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5月包養網1日，動漫卡通包養網比擬人物在徑山花海巡游。

當日包養，五一“徑山花海動漫嘉韶華”在浙江省杭州市余杭區千畝包養徑山花海正式拉開帷幕。在五一假期時代，徑山花海的景觀區內冰島虞佳麗、波斯菊、毛包養地黃等競相綻放，同時在“賞花經濟”的基本上發布“花田喜市”闤闠、花海露營等體驗運動，讓游客感觸感染鮮花的芳香，樂享假期，放松身心。

新華社記者 徐昱 攝

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上海市生態周遭的狀況局黨組書記 唐家富 上海市生態周遭的狀況局局長 晏波

習近平總書記考核上海時的主要囑托猶在耳畔，激蕩人心。全國生態周遭的狀況維護任務會議勾勒的任務“道路圖”和“施工表”綱舉目張，催人奮進。2024年上海市生態周遭的狀況體系將深刻進修貫徹習近平總書記主要講話精力，周全對標對表各項任務請求，保持黨建引領，牢牢繚繞辦事扶植“五個中間”這一年夜局，以周全推動漂亮上海扶植為總牽引，加速扶植人與天然協調共生的古代化國際年夜都會。

守牢“底線紅線”，以更鼎力度筑牢生態周遭的狀況平安樊籬。實行生物多樣性維護計謀，推動順應天氣變更舉動，晉陞城市平安韌性程度；進一個步驟強化飲用水水源地、風險廢料、重金屬、輻射等重點範疇以及環保舉措措施的隱患排查和風險防控，實時妥當處理各類突發周遭的狀況事務。

繚繞“主責主業”，以更高尺度深刻打好淨化防治攻堅戰。以PM2.5把持為主線，抓好乾淨空氣舉動打算落地落實，深刻實行揮發性無機物泉源替換和精準管控，推動國四柴油車和國二非途徑變動位置機械裁減。聚焦餐飲油煙和噪聲淨化兩個“要害大事”，進一個步驟加大力度協同聯管和綜合防治。深刻展開進河進海排污口排查溯源和分類整治，推動雨污混接普查整治、污水處置舉措措施及管網扶植，推動水質易反復河流專項管理。貫徹落實《上海市泥土淨化防治條例》，加大力度泥土淨化重點監管單元治理，連續推動吳淞、桃浦等重點轉型區域泥土風險管控和平安應用。高尺度推動全域“無廢城市”扶植，出臺《上海市無廢城市扶植條例》，扶植一批“無廢細胞”。深刻推動新淨化物管理舉動。連續實行“包養網綠盾”天然維護地強化監視，加大力度長江口等主要生態體系維護和修復。協同推動公園城市扶植，實行“千園工程”，扶植生物多樣性友愛城市。

辦事“年夜局全局”，以更高站位支持經濟高東西的品質成長。推進綠色低碳轉型，嚴控煤炭花費總量，鼎力支撐太陽能、風能等乾淨動力成長，協同推動財產構造調劑以及吳涇、高橋地包養區全體轉型，連續推動綠色口岸和綠色機場扶植，穩步推進建筑節能改革和超低能耗建筑範圍化成長。實行“環評+”工程，推進周遭的狀況影響評價歸入區域評價，將計劃環評與項目環評聯動政策擴展至財產園區內部分區域，連續優化臨港新片區、一體化示范區、五個新城包養網價錢改造政策并在全市推行，聚焦集成電路、生物醫藥等重點財產出臺環保專項政策包，周全推動環評與排污允許“兩證合一”等審修改革，保證嚴重工程和重點項目加速落地。推動“+中間”打算，繚繞金融中間扶植，協同金融部分配合申開國家綠色金融實驗區，打造綠色金融辦事平臺；繚繞商業中間扶植，對標國際規定完美重點行業碳排放核算方式，連續深化上海處所碳市場扶植；繚繞航運中間扶植，支撐上海港綠色甲醇加注試點，協同推動口岸機場綠色轉型；繚繞科創中間扶植，推動上海綠色低碳立異辦事基地扶植，打造一批研發與轉化平臺。

強化“共保共治”，以更寬視野推動環保一起配合協作。加大力度長三角生態維護紅線無縫連接，強化夏日臭氧和夏季 PM2.5淨化協同應對，推動淀山湖、太浦河等重點跨界水體共保聯治，推動一體化示范區水源維護協同立法，強化風險廢料跨省轉移區域一起配合，協同推動鋼鐵、石化、建材、紡織印染等傳統財產綠色轉型，摸索區域排污權買賣試點。加大力度應對天氣變更、生物多樣性維護等國際交通一起配合，高尺度扶植上合組織生態環保立異基地，打造共建乾淨漂亮世界前沿窗口。

重視“下層基本”，以更高效力晉陞生態周遭的狀況管理才能程度。加速構建古代化生態周遭的狀況聰明監測系統，連續深化生態周遭的狀況管理數字化轉型，完美淨化源分級分類監管系統，推動固定淨化源“一證式”法律，鼎力奉行非現場法律和差別化法律。完成生態周遭的狀況範疇科技體系體例改造，加大力度生態周遭的狀況要害焦點技巧攻關，扶植一批生態科技立異平臺。

