月份: 2024 年 10 月

10月13日，游客在內蒙古阿拉善盟額濟包養納旗年夜漠胡楊林景包養網比擬區游玩。

近日，內蒙古阿拉善盟額濟納旗的胡楊林進進最佳欣賞期，吸引浩繁游客前來欣賞游玩。10月1日至10月12日額濟納旗總游玩人次跨越136萬，同比增加9包養.83%。

新華社記者 劉蓮芬 攝

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新華社西寧10月15日電 題：銘記！“兩彈一星”精力穿越時空

新華社記者史衛燕、李琳海

汗青絡繹不絕，精力代代相傳。

10月16日，是我國第一顆原槍彈爆炸勝利60周年的日子。60年前，宏大的蘑菇云從羅布泊騰空而起，“西方巨響”震動世界。60年后，我國扶植的第一個核兵器研制基地中國原子城里，觀賞留念的人們川流不息，人們追隨銘記在新中國史冊上的“兩彈一星”精力，感觸感染中國共產黨人精力譜系中包含的宏大氣力。

1964年10月16日，我國第一顆原槍彈爆包養炸勝利。（材料照片） 新華社發

祁連山下，金銀灘草原冷風獵獵。鄧稼先、錢三強、王淦昌、于敏、周光召……位于青海省海北躲族自治州海晏縣的原子城留念園的鋼架構造“596”主題長廊內，23位“兩彈一星”功勛獎章取得者雕像石碑、31564名基地任務者雕鏤人名墻排列兩側。

60年前，我們用現實向世界莊重宣佈：中國國民依附本身的氣力，把握了原槍彈技巧，無力打破了超等年夜國的核壟斷和核敲詐。

巨大工作鑄就巨大精力。

中國工程物理研討院原院長胡思得說，在黨的剛強引導下，我們在萬般艱巨的前提下，發明了“兩彈一星”的古跡，孕育創作發明了“酷愛內陸、忘我貢獻，自給自足、艱難奮斗，鼎力協同、勇于登攀”的“兩彈一星”精力。

明天，在中國原子城這個中華平易近族挺起脊梁的處所，更能深切懂得中華平易近族從站起來、富起離開強起來的艱苦和不易。

從錢學森“在世的目標就是為國民辦事”到王淦昌“我愿以身許國”……新中國成立初期，“兩彈一星”的研制者高舉愛國主義旗號，自發把小我志向與平易近族復興聯絡接觸在一路，把愛國之情、報國之志轉化為推動強國扶植的現實舉動。

金銀灘，漂亮的名字背后，是3200多米的海拔、年均勻0.4攝氏度的氣溫順高冷缺氧的周遭的狀況。

來自四面八方的人們，在缺少圖紙和材料的情形下，與沙漠黃沙做伴：沒有進步前輩裝備，科技職員用手搖盤算器將上萬個數據包養網盤算出來；在鋁鍋中澆注火藥時，由于化學反映會發生嗆鼻傷喉的氣體，每人都戴著厚厚的口罩；鋸火藥時，科技職員端著臉盆澆水降溫以防火藥爆炸。

金銀灘上的千余戶農牧平易近，遷離世代棲身的年夜草原。86歲的躲族白叟昂巴家住青海省海北州海晏縣青海湖鄉達玉日秀村。回想起昔時，這位老黨員滿含熱淚：“為了共和國的國防工作，良多牧平易近趕著牛羊，舉家搬家，沒有一句牢騷。”

穿越時空，曩昔艱難奮斗的身影與將來勇于追夢的腳步在此交錯，中國共產黨人的精力譜系在新時期賡續傳承。

青海原子城留念館館長馬清芳先容，自開放以來，場館已招待游客超400萬人次，本年1-9月招待游客27.2萬人次。

“原槍彈不包養網是兵器，它是中華平易近族發奮圖強的精力。”在現場觀賞的青海師范年夜學副傳授孔慶蓉動情地說，“兩彈一星”豪舉，長志氣、強節氣，增底氣。

2021年6月30日包養，青海原子城留念館改革后全新表態，再現了中國第一個核兵器研制基地自1958年選址到1995年服役的汗青。新華社記者 張龍 攝

從導彈到原槍彈、氫彈，再到天然地球衛星，數十年來，一代代中國科技任務者在接力攀緣中，以“干驚天動地事，做隱姓埋名人”的品德，“自給自足、艱難奮斗”的實干，舉國同心，連合一起配合，協同攻關，用“鐵肩膀”挑起汗青重任，衝破要害焦點技巧，盡力把自動權緊緊把握在本身手中。

“兩彈一星”精力，正在更多範疇獲得詮釋——

“蛟龍號”載人潛水器衝破了耐壓構造、性命保證、長途水聲通信、體系把持等要害焦點技巧；亞洲最年夜重型自航絞吸船“天鯤號”完成絞吸船主動挖泥技巧在我國的初次利用；“華龍一號”構成了國際首個完全的核電自立常識產權包養網價錢系統，首堆一切焦點裝備均已完成國產……

面臨世界百年未有之年夜變局，中國正在經過的事況人類汗青上最為巨大而奇特的實行立異，進步途徑不成能一望無際。扶植科技強國，要傳承好、發揚好“兩彈一星”精力，將愛國之情、報國之志和奮斗精力融進以中國式古代化周全推動中華平易近族巨大回復的汗青過程中，凝集起一往無前的強盛氣力。

新時期，“兩彈一星”精力更放光線。

10包養月12包養網日，農業機械在黑龍江北年夜荒包養農業股份無限公司友誼分公司第五治理區進行玉米收獲作業（無人機照片）。

今朝，中國產糧第一年夜省黑龍包養江進進秋收時間，開包養網始年夜面積收獲糧食作物。位于雙鴨山市的黑龍江北年夜荒農業股份無限公司友誼分公司搶抓晴晴天氣，公道調配機具氣力，掀起秋收飛騰，確保糧食應收盡收、顆粒歸倉。

新華社記者 王松 攝

  

習近平總書記指出：“加強荒涼化綜合防治，深刻推進‘三北’等重點生態工程建設，事關我國生態平安、事關強國建設、事關中華平易近族永續發展”。

寧夏回族自治區中衛市，“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰的項目工地熱火朝天，工人們人手一把鐵制“干”字杵，紛歧會兒就栽好一棵樹。有了這個“種樹神器”，造林效力進步了1倍多，成活率能達到85%以上。

工人們用的鐵制“干”字杵，是中衛市國有林業總場治沙專家唐希明發明的。他三十四年如一日征戰沙海，研發的一系列新技術、新包養網形式在“三北”工程治沙一線獲得廣泛應用。

