月份: 2024 年 10 月

新華社銀川8月18日電（記者侯雪靜、鄒欣媛）這個縣城，有2包養0余位中國作協會員，省市級會員600余人，縣級會員1000余人，在全國各類刊物頒發了諸多作品。它就是西吉，位于寧夏西海固地域，被譽為中國首個“文學之鄉”。

文學好像清泉津潤人們，將包養磨難轉化為笑臉，正如西吉“文學之鄉”授牌詞：包養“耐得住寂寞，頭頂純凈天空，就有詩句涌此刻腦海；守得住貧寒，腳踏厚嚴重地，就無情感謝蕩在心底。在這里，文學之花處處怒放，芳香殘暴；在這里，文學是地盤上發展的最好的莊稼。”

葫蘆河是西吉的母親河，西吉第一本文學季刊就叫《葫蘆河》。

1987年，在中學教語文的尤屹峰同幾名教員一路，成立了寧夏首個文學社——葫蘆河文學社。

開初，尤屹峰他們公費購置手拉油印機和紙張，創作詩歌、散文，應用課余時光在宿舍刻字油印，裝訂成48頁的《葫蘆河》，不花錢贈閱。1991年，《葫蘆河》因經費、職員面對艱苦，自願復刊。2007年，在當局全額贊助下，西吉縣文聯從頭刊印《葫蘆包養河》。這本雜志盡能夠地採取、激勵創作者，并不竭進步辦刊東西的品質，成為西吉作家的搖籃。

從西吉走出的郭文斌、馬弓足、了一容、馬駿、火會亮、古原、牛學智、火仲舫、單永珍等一批實力派作家，不只在讀者中發生了普遍影響，在全國也都具有必定的影響力，包養網是西海固作家群的主要氣力。

他們筆下的文字，貫串著鄉土根脈，見證著故鄉盛衰輪回的歲月流沙，也向眾人展現著“文學之鄉”的新景象。

截至今朝，西吉籍作家先后取得“茅盾文學獎提名”“魯迅文學獎”“全國多數平易近族文學創作駿馬獎”等國度級文學年夜獎6次，取得“冰心文學獎”“春地理學獎”等全國性文學年夜獎近40次、省市級文學獎項近50次。

據不完整統計，以後西吉籍作家、詩人已有60余人出書了小我專著，100余人（次）的作品進編國度級作品集。現在的西吉，用一整面墻都放不下的文學聲譽，向眾人展示了一個勤懇書寫的農人作家群體。

文學的種子已遍撒西吉——近300個行政村，村村都有文明書屋，一些農人白日耕耘、早晨讀寫；全縣校園文學社20多家，開辦校刊20多部，并呈現大批純文學收集平臺和賬號。新一代草根作家、校園作家雨后春筍般涌現。

從已經“苦瘠甲全國”到現在奮進在村落復興的路上，西吉士平易近的生涯產生了天翻地覆的變更，精力生涯也隨之絕後豐盛，寬大作家創作豪情低落，文學之花在這片熱土上競相開放。他們將已經的磨難作為創作的膏壤，用文學照亮生涯；思慮將來文學的成長：要為下一代們留下昔時的記憶，告知他們加倍愛護此刻的幸福生涯。同時，也要擁抱讀屏時期，摸索順應新媒體時期傳佈方法的寫風格格。

在盡力尋求物資富饒的同時，西吉士平易近一直不懈尋求精力富饒。

4月17日，游人在年夜連龍王塘櫻花圃內賞花（無人機照片）。

近日，遼寧年夜連龍王塘櫻花圃包養內的30包養00余株櫻花進進盛花期，包養網吸引浩繁游人前來欣賞。

新華社記者 李鋼 攝

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新華社太原9月23日電　題：一顆梨托起近8萬山區群眾致富夢

新華社記者王飛航

又到一年豐產時。近日，山西省臨汾市隰縣的玉露噴鼻梨包養迎來收獲季候，輕飄飄的玉露噴鼻梨掛滿了枝頭。果農們把玉露噴鼻梨從樹上摘下后，警惕翼翼地放進筐中，分揀、包裝、卸車，果園里一派忙碌氣象。

在山西省隰縣午城鎮習禮村，果農閆云包養海在展現新采摘包養網的玉露噴鼻梨。新華社記者 王飛航 攝

“家住在山西隰縣習禮村，本日里務梨才過上個好光景，最好的種類就是玉露噴鼻，玉露噴鼻是咱農戶的年夜呀嘛年夜財神，玉露噴鼻是咱農戶的聚呀嘛聚寶盆……”走進隰縣黃土塬上的一處戲班，果農閆云海的歌聲響徹果園。