為做好全年各項任務，必需保持和加大力度黨的周全引導，穩固拓展主題教導結果，果斷擁戴“兩個確立”、果斷做到“兩個保護”，保持用黨的立異實際凝心鑄魂，深刻推動黨風廉政扶植，營建“佈滿豪情，富于發明，勇于擔負”的干事創業氣氛，連續鑄造生態周遭的狀況維護鐵部隊伍，為扶植人與天然協調共生的漂亮上海提包養供剛強的政治和組織保證。

本報陜西咸陽5月16日電  （記者常欽）記者15日從農業農村部在陜西省咸陽市舉辦的全國鄉村人才任務會議上獲悉：全國農業農村系統著力壯年夜鄉村人才隊伍，構成了40多萬人的農業科包養網研隊伍；3.6萬包養名“頭雁”領飛、620多萬新型農業經營主體跟進，打造鄉村產業發展“雁陣”，累計培養900多萬名高素質農平易近，為農業農村發展持續堅持穩中向好態勢供給無力支撐。

接下來，凸起鄉村周全振包養網興急需緊缺，分類施策推進鄉村人才隊伍建設。著力搭建平臺載體、強化服務保證、創新評價機制，重點建好5支隊伍：圍繞穩產保供，搞好務實管用的實效培訓，強化長期跟蹤攙扶，建強高程度的農業生產經營帶頭人隊伍；圍繞科技成包養網果轉化應用，強化基層農技推廣體系公益性服務、引導涉農院校摸索農技推廣服務形式、協同各方包養網心得氣力構建服務網絡，壯年夜高質量的農業技術推廣人才隊伍；圍繞農平易近就業增收，推進職業開發和評價認定、建好培養體系、拓展選拔平臺，打造高技藝的農業農村技巧人才隊伍；圍繞建設宜居宜業和美鄉村，通過推動專業人才下鄉服務、加年夜外鄉人才培養，引育高適配的鄉村規劃建設人才隊伍；圍繞“三農”政策落實見效，強化“三農”政策培訓解讀、任務方法方式指導等，培優高素質的鄉村管理人才隊伍。

近日，農業農村部發布了150個農業主導品種、150項主推技術。中國工程院院士、華中農業年夜學傅廷棟傳授掌管培養的油菜品種“華油雜62”赫然在列，該品種近年推廣面積持續疾速增長，被農業農村部和湖北省列為主導品種。

傅廷棟被譽為“油菜院士”，長期從事油菜種業研討。他在國際上起首發現波里馬油菜細胞質雄性不育并被應用于育種實踐，“為雜交油菜實用化鋪平了途徑”。傅廷棟在國內初次育成包養網排名甘藍型油菜自交不親和系及其雜種。此外，他帶領團隊育成了其他諸多優質高產雜交油菜品種。特別值得一提的是，比來10多年來，傅廷棟帶領團隊潛心從事耐鹽堿油菜研討并獲得豐碩結果，為中國鹽堿地開發應用、泥土改進和修復做出了主要貢獻

——編 者

中國有鹽堿地約15億畝，占世界總量的10%，此中約5億畝具有開發應用潛力，是耕地的戰略后備資源。發展耐鹽堿作物，對守住18億畝耕地紅線、保證中國糧倉將起到主要感化。

耐鹽堿油菜是修復、改進、應用鹽堿地的特點年夜田作物，具有耐鹽堿才能強、改進後果好、應用方法靈活、邊改進邊有收益等優勢，在修復培肥泥土、擴充耕地總量、強化國家糧食平安保證等方面具有主要意義。

均勻畝產超全國 試種勝利

耐鹽堿油菜，顧名思義，就是能在必定濃度鹽堿地上正常生長結籽或能作飼料（綠肥）的油菜。根據傳統認識，鹽堿地是種不了莊稼的，但是10多年前，油菜耐鹽堿的特徵被證實并被科學家逐漸應用起來，培養出性狀優良的油菜品種。

早在2005年，我們就開始了耐鹽堿油菜研討，之后研發出耐鹽堿油菜品種。2007年秋，我們啟動耐鹽堿油菜試種任務，選定江蘇省鹽城市年夜豐區的灘涂地作為試驗田，試種面積約300畝，其泥土含鹽濃度為0.8%擺佈。試種的品種為我們研發的耐鹽堿油菜品種“華油雜7號”。實踐表白，該品種不僅生長正常，並且實收均勻畝產130多公斤，而當時全國油菜均勻畝產為120公斤。“華油雜7號”表現出傑出的形狀特征，試種獲得勝利。

2010年后，我們開展了耐鹽堿油菜資源篩選、機理及基因定包養位等相關研討，從眾多油菜資源中篩選出40多份耐鹽堿資料，并定位了一批與油菜耐鹽堿相關的候選基因，培養出“華油雜62”“飼油2號”“華油雜158”等耐鹽堿才能強、適應性強的油菜品種，并應用于生產實踐。

