月份: 2025 年 1 月

“剛賣了新糧，優質稻，價格高！”倉廩豐實，新谷滿囤。糧出手，錢得手，豐收的喜悅掛在安徽省亳州市利辛縣展溝鎮高莊村糧農黃冠瑞的臉上。

“參加村里活動獲得‘美德積分’，能兌換生涯用品，貸款還有利錢優惠。”山東省臨沂市費縣許由城村村平易近任興隆說。本年他用積分從臨商銀行貸款擴年夜板材加工規模，帶動60名村平易近就業……

千方百計推動農業增效益、農平易近增收包養行情進、農村增活氣。

一個個豐收故事，匯聚成鄉村周全振興穩步推進的扎實答卷。

習近平總書記強調包養：“中國式現代化，鄉村振興是個年夜課題”“各級黨委和當局要把‘三農’任務緊緊抓在手里，夯實基礎，完美服務，讓老蒼生的日子越過越好”。

本年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。各地區各部門深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，學用“千萬工程”經驗，無力有用推進鄉村周全振興，糧食和主要農產品供給保證進一個步驟夯實，農業強國建設邁出堅實程序，農業農村發展堅持穩中向好、穩中提質的勢頭，為鞏固和增強經濟上升向好、推動高質量發展供給了無力支撐。

糧食總產初次邁上1.4萬億斤新臺階，富平易近產業高質量發展邁新步

習近平總書記強調：“保證糧食和主要農產品穩定平安供給始終是建設農業強國的頭等年夜事。”“推進中國式現代化，必須加速推進鄉村振興，起首是要發展富平易近產業。”

河南省安陽市滑縣留固鎮第三營村，麥苗青青，種糧年夜戶張書悅正在澆越冬水，“糧食生產茬茬抓緊，夏糧種的小麥新品種，畝產700多公斤，秋糧肥水治理跟上，玉米畝均多打了100多斤，本年又是一個豐收年！”

國家統計局最新統計數據顯示，本年，我國糧食總產量14130億斤，在連續9年穩定在1.3萬億斤以上的基礎上，初次邁上1.4萬億斤新臺階。

糧食平安是“國之年夜者”。本年以來，各地周全落實糧食平安黨政同責，落細各項穩產增產辦法，億萬農平易近和“三農”任務者辛苦支出，交出了來之不易的豐收答卷。

豐收答卷來自穩定增添的種糧面積。

本年，中心財政加年夜糧食生產支撐力度，三年夜主糧完整本錢保險和種植支出保險實現全覆蓋，小麥、早秈稻最低收購價進步，有用調動了農平易近種糧積極性。全國糧食播種面積17.90億畝，比上年增添525.8萬畝，夯實了增產“底盤”。

豐收答卷來自給力的糧食單產晉陞。

本年，糧油等重要作物年夜面積單產晉陞行動深刻實施，各地落實落細適當增密、水肥一體化、“一噴多促”等關鍵辦法，充足發揮農平易近專業一起配合社、家庭農場等新型農業經營主體和服務主體的感化，促進年夜面積平衡增產，單產晉陞對糧食增產的貢獻率超過七成。

透過豐收答卷，看到農業強國建設行動鏗鏘，現代化年夜農業活氣彭湃。

江西省廣昌縣，小蓮子撬動年夜產業。“本年蓮子價格好，我種了30畝太空蓮，每畝純利潤超過3000元。”廣昌縣驛前鎮姚西村村平易近賴明華說。廣昌全縣種植白蓮11萬畝擺佈，開發出蓮子、藕粉、荷葉加工品、蓮子加工機械等10余個品類150余個產品，白蓮綜合產值達36億元。

四川省喜德縣，甜瓜成了“甜美產業”。攜手新疆農科院哈密瓜研討中間，研發適合涼山的特點甜瓜品種，建設甜瓜產業園，推動全產業鏈建設……喜德縣魯基鄉中壩社區全力擦亮涼山蜜瓜brand。“小甜瓜‘甜’了全村人，年末我們準備給村平易近分紅。”中壩社區駐村第一書記任文杰介紹。

鄉村周全振興，產業興旺是基礎。本年以來，各地隨機應變，推動鄉村富平易近產業走科技之路、質量之路、brand之路，全年新建40個優勢特點產業集群、50個國家現代農業產業園、200個農業產業強鎮，我國綠色、有機、名特優新、地輿標志農產品達到7.8萬個，一個個有特點、有熱度、有遠景的富平易近產業茁壯成長，成為推動鄉村周全振興的強鼎力量。

前三季度農村居平易近人均可安排支出同比實際增長6.3%，平易近生實事讓鄉親們可感可及

習近平總書記指出，“集中氣力辦好群眾廣泛需求、能夠辦成的平易近生實事，讓群眾可感可及”“回應老蒼生的關切和需求，把鄉村振興的美妙藍圖變為現實”。

在江蘇省宿遷市宿城區耿車鎮年夜眾村，瀝青馬路寬敞好走，生涯污水排進管網，八成村平易近在村里的創業園、電商物流園就業，村里建起衛生室、居家養老服務中間，看病、養老都便利。本年不少住城里的村平易近選擇回村住，村平易近夏歡道出此中的緣由：“鄉村條件改良，宜居又宜業，住著舒心！”