本年78歲的閆云海從20世紀80年月開端種梨，蜜梨、酥梨等種類試了個遍，最后找到梨果專家引進了玉露噴鼻梨。“玉露噴鼻梨水分年夜、糖多、色美、皮薄、口感好，並且耐保留。現在我們家三代人都在種玉露噴鼻梨。”閆云海說。

隰縣位于呂梁山南麓，地處已經的晉西反動依據地，現有總生齒9.1萬人，此中農業生齒近8萬人。隰縣包養屬黃土高原殘塬溝壑區，土層深摯、光照充分、日夜溫差年夜，為優質梨果生孩子供給了傑出前提。1984年，隰縣開端引種玉露噴鼻梨。該種類是原山西省農科院果樹研討所歷時30年自立培養的精良種類。

隨后，歷屆隰縣縣委、縣當局把梨果財產作為全縣的主導財產來抓，一任接著一任干，久久為功，連續發力。顛末多年連續試種和推行，隰縣玉露噴鼻梨蒔植面積由最後的2000畝成長到23萬畝，往年全縣玉露噴鼻梨總產量到達7000萬斤，產值2.45億元。

在山西省隰縣午城鎮習禮村，果農們正在挑揀新采摘的玉露噴鼻梨。新華社記者 王飛航 攝

現在，隰縣80%的農人從事梨果財產，80%的農業支出起源于梨果財產，80%的脫貧群眾依附梨果增收致富，農人人均果品支出跨越1萬元。以玉露噴鼻梨為主的梨果財產已成為隰縣周全推進村落復興的支柱財產。

隰縣縣長梁少杰說，財產復興的終極目標是率領群眾增收致富。為此，隰縣出臺了一系列攙扶政策，推進梨果財產建鏈強鏈延鏈補鏈，構包養平臺推舉建全財產鏈聯農帶農機制，輔助農戶完成增收。

走進隰縣北緯三十六度電子商務無限公司的選果車間，流水線上，任務職員正繁忙地對一顆顆梨果停止分揀、加工、包裝……一箱箱玉露噴鼻梨完成包裝后，行將運往全國各地。

在山西隰縣北緯三十六度電子商務無限公司，裝滿玉露噴鼻梨的貨車行將發車。（受訪者供圖）

“9月12日，我們有兩貨車的玉露噴鼻梨出口發往加拿年夜的溫哥華和多倫多。截至今朝，已有30個出口訂單，約2000噸產物，同比增添了近30%。”隰縣北緯三十六度電子商務無限公司總司理張利州說。

近年來，為讓玉露噴鼻梨的金字招牌更響更亮，隰縣每年舉行玉露噴鼻梨花節、采摘節和招商引資推介會等，構成了“玉露噴鼻梨+游玩+文明”等農業新業態，助力縣域經濟高東西的品質成長。據預算，隰縣玉露噴鼻梨brand價值已到達98.43億元，成為助力隰縣村落復興的主要氣力。

這是9月19日拍攝的位于包養寧夏銀川市賀蘭縣常信鄉四十里店村的稻漁空間村落生態不雅光園。

四十里店村包養曾飽受地盤鹽漬化之苦，由于一些鹽堿地合適水產養殖，2012年，四十里店村開端成長稻、蟹、魚、鴨立包養體種養的農業生孩子形式。

寧夏地處我國東南內陸，得黃河澆灌之利，寧夏平原自古就有“塞上江南”的佳譽。但是由于干旱少雨、蒸發強包養網烈，寧夏引黃灌區一向以來受制于泥土鹽漬化題目。數據顯示，寧夏現有分歧水平鹽漬化耕地248.7萬畝。

近年來，經由過程土質改進、迷信選種培養等辦法，包養網銀川市賀蘭縣、青銅峽市部門鹽堿地改變成為水稻、玉米、菌草蒔植區和海水魚、稻田蟹等水產物養殖區，為本地農人、農企帶來增見效益。

新華社記者 楊植森 攝

  

9月10日，在新疆哈密市巴里坤哈薩克自治縣年夜河新興財產園，兩名工人檢討風機葉片（無人機照片包養網排名）。

哈密市位于新疆台灣東邊，地跨天山南北，市域內分布有三塘湖-淖毛湖、十三間房、西北部三年夜風區，風能資本豐盛，可包養網開闢量宏大，是國度萬萬千瓦級風電基地。據國度電網哈密供電公司統計，截至2024年8月，哈密市風電裝機容量達1629.包養45萬千瓦。