修復改進低本錢 後果顯著

2015年至2020年，筆者掌管農業農村部公益性行業（農業）科研專項。在該項目支撐下，華中農業年夜學聯合15個來自全國重要鹽堿區的單位開展研討示范，積累了必定經驗。

我們在研討中發現，耐鹽堿油菜在東南內陸鹽堿地、東北蘇打鹽堿地及南邊沿海氯化鈉為主的鹽堿地年夜面積示范種植，耐鹽堿才能都很凸起。在內蒙古巴彥淖爾市，麥收后復種耐鹽堿油菜，7月下旬播種，10月收獲，在泥土含鹽量0.3%至0.6%的中度鹽堿條件下，畝產青鮮油菜3—5噸。在修復難度極年夜的吉林省白城市蘇打鹽堿區，麥收后復種耐鹽堿油菜，畝產青鮮油菜4—5噸。在浙江省蒼南縣高含鹽量海灘地，耐鹽堿油菜生長茂盛，盛花期青鮮油菜畝產超3噸。

比擬于進步產量，更主要的是，耐鹽堿油菜能夠修復改進鹽堿地泥土結構，且見效快，不易反彈。通過將耐鹽堿油菜翻耕耘綠肥、作飼料過腹還田等方式，可以敏捷增添鹽堿土中的有機質，并在鹽堿地泥土上層構成穩定的團粒結構層，有用減少下層鹽堿上升，下降耕耘層的鹽堿濃度。

在新疆維吾爾自治區，我們通過農業農村部的農業公益性項目，應用“華油雜62”耐鹽堿油菜進行鹽堿地修復試驗，構成了“鹽堿地飼料油菜農牧結合技術集成形式”“鹽堿地麥后復播油菜綜合技術形式”等。試驗結果表白，以耐鹽堿油菜修復應用鹽漬土，生長量年夜、覆蓋後果好、本錢低，鹽堿棄耕荒地復墾時間縮短2到4年。在吉林省白城市，麥包養網心得收后復種耐鹽堿油菜，10月翻耕耘綠肥，連續2到3年，試驗地塊泥土的理化指標有顯著改良，耕層泥土有機質增添29.4%，泥土含鹽量下降近10%，pH值由8.47降至8.26（即由中度降為輕度），全氮、有用磷、速效鉀明顯增添，實現了鹽堿地的生物修復。

多效能綜合應用 增產增收

耐鹽堿油菜修復改進鹽堿地，能夠實現邊改進邊應用、一二三產融會，具有明顯優勢。

今朝，國內外對鹽堿地的改進修復重要有物理、化學和生物等方式。從育種學角度，重要考慮通過改進作物耐鹽堿特徵來適應鹽堿土；從泥土學角度，重要考慮通過改進鹽堿土來適應作物生長。

耐鹽堿油菜則同時具有兩方面優勢。一方面，育成的耐鹽堿油菜能適應較強鹽堿地生長，應用它收獲綠肥、飼料或菜籽，有較好的經濟效益；包養網另一方面，油菜生長快、生長量年夜，覆蓋後果好，可減少鹽分上升，翻耕耘綠肥，能年夜幅增添泥土有機質，改進泥土物理化學特徵，下降泥土pH值和含鹽量。在應用中改進，在改進中應用，相互促進，顯著進步鹽堿地改進效力。

用耐鹽堿油菜改進鹽堿地，能實現多效能應用，有用促進增產增收，助力鄉村周全振興。

在耐鹽堿油菜抽薹時，可摘薹作為蔬菜出售。作為一種新型蔬菜，油菜薹口感爽脆，滋味甜美，每公頃可收菜薹4.5—7.55噸，產值9000元—1.5萬元。在采收菜薹后，不影響開花，可發展觀花游玩，助力地點地增添第三產業支出。

在新疆、吉林等地，7月下旬播種，10月初即可開花；在廣東，水稻收獲后播種，春節前后即可開花。觀花后，可翻耕耘綠肥或作青飼料。青鮮耐鹽堿油菜與玉米、水稻等秸稈按比例混雜青貯，即可獲得高品質六畜飼料，可以有用緩解東北地區玉米、水稻秸稈處理難的困局，實現農牧高效結合。耐鹽堿油菜假如和糧食作物輪作，還能幫助下茬糧食增產，構成良性循環。當然，也可以在花期結束后收菜籽榨油，進一個步驟增添經濟效益。

耐鹽堿油菜適應性強，從上海到西躲，從黑龍江到廣東沿海，均能種植。可秋播，也可春播、夏播，能廣泛用于北包養網比擬方和南邊鹽堿地改進。本錢低，在新疆測算，每畝本錢250元，應用南方秋閑田、南邊冬閑田種植，與糧食爭地牴觸少，不影響糧食生產。

多措并舉謀發展 遠景廣闊

做好鹽堿地特點農業這篇年夜文章，可將鹽堿地資源的開發應用與發展特點種植業和生態養殖業有機結合，尋找鹽堿地改進應用與生態保護的最佳結合點，樹立新型農業循環形式，在實現農牧結合的同時解決傳統鹽堿地修復應用的難題。