“我們把建設和美鄉村作為推進鄉村周全振興的一項嚴重任務，盡力實現‘村村有亮點、片片有特點’。”宿城區委書記陳偉說，本年全區有9個村社獲評江蘇省首批宜居宜業和美鄉村。

看全國，農村人居環境持續改良，農村衛生廁所普及率在75%擺佈，生涯渣滓進行收運處理的行政村比例穩定堅持在90%以上。農村基礎設施提檔升級，基礎公共服務提標擴面，遠程醫療服務網絡包養平臺推舉覆蓋一切市縣，并向鄉村延長覆蓋，全國通5G的行政村占比超過90%……一個個和美鄉村成了廣年夜農平易近樂享現代生涯的幸福家園。

“我們一起配合社生產的軟兒梨在東南亞很暢銷，一斤賣到了30元。”在郵儲銀行蘭州市分行的貸款支撐下，甘肅省蘭州市皋蘭縣什川鎮長坡村百璐通瓜果專業一起配合社負責人魏永波，帶領成員建起冷庫、無塵車間，將軟兒梨推向海內市場，吸納33名農平易近就業，帶動800余戶種植戶增收。

興產業，促就業，增支出。前三季度，全國農村居平易近人均可安排支出達到16740元，同比實際增長6.3%，城鄉居平易近支出比為2.46，比上年同期縮小0.05。全國脫貧生齒務工就業規模超過3300萬人，832個脫貧縣每個都培養構成了2至3個特點主導產業，脫貧攻堅結果持續鞏固拓展。

口袋興起來，“腦袋”富起來。

青山綠水間，縷縷書噴鼻潤澤鄉村。“農閑時，我經常來農家書屋看果樹種植技術相關的書籍。”重慶市巫山縣曲尺鄉柑園村村平易近彭斌，通過參加“村讀”活動愛上了閱讀。在巫山，“村讀”活動不僅晉陞了鄉親們的文明素質，也為和美鄉村建設供給了精力動力。

“村BA”“村超”火爆，“村晚”“村舞”出圈……本年以來，農業農村部會同中國文聯等有關單位組織開展“年夜地流彩·全國鄉村文明振興外行動”系列活動，各地舉辦了一系列豐富多彩的文明活動，打造了一批“農字號”“村字號”文明IP，豐富廣年夜農平易近群眾文明生涯，煥發鄉村文明新氣象。

環境美，支出增，文明豐……各地聚焦農平易近群眾廣泛關心的平易近生實事，辦一件成一件，廣年夜農平易近群眾在鄉村周全振興中有了更多獲得感、幸福感、平安感。

農業科技進步貢獻率達63.2%，鄉村發展注進強勁動能

習近平總書記指出，“讓科技為農業現代化插上騰飛的同黨”“進一個步驟深化農村改造，完美強農惠農富平易近支撐軌制，充足激發農業農村發展活氣”。

山東省德州市陵城區義渡口鎮3萬畝小麥良種繁育基地，小型田間氣象觀測站、高清攝像頭、衛星傳感器等高精尖設備齊上陣，實時采集田間數據。義渡口鎮解家村村平易近解俊亭，這個種地“老把式”現在有了年夜數據指導，“種地更輕松更科學，增產又增效。本年我家的育種小麥，每公斤比通俗小麥多賣了兩毛錢。”

建設農業強國，利器在科技。全國農業科技進步貢獻率達63.2%，農作物耕種收綜合機械化率達74.3%，農作物良種覆蓋率超過96%，年夜田種植信息化率達26.4%。盼望的郊野上，科技動能激蕩。

江西省永豐縣古縣鎮繼田村草珊瑚種植基地里，村平易近們忙著除草。“我們采取‘村集體+國有林場’一起配合經營形式，林下套種400畝草珊瑚，來歲預計能為村集體增收2包養網0余萬元。”繼田村黨支部書記羅忠平說。

永豐縣以深化集體林權軌制改造先行試點為契機，創新實施“國有林場+龍頭企業+村集體包養網+農戶”的林下經濟發展形式，讓專業的人帶領年夜伙兒一路干專業的事，全縣林下經濟面積近48萬畝，往年總產值達到33.8億元，帶動6萬余戶農戶每戶年均增收超3000元。

本年，農村重點領域改造穩步推進，集體林改周全深化，第二輪地盤承包到期后再延長30年整省試點啟動，農村集體“三資”監管凸起問題集中專項整治行動深刻推進，新型農業經營主體持續發展壯年夜，不斷創新組織帶動小農戶機制，為鄉村周全振興注進強勁動能。