中衛是我國“三北”工程防沙治沙的典範。老一輩治沙人在這里研發出草方格治沙方式，上世紀80年月，聯合國開發計劃署將這種治沙形式向各國推廣。

以唐希明為代表的第三代治沙人，緊握接力棒，科學治沙、公道用沙，把騰格里戈壁沙線逼退了25公里，創造了“三北”工程治沙的一年夜奇跡。眼下，他們正全力打好“三北”工程攻堅戰，盡力把祖國北疆的綠色樊籬構筑得加倍堅固。

霸佔技包養網術難題，為百萬畝戈壁“縫制”綠衣

初見唐希明，跟通俗的東南老漢并無二致。但是，他是中衛治沙的專家。

要說唐希明治沙有何高著兒，關鍵就是愛鉆研、講科學。

草方格固沙後果有目共睹，但是它會逐漸風化，反復扎設，本錢又太高。找到一種長效固沙方式，成了唐希明一向思慮的事。

一到年夜風天，他就跑進戈壁往“觀風”。經過屢次觀測、反復試驗，他巧借“風勢”找到了升級計劃——在草方格中間播撒耐旱草種，年夜風會將草籽“旋播”到周圍，降雨后草籽生根發芽，就能在原來草方格的基礎上構成有性命的植物草方格，這時再栽種耐旱樹苗，灌草結合、系統管理，就能實現長效固沙。

方式找到了，但是，要在戈壁中把樹種活，談何不難。

2012年，世界銀行貸款寧夏防沙治沙與生態保護項目落地中衛，唐希明信念滿滿，但很快碰到困難，苗木栽下往最基礎無法成活。他急得睡不著覺：“辦法總比困難多，必定要找到解決方式。”

拔出枯逝世的苗木，唐希明發現翻上來的沙子很不難掉往水分，造林挖坑時周圍沙子又經常回流，形成坑深不夠，苗木接觸到的都是干沙，天然成活率不高。

緣由找到了，怎么解決？唐希明天天守在治沙現場，揣摩解決的辦法。有一天，他實在走不動了，就找了根木棍拄著。走著走著，他忽然停了下來，看著棍子在戈壁里扎出的一個個洞入迷。他發現，棍子能穿透干沙層，插到35厘米以下的濕沙層。

受此啟發，唐希明發明了深栽50厘米的鐵制“干”字杵，用上它，能輕松地將樹苗根部送進濕沙層，還無需額外澆水。

這個“水分傳導式精準型戈壁植苗東西”敏捷成了東南地區治沙植綠的標配東西。后來，唐希明又給這個東西裝上電動馬達，效力年夜幅晉陞。

30多年攻堅克難，唐希明沒少吃沙子、沒少失落頭發，但換來的科研結果一項接一項。運用這些治沙新技術、新形式，他為百萬畝戈壁“縫制”了綠衣。

寧夏回族自治區林業和草原局局長戴培吉說：“與老一輩治沙人‘饅頭+鋤頭’的苦干比擬，創造新時代治沙別緻跡更需求科技的氣力，唐希明就是接地氣、愛鉆研、講科學的治沙專家。”

堅持高質量施工，將騰格里戈壁東南緣管理率進步到90%

在唐希明的辦公室里，收藏著一張函，下面寫道：寧夏戈壁化把持和生態保護項目被世界銀行認定為“令人滿意的項目”。這是對唐希明牽頭實施的項目質量的確定，也是對他治沙態度的認可。

2013年，在該項目一碗泉工地，唐希明發現一名工人扎的草方格草量不夠，還有斷裂，當場就指了出來。

“我扎過良多草方格，怎么能夠分歧格？”這名工人不服氣。唐希明找來工地負責人，當場對草方格進行測量，發現確實不達標……

“要干就要干好”，唐希包養網明的認真令人印象深入。

2017年9月，一個項目驗收過程中，有一家施工企業造林成活率不達標。

“一個標段不過關，會連累項目整體治沙後果。必須達標，保證質量。”唐希明嚴格請求。

漸漸地，在中衛治沙界，大師都了解，唐希明這位項目辦主任眼里揉不進沙子，“要干就要干好，保證質量才是獨一的標準包養”。

在唐希明的帶動下，騰格里戈壁東南緣管理率進步到90%，管理區植被覆蓋率由缺乏1%進步到42%。

治沙也要用沙，盡力讓老蒼生過上好日子

唐希明的嚴出了名，他的好同樣有口皆碑。

國能集團騰格里戈壁新動力產業基地項目區里，光伏板陣列源源不斷輸出綠電。“這個項目凝結了唐老師太多血汗。”寧夏龍源新動力總公司運營分公司黨支部書記潘戰國說，2022年，項目區剛架起光伏板，年夜風就把空中吹得溝溝道道，光伏板上滿是沙土。怎么固沙？光伏板怎么架設？他們連忙請唐希明幫忙。

經過試驗，唐希明開出“藥方”：扎好草方格，種上檸條、沙米等沙生植物固沙，把光伏板從離空中半米升至兩米。沙地生態修復，動搖光伏板基礎的“風蝕溝”沒了，光伏板下綠意蔥蘢。

唐希明的支出，潘戰國很感動：“唐老師不但給出解決計劃，還經常來現場進行技術指導，大師都認識他。”

治沙有用益，用沙更是六合廣闊。戈壁游玩成了中衛一張閃亮的“手刺”。沙坡頭游玩景區副總經理白文軍感歎：“現在，中衛已經成了良多游客來寧夏必選的游玩目標地，以唐老師為代表的治沙人功不成沒。”

每次聽到這樣的話，唐希明總是靦腆地說：“治沙有用果了，老蒼生才幹過上好日子，這都是治沙人應該做的。”

國家林業和草原局三北局黨組書記、局長劉冰說：“偉年夜的‘三北’工程孕育了偉年夜的‘三北’精力，培養了一代代治沙好漢。唐希明是新時代科學治沙、公道用沙的典範代表，打好‘三北’工程攻堅戰，創造新時代中國防沙治沙別緻跡，需求千萬個‘唐希明’。”

不久前，唐希明退休了，但他的治沙腳步并未結束，中衛市國民當局又將他聘為技術顧問。

在唐希明心中，還有更年夜目標：“我要繼續以科研團隊一起配合的方法往推動更多治沙技術、治沙形式的創新和推廣，在‘三北’工程攻堅戰中再立新功，為創造新時代防沙治沙別緻包養網跡貢獻更鼎力量。”

晨光中，唐希明又開著舊皮卡，向年夜漠深處駛往……

新華社西寧9月22日電 題：向新求變、向綠而生——青海創安以改脫困的啟示

新華社記者駱曉飛、周盛盛、張龍

這是一個瀚海荒原上發生的“孤島突圍”故事，也是一段起死回生的改革歷程。

青海創安公司，地處青海省海西州茫崖鎮。這里石棉資源富集，工業儲量占全國儲量的40%，資源稟賦讓創安的石棉品牌“中國茫棉”一度享譽海內外。

8月22日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖鎮，青海創安公司工人在縫合石棉產品包裝瑜伽教室袋。新華社記者 張龍 攝