發展耐鹽堿油菜，有助于實現糧食平安。耐鹽堿油菜不僅可在中重度鹽堿條件下正常生長，其修復改進后的泥土也可供其他作物正常生長。通過發展以耐鹽堿油菜為代表的作物，多措并舉，可將鹽堿地用起來，并無望在5到10年慢慢將其改進轉化為耕地。這對保證中國糧食平安具有主要的戰略意義。

發展耐鹽堿油菜，有助于緩解我國牧草緊缺問題。油菜卵白質含量與豆科牧草相當，微量元素和效能營養成分豐富，長短常優質的飼料。相關研討證明，用耐鹽堿油菜作青飼料養殖牛、羊、鵝，增肉10%至30%，肉質也有改良；公牛、公羊精液增添15%至33%。根據相關部門預算，要保證我國牛羊肉和奶業供應，每年需求優質飼草1.2億噸，今朝缺口較年夜。中國東南、東北、內蒙古等重要鹽堿區也是農牧結合區，應用秋閑地，集中連片種植耐鹽堿油菜，可收作優質牧草應用。年夜面積示范證明，耐鹽堿油菜生長兩個多月，畝產青飼料（綠肥）超過3噸，依照每頭羊羔每年耗費1噸青飼料計算，可供飼養3頭羊羔。中國東南、東北有秋閑地4000萬—6000萬畝，如能復種耐鹽堿油菜2000萬畝，即可供給6000萬頭羊羔生長所需的青飼料。

發展耐鹽堿油菜，要做好示范推廣。可考慮在我國東南、東北、華北、長江三角洲、黃河三角洲、環渤海地區、南邊沿海等重要鹽堿區，創建一批千畝以上鹽堿地改進定位示范區，做好泥土長期定位監測，不斷優化改進計劃。發展耐鹽堿油菜，還要加強創新平臺與創新才能建設。要匯聚優勢產學研氣力，圍繞鹽堿地生物修復應用關鍵技術組織科研、協作攻關。

實踐證明，耐鹽堿油菜本錢低、耐低溫、生長快、生長量年夜、覆蓋度高，作綠肥或作飼料過腹還田，能疾速進步泥土有機質含量；又可多效能應用，發展農牧循環農業，有利于改進鹽堿地和增添經濟效益并舉，實現可持續發展。作為改進鹽堿地的特點年夜田作物，耐鹽堿油菜充滿潛力，其發展遠景值得等待。

（作者為中國工程院院士、國家油菜工程技術研討中間主任）

中國科協科學技術傳播中間、陳嘉庚科學獎基金會與本報一起配合發布

農村養老服務，惠民生，暖民心。近年來，四川省射洪市健全服務體系，兜牢、兜住、兜準農村老年群體基本生活，提高了農村養老服務的可及性。截至目前，全市21個鄉鎮、282個行政村，60歲以上的19.27萬人基本實現老有所養。其中，1600多個需要社會救助的農教學場地村老人住進了養老院，2萬多名農村留守老人得到關懷和照顧，為破解農村地區“養老難”問題做出了有益探索。

廣覆蓋保基本，織密農村養老保障網

射洪市瞿河鎮鮮家溝村農村養老“愛心公社”，這個坐落在半山腰的院子整潔干凈，空地上種著菜栽著花。一陣樂聲響起，在社工陪伴下，73歲的趙發先老人加入“壩壩舞”隊伍中，雖然舉分享手抬腿稍顯緩慢，但他的臉上洋溢著笑容。

趙發先安心的養老生活，是射洪鄉村干部“敲門行動”敲出來的。“敲門行動”，就是要讓那些留守、獨居、空巢的農村老人，老年生活有人照應。

“趙老的老伴早年去世，兒子在外打工，家里沒人照顧。老人身體不好，行走不便，村干部幾次到趙老家‘敲門’，動員他就近到‘愛心公社’養老。”射洪市惠民幫扶中心主任廖小軍說。

同趙老不同，陳永同是被“巡”出來的農村養老服務對象。射洪農村常年活躍著一支“巡檢督查”隊伍，巡的是農村特困老人、困難戶，查的是農村老人的生活保障。

陳永同家住陽溪鎮天河村。老人行動不便，家中無人照料。在“巡檢督查”中，射洪市民政局局長王燦和工作人員一起，把老人接到了就近交流的射洪福利院金家分院。護工的精心照料，讓老人的身體一天天硬朗起來，臉上的笑容也越來越多了。

“60歲以上的農村老人，居家養老的占絕大多數，在立足廣覆蓋基礎上，我們把養老服務重點放在失能、半失能和特困戶群體上。”射洪市委書記譚曉政說。

抓重家教場地點、全覆蓋。2021年，射洪開展農村敬老院改革，探索建立農村三級養老服務網絡，設立3個市級失能、半失能特困集中照護機構、8個鎮級區域性養老服務中心和多個綜合為老服務中心、日間照料中心、康養中心等。以社會化運營為主體、多元化普惠型居家養老服務設施為載體，市、鎮、村三級農村養老體系形成了一張網，不漏一人一戶，兜牢了鄉村養老底線。