科技打頭陣，改造添動力，科技和改造雙輪驅動，鄉村發展活氣潮涌，人才、資金、技術、信息等要素加快向農業農村流動。

“鄉村發展條件越來越好，越來越多的年輕人愿意回來干事創業。”天津市濱海新區承平鎮友愛村年夜棚里，90后返鄉年夜學生、村黨總支書記王曉航忙著為村里的冬棗直播賣貨。在她的帶動下，村里建起了一支由返鄉創業人才組成的直播隊伍，本年銷售冬棗100多萬斤，帶動棗農增收300多萬元。

放眼全國，返鄉創業就業蔚然成風，返鄉進鄉人才運用現代化理念，采用現代化技術，無力促進鄉村產業高質量發展。廣袤田疇，鄉村周全振興扎實推進，農村發展更有活氣。前三季度，全國鄉村消費品批發額47695億元，增長4.4%，增速快于城鎮1.2個百分點；農村網絡批發額增長8.3%，農產品網絡批發額增長18.3%，天天有超1億件快遞進出農村；全國鄉村游玩招待人數為22.48億人次，同比增添15.5%。

“農村六合廣闊，農業年夜有可為。”讓我們緊密團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，深刻學習貫徹中心經濟任務會議精力，堅定信念、鉚足干勁、苦干實干，推進鄉村周全振興不斷獲得新成效，向著建設農業強國目標穩步邁進。

　　數據來源：農業農村部

 

焦點閱讀

日前召開的中心農村任務會議提出，“持續增強糧食等主要農產品供給保證才能”“健全糧食和食品節約長效機制”。端穩“飯碗”，保數量更要保質量，抓生產也要抓生態。從冬種冬管一線看農業生產之變，生產向綠、產品向優、產業向新，農業發展周全綠色轉型程序堅實。

種養循環，用好農業生產“另一半”

冬意漸濃，冬小麥破土出苗，田疇積攢豐收氣力。“地好、土肥，麥苗長得有勁兒。”江蘇省徐州市銅山區豐農谷物種植專業一起配合社理事長潘貴說。

2000多畝地，冬種小麥、夏栽水稻，潘貴打理得井井有條。他樂呵呵地算賬，“本年兩茬糧食，畝產過噸，收穫不錯。”

豐收從何而來？“過往靠洪流年夜肥，軟土變硬塊，種地得換個方法。”潘貴一點點探索，“多用有機肥，作物‘吃’得有營養，地有勁了，產量天然就能上往。”

忙完秋收，整地松土，地里均勻撒一遍有機肥，再播冬小麥。潘貴算起“經濟賬”，“以前，一茬小麥至多要施3遍化肥，現在有機肥搭配增效肥，用肥少了，每畝能省三四十元。”

有機肥從哪兒來？不遠處，在徐州徐牛養殖科技發展無限公司，1000多頭牛的糞便被搜集到發酵池，經過處理制成有機肥。“牛糞還田，變廢為寶，既解決了養殖場排放難題，又晉陞耕地質量，一舉兩得。”公司負責人李亮說。

銅山區既是產糧年夜縣，也是全國主要的商品牛、山羊生產基地，全區畜禽養殖年產生糞污量近200萬噸。近年來，當地摸索“糞污—沼肥—糧食（果、菜）”運行形式，簽約養殖場345家，收儲畜禽糞污超32萬噸，完成還田面積22萬多畝。本年以來畜禽糞污資源化應用率穩定在95包養網%以上，項目區化肥減量超1200噸。

農業的產物一半在籽實，一半在秸稈，銅山區積極推進秸稈綜合應用。

沿著田壟，銅山區寶平家庭農場負責人孫寶平檢查麥苗長勢。“近1000畝地的秸稈咋處理，是個年夜難題。”孫寶平說，專業農機處理，每畝地補貼25元，一部門秸稈破壞、深翻，為泥土肥力“加把勁”。

另一部門秸稈離田收受接管。村搜集、鎮儲存運轉，秸稈來到加工車間。揉絲、加壓，一捆捆秸稈變飼料。“本年我們收購了1萬噸秸稈，制成的飼料銷往寧夏等地，年銷售額600萬元擺佈。”徐州中之泰農業科技無限公司負責人王啟太介紹。

立體循環，生產向綠。“區里積極摸索綠色種養循環農業，推動畜禽糞污、秸稈等資源化應用，用好農業生產的‘另一半’，今朝摸索了3套糞肥還田技術形式，小麥秸稈離田面積達百萬畝，耕地質量獲得有用改良。”銅山區農業技術推廣中間主任黃濤說。

看全國，2023年，秸稈綜合應用率達88%、農用化肥農藥施用量連續7年堅持降落趨勢、畜禽糞污綜合應用率達78.3%……農業資源集約應用、投進品減量增效、廢棄物資源化應用有序推進，綠色低碳循環的農業產業體系不斷完美。

節約集約，耕好“無形糧田”