正如其名，茫崖鎮平均海拔3100米，方圓200多公里荒無人煙。這樣一家“孤島企業”，一度因遠離市場、機制僵化，留下不少積弊沉疴，直至瀕臨破產。

刀刃向內，向死而生。創安通過一系列壯士斷腕的改革，創新重塑品牌力、提升市場競爭力，奮力突圍轉型。短短三年間，負債率下降近30個百分點、一線職工人均工資翻了兩番多，優質產品占比從不足三成增至七成，國內國際訂單供不應求。

向新求變、向綠而生——創安的故事，正是傳統企業勇于自我革命、積極轉型發展的一個生動例證。

矢志混改 走出市場化新路

白天黃沙漫天、晚上朔風呼嘯，嚴重的高反讓人夜夜難眠……2018年，吳世周來到茫崖鎮，擔任創安公司總經理，這里的環境，比他想象中更加惡劣。

更嚴峻的是公司運營狀況：這家小樹屋始建于1958年11月的國企，長期占據國內石棉市場二分之一以上份額，但隨著新型建筑材料的應用和自身應變能力不足，創安訪談逐漸沒落，一度瀕臨破產，公司賬面金額不足50萬元、接連3個月拖欠職工工資、負債率攀升至127%……

“不能坐以待斃！”吳世周態度堅決。

要想突出重圍，必須摸清市場現狀。創安派出團隊赴行業協會、海關、下游市場開展調研。調研發現，盡管石棉產品的應用領域在收窄，但目前國內年需求量仍維持在25萬至30萬噸，國際市場也有大量需求。

“市場的需求還在，而且茫崖其他民營棉企還在盈利，我們坐擁大量資源，為何連年虧損？”經過調研，吳世周的疑問得到厘清：問題根源在公司自身。

8月22日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖鎮，青海創安公司工人在搬運石棉產品。新華社記者 張龍 攝

從內部來看，作為一家老國企，創安自身體制機制還帶有濃厚的計劃經濟色彩：沒有明確的獎罰機制，員工吃著“大鍋飯”，干多干少都一樣；部門間藩籬固化，生產與市場兩張皮，面對市場變化反應遲鈍。

與此同時，民企負責人李更財2013年在茫崖鎮投資300余萬元從事溫石棉開采，由于沒有采礦權，他的公司只能在創安開采過的尾礦進行二次開采。

在茫崖鎮，像這樣的民營棉企大大小小有12家。

當時的創安，人均工資不足民企員工的三分之一，職工沒有積極性，生產效率低下；而民企生產的產品質量參差不齊，互相之間又存在內耗式的同質化競爭，盈利空間越來越小。

長此以往，雙方都是死路一條。

2019年底，吳世周又被任命為創安公司黨委書記、董事長。他決定放開手腳，在整合礦區內不同產權主體的基礎上，全面推進以增資擴股、增量引入、資本和利益綁定為方式的混合所有制改革。

“前些年，公司也大大小小搞過幾次改革，改來改去好像沒啥變化。”一些老員工一聽到改革，心里滿是嘀咕。

“混改后怎么保證我們的利益？”“民企能占多大的股份？”……各家民企參與混改的意愿、訴求各不相同，是擺在混改時租空間面前的頭道難題。

2020年，受市場因素和經營方式影響，創安生產幾近停滯，各家民企也受到強烈沖擊。經營狀況的急轉直下，讓混改更顯得迫在眉睫。

剖析市場、陳述利弊、主動示好……為了打消民企的疑慮，創安拿出最大的誠意，與民企逐個開展協商談判。

“創安深耕石棉產業多年，有獨一無二的資源優勢、品牌優勢、渠道優勢。”李更財說，在風高浪急的市場中，創安與眾多民企只有匯成一脈，才能博得一線生機。

為保證民企安心，創安決定讓民營企業資本占比49%，自己再根據相應資產量配比占51%。創安其余的固定資產，混改企業還可通過租賃的方式使用。

很快，大家意識到，這一次的改革的確與以往不同：徹底打破傳統的“等靠要”思維，引進民營企業，推進以產權重組為核心、以混合所有制為形式的改革，讓民企管理機制倒逼國企自我改革。

8月22日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖鎮，青海創安公司工人在搬運石棉產品。新華九宮格社記者 張龍 攝

經過近半年的拉鋸戰，12家民企全部達成混改共識。

“不破不立，向死而生！”對于這次改革，吳世周這樣認為。

混改的效果立竿見影。民企對市場的靈敏性和成本意識得以發揮，銷路進一步打開，公司產品優良率從30%提升分享至70%；而創安的市場地位也逐漸恢復，年產銷量在6萬噸的基礎上翻番，最高達到14.5萬噸。

就在當年，創安營收同比增長85%，實現扭虧為盈。2023年，實現營業收入2.16億元、利潤近1000萬元，創造了公司歷史最高產值。

追新逐綠 駛向廣闊藍海

混改，只是解決了創安如何活下去的問題。未來如何能發展得更好，依然是創安面臨的難關。

走進創安采礦區，一座狀如高山的石堆格外顯眼。60多年的開采中，尾礦處理問題成為影響創安發展的歷史包袱，還因此在2017年的中央環保督察中被要求停業整頓。

如何處理好尾礦，成為創安亟待解決的問題。

企業長遠健康發展的底色，必須是綠色！2020年，創安與一些高校聯合開展科研攻關，探尋尾礦處理新路。

“提取測試發現，尾礦中含有近80%的氧化鎂和二氧化硅。也就是說，礦石中大量有價值的資源一直沒有得到開發利用。”公司相關部門負責人鳥鵬云說。

經過試驗，陜西理工大學團隊利用化學反應提取高純氧化鎂和二氧化硅的試驗取得成功，并具備了轉入工業化應用的條件。

產學研的打通，也讓尾礦這個曾經的“包袱”真真切切轉化為財富。

轉型發展的同時，創安還在積極改1對1教學進生產方法、提高生產效率。

2020年，創安投資3000多萬元引進大功率的挖掘破碎設備、運輸設備，還安裝了抑塵和除塵裝置。粗放的爆破采挖方式占比從70%降到30%，粉塵污染得到有效治理。

隔年，環保督察對創安提出的三項主要問題就全部銷號。

8月22日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖鎮，青海創安公司工人將壓縮石棉產品裝袋。新華社記者 張龍 攝