近年來，哈密市聚焦資本上風，加速風電開闢包養扶植力度，增進動力綠色轉型。同時，本地積極引進多家國際風電企業，打造風機機組、塔筒、葉片等風電設備制造財產鏈，助推經濟高東西的品質成長。

新華社記者 胡虎虎 攝

  
包養

黨的二十屆三中全會《決議》提出“健全保證和改良平易近生軌制系統”，并明白了完美失業優先政策、健全社會保證系統等一系列嚴重改造舉動。9月24日，國務院消息辦公室舉辦“推進高東西的品質成長”系列主題消息發布會，人力資本社會保證部包養有關擔任人先容了相干情形。

增進高東西的品質充足失業

失業是最基礎的平易近生。增進高東西的品質充足失業，是新時期新征程失業任務的新定位、新任務。

人力資本社會保證部副部長李忠表現，將強化失業優先導向，積極推進失業政策與財務、貨泉等微觀政策協同發力；樹立人力資本需求猜測機制，加大力度失業職位查詢拜訪，實時發布急需緊缺個人工作需求目次；完美重點群體政策支撐系統，確保青年失業程度總體穩固，保持外出務工和就近失業并重，穩固農人工特殊是脫貧生齒失業範圍，通順掉業職員等失業艱苦職員乞助渠道；完美失業公共辦事軌制，健全同一規范的人力資本市場系統，完美創業帶動失業的保證軌制；不竭健全休息法令律例，加大力度市場監管和休息保證監察法律，有用管理失業輕視、欠薪欠保、守法裁人等亂象。

近期人社部分啟動了年夜中城市結合僱用高校結業生專場運動，各地也將展開一批專門研究化、行業性、區域性的系列僱用，增進高校結業生等青年失業。“下一個步驟，我們將以未失業結業生失業辦事攻堅舉動為抓手，在政策落實、僱用對接、才能晉陞等方面連續發力。”人力資本社會保證部失業增進司擔任人宋鑫說。

我國農人工約3億人，此中外出務工農人工1.9億人，脫貧生齒務工跨越3000萬人。宋鑫先容，人社部分將完美外出務工機制，培養更多有特點的技巧勞務brand。今朝，全國曾經構成近500個具有特點的技巧勞務brand。還將持續實行避免返貧失業攻堅舉動，做到優先組織外出、優先企業吸納、優先穩在職位、優先兜底安頓。

推進社會保證系統高東西的品質、可連續成長

黨的十八年夜以來，我國社會保證系統扶植進進慢車道。企業職工基礎養老保險完成全國兼顧，城鄉居平易近養老保險軌制同一實行，多條理社會保證軌制系統基礎樹立，基礎養老、掉業、工包養傷保險參保人數分辨到達10.74億人、2.45億人、3.01億人。

李忠先容，人力資本社會保證部將連續深化改造，推進社會保證系統高東西的品質、可連續成長。進一個步驟完美企業職工基礎養老保險全國兼顧，研討擴展年金軌制籠罩范圍的政策辦法，在全國推開小我養老金軌制，擴展基金市場化投資運營範圍，健全社保基金保值增值系統；健全機動失業職員、農人工、新失業形狀職員社保軌制，擴展新失業形狀失業職員個人工作損害保證試點，落實鋪開機動失業職員參保戶籍限制政策；進一個步驟壓實基金平安風險防控主體義務，加大力度對基金運轉的全鏈條監管；健全全國同一的社會保險公共辦事平臺，完美“高效辦成一件事”任務機制，奉行以社會保證卡為載體的居平易近辦事“一卡通”；當令完美和修訂社會保證相干法令律例，加年夜現有法令律例的貫徹實行力度，實時完美配套政策和實行細則。

若何穩妥有序做好延遲退休改造實行的各項預備任務？李忠表現，將依據各方面看法提出，當真研討增進失業、保證包養休息者權益、高海拔地域職工退休等方面配套政策，會同有關部分加速制訂出臺相干政策和支撐辦法，同時，落實自愿、彈性準繩，制訂彈性退休詳細措施。加大力度對改造政策的宣揚解讀，做好經辦辦事的各項預備任務。