“農村養老服務可及性在于養老照料可及、便捷。夯實農村養老服務可及性基礎，在于農村養老服務體系不斷完善。”中國社會科學院農村發展研究所黨委書記、研究員杜志雄說。

目前，射洪市打造出具有地方特色的農村養老服務模式，提升了農村養老照護質量。

分類施策，提升農村老人獲得感幸福感

“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花。”農村養老有不同類型，在支持家庭承擔養老功能并鞏固家庭養老基礎地位的同時，需要分類施策。

農村失能、半失能特困人員養老，必須采取兜底措施。

射洪福利院金家分院，是射洪市直管的集中供養失能半失能特困老人的社會福利院。走進福利院廚房，只見食品留樣柜、晨檢記錄表、物品消毒登記本等一應俱全。

福利院食堂里的飯桌設計很用心：圓弧形的桌角，為了避免老人撞傷；四邊內凹，老人可以借力起身。桌邊的半圓形孔吸引了記者注意，“福利院里失能半失能老人多，我們特意設計了這個專門用來放拐杖的孔。飯堂椅子不多，因為不少老人都坐輪椅。”福利院護理主管鄧英介紹。

手工坊里，桌上堆滿毛絨花盆，架上擺著紙質折扇，墻上貼著老人們獲得的獎狀……工娛屋里，各類手工制品排列整齊，都是老人們自己做的。“賣了花，在養老院還能掙錢！”陳永同說，第一次拿到收入時，他買了許多零食，和福利院里的老人、護工一起分享。

“一開始，是護工在網上學了做布花、紙花、塑料花、干花，然后教給大家。后來福利院打通了銷售渠道，現在老人們只要肯做，每月都有錢掙。”在鄧英看來，有的老人即使行動不便，但掌握了一技之長，也愿意用雙手干活兒。

金家分院共有6名護士，負責102名老人的醫療護理。從護士站門口寫滿注意事項的白板，到盒中有序擺放的小瓶分裝藥品，醫養結合守護著老人們的健康。“除飲食、用藥指導外，我們還幫助老人針灸、理療。”福利院醫療部門負責人毛文君說。

農村特困老人集中供養，關鍵是能集中、供得上、養得好。

沱牌鎮區域性養老服務中心里，74歲的楊國明正在清掃院子。“頓頓有肉吃，日子好過。”提起在養老服務中心的生活，老人很滿意。

眼下，養老服務中心里有50多位老人，早上一起跳“壩壩舞”，閑暇開展適宜老年人的運動會，每月給大家過一次集體生日……院內親情墻上的老人笑臉照，拼成愛心形狀。楊國明說：“那是養老墻，也是愛心墻。這里，有家庭般的溫暖。”

“全市過去有30個鄉鎮敬老院，通過優化調整，我們把硬件設施較好、地理位置集中、管護水平較高的8家敬老院打造成區域性養老服務中心，原集中供養的自理老人分片區入住。管理人員統一招聘、統一培訓、統一薪酬、統一管理。服務跟上來，養老的吸引力自然就提高了。現在，射洪區域性養老中心的入住率從30%上升到90%。”廖小軍說。

原本的生活習慣，讓不少農村老人散居山村養老。解決這些老人的養老問題，射洪又有啥招？

“針對農村留守老人，我們將養老服務送到家門口。”王燦說。射洪整合已建成的農村幸福院、日間照料中心、老年活動中心等居家養老設施，合理布局101個居家養老服務設施網絡，力爭多為留守老人提供居家養老服務。

“家庭養老在我國農村仍居基礎地位，保證居家養老質量的基礎上推進特殊群體養老服務分類施策，是提高農村養老服務可及性的關鍵。”農業農村部農村經濟研究中心主任金文成說。

分類施策，久久為功。增設照護中心、增添適老設施，射洪市農村養老統籌收養失能、半失能特困人員養老服務，失能老人重在看護、失智老人全程陪護、留守老人悉心照料……截至目前，射洪農村失能半失能特困老人九宮格集中供養率由原來的60%提高到95%。

因人施策，提升農村養老差異化服務

每個農村老人都有各自不同的情況，農村養老如何針對不同養老對象因人施策？

走進射洪市康壽頤養服務中心，理療室里，5個床位一字排開，老人有的躺在床上，進行針灸治療；有的扶著欄桿緩慢行走，鍛煉腿部力量。“我們的獨立醫療區，由射洪市人民醫院、射洪市平安街道衛生服務中心醫護人員負責，為老人提供醫療服務。”服務中心主任林春華介紹。

養老臺賬制度走進了養老院，因人施策有了準確依據。

眼前是厚厚一摞臺賬，每一個老人的身體狀況、家庭背景、愛好習慣、養老醫療措施、食膳菜譜供應、跟蹤養護人員、醫衛人員服務，條條記錄，明明白白。

“臺賬是我們提高養老服務的根據，老人身體變化情況臺賬會隨時更新，因人而異，因人施策。”林春華說，“中心設置了自理區、半護理區、全護理區和失智區，劃分5個護理等級，按照老人情況制訂個人護理計劃。”

