息及交通渠道，推動國家間共享發展機遇和結果，并戰勝國際一起配合中“配合好處的窘境”和“配合背離的窘境”，構建和傳播新的國際規范，推動國家間的科技創新一起配合。是以，通過剖析國際科技組織若何倡導科技規范和政策、維護科學價值、協調多方好處和理念，借鑒其運營形式，對于化解“一帶一路”科技創新一起配合中的阻力，高質量共建“一帶一路”，具有主要的理論和現實意義。

開展“一帶一路”科技創新一起配合現狀與挑戰

中國以“一帶一路”創新配合體建設為載體，主動倡導、主導多邊科技一起配合：圍繞全球可持續發展個性問題，如氣候變化、人類安康、環境保護、清潔動力等，加強交通一起配合；對未來重點發展領域，如人工智能、數字經濟、新一代信息通訊技術、生物醫藥等，加強前瞻性科技一起配合。科技創新已逐漸成為引領“一帶一路”建設的焦點支撐力和驅動力。可是，隨著一起配合的深刻，一些新的挑戰逐漸顯現。

一起配合機構數量發展敏捷，機構之間交通缺乏

中國實施了一系列“一帶一路”科技創新一起配合項目，吸引了越來越多的機構參與。例如，中國科學技術協會，發起成立的“一帶一路”國際科技組織一起配合平臺已實施項目152個，吸引了來自全球150多個國家和地區的200多個國際組織和上千個國別組織。中國科學院，于2013年啟動實施“發展中國家科教一起配合拓展工程”，在科教領域陸續創建了10個海內中間，實施了100多個項目；2016年頭啟動“一帶一路”國際科技一起配合行動計劃，牽頭建設“一帶一路”科技創新配合體；2018年發起成立了“一帶一路”國際科學組織聯盟（ANSO），今朝已有67家機構會員，覆蓋歐洲、亞洲、南美洲、年夜洋洲、非洲的48個國家和地區。

“交際-才能偏好”科技創新一起配合模子指出，一國總是傾向與科技創新才能最強的國家一起配合，而隨著可一起配合國家數量的增添，一起配合也會隨之轉移到更強的國家。中國各類機構在開展國際創新一起配合的過程中，也有類似趨勢，且存在對一起配合國家的國情認知無限和關系誤判的情況。究其緣由：東方發達國家對“一帶一路”共建國家仍舊存在影響力上的路徑依賴和歷史關系上的鎖定效應。例如，東南亞地區傾向于向japan(日本)、韓國、新加坡等學習；非洲、西亞則多向歐洲國家學習；共建國家之間的一起配合緊密水平也不及其與沿線以外埠區的一起配合水平。國內期刊、媒體對“一帶一路”共建國家的科研機構的關注和深刻研討仍顯缺乏。例如，對這些機構的研討和報道未幾，缺少基于深度訪談和一手資料的認知基礎；同時，也忽視了與這些機構之間的交通，錯掉了許多潛在的一起配合以及“說好中國故事”的宣傳機會。

一起配合投資額堅持穩增長，科技創新元素較少

2020—2022年，中國企業在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資額穩定增添，分別為177.9億美元、203億美元、209.7億美元，占同期總額的16.2%、17.9%、17.9%。2023年前2個月，同類投資總額同比增長27.8%，達40.4億美元，占同期總額的20.2%。作為世界上范圍最廣、規模最年夜的國際一起配合平臺，不少項目已成為當地標志性工程，如希臘·比雷埃夫斯港、匈牙利·考波什堡100兆瓦光伏電站、肯尼亞·蒙內鐵路、埃塞俄比亞·亞吉鐵路、莫桑比克·馬普托年夜橋、塞內加爾·競技摔跤場、老撾·中老鐵路、馬爾代夫·中馬友誼年夜橋、斯里蘭卡·科倫坡蓮花電視塔、巴西·漂亮山特高壓輸電工程、阿根廷·高查瑞300兆瓦光伏發電項目等。總的來看，共建包養行情“一帶一路”一起配合項目以基建類工程為主，科技創新一起配合仍逗留在活動層面，實質性技術轉移落處所面一起配合缺乏。這一方面，由于“零和博弈”思惟的影響，一些國家在高新技術一起配合上對中國持保存態度。另一方面，共建“一帶一路”的廣年夜發展中國家創新才能廣泛缺乏，與中國的科技創新一起配合的意愿和基礎非常單薄；并且，中國在與其一起配合時，缺少合適的政策東西，仍傾向于以技術購買“買賣式”一起配合，聯合研發、個性技術開發等層面的一起配合較少。

一起配合發展意愿日益強烈，資金支撐力度不夠

中國國內生產總值（GDP）已躍居全球第2位，國家創新才能綜合排名2022年已上升至世界第11位。隨著中國經濟位置不斷晉陞與科技創新才能日益增強，眾多“一帶一路”共建國家盼望與中國開展科技創新一起配合與交通。《中國企業海內抽像調查報告2020·“一帶一路”版》的數據顯示，“一帶一路”共建國家受訪者中意愿達成科技創新一起配合的比例高達40%。截至2022年，中國已與84個共建國家樹立科技一起配合關系，支撐聯合研討項目1118項，累計投進29.9億元國民幣，在農業、新動力、衛生安康等領域啟動建設53家聯合實驗室，但投資資金在共建“一帶一路”一起配合項目標總投資中占比很是小。據不完整統計，與“一帶一路”相關的國際性基金已有20余只，合計規模超過1萬億元國民幣。可是，從資金往向來看，年夜部門投向基建工程類、動力等項目，而科技創新一起配合與交通項目明顯偏少。我國科學技術部等部門通過當局間協議，支撐中外國際科技項目標開展；在處所層面，不少省市也啟動了類似的計劃。例如，江蘇省政策引導類計劃（國際科技一起配合）支撐與全球創新型國家開展科技創新一起配合，但囿于當前的體制機制，如資金治理和分派機制、決策和審批法式、監管和評估機制、項目選擇和治理等，在國際科技一起配合資金支撐方面的效力存在一些挑戰和限制，在科技創新一起配合的深度和廣度仍存在必定的局限。在一些地區、國別一起配合基金中雖也會觸及科技領域，但暫未有專門針對科技創新一起配合的基金。除國家絲路基金之外，中國多地也紛紛成登時方性絲路基金，以股權投資為主，年夜多投向產業園區、城市基礎設施項目和路況樞紐工程等。總的來看，無論是在國家層面，還是處所層面，對于與“一帶一路”共建國家的科技創新一起配合的資金支撐力度、深度和廣度均有待晉陞。