“膠東糧倉”山東平度市，冬閑人不閑。這幾天，蓼蘭鎮種糧年夜戶侯元江時不時到地里看墑情、查苗情，“苗壯好越冬，爭取來歲有個好收穫。”

問起“增糧計”，侯元江打開話匣子，“節糧就是增產，減損也能增效”。就拿播種來說，用的是精量播種機，播種“按粒定制”，行距、株距均勻，深度基礎分歧，不僅每畝能省種子1至包養網排名2斤，還有利于后期田間管護和機械作業。

耕好“無形糧田”，節糧減損貫穿耕種收全環節。侯元江說，良法配良技，測土配方施肥、水肥一體化、年夜農機收割，一套“組合拳”，增產不增水和肥。算下來，每畝節水10%、節肥10%，本錢能減少150元擺佈，小麥畝產量近1500斤。

晾曬倉儲是節糧減損關鍵環節。“收完糧食，就怕連陰天，來不及晾曬，糧食不難發霉，影響品質。”青島福達糧蔬種植專業一起配合社理事長張福達說，一起配合社購置了一臺烘干機，24小時能烘干150噸糧食，有用防止潮糧發霉，減少損耗，好糧賣出好價錢。

強化糧食機收減損、推廣精細種植、減少儲存損掉……平度市多措并舉推進節糧減損。“本年，全市依托農機購置補貼政策，推廣先進適用機械8400余臺（套），先后舉辦了小麥、玉米機收減損年夜交鋒，激勵農機手進步操縱技巧，為糧食豐收開掘新空間。”平度市農業農村局農機裝備科負責人李占良說。

前不久，《糧食節約和反食物浪費行動計劃》印發，提出到2027年年末，糧食生產、儲存、運輸、加工損掉率把持在國際均勻程度以下。農業農村部有關負責人介紹，2023年全國小麥、水稻、玉米均勻機收損掉率已分別把持在1%、2%、2.2%，優于現行行業標準。接下來將進一個步驟推廣集中育秧、精量播種等技術，加強農機裝備創新研發，加速構成切實管用的糧食和食品節約長效機制，為糧食增產豐產奠基堅實基礎。

糧食生產離不開水、地盤、動力等資源。農業生產方法之變，進步了資源應用效力，有用緩解資源硬約束。

忙完小麥冬種，備好化肥農資，河南安陽縣瓦店鄉王貴莊村村平易近張先智的田塊里，聚集不少澆灌“神器”。張先智如數家珍：平移式噴灌機邊走邊灌，卷盤式噴灌機能均勻噴灑，“這些設備頂事又省水，夏收加秋收，打糧2450斤，能省水5至8立方米。”

節水從田頭到源頭。“疏浚渠系、襯砌渠道，輸水更高效，澆灌速率快了，跑冒滴漏少了，農田澆灌水有用應用系數進步到0.66。”安陽縣水利局洹南渠治理所負責人楊榮海介紹。

節水農業蓬勃發展，我國農田澆灌水有用應用系數從2014年的0.530進步到2023年的0.576，耕地澆灌畝均用水量由2014年的402立方米降落到2022年的364立方米。在糧食連年豐收的情況下，全國農業澆灌用水總量實現零增長。

綠色優質，農產品“含綠量”更足

四面青山間，一洼洼水田交錯。在江西宜春市袁州區洪塘鎮布上村，稻蝦包養共生，一田雙收。“6月插秧，10月收割，其余時間水田養蝦。綠色種植，生態養殖，蝦吃蟲子，糞便還田，一畝地‘長’有機稻和生態蝦。”稻鉗農業發展無限公司負責人姚兆善介紹。

打“綠色”牌，種地增效益。姚兆善算起賬：“稻谷畝產約500公斤，每畝支出1100元；小龍蝦畝產約180斤，每畝支出2400元，比起單種水稻，收益翻番。接下來，我們還要搞冷鏈配送、農產品加工，辦農家樂，把稻蝦共生產業鏈做年夜做全。”

我國稻漁綜合種養產業蓬勃發展，新型種養形式不斷涌現，成為生態農業高質量發展的縮影。2023年，全國稻漁綜合種養面積4490.34萬畝，穩定稻谷生產2250萬噸，產出各類水產品416.65萬噸，為保證糧食平安、優化農產品供給供給了無力支撐。

從種植到加工，全鏈條增“綠”。在湖北省宜昌市夷陵區分鄉鎮的稻米加工車間，金黃稻谷經過清算、脫殼等，變成一粒粒晶瑩剔透的年夜米。“有機年夜米深受歡迎，日產能達到100多噸。”湖北谷雨春農業開發無限公司總經理曹德勝介紹。

優質年夜米來自綠耀農業產業園基地。“我們嚴格依照有機綠色標準種年夜米，殺蟲用的是太陽能滅蟲燈，噴的是辣椒酵素、包養年夜蒜酵素；施肥用的是菜籽餅、紫云英，這樣種出的稻米色澤透亮、口感噴鼻糯。”基地生產負責人范振浩介紹，本年基地有機水稻產量達7.5萬公斤，訂單支出包養超百萬元。