在金家分院，哪些老人患有高血壓、糖尿病，哪些存在噎食可能，毛文君都記在心里。“我們這兒全失能老人有28個，半失能老人74個。我們不僅有紙質版臺賬，還有數字化臺賬，在云端處理養老服務所有事項。”毛文君說。

與自理老人不同，失能、半失能老人大多行動困難，有的甚至長期臥床，需要專人照管。金家分院21個護工擔起了重任，定期擦浴、協助翻身，飲食護理、加強鍛煉，盡力讓老人過得舒適。

“一村一專干”，為增強農村養老服務個性化提供了支撐。

2022年，射洪市民政局投入200萬元，打造“一村一專干”農村養老照護模式。每個村確定一名養老照護專干，負責留守老人的尋訪、關愛與幫助。

沿著曲曲彎彎的鄉村小路，轉過一片蜜柚林，我們跟著瞿河鎮南泉村養老專干羅林霞來1對1教學到百歲老人鄧云賢的家。

每天一大早，鄧老出門遛彎就直奔村委會里找小羅。小羅是老人家的“親人”，每周至少上門兩回，幫助老人家打掃衛生、整理東西、修剪指甲。

“有些求助，老人可能對鄰居說不出口。我們不一樣，隔三岔五登門，可以及時發現問題并幫助解決。”羅林霞說，為讓老人更安心，她還和老人子女建立聯系，通過手機視頻通話，讓老人獲得遠方的親情慰藉。

在鄧云賢老人胸前，掛著一部手機，簡單3個鍵，能讓他在遇到突發情況時找得到人。廖小軍說，“農村養老正在跟上數字化步伐，僅2023年射洪就給農村留守老人發放了1000臺卡片手機，每年給每部手機充值216元，讓留守老人放心使用。”

射洪市市長王能表示，“因人施策，是衡量農村養老服務可及性的重要尺度，今后還要在提升農村養老個性化服務質量方面多下功夫。”

強機制增活力，推進農村養老提質增效

讓農村養老事業可持續，錢從哪里來？人才從哪里來？養老機構和平臺如何搭建？養老事業和養老產業如何協同？

射洪進行實踐探索。圍繞完善基本養老服務、發展普惠養老服務、因地制宜促進養老產業發展目標，引導經營主體和社會力量廣泛參與，激發市場化潛力，為群眾提供方便可及、價格可負擔、質量有保障的養老服務。

公辦養老，增加財政投入。

“從2021年射洪開展農村養老改革以來，全市累計投入6500多萬元，重組和改建了3個市級失能半失能特困集中照護機構、8個鎮級區域性養老服務中心，為提升農村養老服務水平夯實了基礎。”王燦說。

射洪地方經濟基礎較好，自有財力有保證，再統籌中央和省級的農村養老保障資金，為農村養老提供了可靠的資金保障。按照現有農村養老保障制度，公辦養老機構每吸納一個老人養老，政府每月綜合補貼700元左右，通過新農合每年補貼150元給所有老人購買農村醫療保險，醫療費用按照新農合相關規定報銷。全失能、半失能老人按照每月每人1800元和1500元補貼，老人在公辦養老機構可以安心養老。

在天仙鎮區域性養老服務中心里，老人們有活兒干。“老人雖然年紀大了，但樂意行動起來，干點力所能及的事，參與服務中心各項工作。”中心負責人何周滿介紹，“別的不說，僅養家畜這一項，一年就能節約公辦養老支出六七萬塊錢。”原來，不同于其他養老院直接從市場采購食材，天仙養老服務中心是買來半大家畜，由集中供養的老人負責喂養，這讓有勞動能力的老人一下子找到了實現價值的方式。

“強化和完善公辦養老機制，通過激發養老對象內生動力，實現了養老對象通過勞動補貼養老。”王燦說。

引入市場活水，激活社會力量養老。

政府出場地，企業來運營。利用原有的養老院，通過公辦民營方式，讓留守老人有個溫暖的家，“愛心公社”應運而生。

去年3月，鮮家溝村“愛心公社”開張。每月吃飯400元、住宿費500元，加上六七百元護理費，趙發先在外地打工的兒子算了筆賬，連聲說：“劃算！”如今，老人不僅每天有人陪護、一日三餐有著落，還常參加手指操、“壩壩舞”等活動，心情越來越舒暢。

市場化養老服務價格是否實惠？機構運營是否可持續？

廖小軍介紹，市場化養老服務機構每月需要養老對象支出1500元左右，相關補貼標準和醫療費用報銷參照公辦養老機構執行，農村家庭可負擔。與此同時，政府負責運營機構硬件建設和設施設備添加，按照養老對象每人每月80元提供運營補貼，運營機構能夠可持續發展。

為啥叫“愛心公社”？負責人楊溢娓娓道來：“我們這有愛心養護院、愛心社工站、愛心小市場、愛心小廚房、愛心診療室‘五心服務’。”老人可以享受助餐服務，還能把自家種的蔬菜、養的家禽、種的糧食拿到愛心小市場來賣，貼補家用。