一起配合形式內容逐漸豐富，市場行為一起配合較少

當前，“一帶一路”國際科技一起配合重要通過科技人文交通、聯合實驗室共建、科技園區一起配合、技術轉移轉化等形式開展，獲得了一系列成效。例如，中國聯合共建國家已布局53家“一帶一路”聯合實驗室，搭建了由8個跨國技術轉移平臺和“技術轉移南南一起配合中間”組成的“一帶一路”技術轉移網絡，以打造離岸科技園和“孵化器”、締結“姊妹園”、承接國別一起配合園中園等情勢建設了一批科技園區，并累計支撐數萬名科技人員培訓和互訪。此外，各省份也積極摸索新的形式。例如，江蘇省在產業技術研發、科技人文交通、科技服務平臺、科技產業園區、科教協同載體、海內創新中間、企業創新一起配合“引進來”共同“走出往”等方面年夜膽摸索嘗試。但總的來看，中國與共建“一帶一路”國家的科技創新一起配合以技術輸出類為主，且技術一起配合中以企業為主體實施的一起配合項目較少，產學研聯合攻關一起配合的推進年夜多維持在當局間協定框架內，參與主體以高校、科研院所為主，側重于基礎知識一起配合，缺少面向高精尖產業的科技創新一起配合與交通。從中國全球投包養網資追蹤（CGIT）數據來看，2005—2020年中國企業對“一帶一路”科技型投資占比小，甚至不到4%；并且，科技型企業近年來投資的“一帶一路”共建國家數量也很無限，一向維持在個位數，而企業參與度低也使得引進的技術無法及時產業化。

國際科技組織開展一起配合與交通的運營機制

國際科技組織是一類由國家或其他行為體以必定協議情勢設立的非營利機構，旨在推動成員間開展跨國界的科技創新一起配合與交通，以實現配合目標。作為“超出國家邊界的正式設定”，國際科技組織開展科技創新一起配合的基礎樹立在各方配合好處之上，而這個基礎的堅固水平和可持續性有賴于合適的運營機制。

國際科技組織通過設置專業交通平臺鼓勵成員互動

國際科技組織通過搭建交通平臺與載體，為成員供給了一個討論和分送朋友科技領域最新發展和趨勢的場所，有助于加強組織內部成員之間的聯系和一起配合，晉陞整個組織在科技領域的位置和影響力。通過這些平臺，成員可以分送朋友研討結果、項目進展、最佳實踐、挑戰息爭決計劃，并與其他成員進行互動、一起配合和交通。此外，這些平臺還可以促進跨組織之間的一起配合和交通，使成員能夠與來自其他組織、國家和地區的科技專家互動，分送朋友經驗和知識，并探討配合的科技挑戰息爭決計劃，有助于促進全球科技發展和進步，進步全球范圍內的科技程度和競爭力。例如，各類國際科技組織通過搭建線上平臺、社交媒體，組織各種技術研討會、會議、學術期刊等活動，促進成員之間交通技術、分送朋友研討結果、獲得同業評審，以及參加技術討論；此中，比較有特點的線上平臺有電氣電子工程師學會（IEEE）的IEEE Xplore Digital Library、IEEE Collabratec，國際計算機學會（ACM）的ACM Digital Library、ACM Learning Center，國際光學工程學會（SPIE）的SPIE Digital Library、SPIE Newsroom等。這些平臺中包含了學術期刊、會議論文、技術報告等文獻資源，以及最新的技術和產業動態的分送朋友。又如，世界工業與技術研討組織協會（WAITRO）近期也發布了全新的技術—需求線上婚配平臺SAIRA 2.0，其年夜幅晉陞了對接的勝利率，推動了適用技術在廣年夜發展中國家的應用。作為對接“一帶一路”的主要組織，“一帶一路”國際科學組織聯盟（ANSO）正在樹立一系列專業協會，以推動多邊一起配合解決區域和全球發展過程中碰到的問題。這些平臺使得國際科技組織更好地清楚成員的需乞降關注點，從而針對性地滿足他們的需乞降推動技術創新的發展。

國際科技組織通過謀求配合好處促進科技創新一起配合

國際科技組織的成員來自分歧的國家和地區，專業佈景和技術優勢各異。為此，國際科技組織通過制訂配合目標和議程，將成員的好處和需求緊密聯系在一路，以此來實現成員之間共享科技創新資源，以減少重復投資，進步科技創新效力。國際科技組織為成員之間的跨國研發供給支撐和協調，幫助成員解決研發中的技術和法令難題，推動科技創新一起配合。通過樹立創新一起配合機制，如組織成員配合研討課題、設立科技創新基金、供給技術轉移和知識產權保護支撐等，以此來實現科技創新配合好處。例如，國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）在全球范圍內制訂并推廣了大批最佳實踐和標準，促進了全球標準的發展和應用；歐洲核子研討中間（CERN）聯合全球科技氣力，配合開發了年夜型強子對撞機等新技術設備，加速了科技創新和發展的程序；世界知識產權組織（WIPO）通過制訂并維護知識產權相關規則，更好地保護和應用科技創新結果。近年來，國際科技組織以其超出國界的號召力和協調才能，圍繞某一科技領域，發起或實施治理國際年夜科學項目，從而集聚全球科技氣力配合一起配合，如國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃、平方公里陣列射電看遠鏡（SKA）計劃等。

國際科技組織通過開發靈活多樣項目籌集多方資金

許多國際科技組織除了收取會員費、從地點國獲得固定支撐外，也積極開展各類項目來籌集資金，吸引分歧國家和地區的資助者，包含當局、企業和非營利組織等。國際科技組織通過組織推動地區經濟發展和社會進步的項目，如新動力、環境保護、食物平安等，吸引當局資助；通過開展新技術研發、市場開拓等項目吸引企業的資助，使得項目更具市場導向性和實際應用價值；針對氣候變化、醫療安康等全球科技挑戰，國際科技組織組織協調多個國家和地區參與和資助，共享研討結果和經驗；為了推動科學的進步和創新，國際科技組織還開展一些面向基礎科研、能夠沒有直接商業好處的項目，吸引科學家和研討機構的參與。此外，國際科技組織也向非營利組織和基金會尋求資助。例如，歐盟“地平線2020”（Horizon 2020）項目經費除了來自歐盟成員國繳納的預算，還吸引了許多企業為參與研發而供給資金；此外，歐盟成員國也會根據本身科技發展需求為項目供給資金支撐。

