“首批沿海開放城市”——這是年夜連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個城市配合的開放標識。
1984年春，中共中心書記處和國務院在北京召開沿海部門城市座談會，斷定進一個步驟開放由北至南14個沿海城市。1984年5月4日，中共中心、國務院批轉《沿海部門城市座談會紀要》。這是中國繼建立深圳等4個經濟特區后，對外開放的又一嚴重步調。
近日，寧波、南通、青島、北海等地紛紜舉行留念運動，回想難忘的這40載。
從1984年到2024年，首批沿海開放城市在經濟社會成長、體系體例機制立異和高程度對外開放等方面不竭邁上新臺階、煥發重生機。
開放激活成長潛力
40年前，中心在斷定14個首批沿海開放城市時，明白指出：沿海開放城市的扶植，重要靠政策，一是給前來投資和供給進步前輩技巧的外商以優惠待遇；二是擴展這些城市的自立權，讓他們有充足的活氣往展開對外經濟運動。
掌握機會，乘勢而上，14個沿海城市從北到南，好像一串明珠，點亮了中國改造開放的前沿。
上海發明了中國改造開放以來的一系列“第一”：第一家中外合夥貿易批發企業，第一家外資保險公司，第一個自貿實驗區，舉行首屆中國國際入口展覽會……連續擴展開放，上海的經濟實力不竭晉陞，一系列開放的先行先試，由上海推向全國，助推了全國擴展開放過程。現在的上海是國務院批復斷定的中國國際經濟、金融、商業、航運、科技立異中間，2023年完成地域生孩子總值4.72萬億元。
緊隨其后的是廣州和天津。2023年廣州市地域生孩子總值到達3.04萬億元，在全國一切城市中位居第三；天津市地域生孩子總值達1.67萬億元。寧波、青島、福州、南通、煙臺等城市的地域生孩子總值也都跨越1萬億元。
中心在斷定首批沿海開放城市的同時，提出慢慢興辦經濟技巧開闢區。
建立于1984年的寧波經濟技巧開闢區，就是首批沿海開放城市樹立的第二家國度級經濟技巧開闢區。40年來，寧波將經開區全力打造為外商投資“包養首選地”，以綠色石化、car 制造、智能設備、集成電路為代表的高端制造業對吸引外資的才能和速率不竭晉陞。近幾年，寧波市還整合寧波經濟技巧開闢區、寧波年夜榭開闢區、寧波保稅區、寧波北侖港綜合保稅區、寧波梅山綜合保稅區等、浙江自貿實驗區寧波片區等6個國度級開闢開放平臺，施展“口岸+自貿實驗區+保稅區+開闢區”的效能政策疊加上風，以構成“一盤棋”兼顧運轉的全市開闢區（園區）系統，晉陞經開區競爭新上風。
據清楚，自1984年首批14家國度級經開區成立以來，國度級經開區施展了主要的引資帶舉措用。今朝，國度級經開區集聚了跨越400萬家企業，3萬多家外商投資包養企業落戶，世界500強企業在國度級經開區建立的總部、研發中間跨越300家。經開區曾經成為中國應用外資最多的古代化財產主要集聚區。
積極“走出往”“引出去”
40載冷來暑往，首批沿海開放城市正在高程度對外開放中不竭探尋成長新動能。
“地瓜經濟”越耕越甜——
藤蔓向五湖四海延長，吸取更多陽光、雨露和營養，支持基礎部的塊莖長得加倍細弱碩年夜……這種跳出一地一時的開放式成長形狀，被稱作“地瓜經濟”。
從“寧波幫幫寧波”到“成長溫州人經濟”，擁有寧波、溫州兩個首批沿海對外開放城市的浙江省，積極“走出往”“引出去”，安身不受拘束商業實驗區、綜合保稅區等各類開放平臺，讓“地瓜經濟”更甜。
“引出去”，年夜門關閉。秘魯的海鮮、中東歐的肉類……在寧波梅山國際冷鏈無限公司的零下18攝氏度超高溫冷庫，一批批優質入口商品行將走向中國花費者餐桌。記者清楚到，該公司的寧波梅山國際冷鏈供給鏈平臺項目建成后，將構成冷鏈倉儲、通關檢驗、冷鏈加工、冷鏈商業、保稅物流、買賣結算、技巧研發等七年夜效能區，為國際外客商供給國際冷鏈供給鏈一站式辦事。
“走出往”，蹄疾步穩。不久前，溫州市當局代表團奔赴印尼、泰國和新加坡，對接經貿交通一起配合，推介投資創業周遭的狀況。此番“下南洋”，金帝新建年產1000萬雙鞋類制造項目勝利簽約，無望讓一雙雙“溫州鞋”從印尼中爪哇地域“出海”；印尼綠色綜合動力技巧辦事項目落地印尼經貿一起配合區，可以或許完成電池生孩子經過歷程的二氧化碳“零排放”。