翻開愛心小市場的交易明細賬，南瓜、冬瓜、雞蛋……一項項記得密密麻麻。“住在我們這兒的老人多會選擇兌換購物券，用來吃飯、理發、洗澡。”工作人員杜艷介紹，老人們每天在小院里鍛煉半個小時以上，也能領券。現在，鮮家溝村“愛心公社”已有30多位老人入住，還為周邊不少老人提供助餐服務。

適應農村養老群體變化，兜底線、保基本、促發展，從依靠政府投入推進農村養老，到構建和完善農村家庭養老、公辦養老、多元化普惠型養老等相結合的新模式，射洪正在推動農村養老轉型升級，推進養老服務質量和水平不斷提高。

新華社杭小樹屋州4月7日電題：城市“金角銀邊”里的“治理文章”

新華社記者馬劍、吳振東、鄭生竹

早上8點半，上海市民吳女士帶著兩歲半的外孫女，來到離家步行只需10分鐘的上海市普陀區真如鎮街道社區“寶寶屋”。隔著落地窗，她看到孩子在老師的陪伴下開心地玩耍，便轉身忙自己的事去了。

就近就便，是社區托育的顯著特點。這處社區“寶寶屋”利用街道閑置場地打造，90平方米的空間分設益智、涂鴉、運動、“娃娃家”等區域，提供托位30個，每天根據預約人數以1:5的師生比配備照護力量。“離家近、環境好，外孫女很喜歡來這里。”吳女士說。

在上海市江寧路街道社區綜合為老服務中心的“寶寶屋”，小朋友與外婆揮手說再見。新華社記者劉穎 攝

就餐、鍛煉、買藥、小修小補——近年來，靈活利用城市“金角銀邊”，在城市社區公共空間“見縫插針”嵌入功能性設施和適配性服務，成為一種有益嘗試。擁有上海、杭州、南京等多個重要城市，長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程九宮格度最高、創新能力最強的區域之一時租。做好龐小班教學大人口基數上的“治理文章”，蘊便民服務于方寸之地，考驗著城市管理者的智慧。

自從社區助老餐廳開了以后，繆阿姨將其當成了自家廚房。2023年上半年，這個位于浙江省杭州市蕭山區城廂街道百尺溇社區的助老餐廳裝修后重新營業，生意紅火，前來就餐的老人絡繹不絕。“種類多，價格公道，味道也蠻好。老年食堂幫九宮格了我們大忙。”繆阿姨說。

蕭山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。蕭山首批公建民營模式的助老餐廳之一的百尺溇助老餐廳應運而生。餐廳由政府投資建設、企業運營管理，向全體所屬街道戶籍老年人開放，適當面向社會人士補充經營。老年人享受相應折扣，社會人士則根據餐廳定價消費。

浙江杭州，市民在位于高鐵橋下的錢江世紀城體育公園打籃球。新華社記者黃宗治 攝

在江蘇省南京市，一些老舊小區依托物業延伸出服務新場景。縫紉機、理發椅、血壓計……位于南京市中心的紅廟物業社區服務中心，由小區進出通道改造而成，瑜伽教室面積僅有60平方米，除承載業主報修、意見受理等傳統服務外，還拓展多項便民服務。

“老舊小區大多沒有配建物業用房，在有限的公共空間內嵌入社區服務，是‘螺螄殼里做道場’。”紅廟物業社區服務中心負責人張家棟說，該中心還與屬地高校合作，成為大學生社會實踐基地，一大批優秀志愿者為便民服務注入新生力量。

社區是離群眾最近、感知最靈敏的“神經末梢”。業內人士表示，建設城市社區嵌入式服務設施應根據各地實際穩步推進。如何算好政時租治、經濟、民生“三本賬”，循序漸進讓溫暖之舉精準落地，將是擺在各級政府面前的一道時代考題。

2024年1月，國家發展改革委等部門印發《城市社區嵌入式服務設施建設導則（試行）》，提出通過社區嵌入式共享會議室服務設施建設，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優質普惠公共服務。導則特別指出落實每百戶居民擁有社區綜合服務設施面積平均不少于30平方米的要求，支持有條件的城市通過建設嵌入式服務設施，達到每百戶居民社區綜合服務設施面積不少于80平方米。

一些長三角“明星城市”已爭相曬出社區嵌入式服務設施建設“小目標”。到2025年，杭州將建立相對完善的社區嵌入式服務設施建設政策保障體系。杭州市區遴選80個社區開展試點，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個。2024年，上海市將聚焦解決“急難愁盼”民生難題，計劃推進不少于100個社區開展嵌入式服務設施示范試點，布局實施不少于30個先行試點項目。

【環球時報綜合訪談報道】當地時間上周五，墨西哥西部米卻肯州發生兩起搶劫案，共有約40噸牛油果被盜。

據美聯社25日報道，墨西哥總檢九宮格察長辦公室表示，全時租空間副武裝的匪徒共享空間分別攔停了兩輛滿載牛油果的卡車并劫走了貨物，兩起案件目前看來不是一個團伙所為。此前，牛油果種植者就頻繁遭受當地販毒黑幫集團的勒索，但整車牛油果被搶走的事件尚屬罕見。