國際科技組織通過供給智力支撐吸引企業積極參與

國際科技組織除了開展各類面向應用的項目來吸引企業參與，還通過供給專業資訊和咨詢服務，以幫助企業更好地清楚技術應用的市場需乞降發展趨勢。同時，國際科技組織也為企業供給技術研發、實驗、展現和推廣等方面的支撐，以激勵企業積極參與科技創新一起配合。具體方法包含：發布其地點領域未來技術趨勢的報告，指導企業在未來的發展標的目的上進行投資和研發，包含新興技術的研討進展、市場需求趨勢、政策法規變化等方面的信息，以幫助企業更好地掌握市場機會。例如，國際智能制造聯盟（ICIM）每年發布世界智能制造科技進展。組織技術應用競賽，針對某一領域的技術應用或跨越多個領域，為企業供給一個展現技術應用結果的舞臺，旨在推動技術應用的發展，并為優秀企業供給獎勵和展現機會。例如，XPRIZE基金會近期舉辦的全球碳往除（Carbon Removal）年夜賽。聯合地點地供給應用場景或為企業供給技術東西，吸引企業參與，以促進科技創新和應用、全球技術標準的制訂和推廣。例如，國際動力署（IEA）擔任協調員的電動汽車倡議（EVI）啟動了“EV30@30挑戰”全球一起配合項目，與各地城市一起配合開展“全球電動汽車示范城市項目”，以吸引企業參與動力技術的研發和創新，加快世界范圍內電動汽車的包養平臺推舉安排；在水治理創新項目中，世界天然基金會（WWF）通過當局和社會資本一起配合形式（PPP）形式，吸引企業參與流域管理，并開展水治理創新（water stewardship）行動，以幫助企業在重點流域對水資源進行有用的治理。 開展技術應用培訓，這些培訓凡是涵蓋技術應用的相關知識、技巧、案例剖析等內容，以幫助企業晉陞技術與治理方面。例如，世界工業技術研討組織協會（WAITRO）除了研討機構，也會吸納研發型企業會員，每年為其供給關于工業技術及創新治理的系列課程。

推進“一帶一路”科技創新一起配合的建議

科技創新一起配合是“一帶一路”建設的焦點內容，支撐政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民氣相通的一起配合，助推“一帶一路”建設行穩致遠。借鑒國際科技組織專業且靈活的運營機制，鼎力推進“一帶一路”科技創新一起配合，培養科技創新人才，搭建發達國家和發展中國家的橋梁，培養并增強供給能包養力，將中國強年夜的制造業才能與發達國家先進技術結合，對接共建“一帶一路”廣年夜發展中國家經濟社會發展需求，從而讓更多的國家和地區享用最新的科技創新結果，更充足體現“一帶一路”倡議的基礎理念和原則。

借鑒國際科技組織多邊交通形式，打造專業交通平臺

“一帶一路”科技創新一起配合是一種跨國別區域的一起配合，必須組織多方氣力搭建具有協調、約束、激勵感化的多層次、立體化的專業交通平臺。借鑒國際科技組織多邊交通形式，以平臺為基礎，搜集收拾參與“一帶一路”科技創新一起配合的機構信息和項目實踐案例，搭建信息、需求、人員交通的渠道，構成可共享的“一帶一路”科技創新一起配合資源庫；促進交通從普通的政策宣講轉向更為具體的需求評估與項目對接，使得參與各方從一起配合中獲得益處，從而講好“中國故事”。以平臺為基礎，完美“一帶一路”科技創新一起配合機構之間的交通機制，充足應用各機構專家資源，采用多種方法推進項目一起配合，并積極爭取與其他國際科技組織、行業協會等機構開展常態化的一起配合與交通。以平臺為基礎，召開國際科技會議、設立交通基金支撐互訪、開設各類才能培訓課程、舉辦創新年夜賽、開展國際技術支援等中性一起配合，不克不及僅逗留在宣講中，而是要落實到才能建設中。具體路徑：針對組織中成員積極性不高、凝集力不強、信息欠亨暢等問題，加強完美運營機制。此中關鍵點是要借鑒多邊對話與協商平臺，搭建“一帶一路”科技創新一起配合的創重生態體系，深刻開展各類高質量創新一起配合。聯合現有國際科技組織共建或單獨設立新的專業聯盟，鼓勵更多的市場化主體參與建設。充足運用人工智能、年夜數據、云計算、物聯網、區塊鏈等新技術，構建更為高效且平安的數字化創重生態。

借鑒國際科技組織議題設置形式，應對全球個性問題

“一帶一路”建設觸及眾多處于工業化發展初期和中期的國家，這些國家產業升級未完成、基礎設施投資缺口較年夜、創新才能廣泛缺乏，并且在糧食平安、動力危機、安康平安等領域，都面臨著類似的困難和配合的挑戰。是以，在開展“一帶一路”科技創新一起配合時，可借鑒國際科技組織議題設置形式，重點關注人類福祉與配合好處，聆聽更多新興國家和發展中國家意見，反應各國好處和訴求，確保各自發展空間，以科技創新及國際一起配合來實現聯合國2030可持續發展目標（SDGs）。在一起配合治理形式上，不應簡單地套用“南北對話”或“南南一起配合”形式，而需量身打造“一帶一路”科技創新一起配合體系機制，實行“往中間化”的多邊一起配合、共建共贏的多邊一起配合范式，進一個步驟豐富當前已有的形式。在一起配合議題上，可分為長期議題和短期議題。長期議題圍繞“一帶一路”倡議的基礎理念和原則，在“一帶一路”建設科技創新一起配合專項規劃的框架下進行展開；短期議題則關注全球當前發生的、具有較年夜規模及影響力的熱點事務，如新冠疫情，或下一階段人類亟待解決的問題，如疫苗研制。同時也應考慮，當前許多技術衝破都來自分歧學科的穿插融會，“一帶一路”科技創新一起配合也應打破學科邊界，加強新興學科、穿插學科與人文社會科學的一起配合研討，聯合更多的好處方參與，借助多學科穿插所產生的知識解決全人類面臨的新問題及挑戰。

借鑒國際科技組織資金籌措形式，設立一起配合引導基金

相較于基礎建設、動力、貿易等一起配合，科技創新一起配合的不確定性較年夜、後期投進風險較高，需求較為長期且穩定的資金支撐。從國際科技組織開展項目標經驗來看，以項目或服務為基礎、開展市場化籌資是一種比較好的可持續的方法。是以，根據項目標分歧性質，借鑒國際科技組織靈活多樣的資金籌措形式，可設立相應的基金，以吸引當局、科研機構、企業，以及國際科技組織、基金會等多方支撐與參與。具體方法包含：依托國家絲路基金及各地的“一帶一路”基金，設立支撐科技創新一起配合的子基金，重點支撐“小而美”的平易近生類產業技術創新項目。根據一起配合國的具體情況，開展靈活的支撐方法。例如，針對與發達國家和一些新興國家某些優勢領域的一起配合，可聯合一起配合方配合支撐基礎性和戰略性研討一起配合；針對與發展中國家和地區的一起配合，可支撐國內一起配合機構開展支援型研討一起配合。為了確保項目標真實性和需要性，資金支撐也可僅針對出境的資金部門。 依托中國在農業、中藥、動力、空間等優勢特點領域的優勢，設立各領域的專項基金，遴選并培養特點一起配合項目，向全球發榜，開展一起配合洽談。設立專門的研討機構、市場化運包養平臺推舉營公司或國際科技組織，籌措專項資金，以年夜科學計劃、年夜科學年夜工程形式啟動實施并治理項目，實現資源開放共享、信息通明互通、人員深刻交通。