在寧波市北侖開闢開放展覽館，記者見到了寧波經濟技巧開闢區第一家中外合夥企業中方總司理、寧波經濟技巧開闢區管委會原副主任王一叫。“依托總部經濟、本村夫經濟等，接收各類資本反哺本身……‘地瓜經濟’的經歷，也實用于其他沿海開放城市。”王一叫深有感慨。
連續開闢國際市場——
1984年，青島市提出要把應用外資、引進進步前輩技巧、改革老企業作為對外開放的凸起重點，把技巧引進與老企業改革慎密聯合起來。這一年，海爾團體的前身青島電冰箱總廠引進德國利勃海爾進步前輩冰箱生孩子技巧，拉開了海爾鑄就“世界白色家電第一brand”的尾聲。
現在，青島對外開放程度連續晉陞。2023年，青島開行中歐班列863列、增加11.4%，口岸貨色、集裝箱吞吐量分辨衝破7億噸、3000萬標箱，勝利承辦跨國公司引導人青島峰會等嚴重運動，新引進世界500強投資項包養目31個。“青島將進一個步驟做實、做好、做美、做響上合示范區，實行新一輪國際市場開闢打算，盡力在引進跨國公司區域總部、研發中間和財產鏈年夜項目上完成新衝破。”青島市市長趙豪志說。
銜接“一帶一路”開放成長——
4月7日，一批產自韓國的家電經海運抵達連云港港，而后轉乘中歐班列一路西行，于4月19日進境哈薩克斯坦換乘寬軌列車。
陸海聯運，工具包養網互濟。這是連云港施展“一帶一路”交匯點強支點的腳色常態，也是其開放成長的極新姿勢。位于連云港港內“黃金地位”的中哈（連云港）物流一起配合基地，是“一帶一路”建議提出后首個落地的實體平臺項目。經過中哈物暢通道，產自中亞的小麥、礦石等商品在連云港港換乘汽船出海；產自中日韓等國的產業裝備、輕產業品等源源不竭運往中亞。
成為首批沿海開放城市以來，連云港保持走改造路、吃開放飯，地域生孩子總值從1984年的23.6億元增至2023年的4363.6億元。往年，連云港以10.2%的經濟增速，位列江蘇各市第一；連云港港吞吐量達3.2億噸，是40年前的35.6倍。
立異驅動高東西的品質成長
下一個40年，沿海開放城市向何處往？
“沿海開放城市昨天的光輝，根植于口岸經濟。尋覓今天的立異動力，則要靠培養新財產新業態，從口岸走向藍海。”王一叫說。
推進傳統財產轉型進級、積極布局新興財產、出力成長陸地經濟……各沿海開放城市正為本身高東西的品質成長尋覓新的立異引擎。
作為中國高程度對外開放的“主陣地”，廣東省兩座沿海對外開放城市的陸地經濟成長嶄露頭角。此中，廣州對準陸地工程、高技巧船舶、深海養殖等範疇高端設備，經由過程計劃臨港經濟區增進古代航運辦事業集聚成長；同時，推動黃沙水產新市場扶植，成長水產物高深加工、冷鏈物流財產等。湛江聚焦電子信息、生物醫藥等財產，經由過程扶植古代化陸地牧場和國際水產城、範圍化開放海優勢電、打造國度級濱海游玩目標地等，邁向陸地經濟高東西的品質成長的“深水區”。
坐擁成長生物制造財產的基本上風、支撐性命安康財產成長的國度級專項政策，河北省秦皇島市從成長進步前輩制造、高新技巧財產、計謀性新興財產中找前途。2023年，秦皇島市高新技巧財產中，新動力範疇產業增添值增速達86.2%；全市簽約性命安康財產重點項目62項、總投資達309.6億元。
“秦皇島將以生物制造包養平臺推舉、醫械裝備、康復輔具為重點，充足施展北戴河性命安康財產立異示范區和秦皇島經濟技巧開闢區兩個國度級財產平臺上風，抓好重點項目扶植，加快性命安康財產集聚成長。”秦皇島市市長丁偉先容。
積極引進人才，是沿海開放城市培養新質生孩子力的破題之策。
寧波百福得環保科技無限公司自立研發新型生物泡沫包裝資料，普遍利用于一次性餐具、環保渣滓袋、可降解泡沫填充資料等，自創brand在亞馬遜同類產物中排名第一，日均銷量超1.3萬美元。沛岱（寧波）car 技巧無限公司對分歧品級主動駕駛體系停止開闢驗證，為整車店家及主動駕駛企業供給精準在環仿真測實驗證體系……位于寧波市鎮海區的甬江科創區，已成為寧波打造“全球智造立異之都”的主要平臺。
記者從甬江科創區清楚到，這片246平方公里的地盤上已集聚13家嚴重科創平臺，吸引300余個創業立異團隊落地，逾千名高條理人才落地生根。鎮海區有關擔任人告知記者，到2027年，研討與實驗成長（R&D）經費收入占鎮海區地域生孩子總值比重將到達3.7%，助力推進新資料財產範圍翻番，數字經濟、集成電路等計謀性新興財產完成跨越式成長。（記者 汪文正）