墨西哥是全球牛油果產量最大的國家，其中大部分都來自米卻肯州。美國“商業內幕”新聞網報道稱，米卻肯州有4.2萬個牛油小樹屋果園，生產了全世界近一半的牛油果。由于豐厚的出口利時租空間潤，近年來有組織犯罪集團開始頻繁在墨西哥牛油果產地活動，經常通過暴力手段向果農索要保護費。法新社稱，果農們被迫組成自衛組織，拿起武器來對抗當共享會議室地黑幫。（王大壯）

包養

原題目：優化資金張羅分包養行情派包養，應對公路養護岑嶺

近日媒體表露，以後全國通俗公路的養護資金需求約為6000億元，即使將替換原包養價格公路養路費的部門資金所有的用于公路養護，再加上今朝處所財務資金投進約1000億元，每年依然存在約3000億元的資金缺口。

公路是籠罩范圍最廣、辦事生齒最多的路況基本舉措措施。黨的十八年夜以來，公路扶植獲得汗青性成績，為加速路況強國扶植奠基了堅實基本。

路況運輸部有關擔任人往年年末流露，截至2022年末，我國公路總里程到達535萬公里，十年包養妹增加112萬公里，此中高速公路通車里程17.7萬公里，包養甜心網穩居世界第一。

在年夜範甜心寶貝包養網圍的扶植期之后，養護題目必定會隨之浮出水面。

2024年包養俱樂部2月，路況運輸部公路迷信研討院張玉玲等人包養在《中國公路》雜志上頒發題為《高速公路養護期免費軌制的思慮》的文章。文章指出，以後全國通俗公路包養網每年養護治理資金需求缺口在50我說——”%擺佈，有40%擺佈的通俗公路陷于“列養但無錢養，應修但無錢修包養網”的窘境，并且跟著公路里程的增反駁。添，公路養護資金缺口還有持續擴展的趨向。

前不久，新華社記者在東包養網北、包養華北部門地域調研也發明，跟著通車里程增加，高速公路養護範圍體量疾速加年夜。一些20世紀八九十年月建築的老高速陸續進進老化期，平安隱患增多，改革或撤除重建壓力年夜；部門新高速車流量小，免費艱苦、養護資金缺乏，存在掉修掉管風險。

比擬較包養網站而言，高速公路實在仍是養護資金保證最好的一品種型。顯然，鄉村公路養護遭受的困難只會更年夜。

細致剖析，中國公路養護面對包養行情的挑釁，重要包含以下幾個方面。

起首是養護的本錢在上升。跟著公路里程增添、老化水平加劇以及資料、人力本錢上升，養護本錢連續增加，不免會給資金保證帶來更年夜壓力。

其次，盡管養護資金起源多包養價格樣，包含國度財務、稅收返還、普通性轉移付出、車短期包養輛通行費等，但這包養感情些起源能夠遭到經濟動搖、政策調劑等原因的影響，招致資金穩固性缺乏。特殊是依靠于特定稅費或通行費的支出，碰到特別情形就能夠年夜幅削減。

此外，資金治理與應用效力題目也不容疏忽。假如資金審批流程復雜、資金到位不實時，甚至產生養護資金被調用或擠占的情形，就必定會影響養護任務的有用實行。

由包養于上述緣由，使適當下不少處所的公路養護更像一種應急式反映。往往是“事后處置”“哪兒壞了修哪兒”“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，養護後果不盡善盡美。

針包養管道對這些困難，有專家以包養網車馬費為，加年夜養護資金投進是破題的要害。

從這個思緒動身，斟酌到通俗國省道的資金起源重要來自製品油稅費返還，而近年來新動力車的購甜心寶貝包養網置和應用比率逐步上升，招致這一主要財路面對較年夜的增加壓力，延伸公路免費刻日包養的呼聲隨之低落。

可是綜合包養網推薦衡量，僅此一點似乎不敷。牽扯多方的題目，注定很難從一個點停止衝破。是以，更需求從軌制立異、資金籌“雲銀山的經歷，已經成為我女兒這包養行情輩子都無法擺脫的烙印。就算女兒說她破口那天沒有失去身體，在這個世界上，除了相信集機制改造、進步資金應用效力、優化資金分派構造、加大力度法令與政策支撐等方面包養網綜合施策。

多方面考量，加年夜投進之外，若何下降養護本錢、進步養護效力也理應是一個思慮的標的目的。以此為導向，就需求從養護項目投標環節開包養甜心網端，制訂迷信的東西的品質評審機制，從泉包養網單次源上器重養護任包養留言板務。

只要引進有用競爭、鼓勵以及價錢治理機制，健全精簡高效、本能機能明白、和諧運轉的治理養護系統，將扶植、治理、養護及監理無機聯合，領導養護單元盡力晉陞公路養護工程古代化、專門研究化程度，才幹讓并不富餘的包養管道養護資金施展出最佳功效。（南邊包養都會報社論）