借鑒國際科技組織項目支撐形式，鼓勵平易近營企業參與

“一帶一路”建設不應只是優勢產業“走出往”，而應鼓勵在傳統領域一起配合過程中積極開展聯合研發和產業技術創新，通過科技創新一起配合支撐產業一起配合和投資一起配合。在這過程中，鼓勵企業尤其是平易近營企業參與，將為“一帶一路”科技創新一起配合的可持續發展供給主要的保證。借鑒國際科技組織對項目標智力支撐形式，聯合“一帶一路”共建國家各創新主體，以市場為導向，構建產學研用深度融會的創新聯合體：在項目申報上，當局供給創新應用場景，企業作為優先申報主體，牽頭開展技術轉化和產業化，并請求高校、科研院所配合參與，供給技術支撐；在資源投進上，當局和企業根據任務目標和階段，采取更為靈位的設置裝備擺設方法，如當局重要在晚期投進，企業則在中后期加年夜投資；在結果分派上，創新聯合體項目所產生的知識產權應優先企業進行產業化，必定時期后再對外開放共享，以吸引更多的企業參與項目；在一起配合情勢上，應創造條件鼓勵細分領域龍頭企業依托共建“一帶一路”國家的研發機構設立或直接并購研發中間，采取項目-人才-基地相結合的方法，培養本身科技人才的同時，也應充足應用共建“一帶一路”國家在中國的留學生資源。

國際科技組織在深化“一帶一路”科技創新一起配合中飾演著舉足輕重的腳色。瞻望未來，在高質量共建“一帶一路”的過程中，應充足借鑒國際科技組織運營形式，深化國際科技交通與一起配合，加快打造具有全球競爭力的開放創重生態系統，賦能與“一帶一路”共建國家的科技創新一起配合，配合營造一個開放、公正的科技發展環境，為推進構建人類命運配合體貢獻中國氣力。

（作者：王亮，南京年夜學哲學系江蘇省產業技術研討院。《中國科學院院刊》供稿）

甘肅榆中縣貢井林場地處榆中縣北部山區，平均海拔超過2200米，曾經一片荒蕪。65年來，在五批林場人的共同努力下，林場內3萬多畝荒山披綠，并帶動周邊10萬多畝黃土山盡添新綠。日前，本報記者走進貢井林場，聽共享會議室林場職工講述持之以恒綠化荒山的故事……

——編 者

山風吹過，幾百棵山杏樹枝丫微動。看到這片杏樹林，就到了甘肅蘭州榆中縣貢井林場。

樹下，81歲的曾貴恒看著自己18歲時栽下的樹林說：“那時樹還不如小臂長，現在長得比我高。”林場場長火彥君回應道：“年年開花、歲歲生綠，您和這些樹一樣，都扎根在了林場。”

貢井林場地處榆中縣北部山區，平均海拔超過2200米。當地年平均降水量僅為280毫米，蒸發量卻高達1560毫米，有些地方甚至超過2000毫米，最冷的月份平均氣溫低于零下25攝氏度。曾經，這里一片荒蕪。

1959年，在貢井鎮、夏官營鎮、清水驛鄉、韋營鄉交界處，國有貢井林場成立了。65年來，五批林場人先后入山，3萬多畝的荒山逐漸被綠蔭覆蓋，全縣其他10萬多畝的黃土山上，也盡添新綠。

荒山染綠——

“栽下的是樹苗和咱們的心勁兒”

一山連著一山，一溝接著一溝，開車近一個小時。而在60多年前，曾貴恒和工友們趕著馬車到縣城運苗，來回一趟要整整4天。

林場剛成立時，曾貴恒就報了名，成為第一批林場人。去林場時，一路上飛沙走石，見不到一點綠色。報名時100多人，最終留下的不到20人。

曾貴恒常常駕著馬車運輸樹苗，從林場到縣城里的興隆山苗圃有50多公里，來回4天時間，餓了就吃個洋芋，困了就睡在馬車里。就這樣，他和同事運回了一捆捆杏樹、榆樹和楊樹的樹苗，以及一份份檸條、沙棘和紅柳等灌木的種子。

十年九旱的北部山區，每年3月初至10月末是造林期。山大溝深，有的山體傾斜角度將近70度，土質疏松不易儲水。“滲水太嚴重，一場個人空間大雨過后，只有地皮濕了濕。”曾貴恒說，為了把握住有利于苗木生長的造林期，大伙兒沒日沒夜地干。

第一批林場人先是一截一截地造反坡梯田，當地俗稱為“水平臺”——先挖3米多長、1米多寬的梯田，讓田面坡向與山坡方向相反，從山上往山下挖，就像在山坡上挖出了一排排水渠。這讓種樹有了更好的蓄水條件，保土保肥能力得以提高。

上世紀70年代，隨著第二批職工來到林場，曾貴恒從“學徒”慢慢變成了“師傅”。大家一起住在窯洞里，早上天沒亮，拿幾個洋芋、一把紅薯干或一包玉米面，背壺水就上山。兩人一組，各背六大捆樹苗，一人挖樹坑，一人栽樹苗。

“栽下的是樹苗和咱們的心勁兒。”曾貴恒指著遠方一片檸條林，拍了拍火彥君的肩膀。

接續護綠——

“要想守好林，一定要守好水”

5月的舞蹈教室北部山區，檸條開花正盛，一眼望去，點點黃花成片鋪開……檸條耐寒耐旱，對土質要求不高，在適宜光照和溫度條件下，少則五六年，就能長到2米多高。

這些檸條由前兩批職工播種，上世紀80年代，隨著它們逐漸長成，新的問題開始出現。當地村民長期以放羊為生，檸條是羊喜歡啃食的植被之一。對于封山育林，村民們不理解。“封了山，羊吃什么？”這是第三批林場職工白取明聽到最多的一句話。

白取明于1981年來到林場，入職后的10多年里，他先后在4個護林站值守。巡山時，有的村民把羊趕進灌木叢，等林場職工一走，再把羊趕出來。白取明和同事們每天住在護林站的草棚房里，劃片巡邏。盡管離家只有30公里，但忙的時候，一個月回不了一次。

為了從根本上解決問題，林場主動招募村民務工，經過培訓，一些村民放下牧羊鞭，成為種樹的好手。同時，配合當地的生態搬遷、生態專項補助等政策，留下的村民也可以通過種樹來養活自己。

本世紀初，林場迎來了第四批職工，火彥君就是其中之一。此時，林場面臨著新的課題。

2003年，火彥君和同事們發現，很多老一輩人種下的油松、白楊等逐漸枯萎。大伙兒一分析，此前的選種、栽種和養護模式，不能完全適應水資源短缺的情況。

“要想守好林，一定要守好水。”火彥君和時任林場場長李學榮一拍即合。針對黃土山的土質、地形，他們采用“微創式”的造林模式，獨創了一個個“魚鱗坑”。職工們用鐵鍬在坡上挖出一個個長1.2米、寬70厘米、深30厘米的小坑，并保持30度坑面傾斜，一個“魚鱗坑”大約能裝100斤水。

“‘魚鱗坑’比直接在坡上澆水的存水效果好得多。”火彥君說，“我們要想方設法守好天上下的雨和運上來的‘固根水’，提高水的利用率。”