從田間一線看農業結構調整，各地堅持產業興農、質量興農、綠色興農，推動糧食產業提檔升級。《中國農業綠色發展報告2023》顯示，2023年我國新發展綠色、有機農產品8221個，建成綠色食物原料標準化生產基地約1.77億畝。農業農村部有關負責人表現，接下來將加強政策引導攙扶，把確保質量平安作為農業轉方法、調結構的關鍵環節，推動農業標準化生產，擦亮農業生產的綠色底色，為蒼生餐桌供給加倍豐富優質、平安安康的農產品。

【深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現代化·走進鄉村看振興】

光明日報記者 張銳 王建宏

金秋時節，金黃色的稻浪隨風翻涌，隨著收割機的轟鳴聲響起，割稻、脫粒、裝袋……湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣走馬鎮千金村葛稻共生基地的水稻迎來豐收。

“我們綠色水田產出的稻米在市場上俏得很，一斤能賣到15元。”千金村葛稻共生基地負責人熊朝龍喜笑顏開，“稻谷只是收獲的一茬莊稼，田里還有別的‘寶貝’呢！”

熊朝龍口中的“寶貝”，是葛稻共生中的“葛仙米”。

葛仙米，雖然名字里帶米但其實并不是米，而是一種附生于稻田的固氮藍藻，形似米粒，曬干后顆粒圓潤，煮熟后比米粒大，味道鮮美、營養豐富。相傳，葛仙米得名于東晉煉丹家、醫學家葛洪。清代趙學敏《本草綱目拾遺》記載：葛仙米，生湖廣沿溪山（今走馬鎮地轄）穴中石上，遇大雨沖開穴口，此米隨流而出。

葛仙米對氣候、氣溫、日照、土壤、水量等要求極高，以野生為主，世界上分布十分稀少。據千金村村民回憶，大約從20世紀90年代中期開始，村里的葛仙米慢慢變少。2000年至2005年，只有遠離人居、缺人照顧的少數稻田，能見到葛仙米。

千金村村民董文曾被納入建檔立卡貧困戶。2012年起，他就想著怎么從葛仙米中“淘”個出路。“能長葛仙米的稻田為什么越來越少？”成為擺在他面前的第一個問題。通過向鄉親打聽，再結合自己的種田經驗，他發現，葛仙米消失的稻田里都施過化肥。

那時，鶴峰縣也在思考如何在葛仙米產業上尋求突破。縣農業部門組織調查研究后，縣里大力開展環境整治，通過推廣有機肥、控制農藥、關閉養殖場、完善污水處理設施等方法，恢復生態環境。高校科研院所的研究團隊也來到千金村，開展葛仙米實地調查研究。湖北省地質局地球物理勘探大隊每隔一段時間就會來開展水質監測。

“我幾乎天天蹲在田邊，向專家教授學習請教，十來年了才慢慢摸索出養護要點。”董文說。

千金1對1教學村葛稻共生基地正進行秋收作業。鶴峰縣融媒體中心供圖

2023年8月，湖北省首個葛稻共生基地在千金村揭牌。“我們以葛仙米為主帶動大米產業，葛仙米循環生長，3月至6月是采收期。采收后開始插秧，種植一季水稻，水稻收割后及時清理秸稈，再密切關注溫度、濕度，為葛仙米提供適宜的生長環境。種植全程拒絕化肥農藥，實現一塊田種兩種‘米’。”董文說，靠著葛仙米，他不僅摘掉了貧困戶的帽子，現在年收入更超過50萬元。

如今，走馬鎮成為世界上最大的葛仙米產地，千金村則是核心產區。千金村有1000余畝水田，九宮格九宮格其中800畝被納入葛稻共生核心產業基地。五百多戶村民中，兩百余戶都開始發展葛仙米，周邊的白果村、汪家堡村等也參與進來。

小樹屋熊朝龍算了一筆賬：“采用規范化的養護工藝，兩畝田就能產20公斤干貨葛仙米和1500至1600斤稻谷。這樣下來，一畝地一年就能收入5萬元左右，比起傳統水稻種植，收益高了不止10倍。”

葛稻共生還給千金村的旅游添了一把火。村民們靠種出的“豐景”，開起了民宿和農家樂。四組村民張軍是葛稻共生的種植大戶。2015年，他瞄準時機開起了農家樂：“葛仙米是我們鶴峰訪談人招待貴客的一道必不可少的佳肴，很多外地客人慕名而來。最高峰時店里8間包間全部訂滿，一天流水能達8000元。”

千金村村民從曬干的葛仙米中挑出雜質。鶴峰縣融媒體中心供圖

六組的葛仙民宿也以其獨特的魅力吸引著眾多游客。民宿負責人肖紅霞自豪地說：“村里的葛稻共生基地，就是我們綠色生態最好的名片。無論是民宿的裝修風格，還是餐飲的菜品設計，我們小樹屋始終將葛仙米和稻田作為特色融入其中。現在，不少游客喜歡到這里品嘗美味、拍照打卡。”