日前，記者在采礦區看到，一輛輛運輸車輛運轉不停，正在為即將開工的尾礦綜合利用項目作準備。

“我們首期1萬噸的尾礦治理項目投產后，預計利潤在3000萬元左右。”創安總經理馬紅偉說。

思路一變天地寬，尾礦綜合利用，既符合綠色發展的要求，也讓創安有了枯木逢春的發展機遇。

傳統產業必須通過迭代轉型，催生新質生產力。如果僅僅依靠單一產業，在市場浪潮中勢必難以行穩致遠。結合當地資源，創安還積極拓展新興產業，謀求綠色發展。

茫崖地區日照時間長、風力大，且有大規模閑置的戈壁荒灘，適合發展風電、光伏。創安與大唐電力等央企合作，共同投資建設了150兆瓦的新能源發電項目。

同時，創安利用自身的機加工能力，與東部地區企業合作推進風電光伏配套設備制造，生產風電塔筒、葉片、光伏支架等設備。

綠色轉型、多元發展，讓創安擁有了更廣闊的未來空間。

吳世周介紹，創安將繼續堅持綠色發展方向，加快推進以尾礦綜合利用為核心、以新能源電力為動能的“源網荷儲”綜合一體化項目，加速企業綠色轉型，擁抱產業藍海。

綠色發展降低了企業生產成本、提高了產品質量，增強了企業國際競爭優勢。

“混改前，我們在國際市場基本沒啥存在感。現在，創安接到的來自越南、緬甸等國際市場的訂單越來越多。今年，我們已經接到國際訂單1.6萬噸。”吳世周介紹，憑借良好的質量和口碑，創安的產品在國內國際市場一度供不應求。

“作為一家資源型國企，創安積極探索體制改革、機制創新、技術升級、產業調整，迎來新的發展機遇，生動詮釋了以改革和創新驅動企業發展的重要性。”青海省政府國有資產監督管理委員會副主任田勇說。

引人育才 由“共享”邁向“共贏”

資源盤活了、市場拓展了，企業要想可持續發展，人才支撐是關鍵。

“人才連年流失，近20年招不到一個人，干部隊伍青黃不接……這種情況下，企業談何發展？”馬紅偉說，創安扭虧為盈后做的第一件事，就是提高職工待遇，為公司發展留人、引人、育人。

為此，創安打破既有分配方法，實行產量和效益掛鉤的利益分配機制，并將利潤向一線職工傾斜，干得多就拿得多……

僅2023年，創安就拿出7603.68萬元用于保障員工待遇，占全年營業收入的34.13%。

“原來大家是一塊吃‘大鍋飯’，到2018年，我們一個月工資只有一千多元，還經常被拖欠。”采訪中，很多員工告訴記者。

“以前公司產量低、訂單少，大家沒啥活干。最困難的時候公司拖欠了我們三個多月的工資。”運輸司機宋懷珍說，混改后，大家比以前忙了很多，但是收入也大幅增長。

“我現在一個月最高能領到1.5萬元的工資，今年還花了20多萬元買了輛新車，這在過去想都不敢想！”他的臉上不自覺掛上了笑容。

8月22日，在青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖鎮，青海創安公司工人在搬運石棉產品。新華社記者 張龍 攝

職工的待遇提升了，推動人事制度改革的基礎也更扎實。

針對原有管理層年齡偏大、思路封閉、闖勁不足等問題，創安開展大刀闊斧的人事制度改革，引入職業經理人制度，并且打破了身份限制，堅持能者上、庸者下。

競聘演講、現場答辯，比管理思路、拼經營方法……經過激烈競爭，曾經的民企負責人李更財成為創安旗下聚源公司的總經理，負責石棉礦的采選。

“用人制度的改革，讓企業體制機制更加完善高效，監督體系更加健全有效，干事創業環境風清氣正，企業的發展后勁更足。”公司紀委書記、監察專員李得弟說。

同時，創安加大人才培育力度，讓人才愿意來、留得住。

由于招不到人，公司職工平均年齡在2018年達到48.3歲。近兩年，憑借良好的發展勢頭和有競爭力的薪酬待遇，有19名大學生入職創安，其中包括兩名碩士生。

作為一名“礦三代”，25歲的侯雪婷在今年7月回到出生的地方，成為一名新“創安人”。

入職后，侯雪婷被安排到核心業務部門鍛煉，公司還提供一套免費單人公寓。“公司為我們提供了有保障的待遇和廣闊的發展空間，這讓我們看到了發展的希望。”侯雪婷說。

2021年，創安4名職工入選青海省“昆侖英才·企業經營管理骨干人才”領軍后備人才。

新血液，新面孔。如今，創安人多了幾分自信和希望，這也是創安突圍脫困、成功轉型的寫照。

不破不立，革舊從新。

“通過改革對接市場、盤活資源，調動員工積極性，推動企業綠色轉型，是傳統企業生存和發展的必由之路。”吳世周說，順應潮流大勢，創安的改革才剛開始。

“以前會多，一周經常開三四次會，有時甚至要開七八次會。”提到開會，海南省三亞市天涯區水蛟村黨支部書記董國效說。

之前，村黨組織書記要參加所在區的區委擴大會議，有的地方還要列席常委會，職能部門不僅叫村黨組織書記開會，發文、布置任務也都到村里。

為進一步給基層減負，三亞市大力精文減會，厘清職能部門與村一級職責，多措并舉解決“小馬拉大車”問題。

大力精文減會

“區里領導下鄉服務更多了，來了就直奔現場，直接解決問題”

“從今年3、4月份開始，會議明顯少了，來檢查的也少了。”董國效說。“區里領導下鄉服務更多了，來了就直奔現場，直接解決問題。”據統計，三亞為基層干部減負后，上半年每個月少開會議5次、發文減少10件以上。同時，實行督查檢查考核“一張表”管理，著力解決基層迎檢迎考多頭重復、集中扎堆的問題。

“過去檢查考核又多又雜。”董國效說，“以自建房安全排查為例，住建部門來一波，消防部門又查一波，營利性的自建房查完了，非營利性的又來一遍。”

現在，考核方式變了。市委督查和績效考評委員會辦公室常務副主任黎家選介紹家教，市直單位的督查檢查考核事項經過統籌整合，從74項減為20項，“涉及多個部門的，特別是性質相似、時間相近、地點相同的必須組團開展，能通過執法現場、經營主體、項目進度等評估實績的，不再需要臺賬等文字資料。”

如今，水蛟村的干部有更多時間和精力抓落實、做服務——老人食堂里，干部與志愿者一起給行動不便的老人送餐；就業驛站入駐黨群服務中心辦事窗口，干部忙著收集整理用工信息……