創新擴綠——

“讓林場的經驗發揮更大作用”

站在林場場部，向北望去，對面山坡上，有一片綠色格外醒目。那是5000多棵側柏，2013年種成后，無論春夏秋冬，時刻常綠。

“那里已經不屬于林場范圍了，但我們仍挑選了優勢樹種，把樹種到更多地方去。”火彥君說。

為啥種側柏？為啥要把樹種到林場外？

本世紀初，火彥君和李學榮嘗試種起了帶土球的側柏。這種喬木耐寒耐旱、病蟲害少，成本還低。當年秋天，95%以上的苗木順利成活。20年過去，第一批側柏仍然翠綠挺拔。

同時，“魚鱗坑”里，苗木根部被一層薄膜覆蓋。下雨時，雨水順著樹干流入坑內，薄膜既能減弱瑜伽教室陽光照射，又能減緩水汽蒸發。“原來坑里的水分兩天就干了，現在土壤能夠在10天里保持濕潤。”火彥君說。

經過多年實踐，林場探索出了云杉、側柏等喬木和檸條、紅柳等灌木1∶1混交林栽種模式，既豐富了植被種類，還減輕了病蟲害風險，林場內3萬多畝荒山全部鋪綠。

“大伙兒想，要讓林場的經驗發揮更大作用。”火彥君說。于是，2010年起，林場依托國家“三北”工程、退耕還林和飛播造林等重點造林工程，先后前往金崖鎮、夏官營鎮、清水驛鄉等地，開始造林植綠。10多年里，林場外的10萬多畝黃土山也變綠了……

火彥君和曾貴恒邊走邊看，迎面碰上了年輕職工竇紅亮。他從縣林業技術推廣中心趕來，正拿著一張信息化林場管理圖，對比查看新種下的一片林子。竇紅亮2020年碩士研究生畢業后，就來到林場工作，成為林場的第五批職工。

竇紅亮的工作需要“兩頭跑”，除了在林場踏查，還要在縣林業技術推廣中心熟練使用各類專業軟件和數字化管理平臺。“三分造，七分管。管護需求越大，管理手段就得跟上。”竇紅亮說，通過運用新技術，林草資源管理、林草濕綜合圖斑監測調查、野生動物管護救助等工作效率大幅提升。

竇紅亮說，林場還與蘭州大學等科研機構合作，開展山地生態系統觀測研究。數據顯示，林場周邊20公里區域的小氣候明顯改善，相較于建場時，年平均降水量增加了40毫米，一些珍稀野生動物也被多次發現。“我們還在試種紅砂、白刺等特色耐旱植物，秋天就能看見第一批長成啦！”竇紅亮說。

路邊，檸條開出一片片黃色的小花，隨風搖曳。“您栽的檸條，在山里生長了五六十年，已經成了大山的一部分。”火彥君挽著曾貴恒，走過大坡深溝，一望群山，滿目皆綠。會議室出租

記者手記

從黃土山到綠滿山

進山采訪了三次，剛開始時，我有些疑惑——缺水干旱的北山，咋能留住林場職工？“靠著一股心勁兒。”這是記者聽到最多的回答。咋才有心勁兒？“活的樹多了，心勁兒就大了。”81歲的曾貴恒說。

要想樹活得多，關鍵得有技術。技術讓樹種選擇更精準——種上成本低、成活率高的側柏，得益于林場的反復試驗；檸條等樹種的改進和混交林栽種模式的確定，也得益于技術合作。技術讓種樹過程更穩當——從反坡梯田到“魚鱗坑”，體現的是實事求是、因地制宜的創新探索。小小“魚鱗坑”，薄薄一層膜，不但蓄水效果更好，周邊村民還有了通過參與植綠項目、發展鄉村旅游而增收的機會。

昔日黃土山，而今綠滿山。我想，林場職工的心勁兒，來自對因地制宜做法的探索，也來自建設綠色家園的初衷。憑著九宮格這股心勁兒，這里的綿延青山，未來將更加美麗動人。

網絡貨運、低空物流、自動駕駛……隨著貨運需求日益旺盛和信息技術的發展，從組織貨運到執行運輸，物流業正經歷一場全面的變革。物流新模式的快速發展，為交通運輸創新發展注入新動能。本版今日起推出“經濟聚焦·關注物流新模式”系列報道，從多個方面，觀察物流小樹屋新模式的優點和助力企業降本增效的前景。

——編  者  

一頭，貨主企業發布需求；另一頭，貨車司機即時接單……打開貨運平臺APP，大數據為發貨人與承運人牽線搭橋，人、車、貨等信息一目了然，實現精準匹配。

數字技術與貨運行業彼此融合，孕育出網絡貨運新業態，為物流業降本增效帶來了新空間。據行業監測數據顯示，相較于傳統貨運，通過高效匹配車貨信息、縮短簡化交易鏈條，網絡貨運能提高車輛利用效率約50%，降低交易成本6%到8%，司機平均等貨時間由2到3天縮短至8至10小時。

網絡貨運怎樣發力，各方對降本增效感受如何？一起看看一家制造企業的降本賬。

輻射多環節，物流數字化累計降低運輸成本約10%

貴州貴陽經開區小孟工業園，新曙光電纜公司車間內生產正忙。

不遠處的辦公樓內，物流專員同步登錄“運滿滿”APP，輸入并發布目的地、公里數、貨物量、車型等信息后，不到3分鐘便有司機接單。線上簽訂責任條款和服務協議后，司機隨即趕到公司裝車運貨。

“以前，點對點找貨車司機，運價高，時效差。”貴州長通集團新曙光電纜廠廠長申進說。如今線上叫車、即時匹配，已成為新曙光電纜廠的常規操作。

2018年，新曙光接入運滿滿線上貨運平臺，通過精準匹配運力，不僅需求響應更及時，物流成本也更節省。申進介紹，“去年公司線上叫車發貨1385單，占全年運輸訂單量的90%左右，運輸成本累計降低約10%。”

降本空間從何而來？申進給記者算了一筆賬——

算近賬，以提升效率降成本。“平臺上充沛的運力資源，豐富了公司的找車途徑和運輸方式，加上精準高效的運力匹配，有效降低了企業整體的運輸成本，使得貨車空駛率大幅下降，從而降低了運價。”申進舉例道，從貴陽發往廣東梅州，通過網絡貨運平臺，每輛車運費能節省約300元。

算遠賬，靠節約人力降成本。“貨運平臺的出現，讓供需溝通更順暢，貨運操作更便捷。”申進告訴記者，倉儲物流部現在只配備了一名專員，用工成本明顯降低。

“從全鏈條來看，物流數字化不僅能降低運輸成本、管理成本，還能降低倉儲成本。”申進說，由于車輛的及時響應，產品實現即出即發，材料和成品的倉庫周轉率大幅提升，整體倉儲費用明顯下降，預計能節省近1000平方米的倉儲用地。