依托葛稻共生基地，鶴峰縣投入資金超1.6億元，計劃在基地周邊建設旅游公廁、停車場、游客接待中心、休閑活動場地、馬拉松賽道、研學基地等配套設施。建成后可同時容納8000人旅游觀光、吃喝住行。

“縣委縣政府把葛仙米作為特色產業打造，并提出百億元的產業目標，我們將抓住這次機會，鼓勵更多村民發展葛仙米相關產業，同時繼續優化人居環境，吸引游客到我們村，實現農旅融合發展，讓村民既能吃上‘豐收飯’，也能吃上‘旅游飯’。”千金村黨支部書記張重波信心滿滿。

從當選“恩施十大名吃”到入選國家地理標志產品保護名錄；從入選“湖北禮品”到入選“全國名特優新農產品”名錄……鶴峰葛仙米的金字招牌越擦越亮，成為富民強縣的主導產業之一。目前，鶴峰縣葛仙米（水稻）種植面積3.1萬畝，帶動3.9萬人從事葛仙米（水稻）種植、生產、加工、銷售等工作，產業綜合產值達7.44億元。

推動冰雪“冷資源”轉化為經濟發展“熱動力”

冰雪經濟滑上“高級道”

近日召開的中央經濟工作會議指出，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。

群山覆雪，霧凇滿枝。在吉林省吉林市北大湖滑雪度假區，一條條雪道宛若由山頂垂下的白色綢緞，來自全國各地的滑雪愛好者在群山與樹影間飛馳而下，享受冰雪運動的激情與快樂。

冰天雪地也是金山銀山。

近年來，“冰雪經濟”不斷升溫，各地區各部門抓住機遇，以多樣化產品、高質量服務吸引廣大冰雪運動愛好者。國務院辦公廳日前印發《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》），推動冰雪“冷資源”轉化為經濟發展“熱動力”。冰雪經濟努力滑上“高級道”，前景令人期待。

供給端持續發力，疊加政策支持等多重利好，我國冰雪產業發展未來可期

在吉林省長春市，財稅政策支持景區提供更豐富的冰雪活動。

在長春市凈月潭滑雪場，雪具大廳人來人往，嶄新的地面、精致的吊頂、優化后的室內照明等新變化都讓滑雪愛好者段鵬程驚喜不已，感嘆“變化太大了，設施、服務一年比一年好”。

交流

“冬季到來前，凈月潭滑雪場對雪具大廳進行了重點改造，新增了青少年雙板、單板雪具300多副。”長春凈月潭旅游發展集團有限公司財務經理孫晶說。

據了解，長春市稅務部門聚焦冰雪企業需求，精準推送和輔導涉稅政策，確保稅收紅利直達快享。“近3年，企業共享受留抵退稅2479萬元，‘真金白銀’的稅收優惠有力推動了景區冰雪項目建設。”孫晶說。

今年，長春凈月高新技術產業開發區財政部門通過財政補貼等形式，為當地冰雪企業舉辦“中國長春凈月潭瓦薩國際滑雪節”等活動提供了2000多萬元的資金支持。孫晶說，新雪季期間，凈月潭滑雪場將舉辦冰上汽車漂移賽、冰上龍舟賽等豐富多彩的活動，進一步提升游客縱情冰雪的游玩體驗。

在新疆阿勒泰地區，銀行貸款助力冰雪項目建設順利開展。

“將軍山國際滑雪度假區基礎設施改造項目出現資金缺口，急需貸款支持。”今年10月底，交通銀行新疆石河子分行工作人員走訪企業時，新疆阿爾泰旅游發展集團有限公司財務總監齊金梅提出了融資需求，“雪具大廳改造施工已經結束，施工方等著結清款項，我們有點著急。”

“如果因為資金不到位而影響工程建設，企業今年雪季經營會有較大損失。”交通銀行新疆石河子分行公司業務部負責人王磊說，了解到企業需求后，他們制定專屬服務方案，開辟授信綠色通道，僅用半個月就為企業授信3.29億元，有效滿足了將軍山國際滑雪度假區改造擴建的資金需求。

“目前第一批4000萬元貸款已經投放，公寓裝修也接近尾聲，預計明年1月投入使用。今年11月中旬，將軍山國際滑雪度假區已順利開板，我們不斷提升服務質量，給雪友們提供更好的滑雪體驗。”齊金梅說。

《中國冰雪產業發展研究報告（2024）》顯示，預計到2025年我國冰雪產業規模將突破1萬億元。“供給端持續發力，疊加政策支持等多重利好，我國冰雪產業發展未來可期。”中央財經大學體育經濟研究中心主任王裕雄說。