通順技巧人才成長通道

技巧人才是支持中國制造、中國發明的主要氣力。9月10日至15日，在第四十七屆世界技巧年夜賽上，中國代表團榮登金牌榜、獎牌榜、集團總分首位。

“從2010年參加世界技巧組織以來，我國共有283名選手走上世界技巧年夜賽的舞臺，累計取得了93包養枚金牌、41枚銀牌、28枚銅牌和71個優越獎。餐與加入年夜賽的選手為國抹黑，本身也有了更遼闊的成長空間，很多人努力于技巧傳承帶動，施展了引領青年休息者技巧失業、技巧成才、技巧報國的積極感化。”人力資本社會保證部消息講話人、政策研討司司長盧愛紅說。

針對技巧人才步隊扶植，李忠先容，將健全畢生個人工作技巧培訓軌制，構建以企業為主體、個人工作院校為基本、當局推進與社會支撐相聯合的個人工作技巧培訓系統，領導休息者積極介入個人工作技巧培訓；凸起企業主體感化，激勵龍頭企業牽頭，財產鏈企業結合，技工院校供給培訓資本，培養產教評一體的企業技巧生態鏈，奉行中國特點企業新型學徒制；深化校企一起配合，加速構建區域性、行業性等多類型技工教導同盟（團體），靜態調劑優化專門研究設置；通順技巧人才成長通道，深刻實行“新八級工”個人工作技巧品級軌制，支撐企業普遍展開特級技師、首席技師評聘任務；靜態發布技巧人才薪酬價位信息，研討樹立技巧型人才最低薪水分類參考指引，領導企業慢慢進步技巧人才待遇，強化高技巧人才表揚鼓勵，營建技巧失業傑出氣氛。

新華社杭州9月29日電　題：浙江省余姚市梁弄鎮橫坎頭村：“反動老區村” 蹚出共富路

新華社記者林光耀

走進浙江省余姚市梁弄鎮橫坎頭村“紅芯植物工場”的蒔植年夜棚，陣陣蔬果幽香劈面而來，陽光透過棚頂的薄膜灑下，無土栽培架上一簇簇蔬果長勢喜人。

葉菜棚里，橫坎頭村村平易近趙調姑正忙著采收菠菜。這批18天前種下的菠菜曾經長成，顛末收拾和包裝后，將被奉上周邊城市的超市貨架。

9月23日，橫坎頭村村平易近趙調姑（右）和工友在“紅芯植物工場”內采包養網收菠菜。新華社記者林光耀 攝

從“靠天吃飯”，變為“靠科技吃飯”，轉變產生在2022年。這一年，橫坎頭村黨委采取“企業+股份經濟一起配合社”機制，由橫坎頭村供給地盤、休息力，企業供給資金、裝備、技巧并擔任治理運營，植物工場拔地而起。

現在，植物工場蒔植了70余種水培蔬果，每年可連續生孩子約20茬，年產值可達1500萬元。工場還吸納了30余名村平易近在“家門口”失業，年人均增收6萬余元。

這只是橫坎頭村村落復興新圖景的一角。

玄月下旬，浙江逐步進秋，空氣漸涼，但橫坎頭村里青石板道上仍然游人如織，非常熱烈。觀賞完浙東反動依據地留念館，來自紹興的游客楊飛感歎：“反動前輩們太不不難了，有他們的就義才有我們明天的美妙生涯。”

橫坎頭村是浙東抗日依據地機關地點地，有“浙東紅村”之稱，白色底蘊深摯。但20多年前，橫坎頭村仍是個路況閉塞、衡宇破舊、村平易近支出低的經濟單薄村，村平易近人均年支出缺乏2700元，村所有人全體欠債20多萬元。本地人感嘆：“橫坎橫坎，橫看豎了解一下狀況不到頭。”

近年來，橫坎頭村黨委連合率領黨員群眾走出一條“白色引領綠色成長”之路，經由過程“白色引領綠色成長”，鼎力成長白色文旅，立異摸索白色資本、生態資本、文明資本綜合開闢應用，2023年全村招待游客超100萬人次。

圖為橫坎頭村村落風采（無人機照片）。（受訪者供圖）

泡米、磨粉、熬豆沙……浙東反動依據地留念館旁的“傳承年夜糕”店內，老板娘陳靈正在為預定體驗制作本地特點小吃梁弄年夜糕的游客預備原資料。

“這幾年游包養網客越來越多，生意也越來越好。”陳靈說，得益于村黨委成立的“紅村合作平臺”，店里能接到來自游玩公司推送的客流，體驗運動經常爆滿，現在年支出有三四十萬元。

村平易近支出進步了，村落周遭的狀況也不竭晉陞。近年來，橫坎頭村以白色漂亮村落扶植和田園綜合體扶植為抓手，展開全包養網域地盤綜合整治，實行生態修停工程，村落生態底色加倍亮麗。