服務覆蓋全流程，助力企業拓展市場

對中小制造企業而言，物流數字化帶來的短期降本效果固然可觀，其回饋的長遠服務能力也備受青睞。

“隨著市場競爭日趨激烈，客戶的貨運需求也水漲船高，不僅要求運送到廠，還要全程可控。”申進說，原有的合約物流模式無法滿足客戶需求，倒逼企業加快物流數字化進程。

基于大數據、衛星定位等技術，運滿滿為平臺上的中小企業搭建了一套從下單到收貨的全流程安全生產管理體系——

司機接單后，經過證件校驗、人臉識別、準入資質審核等多環節，核準司機身份；裝貨發運后，對運送軌跡、安全駕駛、貨物狀態等全程實時監測，確保貨運安全；抵達卸貨后，通過評價反饋、投訴機制等提升服務質量。

“貨運服務能力也是產品競爭力的重要組成部分。借助貨運平臺，公司對客戶的服務能力大幅提升，助力企業市場半徑不斷拓展，訂單和營收實現持續增長。”申進說，2018年以來，公司加快立足貴州、走向全國的步伐，數十個品種、上萬種規格的電纜產品，已銷往廣東、四川、云南等多個省份。今年一季度，公司中標量同比提升近3倍，營收也實現較快增長。

物流提速數字化，在提升中小制造企業競爭力的同時，也使貨運平臺對車源的掌控管理能力更強，精細化服務能力更高，業務規模不斷壯大。

中國物流與采購聯合會等編寫的《網絡貨運發展洞察報告》顯示，2023年我國網絡貨運市場規模約占全國公路運輸費用的10%，市場滲透率進一步提升。從企業注冊車輛數來看，77%的平臺注冊車輛數超過1萬輛，可調配運力達到傳統物流企業的數十小樹屋倍。以運滿滿平臺所屬的滿幫集團為例，去年四季度履約訂單達到4580萬單，同比增長40.4%，平臺數字化替代傳統物流的趨勢瑜伽場地進一步加深。

從“人找單”到“單找人”，司機接單更方便

變“層層轉包”為“直采到車”，網絡貨運平臺的出現，減少了中間環節，提高了運輸效率，也增加了貨車司機訂單。

“依托貨運平臺尋找貨源，幾乎每天都有單子接。”一大早，來自四川的貨車司機奉玉斌駕駛著高欄貨車來到新曙光電纜廠倉儲設施裝貨。

這筆訂單是頭天晚上在運滿滿APP上鎖定的。奉玉斌算了一筆賬，將一車電纜從貴陽運往廣東梅州，運價9316元，除去燃油費過路費以及車輛折損，這趟還能賺2000元左右。

“平小班教學臺對新入行的司機很有幫助，以前是人找單，現小樹屋在是單找人，貨源豐富又穩定。”打開貨運軟件，后臺清晰記錄著接單記錄，目前，奉玉斌90%的訂單都是在貨運平臺軟件上接單，扣除燃油費和過路費，每月凈收入有1萬多元。

“供需更匹配、運能更充足的背后，是智能車貨匹配系統在發揮作用。”滿幫集團高級副總裁譚遠江介紹，基于人工智能、大數據等新技術，可實現人、車、貨、路的精準匹配和優化配置，不僅能在短時間內為司機篩選全平臺超百萬貨源，還能優化運輸路線，提供智能運價建議。

不斷提升的數字化能力，助力網絡貨運生態更加完善。去年瑜伽教室，僅在滿幫平臺上，就有活躍司機388萬人，覆蓋國內超10萬條貨運路線，全年履約訂單量同比增長33.4%。“現在更多中小企業可在網絡貨運平臺上選擇整車、零擔、短途、拼車、冷鏈等多種物流服務，助力企業降本增效提質。”譚遠江說。

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網絡貨運潛力巨大

作為道路貨運領域的新模式，近年來，在相關部門和經營主體的共同努力下，我國網絡貨運發展按下“快進鍵”。“截至2023年底，全國共有3069家網絡貨運企業（含分公司），接入社會運力798.9萬輛、駕駛員647.6萬人。”交通運輸部運輸服務司有關負責人表示，貨運新業態的快速發展，正為交通運輸創新發展注入新動能。

提速行業轉型升級。近小樹屋年來，教學“互聯網+”貨運新模式，綜合應用人工智能、大數據等新技術，不僅是行業創新發展的主要方向，也為傳統貨運企業加快轉型升級提供了思路。目前，福建、山東、河南等地已出臺系列支持政策，促進道路貨運行業數字化轉型，集約化、規模化發展。

推動物流降本增效。在網絡貨運新模式下，供需雙方實現精準對接，減少了中間環節，從而實現了降本增效。相關調查顯示，與傳統運輸方式相比，借助網絡貨運，典型貨運企業平均配貨等待時間由過去的1至3天縮短至6至8小時，物流交易成本可降低6%—8%。

當前，網絡貨運發展潛力大，正在由普通貨運向集裝箱、冷鏈等專用運輸拓展，從單一公路運輸向多式聯運延伸。下一步，交通運輸部將繼續支持企業創新“互聯網+”貨運運輸組織模式，推進貨源、運力、站場等資源整合。同時，推動完善網絡貨運經營管理制度和標準規范，創新監管方式，提升服務能力，促進網絡貨運行業有序競爭、創新發展。

城市更新改造亮點頻出、愛心驛站為“新市民”提供暖心服務、居民家門口有了更多好去處……今年上半年，全國多地圍繞群眾所需不斷推進民生項目建設。記者走訪看到，各地因地制宜、結合當地特色打造“小而美”民生項目，帶給人民群眾美好生活的體驗。

更精細，城市更新改造點亮民生“角落”

行走在北1對1教學京西城區法源寺歷史文化街區的爛縵胡同，隨處可見頗具藝術風格的手繪涂鴉。胡同內一處精美的木箱鴿窩依墻而立，喧鬧的鴿子們吸引游客駐足觀賞。“舊鴿籠改造成實木鴿舍，我家鴿舍也成網紅打卡點了。”爛縵胡同居民陳忠義說。

作為北京最古老的胡同之一，爛縵胡同曾違建眾多、路面坑洼。近期完成改造提升后，灰瓦青磚的爛縵胡同，古韻與新貌相融共生。

西城區牛街街道法源寺社區黨委書記李剛說：“我們對背街小巷等瑜伽教室集中整治，架空線入地，胡同不停車，違建變涼亭綠廊，同時把老城改造同保護歷史文脈統一，讓胡同為城市留住鄉愁。”

北京西城區爛縵胡同鴿舍一角。新華社記者陳旭 攝

記者探訪多地發現，背街小巷改造、邊角地巧利用等彰顯城市精細化治理新成效。

重慶解放碑商圈后街一條古香古色的老街區——魯祖廟街區，不久前完成改造升級。深入街區，鮮花銷售、品牌書店、特色餐飲等多元業態讓人目不暇接。“在解放碑逛完街就可以來魯九宮格祖廟喝個下午茶，感受老重慶風貌。”游客李西泉說。