用好財稅政策支持冰雪經濟。吉林省加大財政資金支持力度，設立冰雪產業引導投資基金10億元，統籌各類財政資金專項支持冰雪經濟5億元。國家稅務總局吉林市稅務局針對冰雪企業實施“一戶一企一策”申報輔導，通過“線上+線下”結合方式，開展政策宣傳，進行一對一稅務服務，全力保障稅惠紅利落實落地。新疆對S等級以上滑雪場建設出臺貼息政策，對每個滑雪場每年最高補貼1000萬元。國家稅務總局塔城地區稅務局組織青年志愿服務隊伍定期走訪，“面對面”摸排滑雪場內個體工商戶遇到的涉稅堵點與政策盲點，“一對一”精準化解。

創新金融產品服務冰雪產業。交通銀行黑龍江省分行積極創新融資模式，為冰雪行業核心龍頭企業提供快易付、快易貼等供小班教學應鏈融資產品。黑龍江省海林市農村信用合作聯社聚焦牡丹江雪鄉景區小微企業創新推出“雪鄉驛貸”信貸產品，貸款主要用于雪鄉家庭旅館建設、改造、裝修及日常運營。中國人壽集團旗下壽險黑龍江分公司已累計為38家冰雪旅游企業提供近19億元人身險風險保障，財險黑龍江分公司積極承保旅游景區和冰雪娛樂場館公眾責任險等，累計提供風險保障近80億元。

《意見》提出，“鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，創新金融產品，加大對冰雪企業信貸投放”“鼓勵有條件的地方通過貸款貼息、政策性擔保、風險補償等方式，有效降低冰雪企業融資成本”。王裕雄表示，冰雪經濟產業鏈長、導流效應大、社會效益高，要通過財政資金扶持、貸款支持等方式支持冰雪經濟發展，把冰雪經濟作為新增長點，發展冰雪旅游、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等全產業鏈。

消費券發放、金融優惠活動等促消費舉措，吸引更多人參與冰雪消費

多家網絡平臺的數據顯示，自11月起，冰雪旅游詞條的搜索量開始上升，12月以來冰雪旅游相關產九宮格品的搜索熱度持續走高。為了迎接消費旺季，各地區各部門提前部署促進冰雪消費的政策舉措。

確定了近期赴新疆冰雪旅行的行程后，上海市的顏女士打開攜程旅行APP預訂酒店時發現，新疆不少地州在發放文旅消費券，“我要去的巴音郭楞蒙古自治州發放了酒店八折優惠券和景區門票五折優惠券，我都搶到了，在網上訂酒店和景區門票加起來直接優惠了近200元。”

從各地實踐來看，發放消費券是拉動冰雪消費的重要方式，真金白銀的投入引來更多對冰雪運動感興趣的消費者。

新疆維吾爾自治區文化和旅游廳聯合自治區發展改革委，爭取援疆資金發放文旅消費券，“我們預計發放2400萬元消費券，補貼范圍包括景區、酒店、餐飲等，目前已經發放了1000多萬元。按照往年的經驗來看，1元消費券能拉動8元的冰雪消費，消費券對于冰雪消費拉動作用明顯。”新疆維吾爾自治區文化和旅游廳產業發展處處長湯文說。

遼寧省財政廳統籌安排促消費等專項資金1500萬元，支持全省各級商務、文旅等部門豐富冰雪旅游消費場景，打造冰雪旅游新業態、新場景，對各地舉辦的特色冰雪促消費活動，給予20萬至50萬元不等的活動補貼。

吉林省將冰雪消費券總規模增加至1億元，首批3000萬元消費券已經在“悠游吉林”微信公眾號等線上平臺投放，最高消費滿減300元，享受七折優惠。

在需求側，金融機構在拓展消費場景、優化金融服務等方面持續發力，不斷促進冰雪消費提質升級。

“每年冬天，我最期待的就是約上雪友一起去滑雪。”北京市民齊先生說，近期北京天氣轉冷，他早早便開始關注幾個京郊雪場的消息，“南山滑雪場有優惠活動，使用微信綁定工行信用卡支付購買雪票，可以享受滿200元減50元的優惠，我立馬就下了單，三人同行，每人減50元，真劃算。”

工商銀行北京分行今年推出“燃動京城 愛購冰雪季”系列消費活動，面向北京地區的南山、軍都山、石京龍滑雪場等20余家商戶，在雪票、住宿、餐飲、教練教學、培訓產品、冬令營等冰雪消費領域推出一站式優惠活動。興業銀行哈爾濱分行推出“冰雪體育卡”服務冰雪運動愛好者，持卡人享受免開卡工本費、免年費以及多家運動場所消費專屬折扣，截至11月末，已發卡近12萬張。農業銀行黑龍江省分行應用智慧場景服務牡丹江雪鄉景區，為景區建立票務綜合管理系統、酒店管理系統和智慧收單系統，可實現聚合支付、商戶收單管理等多種功能。

冷資源“熱”起來，我國冰雪消費活力持續增強。《大眾冰雪消費市場研究報告（2023—2024冰雪季）》顯示，2023—2024冰雪季消費規模超過1500億元，72.73%參與冰雪運動的居民有消費支出。