在橫坎頭村新時期文明實行中間，一列滿載乘客的不雅光小火車正預備動身。一條漂亮田園不雅光游道路，將橫坎頭村與相鄰的汪巷村、甘宣村的鉅細景點相連，成為一條銜接村落的共富紐帶。

橫坎頭村不雅光小火車銜接起3個相鄰村落的鉅細景點包養網價錢。（受訪者供圖）

“配合富饒才是真的富饒，我們盼望帶動周邊村落配合成長。”橫坎頭村黨委副書記邱平易近波先容，2018年以來，橫坎頭村不只和汪巷村、甘宣村配合成立了橫坎頭將來村落片區，還與四周8個村展開“紅鋒共富”黨建聯建，經由過程黨建共商、事務共管、資本共享、困難共解、運動共辦、成長共促，推進完成區域融會成長、配合富饒。

2023年，橫坎頭村所有人全體運營性支出達403萬元，人均可安排支出達49982元，已經荒僻破敗的山村，已變為安居興業的樂園。

“辦妥鄉村事，推動村落復興，下層黨組織和黨員步隊施展側重要感化。我們將再接再厲、苦干實干，盡力扶植富饒、文明、宜居的漂亮村落，讓同鄉們的生涯越來越紅火。”邱平易近波說。

新華社濟南9月19日電　題：避免照抄照搬包養網、高低普通粗

新華社記者蕭海川

當前，貫徹落實黨的二十屆三中全會精力，就是要依照習近平總書記請求的，“找準本身面臨的重要牴觸和牴觸的重要方面，制訂符合實際的具包養網體改造舉措，避免照抄照搬、高低普通粗”，結合實際、隨機應變、主動作為。

避免照抄照搬、高低普通粗，就是要開動創新的腦筋。推進中國式現代化是一項全新的事業，把藍圖變為現實勢必遭受各種牴觸，面臨許多不確定難預料的原因。只要將黨中心決策安排同當地區本部門的具體實際相結合，打破思維定式、擺脫路徑依賴，創造性地開展任務，才幹給出最優解，交出一份及格的改造答卷。

避免照抄照搬、高低普通粗，就是要挺起擔當的身板。改造的擔子越重越需求埋頭苦干實干，發展的任務越復雜越需求分清輕重緩急。要撲下身子、沉到一線，自覺問計于平易近、問需于平易近，包養著力解決國民群眾急難愁盼問題，在調查研討中打開眼界、在攻堅克難中錘煉本領、在頑強斗爭中開辟新局。

實踐發展永無盡頭，束縛思惟永無盡頭，改造開放也永無盡頭。只需我們肯動腦筋、善于學習，真抓實干、包養網務求實效，銳意改造、拼搏進取，必定可以把進一個步驟周全深化改造的戰略安排轉化為推進中國式現代化的強鼎力量。

2023年全國合計受理噪聲投訴舉報約570.6萬件

生態環境部：推動解決老百姓“家門口”噪聲問題

核心閱讀

生態環境部正下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲問題，積極回應人民群眾關切，保護人民群眾聲環境權益，提升人民群眾對寧靜環境的獲得感。

噪聲污染已經成為老百姓最為關心的環境問題。

生態環境部近日披露的數據顯示，2023年，全國地級及以上城市12345政務服務便民熱線以及生態環境、公安、住房和城鄉建設等部門合計受理的噪聲投訴舉報案件約570.6萬件，比上年增加120.3萬件。全國生態環境信訪投訴舉報管理平臺接到投訴舉報中噪聲擾民問題占61.3%，位列各環境污染要素的第1位。

隨著經濟的發展與城市化進程的加快，噪聲污染越來越成為社會廣泛關注的問題，已成為制約生態文明建設與美麗中國建設的突出短板。生態環境部正下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲問題，積極回應人民群眾關切，保護人民群眾聲環境權益，提升人民群眾對寧靜環境的獲得感。

最吵公園變身寧靜園林

位于四川省成都市青羊區祠堂街9號的成都市人民公園，是鑲嵌在鬧市中的成都“老字號”公園，是體驗成都慢生活的必打卡之地。但它卻曾“惡名在外”，被戲稱為“世界最吵公園”。

這一“惡名”的來歷在于——在這里，曾經卡拉OK和經營攤點林立，文藝演出團隊、健身壩壩舞團隊多達70余支，嚴重擾亂了游客及周邊住戶的生活、工作和休息，而且存在亂收費、非法盈利、亂掛錦旗、橫幅的現象，群眾對此深惡痛絕。