采訪個人空間中，董國效電話響起，天涯區委副書記王懋等人已經到希源熱帶水果產業園了。這是村里引進的項目，今年分揀車間投產，提供時租場地了400個就業崗位，采摘高峰用工超千人，每天外運芒果達30車60小樹屋0噸，帶動果農增收20%。目前，村里跟希源公司合作，建設新奇特優水果展示基地、公益性供銷集市，帶動庭院經濟發展。

王懋此行就是來解決展示基地建設和相關200米道路拓寬問題的：“施工涉及電力和電信運營商線路下地，村里反映溝通有困難，我協調了有關部門，來實地看看推進情況。”

得知相關事項已進入審批流程，目前沒有遇到別的困難，王懋簡單叮囑后就離開了，“還有兩個村的項目，要去現場。”

厘清責任邊界

“明確職責后，不該我們干的事就不用干了，工作效率大大提高”

每年汛期，都是崖州區原南濱居黨委書記陳泰蓮頭疼的時候，轄區面積大、人口多，20世紀六七十年代建的水庫就有4個，還有26個小區、43個居民點都要防洪防汛，但兩委干部只有13人。

為此，三亞市將原來的南濱居拆分成南濱社區、金雞社區、南雅社區。居改社區之后，陳泰蓮負責的轄區面積減少了120多平方公里，保留16.4平方公里、1.46萬人口和兩個水庫，“車輕了，馬壯了，服務群眾更有保障了。”陳泰蓮說。截至目前，針對類似的“小馬拉大車”現象，三亞已完成對10個村（社區）的優化調整。

與此同時，三亞出臺文件，明確各職能部門與村級組織的責任邊界，明確不得將村級組織作為行政執法、拆遷拆違、招商引資、安全生產等事務的責任主體，小樹屋村級組織的依法協助類事項由36項壓減到18項，依法證明事項由14項壓減到6項。

“過去，安全生產、食品安全的責任都壓在社區，我們不是專業人員，去工地檢查也查不出什么安全隱患。而且我們沒有執法權，即便查出問題，要求對方整改，九宮格也需要職能部門協助。”金雞社區黨支部書記林方裕說，“明確職責后，不該我們干的事就不用干了，工作效率大大提高。”

金雞社區轄內有79家南繁科研育種機構，如今，社區組建起服務南繁全產業鏈的服務隊，“之前沒有時間和精力做的事，現在都開始逐步落地。”林方裕說。

力量下沉基層

“網格員報單聯動區里的指揮系統，社區服務越來越精細化了”

儋州村社區地處天涯區，是個老城區，交九宮格通和衛生的壓力都大。薛炳忠是儋州村社區黨支部書記，以前，市民違章停車，綜合執法局的執法人員要來拖車，就會叫社區派人過去當個見證。“來來回回的，耽誤不少時間。”薛炳忠說。

今年5月開始，天涯區給社區賦能，明確執法力量下沉到社區，對執法人員的考勤考核權限也一并下放到社區。同時，社區與職能部門的分工協作逐漸建立，“過去好多事情，比如市民占道停車、商戶使用一次性塑料袋等，社區看得到但管不了，現在巡辦分離、一網通管，網格員日常巡查發現問題，該提醒的提醒，該報告的報告；同一網格的執法人員，可以按規章處理，工作好抓了。”

賦能，讓社區有了底氣，增強了責任時租會議意識。薛炳忠說，以前職能部門要求核查轄區內商家自備消防器械是否過期失效，網格員就拿著一張紙質表格，挨家挨戶查看、打鉤，至于核查得是否專業、到位，社區無從掌握，“費時費力不說，效果不一定好。”現在，同一項工作，采用信息化手段，精準高效。

與此同時，加強網格員隊伍管理，讓網格員之間相互督促。第九、第十網格的網格長陳益財過去遇到群眾反映問題，都讓群眾自己打12345熱線，認為是職能部門的事。現在一格一碼，讓社區干部主動亮碼服務，“老百姓的事，就是社區的事。現在網格員報單聯動區里的指揮系統，社區服務越來越精細化了。”陳益財說。

前不久，《中共中心 國務院關于弘揚教導家精力加大力度新時期高本質專門研究化教員步隊扶植的看法》（以下簡稱《看法》）發布。《看法》明白“保護教員教導懲戒權，支撐教員積極管束。黌舍和有關部分要依法保證教員實行教導職責。”這一光鮮亮相，激發社會追蹤關心和熱議。

北京一小學班主任近日來電反應，在講授實行中，不少教員不敢對違規違紀先生停止懲戒，“管”重了能夠會被以為是體罰先生，甚至能夠被家長上訴。“懲戒權的鴻溝究竟在哪里？”這位班主任不由問道，她盼望跟著《看法》的出臺，“保護教員教導懲戒權”可以或許真正落地。

教導懲戒權話題備受追蹤關心，一邊是部門先生需求教員嚴厲管束，家長也盼望教員停止有用管束，一邊是部門老包養網比擬師不敢管、不克不及管，教員的懲戒權得不到保證。若何將教導懲戒權歸入法治軌道，施展包養其應有的感化？為此，記者停止了查詢拜訪采訪。

“是李沐（假名）母親嗎？您好，李沐在期末測試中作弊了。”

本年6月底，接到孩子班主任的德律風，北京市平易近包養平臺推舉張薇（假名）心頭一沉：這可不是小題目。當張薇想提出讓教員嚴厲處置、對孩子停止恰當處分時，德律風那頭傳來教員的一聲輕嘆：“您感到該怎么辦？”

面臨這個題目，張薇本身也愣了下，她熟悉到這事關乎做人的基礎誠信，應當對孩子停止處分，但孩子確切年紀比擬小，日常平凡心思也比擬懦弱。交通中，張薇也聽出了教員的弦外之音：假如對孩子停止懲戒，家長能不克不及接收，會不會有興趣見？

在近日的采訪中，這位班主任向《法治日報》記者坦言：面臨孩子違規違紀，教員確定想實時停止恰當懲戒，這不只有助于講授次序，也無益孩子的安康生長。但教員往往掛念重重，“個體家長不認同，對教員停止上訴的情形也不是沒產生過”。

“我們小時辰都被教員嚴格批駁過、罰站過，也正由於此深入熟悉到了過錯。怎么此刻一些教員都不敢‘管’孩子了？”采訪中，北京、江蘇、安徽等地多位家長收回疑問，稱假如本身孩子犯了錯，違背了校紀校規，盼望教員能實時給孩子恰當懲戒。

那么，題目出在哪里，又該若何處理？　　

懲戒“度”欠好掌握

想“管”又不敢“管”

天津市某小學一名趙姓教員進職一年多，她告知記者，本身剛進職時，就有從業多年的教員提示她：不要對孩子“管”得太嚴，之前有位同事由於批駁了幾句做錯事的先生，能夠語氣有點重，成果被家長上訴了，最后這位教員還被黌舍引導批駁了。