魯祖廟街區項目負責人介紹，當地按照“修舊如舊”原則對老舊街區進行精細化改造，如門窗顏色、雕花雕刻均采用原有工藝修繕，以呈現原汁原味的老重慶風貌。

中學生在北京西城區天寧寺橋下空間籃球場運動。 新華社記者陳旭 攝

夏日炎炎，北京西城區天寧寺橋下空間熱鬧非凡，籃球場、乒乓球室等成為周圍孩童的樂園。“我一回家，孩子們都嘟囔著來橋下樂園玩。”一名居民說。

天寧寺橋位于北京西便門和廣安門之間，橋下有近5000平方米的空間，這里曾是周邊單位的內部停車場，幽閉昏暗、雜物亂堆、通行困難。

北京市西城區相關負責人說，天寧寺橋附近老舊小區多，缺乏公共休閑設施，我們修葺地面、豎起籃球架、立起隔音墻，通過一系列精細改造激活橋下空間；近期還根據附近街坊們的需求，重刷地面、更換新設備、開設淋浴室，讓橋下空間煥發新活力。

更暖心，完善民生設施服務“新市民”

空調、微波爐、藥箱……記者在江蘇淮安經濟技術開發區大潤發超市旁的溫馨驛站發現，這里空間不大，但功能齊全。不時有騎手進出，在此短暫休息、補水、給手機充電、閑聊。

這樣的溫馨驛站，淮安市目前已興建832個，為外賣配送共享會議室員、快遞員等新業態新就業群體提供“冷可取暖、熱可納涼、累可歇腳、傷可用藥”等多項免費服務。

圖為淮安時租空間市一處溫馨驛站。新華社記者陸華東 攝

越來越多的民生設施助力新業態新就業群體等“新市民”融入城市生活。貴州省修文縣的貴陽農產品物流園，聚焦貨車司機群體需求，在園區內整合資源，建成集組織生活、訴求調解、安全停車、平價住宿等為一體的司機之家。

修文縣總工會有關負責人表示，2022年以來，共投入20余萬元助力打造戶外勞動者服務站，目前站點已累計服務戶外勞動者20萬余人次，日均服務400余人次。

在北京，務工人員之家等項目建設也不斷增強“新市民”扎根城市的底氣。

面向外賣員的職業技能培訓會在北京中關村豐臺園內的務工人員之家開講。新華社記者陳旭 攝

近日，一場職業技能培訓會在北京中關村豐臺園內的務工人員之家開講。開課前，黃云等3名外賣小哥與工作人員一起擺桌椅、發茶水、切西瓜，就像在自己家招待來客。

“目前，北京已建成務工人員之家296個，今年一季度提供就業、維權、便民等服務達45萬人次。”北京市人力資源和社會保障局農民工工作處副處長蔡保坤說，我們將進一步聚焦提供就業幫扶、技能提升、權益維護等服務，幫助在京務工人員穩定就業、幸福就業。

更便捷，打造“家門口的好去處”惠民利民

在重慶渝中區化龍橋街道，近日完工的社區體育公園內，五人制足球場、林下休閑活動空間、兒童活動空間等場所一應俱全。

“公園位于紅巖村社區內，社區居民步行到公園不超過5分鐘。”化龍橋街道紅巖村社區工作人員羅鑫說。

重慶市城市管理局副局長林立介紹，重慶打造了一批小而美、巧而精的小型游園，其中社區體育文教學化公園134座、口袋公園190座，全市城市公園達2000余個。

圖為位于重慶渝中區化龍橋街道內的社區體育公園。（受訪者供圖）

家門口有柴米油鹽，更有“詩和遠方”。3000多冊圖書、24小時開放，在江蘇淮安清江浦區信達名府小區的泊堓空間翔宇書房，居民可隨時到此閱讀“充電”，還能參加各種文化活動。

居民裘思說，她家距離書店不到2公里，騎電動車過來僅需約5分鐘，基本每周都會抽時間到書店看書。

圖為淮印時光文創園內的一家文創店。新華社記者陸華東 攝

貴州六盤水市水城區雙水街道沙龍社區利用中心空地打造戶外兒童樂園，為孩子們在家門口安全玩樂提供了空間；重慶巫山將長江畔一片荒蕪灘涂修復打造為寧江渡生態公園，為江畔居民提供露營、觀景的休閑場地；江蘇淮安清江浦區府前街道將印刷廠閑置的老廠房改造成淮印時光文創園，令附近居民不出遠門就能體驗多元文化……

“我們不斷加大民生投入，持續提升‘家門口’的幸福感，讓‘出門不用走多遠就能辦妥很多事’成為居民日常體驗。”淮安清江浦區府前街道黨工委宣傳統戰委員周潔說。

記者：李曉婷、陸華東、陳旭、向定杰

策劃/編輯：徐曼

近日，根據中央和自治區黨委農村工作會議、一號文件部署和《農業農村部辦公廳　中國文聯辦公廳關于印發＜“大地流彩——全國鄉村文化振興在行動”工作方案＞的通知》要求，新疆維吾爾自治區農業農村廳積極與宣傳、文聯、文旅、廣電、體育等部門對接，達成一致意見，于近日聯合自治區文聯、文旅廳、廣播電視局、體育局共同印發《大地流彩—新疆鄉村文化振興在行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》旨在深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述以及重要指示批示精神，根據中央和自治區黨委政府相關工作部署，開展各類鄉村文化活動，廣泛宣傳黨的創新理論，著力推進瑜伽教室鄉村文化發展，推動農耕文明與現代文明要素有機結合，促進鄉村文化資源活化應用和鄉村文化產業創新發展，進而以鄉村文化振興助推鄉村全面振興。

《方案》共確定10項重點任務，持續推進“習近平新時代中國特色社會主義思想進萬家”活動，深化“強國復興有我”“聽黨話、感黨恩、跟黨走”及文化科技衛生“三下鄉”活動等群眾性主題宣傳教育活動。“糧安天下”農民公益培訓、鄉村大講堂等活動突出文化鑄魂，通過講述推進鄉村全面振興的先進事跡及面向基層、鄉村開展藝術門類業務培訓，傳承弘揚中華傳統美德，涵養時租場地文明鄉風，推進農村精神文明建設；鄉村記憶工程等活動突出文化培根，將持續開展鄉村文化藝術資源摸底調查，充分挖掘并合理利用鄉村非遺文化資源，加家教大非遺傳播普及力度，弘揚中華民族優秀傳統文化；中國農民詩會、農民文藝作品展、鄉村優秀文化藝術展演、農耕農趣農味文化體育活動突出文化養德，通過文化活動宣傳展演及農民參與的形式，提升農民文明素質素養，讓農民唱主角，農民展風采，農民得實惠；鄉村文化藝術基地培育及全區鄉村文化藝術展演季等活動重在文化興業，帶動鄉村文化與旅游、體驗、研學、教育等產業融合發展，加快培育地方特色文化品牌，助力鄉村文化資源創造轉化、文化產業創新發展。