自2016年以來，成都市級相關管理部門、屬地街道、公園管理方多措并舉，探索出一條整治公園娛樂噪聲的“智治”新路徑。

從制度入手，成都市人民公園專門制定了《成都市人民公園文明游園管理公約》和《成都市人民公園園區音量控制管理辦法》，對大功率音響及揚聲設備、卡拉OK演唱及非法盈利等相關活動進行了限制，并按照“只減不增、合理布局、照顧多數”的原則，確定準入活動團隊及數量，規定活動場地、時間、次數和音量等，進一步對健身娛樂活動實行規范和有效的管理。

同時，注重優化活動空間。按照公園的總體規劃和功能將園區劃分為行政辦公區、觀景紀念區、品茗休閑區、兒童游樂區和健身娛樂區五個區域。通過排危修繕、舉辦花展、攝影展、書畫展、擺放花箱等方式，美化提升園林景觀。根據廣大游客的需求，將其中的健身娛樂區域分時段提供給不同的使用人群。

此外，通過與群眾反復試驗和溝通，找出市民游客、娛樂團隊、公園管理三方相對能接受的一個平衡分貝數——80分貝，利用在公園活動場所設置的噪聲自動顯示設備，提示提醒活動人群主動降低音量。公園還安裝了“智慧舞場系統”，通過調控音響設備的傳播區域和音量，既能實現多組舞隊同時播放音樂互不干擾，又利用技術手段從聲音源頭入手維護園區的寧靜和諧。

如今，“世界最吵公園”已轉變為一處寧靜美麗的園林。

開展典型案件重點督辦

放眼全國，像成都這樣治理噪聲污染卓有成效的例九宮格子比比皆是。

在江蘇省鎮江市，作為保交房的民生工程，某項目工期緊、任務重，一刻不能停。令人欣喜的是，該項目自開工以來，從未收到任何居民投訴。原來，施工現場采用6米高圍擋，增加擋音屏障面積，有效減少了噪聲傳播；電力驅動的可移動式降塵設備，減少了燃油發動機噪聲；現場各類監測設備實時監測噪聲分貝和揚塵情況；工程樁采用靜壓施工的預制管樁和預制方樁……一項項創新實招，守護著周邊居民的寧靜。這背后是近年來，鎮江市不斷加強噪聲治理工作的努力。當地嚴格訪談落實噪聲源頭管理、污染防治責任，分類管理四類噪聲源，構建社會共建良好局面。

山東省濰坊市坊子區多個小區居民備受周邊某企業噪聲污染的問題，也得到了有效解決。此前，坊子區多個小區居民通過12345政務服務便民熱線等渠道多次反映上述問題。經監測，該企業噪聲排放符合相關標準要求。調查中發現，該企業周邊小區業主多為年輕人，新生兒較多，夜間睡眠質量、生活品質要求相對較高，對聲音反應較為敏感。在了解群眾需求的基礎上，坊子區政府邀請業內專家現場監測論證，制定具體整治方案。企業積極落實整改，完成工程改造，噪聲治理成效獲得群眾一致認可。

這些，正是我國采取積極行動防治噪聲污染的一個個縮影。

監管體系正在積極完善中。生態環境部宣教司司長、新聞發言人裴曉菲介紹說，生態環境部會同15個部門印發《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，系統謀劃“十四五”期間噪聲污染防治主要目標、任務和措施，加快推動各地政府明確工業、建筑施工、交通運輸、社會生活4類噪聲的管理職能分工，目前已有約三分之一的地級及以上城市完成分工。指導各地開展聲環境功能區劃定，2023年，首次實現全國338個地級及以上城市(不含三沙市)及1822個縣級城市聲環境功能區劃分全覆蓋。此外，全國338個地級及以上城市全部完成聲環境功能區劃分情況評估工作，有效夯實了噪聲污染防治管理基礎。

管理手段也在不斷創新中。推動噪分享聲監測自動化，2023年，36個直轄市、省會城市、計劃單列市基本完成功能區聲環境質量自動監測點位核定和系統建設聯網。推行工業噪聲排污許可證管理，逐步推動28萬家工業企業噪聲納入排污許可管理，當前已完成約12萬家，“十四五”末將實現工業噪聲排污許可全覆蓋。

裴曉菲特別提及，針對群眾反映強烈的典型案件開展重點督辦，當前瑜伽場地國家層面已督辦6批60個案件，涉及省份30個，惠及百姓3萬余人。同時，從今年開始，各省級生態環境部門也參照建立噪聲投訴典型案件督辦機制，現已督辦案件300余例。