安徽宿州某中學薛教員是一名有著十幾年豐盛講授經歷的教員。看待日常平凡不遵照講堂規律、難以治理的先生，她有本身的一套方式，好比和先生坐上去面臨面聊天、交心。碰到其實難管的先生，她會停止恰當的批駁，但基礎不會對先生停止罰站等懲戒，由於“不太明白懲戒的標準和鴻溝畢竟在哪”。

“懲戒能夠激發部門不成預感的情形，教員懲戒力度和處理方法假如掌握欠好，能夠會激發家校牴觸，還能夠對教員形成損害。”廣東廣州某小學黃教員說，有的家長見不得本身孩子在黌舍受任何一點“冤枉”，這也是教員行使懲戒權的罕見障礙之一。

多名受訪教員表現，先生個別感觸感染差別年夜，拿捏懲戒“度”稍有失慎，都能夠對先生、教員發生負面影響。“想‘管’又不敢‘管’。”一名教員婉言，而懲戒權的損失，能夠會招致師生關系歪曲，校園欺負得不到實時有用禁止，個體黌舍甚至產生先生打教員的情形。

首都師范年夜學教導政策與法令研討院副院長蔡海龍以為，從教員小我的視角來看，行使懲戒權會有良多“費事”，包含處置先生心思壓力和應激行動，應對能夠產生的師生沖突和家校牴觸等。此外，假如教員行動觸及不妥懲戒，還有能夠遭到師德處罰及其他情勢的黌舍內包養網部處置；情節嚴重的承當法令義務。

“由于現行教導懲戒的規定還不敷完美，實用性和可操縱性還有待進一個步驟加強，不克不及為教員實行教導懲戒供給應有的規范和領導，是以會有部門教員對要不要懲戒、若何懲戒覺得莫衷一是。”蔡海龍說。

在中國教導迷信研討院研討員儲朝暉看來，有些教員“不敢管、不克不及管”，還在于一些處所有關部分跟黌舍之間責權關系不順，“一線教員承當的雜事太多，教導權難以有用行使，招致‘說了不算’，也沒有足夠的精神往‘管’”。

家長接收水平分歧

“欠好管”“管欠好”

近日印發的《中共中心 國務院關于弘揚教導家精力加大力度新時期高本質專門研究化教員步隊扶植的看法》（以下簡稱《看法》明白，保護教員教導懲戒權，支撐教員積極管束。現實上，2021年3月1日實施的《中小學教導懲戒規定（試行）》（以下簡稱《規定》）已明白，中小學教員可行使多種教導懲戒手腕，同時也為懲戒權劃出了“禁區”“紅線”，付與了先生、家長申述的權力，并誇大家校一起配合的主要性。

有相干規則作為“靠山”，在講授實行中，為何仍有部門教員表現本身“欠好管”“管欠好”？

北京某小學語文王教員表達了本身的迷惑：公道的懲戒行動假如激發了先生身心平安題目，教員能否要擔責？“暫停或限制先生餐與加入所有人全體運動”若惹起芳華期先生背叛或過激行動，教員應當若何處置？

北京某黌舍教員馬慧提出了民眾廣泛追蹤關心的題目，即：教導懲戒的難點在于懲戒的標準沒有定性，分歧家長對于懲戒的接收水平分歧，教員眼里的懲戒能夠是家長眼里的體罰。“懲戒和體罰，能不克不及經由過程客不雅表述作出詳細規則？”

還有教員告知記者，《規定》規則，對“居心不完成講授義務請求或許不遵從教導、治理的”可以實行需要懲戒，但“居心”一詞難以斷定，不難惹起教員和家長間爭議。罕見的情形有因家長私行免除孩子功課激發的爭議等。

對此，包養行情蔡海龍以為，這重要是由於今朝教導懲戒的標準依然不敷了了形成的。

“《規定》對于黌舍和教員可采取的教導懲戒辦法重要采取了羅列式的規則，在其所羅列的懲戒辦法之中，有些類型屬于內在清楚便于實施的，如點名批駁、責令書面檢查等。也存在部門內在不清或是難以實施的，例如額定的講授義務或班級公益辦事義務、一個課時以內的罰站、不跨越一周的復課或許停學等。還有一些類型的懲戒辦法，如訓導、訓誡、教誨、管束等，對其內在和情勢都沒有作出明白規則，給黌舍和教員留下了較年夜的選擇和裁量空間，在實行經過歷程中很不難發生破綻或呈現說明不清的題目。”蔡海龍說。

北京本國語年夜學法學院傳授姚金菊告知記者，《規定》作為教導部的一個規章，請求它將任何工作都事無巨細地作出規則，是不實際的。重點是要追蹤關心不雅念的普及以及黌舍有沒有落實教導懲戒規定，在校規校紀上有沒有詳細化。

姚金菊指出，《規定》第20條明白規則，各地可以聯合當地現實制訂實行細則，或許領導黌舍制訂實行細則，“所以重點仍是得靠黌舍本身往詳細落實”。

姚金菊還表現，今朝更應當器重家長與黌舍在懲戒題目上的溝通與聯動。“對于先生恰當處置之后，我以為應該盡快告訴家長，要追蹤關心先生的心思狀況，構成一種聯動。”

中國國民年夜學傳授程方平則提出，可以經由過程細化案例解讀的方法，讓教員明白詳細的鴻溝。“我們不該該避忌教導里呈現的一些題目，應當往記載、剖析這些案例，細化呈現什么情形是教員的義務，呈現什么情形是先生有題目，這有利于教員停止教導治理甚至懲戒。”

家校社會充足一起配合

供給詳細規范領導

《看法》出臺后，不少網友紛紜表現“把懲戒權還給教員”，代表了全部社會對教員個人工作的尊敬。

同時，有受訪教員向記者表達了如許的迷惑：對先生實行懲戒時，假如家長硬是不接收，果斷請求對孩子免予處分，懲戒權能否會成為“撲朔迷離”？教導懲戒權履行經過歷程中的各種窘境該若何廢除？

對此，受訪專家指出，要想真正施展好教導懲戒的感化，僅靠教員一方是遠遠不敷，要在摸索的經過歷程中樹立健全教導懲戒的實行、監管和接濟機制，讓黌舍和教員會用、敢用、慎用教導懲戒，并讓家長和社會懂得、支撐、共同黌舍及教員的教導和治理，配合完成樹德樹人目的。

姚金菊告知記者，《看法》重申教員教導的懲戒權，強化教員治理教導的義務，“這長短常主要的”，旨在進一個步驟強化教導治理規定的落地履行，“好比此次《看法》中明白提到‘保護、支撐’，就是對教員行使權力的激勵，對于實際情形是有積極意義的”。