“冰雪消費涵蓋‘食、住、行、游、購、娛’多元場景，覆蓋范圍廣，具有巨大的市場潛力和發展空間。”中國銀行研究院研究員葉銀丹說，金融機構要將消費熱點與新的技術形式、金融產品相結合，與景區、酒店、滑雪場等主體加強合作，通過消費滿減、預訂返現等多種方式為消費者提供差異化、個性化的金融服務，助力冰雪消費場景持續擴容。

“此前金融機構曾經推出一款特殊的滑雪手套，手套內部嵌入了數字人民幣可穿戴設備錢包，消費者可以通過‘碰一碰’的方式進行支付，這就是金融服務和冰雪消費場景結合很有趣的一個案例。”王裕雄表示，推動冰雪消費發展時要注重創造更加豐富的消費場景，除了門票、餐飲、住宿以外，要加入更多的游客體驗、網紅打卡地等元素，進一步提升消費者的獲得感。

優化交通、餐飲、保險等服務，讓雪友們在冰天雪地中感受濃濃暖意

冰雪運動有一定門檻，部分運動種類對初學者來說還有一定的風險。冰雪運動愛好者做好自身保護措施的同時，選擇合適的冰雪相關保險產品也能為自己提供更好的保障。

四川省成都市的王女士是多年的滑雪愛好者。今年初，王女士一家隨滑雪旅行團到外地的一處雪場游玩。出發前，她給家人投保了一款滑雪險產品。在滑雪的過程中，女兒不慎摔傷骨折，王女士立即向承保公司報案。

保險公司工作人員很快到場了解情況，并對附近醫療機構進行評估。考慮到孩子年齡較小，工作人員同王女士商量家教后，決定送往醫院接受更好的治療，由保險公司提供醫療運送服務。同時，工作人員協助王女士準備報案材料，對醫療費用自費部分扣除免賠額后予以全額賠付，并賠付了1萬元傷殘保險金。

《意見》提出，引導保險機構創新開發冰雪相關保險產品。當前，隨著冰雪運動日漸普及，一些意外險產品擴展了滑雪等項目的保障責任。同時，越來越多保險機構推出了專門針對冰雪運動的保險，保費從幾元到上百元不等，保障功能也有所不同。

“一般來說，冰雪運動意外險產品為被保險人在合法經營的公共體育場所內進行非職業的室內外滑雪、滑冰運動提供保障，保險責任包括意外傷害醫療費用、住院津貼、骨折保險金等，也有產品涵蓋誤傷他人、旅程取消、滑雪裝備盜損等責任保障。此外，雪場往往遠離市區，一些保險產品還能夠提供急救指導、醫療運送以及協助就醫住院等服務，保障功能更全。”中國社會科學院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠說。

冰雪保險因其場景特殊性，在冬季時銷量會明顯上升，消費者如何選購合適的保險產品？“分享消費者在線上即可購買冰雪運動相關的保險產品。”王向楠說，消費者可以在保險公司官方公眾號、小程序，以及一些支付類APP的搜索框輸入“冰雪保險”“滑雪保險”等關鍵詞，查詢相關產品信息，結合自身參與的運動項目以及風險保障需求，選購合適的產品。需要注意的是，此類產品往往不是在投保當日生效，保障期限也有不同，消費者要注意根據自己的滑雪計劃提前購買。

除了針對消費者的保障，保險機構也積極加強風險減量服務，為投保公眾責任險等險種的景區提供風險減量綜合服務方案，開展風險評估、教育培訓、隱患排查等工作，更好保障冰雪運動愛好者安全游玩。

專家表示，未來，保家教場地險業要深入研究冰雪運動消費者、經營主體以及相關賽事活動差異化的風險保障需求，加大產品開發力度，推出更精細、專業化的產品，創新保障方案，優化風險減量服務。

除了保險服務，各地多措并舉為消費者提供更加優質的交通、醫療等服務，讓消費者在冰天雪地中也能感受到濃濃暖意。新雪季期間，吉林省共開行了55條冰雪旅游直通車、53條旅游公交線路、35條夜間公交；黑龍江省哈爾濱市在中央大街為游客提供服務導引、行李寄存、輕餐簡食等服務，在熱門地標場所準備了可免費使用的防雨雪用具；烏魯木齊國際機場特別設立了滑雪專用值機柜臺和超大行李托運柜臺，解決雪友滑雪裝備托運不便的煩惱……暖心服務極大提升了游客體驗。

根據《意見》，到2030年，冰雪經九宮格濟總規模達到1.5萬億元，比2023年增長近七成。“借助‘冬’風，相關方面要基于各地冰雪資源稟賦，開發特色化冰雪產品，優化冰雪產業發展環境，創造冰雪消費優質場景，實現冰雪經濟創新發展。”王裕雄說。（記者 葛孟超 屈信明）（記者門杰偉、李亞楠、方圓參與采寫，趙英迪對本文亦有貢獻）

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