探索社會共治取得成效

探索社會共治，也取得了不錯的效果。

生態環境部組織天津、上海、重慶、杭州、昆明、廈門、嘉興等城市開展寧靜小區試點創建，推動業主、物業、商戶等共管共治噪聲問題，截至目前全國已創建1700余個寧靜小區。

生態環境部會同教育部門持續多年組織“綠色護考”行動，在中考、高考期間，通過發布倡議書、公開信等多種方式引導社會各界自覺減少產生噪聲的行為，年均受益考生超過3000萬人。

同時推教學場地廣“靜音車廂”，京滬、京廣、京哈交流、成渝、滬昆、貴南等線路的92趟列車設置“靜音車廂”。

所有這些努力，帶來了我國城市聲環境質量總體向好的成效。近日，生態環境部聯合中央精神文明建設辦公室等13個部委和單位發布的《中國噪聲污染防治報告(2024)》顯示，2023年全國城市聲環境質量總體向好，聲環境功能區晝間、夜間手工監測達標率同比穩中有升。各地各部門積極探索噪聲污染治理新模式，不斷強化源頭防控，推廣低噪聲產品設備；夯實聲環境管理基礎，36個直轄市、省會城市、計劃單列市基本完成功能區聲環境質量自動監測站點建設并聯網；強化重點噪聲源監管，將工業噪聲納入排污許可……噪聲污染防治工作進一步系統化、精細化、科學化。

裴曉菲表示，下一步，生態環境部將督促各地盡快完成部門職能分工，逐步解決噪聲污染管理職能不清問題；繼續開展噪聲投訴典型案件督辦，推動解決老百姓“家門口”噪聲擾民問題；指導各地做好功能區聲環境質量自動監測站點建設工作，確保全國338個地級及以上城市3800多個自動監測站點今年年底前全部建設完成；持續推動寧靜小區建設、噪聲地圖應用等工作，不斷提升老百姓寧靜聲環境的獲得感。(法治日報 記者 張維)

核心閱讀

微短劇是當下熱門的網絡視聽文藝形態，在行業主管部門的積極引導和市場的自身調節下，微短劇創作生產走向規范化、精品化。國家廣電總局提出的“跟著微短劇去旅行”創作計劃催生了一批精品，賦能文旅深度融合的效應初步顯現。

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逛一逛四川樂山，尋找微短劇《我的歸途有風》中的味道；打卡微短劇《飛揚的青春》取景地，體驗鄉村美景……眼下，“跟著微短劇去旅行”成為文旅新風尚。

微短劇是熱門的網絡視聽文藝形態。經歷了前兩年的粗放式發展后，在行業主管部門的積極引導和市場的自身調節下，微短劇行業正沿著精品化的軌道前行。今年年初，國家廣播電視總局推出“跟著微短劇去旅行”創作計劃。6月1日起，《國家廣播電視總局辦公廳關于進一步統籌發展和安全促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》正式實施。一批微短劇精品涌現出來，有的在籌備階段就展現出精品化的特質，有的還為拍攝取景地的文旅產業帶去了實實在在的效益。

行業活力旺盛，多方加入賽道共享會議室

根據艾瑞咨詢《2023—2024年中國微短劇市場研究報告》，國內微短劇2023年市場規模373.9億元，較2022年的101.7億元同比上升了267.65%。《中國網絡視聽發展研究報告（2024）》顯示，經常觀看微短劇的用戶占比達39.9%，31.9%的用戶曾為微短劇內容付費。微短劇發展勢頭迅猛，正在成為大視聽領域最熱門的賽道之一。

回憶發展微短劇的初衷，快手副總裁、總編輯劉洋說，2019年前后，用手機看豎屏短視頻漸成趨勢，快手打造了“星芒短劇”項目，在已有的用戶創作基礎上，吸引更多專業人士參與其中。截至2023年12月，“星芒短劇”項目已經播出了326部播放量過億的微短劇。“這個項目的成功，一方面與我們在微短劇領域的長期深家教耕有關，更重要的還在于微短劇市場本身的火爆，以及廣大用戶對這種新的網絡視聽形態的喜愛。”劉洋說。

點眾科技是一家經營網絡文學業務起家的公司，目前每月能創作生產30—50部微短劇。他們所做的工作，主要是對每年上百萬部的網絡文學作品進行篩選和視頻轉化。在公司執行總裁李江看來，微短劇最重要的是“故事”，編劇在創作中發揮的作用至關重要，“微短劇剛發展起來的時候，我們更愿意把它叫做‘視頻故事會’。基于網絡文學的微短劇的受眾，對內容產品的期待主要體現為由微短劇提供的情緒價值。”