在蔡海龍看來，當局應該積極推進相干實行細則和配套性文件的出臺，進一個步驟完美教導懲戒的規范系統，為教員實行教導懲戒供給更具有操縱性的規范和領導；黌舍要經由過程軌制扶植和文明扶植為教員實行教導懲戒供給支撐和保證，同時監視教員依法實行教導懲戒，確保教導懲戒的權利不被濫用；從家庭和社會的角度來說，應該培育迷信的教導理念，對的熟悉懲戒在培育先生健全人格中的主要感化，支撐、懂得、共同黌舍和教員的教導治理，經由過程家校社之間協同共同配合完成樹德樹人的目的。

姚金菊說，要想讓教員懲戒取得更好的後果，推進黌舍教導與家庭教導的實行一體化很主要。除了經由過程現有的家長講堂家長會、家委會等方法，還可以樹立家長之間聯絡接觸溝通的機制，讓家長之間構成一種正能量，配合做勤學生教導任務。

程方平以為，要讓黌舍和家長之間樹立信賴，除了兩邊真摯交通外，也要晉陞教員的綜合素養，加大力度教員的職前培訓，把對先生題目的洞察和化解牴觸的聰明當成教員一個很是主要的素養停止錘煉。

值得留意的是，懲戒和體罰只要一線之隔，教員在現實行使正常教導懲戒權經過歷程中，需求掌握好度和準繩。《規定》明白，實行教導懲戒應該合適教導紀律，重視育人後果；遵守法治準繩，做到客不雅公平。教員在教導講授治理、實行教導懲戒經過歷程中，不得有以擊打、刺扎等方法直接形成身材苦楚的體罰；跨越正常限制的罰站、反復繕寫，強迫做不適的舉措或許姿態；辱罵或許以輕視性、欺侮性的言行侵略先生人格莊嚴等行動。

對此儲朝暉表現：“懲戒的目標是教導，非教導目標的行動則不在懲戒范圍內。要依據教員和先生的現實情形來應用懲戒權，分歧的教員有分歧的教導聰明，其掌握的度也是分歧的。假如能應用其他方法處理先生的題目，就無須應用懲戒。”

同時，受訪專家還提到，教員在現實行使正常教導懲戒權經過歷程中，除了行動要合適規范，還要明白兩個條件。一是懲戒的目標是教導，是對先生的違遊記為停止治理和矯治；其次懲戒的界線，是以不損害先生身材、心思、自負為條件。

“實行教導懲戒要保持教導性、符合法規性、恰當性準繩，教導性就是遵守教導紀律，重視真正的育人後果；符合法規性就是要合適法令規則，要保持客不雅公平；恰當性就是采取恰當辦法跟響應的錯誤相恰當。”在姚金菊看來，保護教員的教導懲戒權，會對遏制校園內的不妥行動包含欺負行動起到威懾或許禁止的感化。（記者 趙麗）

固然相距2000多公里，可是西湖之畔的浙江杭州蕭山區與貢嘎山下的四川甘孜康定市因教導幫扶而走在了一路。近年來，蕭山區經由過程援建講授樓、供給講授設備、遴派優良師資支教等多種方法，增進康定市教導“軟”“硬”件周遭的狀況周全進級。

近日，本報記者前去康定市，深刻該市被幫扶的黌舍，現場清楚動人至深的教導幫扶故事。

馬俊韜考了全市前20名

當教員的，最高興的莫過于看到先生的生長和提高。王東軍發明馬俊韜這孩子有了好的變更。

2022年，王東軍從浙江杭州蕭山區江南低級中學，離開包養網康定二中，一向擔負二中“蕭山班”的班主任，教語文。“這里的孩子們都很渾厚，求知欲特殊強。”他說，“‘蕭山班’今朝是38人，只要5個先生是漢族，年夜大都是躲族。住得最遠的，來黌舍要坐11個小時的年夜巴車。”

馬俊韜是王東軍的先生，這學期升進初三，來自甘孜九龍縣的鄉村，是個躲族男孩。“初一剛開學的時辰，我發明這個小孩很有禮貌、特殊聰慧，但成就平平、性情頑強，不愿意和教員溝通。”王東軍說。

憑著多年的講授經歷，王東軍清楚，對馬俊韜如許的孩子只能用真情關愛感動他，領導他學會寬容、學會互愛、要有幻想，輔助他學會處置各類牴觸的對的方式。

本年55歲的王東軍，之前在江南初中任教長達30年，深諳教導紀律，有本身的教導理念和方式。

“師德重要一點，就是要愛先生。如許，教員才有能夠愛這個個人工作，才幹盡力往教書。”王東軍說，“假如不發自心坎往愛本身的每一論理學生，那么就談不上是一個稱職的教員。”

在王東軍看來，唯有教員先愛先生，“才幹讓先生愛好你，愿意接收你的教導和領導。愛所發生的氣力是強盛的、耐久的。”對馬俊韜，王東軍就是如許教導和領導的。

馬俊韜離家比擬遠，雙休日凡是不回家。“我就周末陪同他，與他一路吃飯、聊天，告知他進修對小我成長的主要性，領導他對的處置與他人的包養牴觸。”王東軍說，顛末一年多領導，馬俊韜產生了令人欣喜的變更。“此刻的他不單很是明智、豁達，並且成就也獲得年夜幅晉陞，獲得康定市同年級統測第20名的好成就。”

“我教了一輩子的書，必需對得起我的先生。有時辰，即便本身吃點苦、受點累也不妨，但盡不克不及影響到先生的將來。”王東軍說，他最年夜的心愿是可以或許與本地的教員們彼此進修，配合為先生的生長進獻氣力。“同時，我也盼望孩子們可以或許快活地渡過他們的初中時間，并終極考進本身幻想的學府，完成人生幻想。”王東軍表現。

王東軍要帶這屆先生到結業

聽王東軍的聲響，感到他有些衰弱。“我還不太順應康定的天氣，前幾包養網 花圃天又傷風了，還沒有完整康復。”王東軍說，康定二中地點區域的海拔接近3000米，這讓他很不順應，尤其是剛到這里支教時。“記得，我那時只能坐著，一動就會頭暈，甚至無法措辭。過了一個月，我才感到好一些。”

從西湖邊離開貢嘎山下，王東軍感觸感染到的除了高原反映之外，還有兩地教導理念、教導方式的差別。

“當我離開這里時，發明這里的講授舉措措施實在并不落后。”王東軍說，“題目在于，這里的先生由于生涯周遭的狀況絕對閉塞，從小沒人告知他們若何做才是對的的，哪種方式最好，自學才能較差。此刻我們逐步領導他們進修與外界打交道的方式，以及合適本身的進修方法。”