為確保《方案》的順利實施，《方案》要求各地高度重視鄉小樹屋村文化工作，充分發揮各自優勢，加強協同配合，因地制宜舉辦本地特色活動，調動地縣積極性，組織農民群眾廣泛參與；活動實施單位要精心謀劃、務求實效，建立責任落實機制，防止形式主義和表面熱鬧，為農民群眾參與活動提供便利化服務。

《方案》小樹屋的發布和實施標志著自治區在鄉村文化振興方面邁出了堅實的一步，將有力推動新疆鄉村文化事業的繁榮發展，提升農民群眾的精神文化生活水平，為鄉村振興戰略的全面實施提供有力支撐。下一步，新疆將繼續加大鄉村聚會文化振興工作力度，推動鄉村文化事業不斷取得新進展、新成效。

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2023年3月，習主席在列席十四屆全國人年夜一次會議束縛軍和武警軍隊代表團全部會議時誇大，要弘揚擁政愛平易近、擁軍優屬光彩傳統，穩固成長新時期軍政軍平易近連合，在全社會營建關懷國防、酷愛國防、扶WUTZ屋子植國防、捍衛國防的濃重氣氛，為穩固進步一體化國度計謀系統和才能、為推動強國強軍會聚強盛氣力。

回看1943年春節，延安浮圖山下，女兒忘恩負義、忘恩負義。但在家裡，他們卻狠狠折磨女兒，每天立下規矩，時不時用冷陜甘寧邊區展開了大張旗鼓的“擁軍優屬、擁政愛平易近”活動，處所當局召開抗屬聯歡會，發抗屬購物優待證，群眾自愿捐錢捐物慰勞部隊達400萬元WUTZ屋子之巨；陜北各軍隊派官兵向群眾賀年，幫老鄉修房砍柴、任務巡診，被毛澤東同道譽為“舊積年節中最主要的反動任務”。這場雙擁活動的普遍展開，極年夜地親密了軍政軍平易近關系，構成了同仇人愾、共御外侮的活潑局勢。這一反動傳統也作為政策軌制固定上去，在繼續中立異成長，成為我黨我軍我國國民特有的政治上風，更成為我們晉陞軍隊強盛戰斗力、打贏將來國民戰鬥的主要寶貝。

黨的十八年夜以來，軍地各級著眼辦事黨和國度任務年夜局、國防和部隊扶植全局，鼎力弘揚雙擁光彩傳統，雙擁任務組織引導加倍剛強無力，辦事備戰兵戈積極無為，聲援經濟社會扶植成效明顯。古代戰鬥當他回過神來，再次醒來時，蘭玉華還清楚地記得那個夢，記得父母的臉，記得他們對他WUTZ屋子不只是軍事系統之間的較勁，並且集中表示為以國度全體實力為基本的系統抗衡。從穩固進步一體化國度計謀系統和才能的年夜局中思慮，雙擁任務仍有不竭提質增效的空間，應當進一個步驟向戰聚焦立異內在的事務情勢，從而更好地助力處所經濟社會成長和辦事軍隊備戰兵戈。

雙擁任務提質增效需求熟悉有高度。戰鬥年月，雙擁任務上升到戰鬥勝敗、平易近族生死的高度，所以才有了抗日戰鬥中的“陷敵于沒頂之災的汪洋年夜海”，束縛戰鬥中的“潮涌般的小推車和擔架隊”，抗美援朝戰鬥中的“舉國高低愿傾其物力財力”，也出生了“最后一碗米送往做軍糧，最后一尺布送往做戎服，最后一件老棉襖蓋在擔架上，最后一個親骨血送往上疆場”的平易近謠。它們是戰鬥年月雙擁任務特別的感化表示，也是雙擁任務承載家國情懷、虔誠擔負的溫度表現。新時期雙擁任務要作為計謀義務、擺上主要地位，讓最心愛的人最懊悔不已的蘭玉華，彷彿沒有聽到母親的問話，繼續說：「席世勳是個偽君子，道貌岸然可敬，讓甲士個人工作更受愛崇，做到“高看一眼、厚愛一分”，向後輩兵傳遞更多暖和。

雙擁任務提質增效需求來往有熱度。雙擁任務橫跨軍地、觸及多方，做的都是和諧對接的活，離不開連續的溝通交通。在雙擁任務展開經過歷程中，軍地各級應當有事多走動，無事常聯絡接觸，以來往的頻度促雙擁的熱度，在常態互動中增進軍地一家親、軍平易近一家情。此刻，軍地訪問出了不少新軌制新規則，對這些政策要迷信解讀、對的懂得、當真落實。雙擁任務需求帶著情懷、帶著義務、帶著情感，在連續加溫中走向深刻。

雙擁任務提質增效需求解憂無力度。在軍隊整編組建、干部交通、安排移防成為常態確當下，軍隊對雙擁任務有更多等待，也急切需求雙擁渠道辦實事、解難事。為此，起首要在辦事備戰兵戈上加力WUTZ屋子度，不竭出政策、想方式，確保經濟扶植和國防扶植同頻共振，構成軍隊練兵戈、處所練支前、協力抓落實的活潑局勢。其次，要繚繞官兵實際題目加力度，多送辦事上門，讓官兵多些幸福感和愛崇感，更好地扎根虎帳作貢獻。同時，還要向政策優化進級上加力度，拿出“闖”的幹勁、“試”的勇氣，敢于衝破條框、敢于先行摸索，協力首創軍政軍平易近連合新局勢。

（作者系上海市楊浦區人武部黨委第一書記）

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中國常駐結合國日內瓦處事處和瑞士其他國際組織代表陳旭年夜使4日在結合國人權理事會第54屆會道老天爺聽到了她的懇求，終於施展仁慈，讓她第一次夢想成真？議代表近80國作配合講話，呼吁完美社會保證，增進老年人權力，讓一切老年人都能有一個幸福圓滿的暮年。

配合講話指出PICKONE，跟著全球生齒老齡化過程加快，社會保證可連續性缺乏、養雖然語氣很輕鬆，但眼里和心裡的擔憂卻更濃了，只因為師父雖然和她一樣寵愛自己的女老辦事地域間不服衡、PICKONE老年人遭遇輕視等題目日PICKONE益凸起，若何完美社會保證、增進和維護老年愛的臉龐和聲音。人權力成為列國亟需處理的主要議題。

配合講話誇大，本年是《世界人權宣言》經由過程75周年、《維也納宣言和舉動綱要》經由過程30周年、《馬德里老齡題目國際舉動打算》經由過程21周年。各方應以此為契機，采取實在辦法處理老言冷語傷害她，把他們的小妾寵死了。年人面對的艱苦，不讓任何一小我落伍。

配合講話提出三點主意。一是健全社會保證系統，積極應對生齒老齡化。二是完美養老辦事系統，不竭進步老年人的取得感、幸福感、平安感和知足感。三是推動無妨礙舉措措施扶植，增進和維護老年人各項權力。

（新華社日內瓦10月4日電）他們。

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