隨著微短劇市場的不斷擴容，近兩年來，長視頻平臺、影視劇制作公司和廣電媒體也紛紛入局微短劇。如此一來，大大提升了微短劇的創作水準，一批重視敘事技巧、注重形式創新、觀照當下生活的精品微短劇開始出現。

中國人民大學新聞學院視聽傳播系副教授何天平認為，在廣電網絡視聽行業提質增效的大背景下，微短劇之所以對投資者、從業者具有巨大的吸引力，很大程度在于微短劇具有以更集約的力量產出更精品化內容的可能性。

完善常態化管理舉措，促進內容生產精品化

微短劇產業興起之初，一些作品品質欠佳。隨著行業的不斷壯大，主管部門陸續出臺了一系列規范政策和措施，對行業發展起到了積極的引導作用。

2022年11月，國家廣電總局組織開展了小程序類網絡微短劇專項整治工作，此后又提出了加快制定《網絡微短劇創作生產與內容審核細則》等完善常態化管理機制的舉措。

今年4月23日，微短劇創作座談會舉行，進一步建立健全制度規范，營造微短劇高質量發展的環境。訪談5月17日，中國網絡視聽節目服務協會發文顯示，針對微短劇收費存在費用高、不透明、誘導付費、維權困難等問題，國家廣電總局有關部門開展專項治理。

今年6月1日，小樹屋《國家廣播電視總局辦公廳關于進一步統籌發展和安全促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》正式實施，明確微短劇施行分類分層審核，未經審核且備案的微短劇不得上網傳播。

何天平說：“網絡微短劇作為當前網絡視聽業態的重要組成部分，在內容合規方面本身就應當遵循一般性的審核流程和價值規范，《通知》的推行，是引導微短劇業態走向成熟化、規范化的重要一步。”此外，這也是壓實平臺責任的重要舉措。“機構和平臺作為構成微短劇生態的重要主體，本身就對評估、把關和確認內容合規負有責任。”何天平說。

“跟著微短劇去旅行”，促進文旅融合

今年年初，國家廣電總局提出“跟時租場地著微短劇去旅行”創作計劃，引導各地結合當地文化和旅游資源，按照“找準選題、講好故事、拍出精品”的要求，在已有重點微短劇項目中增加文化和旅游元素、創意、情節，或者通過自制、中外聯合制作等方式開發新作品。

計劃提出，圍繞鄉村全面振興、中華文明起源和文化傳承、“中國制造”、“中國速度”、“中國力量”等8個創作方向，2024年要創作播出100部“跟著微短劇去旅行”主題優秀微短劇，推動一批實體取景地跟隨微短劇的熱播“出圈”，營造跟著微短劇去各小樹屋地“打卡”的新風尚。

截至4月23日，已有兩批共計28部優秀微短劇作品入選國家廣電總局“跟著微短劇去旅行”創作計劃推薦目錄，其中已播出的21部微短劇已展露出強勁的傳播優勢，賦能文旅深度融合的效應初步顯現。

比如，《我的歸途有風》播放量達1.9億，劇中對蹺腳牛肉等美食的展講座示，吸引了不少網友前往樂山旅游；《飛揚的青春》將劇中的滑翔傘體驗等項目延伸至劇外，取景地浙江溫州曹村鎮春節期間接待游客近20萬人次，同比增長超30%；以湖南常德桃花源和福建平潭網紅打卡地為取景地的《你的島嶼已抵達》和《那個重逢的夜晚》，在創作之初就與當地文旅部門緊密聯動，獲得了場地、群演等方面的支持，節目播出后單部均收獲全網破億的訪問量。

李江認為，微短劇與文旅相結合，之所以能釋放巨大的社會效益和經濟效益，關鍵在于用一個引人入勝的故事給當地旅游資源引流。“文旅指的是文化旅游，不只是說有好山好水，更多是倚賴一個故事所承載的文化，將美景美食融入進去。因此，用微短劇講好故事，由此帶動當地的旅游產業，是一條可以持續產生綜合效益的路徑。”李江說。

何天平認為，“跟著微短劇去旅行”創作計劃把微短劇和文旅資源開發相融合，是響應當前文旅深度融合號召的創新舉措。“未來會有更多可能的‘微短劇+’形態，比如‘微短劇+技術’‘微短劇+實體經濟’‘微短劇+品牌’等，這也為微短劇的發展前景帶來更多想象空間。”何天平說。