剛開端上課，王東軍就發明，這里的孩子需求更合適他們特色的講授方式，只照料基本差的孩子或是基本好的孩子，都沒措施讓他們配合提高。于是，王東軍便調劑之前的講授打算。“中考就考一次，之前3年的進修，哪些課程需求在初一就發力，哪些課程可以在初三突擊，我們依據分歧的先生加以機動調劑。”他說。

除了日常上課外，晚自習的時光，王東軍也給基本差的孩子零丁“開小灶”，經由過程功課發明他們存在的題目，再零丁講授。

在這個經過歷程中，王東軍和先生的關系越來越融洽。先生們對他也越來越承認。

“王教員的到來，讓我看到了更遼闊、更遠的世界。”“王教員不遠千里離開康定，給我們帶來新的常識、新的進修方式，還很是關懷我們的生涯包養網價錢。”“感到跟他相處起來就是伴侶。”“王教員坦蕩了大師的眼界，他常常在課后跟我們說杭州的人文汗青，包養網我也想往杭州讀年夜學！”在之前接收媒體采訪時，不少先生如許說。

從2022年至2024年，底本打算為期一年半的支教運動，在王東軍的請求下，在本年獲得了延續。

“假如我定期分開，感到對不起這些孩子。家長也很是尊敬我。無論多苦多災，我城市把這個班的孩子帶完初中三年。”王東軍說，“我們的班叫‘蕭山班’，這個稱號就是我苦守下往最年夜的底氣和動力。”

康定二中有“六個最”

除了“蕭山班”，在康定二中，浙江元素抬眼便是：“杭州樓”保證先生可以在惡劣氣象下停止室內體育運動；思源樓意為“飲水思源”，提示同窗們不忘遠方的幫扶；浙江愛心企業捐建的少年云機房，讓孩子們可以鏈接到優質教導資本……

作為浙江援建甘孜單體投資最年夜的教導類平易近生項目，康定二中總投資2.69億元，此中浙江援建資金1.1億元。2022年開學后，彌補了康定市城區無市屬高中的空缺。

校長曾應超來自杭州第二中學錢江黌舍。他還記得，孩子們進學時看到這所黌舍的臉色——那種眼里帶著光的驚奇、嘴角不自發上揚的笑意。“這是一座‘六最’黌舍——當局關懷最多、資金投進最年夜、效能舉措措施最全、扶植布局最優、校園周遭的狀況最美、援建力度最強。”曾應超說，黌舍還建有一個4泳道的室內泅水池，是今朝地點州獨一擁有恒溫泳池的黌舍。

為了進步黌舍的教導東西的品質，做到“軟件”“硬件”周全同步晉陞，康定二中保持“引出去”和“走出往”相聯合。

一方面，蕭山區遴派優良教員，構成“蕭山班”，展開講課式教導幫扶。曾應超還參考杭州治理系統，組建年級治理團隊，經由過程所有人全體教研、備課、聽課、評課，班主任例會、穿插檢討評選等，培育強無力的后備治理氣力。

另一方面，蕭山區經由過程云上教程共享共學，構筑數字教導新平臺，讓蕭康兩地教導完成“零間隔”分送朋友。此外，蕭山區愛心企業在黌舍建立專項冠名基金500萬元，用于贊助嘉獎優良教員、先生等，并按期組織兩地學子假期研學及教員互訪交通。

在“組團式”的教導幫扶下，康定市第二中學外鄉教員已獲得國度級學科獎項2人次，省級學科獎項一等獎1人次，二等獎1人次。杭州的“輸血”正在轉化成本地自體“造血”的才能，康定的教導正在慢慢向發財地域教導程度看齊，教導的格桑花怒放在這情歌之城。

【舉世時報綜合報道】據英國播送公司15日報道，冰島雷克雅內斯半島上一座火包養網排名山于14日清晨噴發，今朝巖漿已衝破防御樊籬，流進生齒約包養網4000人的小鎮格林達維克。冰島景象局表現，巖漿招致多處衡宇起火，進進小鎮的重要途徑也被堵截。冰島已將該國警報級別晉陞至最高的“緊迫”級。

報道稱，此次噴發是自2021年以來雷克包養網雅內斯半島上產生的第5次噴發，距前次噴發缺乏一個月。前次噴發后，冰島當局耗時數周，在格林達維克鎮四周建築了樊籬和圍墻，領導巖漿闊別小鎮。小鎮居平易近方才遷回，再度包養網涌來的巖漿便衝破了防御工事。一名專家表現，今朝兩包養條裂痕中涌出的巖漿“沒有放緩跡象”，并提示本地居平易近警惕二氧化硫等有毒氣體。冰島總理卡特琳·雅各布斯多蒂爾表現，“明天對格林達維克、甚至對全部冰島都是玄色的一天。”并表現當局將于15日召閉會議，會商為受災居平易近供給住房的辦法。（王點典）

記者7月31日從北京市人力資本和社會保證局得悉，北京市國民當局消息辦公室與市人社局、市教委、市經信局、市國資委和市總工會結合召開消息發布會，發布《關于加大力度新時期首都高技巧人才步隊扶植的實行計劃》，集中發布18條任務舉動，健全高技巧人才培育、應用、評價、鼓勵軌制，打算到“十四五”期末，完成首包養都技巧人才占失業職員的比例達31%，高技巧人才占技巧人才的比例達35%。

包養網排名北京市人社局副局包養網 花圃長吳曉軍先容，實行計劃繚繞高技巧人才培育、應用、評價、鼓勵等環節，提出18條任務舉動。在培育方面，以市場需求為導向，強化政企社協同、產經驗融會，在嚴重工程項目招招標、評優和天資評價任務中將高技巧人才設置裝備擺設狀態作為主要考量原因，周全奉行企業新型學徒制，實行急需緊缺高技巧人才培育工程。

在應用方面，出力激起用人單元內活潑力，強化技巧進獻鼓勵導向，優化穩才留才引才機制，合適前提的優良高技巧人才可直接手理人才引進。在評價方面，繚繞企業需求健全評價機制，樹立“八級工”個人工作技巧品級（職位）序列，推進以技巧職員為主體的年夜型企業所有的歸入自立評價機構目次，周全推動社會化個人工作技巧品級認定。

在鼓勵方面，出力廢除制約高技巧人才成長的瓶頸妨礙，加年夜評選表揚力度，積極推舉高技巧人才享用當局特別補助，推進完成休息者小我奮包養網斗與新時期首都成長同頻共振。在組織保證方面包養，公道設定失業補貼資金、人才經費、教導經費、行業財產成長經費等各類專項資金，企業要按規則足額提取并應用職工教導經費，60%以上用于一線職工教導和培訓，落實企業職工教導經費稅前扣除政策。

截至今朝，北京市技巧人才總量為340萬人，占失業職員的比例為30.4%；高技巧人才總量為115萬人，占技巧人才的比例為33.8%。（記者華凌）