月份: 2024 年 5 月

專家：酒精度超0.5%vol屬酒類飲品不得向未成年人出售

查詢拜訪念頭

“酒精冰淇淋算不算酒？孩子能不克不及吃？”近日，北京市平易近趙密斯來電徵詢。趙密斯稱，她孩子上初中二年級，恰是對新穎事物獵奇的年事，本年炎天，孩子買了不少酒精冰淇淋吃，各類牌子、各類口胃的都有，有的是從家四周的小賣部買的，有的是從網上買的。

“我煩惱酒精冰淇淋對孩子身材安康有影響，但孩子說只是有一點酒的滋味，吃起來仍是冰淇淋不是酒，良多同窗都在包養吃，沒題目的。我也不了解該不應禁止他吃了。”趙密斯迷惑道。

酒精冰淇淋畢竟屬不屬于酒？未成年人買得多嗎？可以食用嗎？商家可否隨便將酒精冰淇淋賣給未成年人？帶著這些題目，記者停止了查詢拜訪采訪。

“年青人的第一口茅臺”“網紅上線，酒精棒冰”“微醺，甜如蜜”……本年炎天，酒精冰淇淋成為社交新寵，一張張外包裝上印著各類brand酒的冰淇淋照片在伴侶圈風行，不少年青人對此趨附者眾，此中包含一些未成年人。

“孩子究竟能不克不及吃酒精冰淇淋？”這成為良多家長的迷惑。《法治日報》記者近日隨機采訪北京、天津、湖南、山東等地數十位家長發明，他們均表現能接收酒精冰淇淋風行，這是市場行動；但年夜大都人以為不該該讓孩子等閒買到酒精冰淇淋吃，煩惱影響孩子身心安康。還有家長吐槽：孩子小學四周的小賣部就有酒精冰淇淋賣。

多位受訪專家指出，依據2022年6月1日實行的國度尺度《飲料酒術語和分類》，酒精度在0.5%vol以上的酒精飲料即屬于飲料酒。作為冷凍飲品的冰淇淋，假如其酒精度跨越0.5%vol，則屬于酒類飲品或食物，應該依照酒類法令律例制作和售賣，未成年人不克不及食用，商家也應實用制止向未成年人發賣的制止性規則。從維護未成年人角度動身，應進一個步驟依律例范酒精冰淇淋的售賣行動。

酒精冰淇淋正熱銷 不少未成年人購置

記者查詢拜訪清楚到，今朝市道上已有不少brand的酒精冰淇淋，如茅臺、五糧液、瀘州老窖、紹興黃酒，以及japan(日本)清酒獺祭等，老牌冰淇淋店家如馬迭爾也發布了朗姆酒味冰棍，還有不少線下冰淇淋店自制網紅酒精冰淇淋，固然價錢不菲，但頗受年青人接待。

在線上購物平臺、外賣平臺，茅臺冰淇淋、獺祭冰淇淋、馬迭爾朗姆酒味冰棍等銷量都很是可不雅，有的產物售后評價就達5萬多條。“濃烈的奶味中帶著酒味”“滿滿的酒噴鼻味，吃了有點上頭”“和酒的口胃很是類似，口感細膩”……相似好評數不堪數。

線下，各類酒精冰淇淋更是賣得火爆。記者隨機訪問了北京、山東濟南、棗莊等地的十多家小賣部發明，大都小賣部里都有酒精冰淇淋出售，銷量不小。有不少小賣部還位于中小黌舍四周。一家小賣部在某重點試驗小學斜對面，店家稱，酒精冰淇淋在先生群體中賣得很是包養網好。

家住山東棗莊的小帥開學后上小學四年級，本年寒假他用本身零用錢買了屢次酒精冰淇淋吃。在他看來，吃酒精冰淇淋是一件很酷的事，同窗間還會交通吃分歧品種酒精冰淇淋的感觸感染，“感到本身是個年夜人了”。

8月16日午時，記者離開北京向陽一家網紅意年夜利冰淇淋店，看到多名中先生樣子容貌的孩子正拿著冰淇淋在店門口攝影打卡。此時，店家發布的朗姆酒冰淇淋曾經售罄，“賣得太好了，原料沒了，今天再來吧”，辦事員告知記者，朗姆酒冰淇淋的設置裝備擺設是4千克冰淇淋含165克朗姆酒，“給孩子吃沒題目，不會醉”。

在北京西城一家網紅冰淇淋店內，一款雞尾酒冰淇淋正在熱銷——粉白色的液體在通明的杯中搖曳，液體上方是粉色和白色混雜的心形冰淇淋，主打一個“甜到你心里”。記者察看到，購置者有帶孩子的家長，也有不少初高中生。記者訊問“本身上高一的弟弟想測驗考試下，能否把酒精度數下降些”？店家一口承諾：“可以依據您的需求調劑酒精度數，度數高點低點都可以。”

對于未成年人食用酒精冰淇淋，家長們立場紛歧。受訪者中，多數家長感到孩子吃點沒題目，來自山東棗莊的丁密斯常常購置酒精冰淇淋，既本身吃也給12歲的孩子吃，“滋味蠻好的，是時下一種潮水，里面也沒含幾多酒精，不會對孩子發生什么不良影響的”。

而大都家長持質疑或否決立場。山東濟南的張密斯是一位10歲孩子的家長，她果斷否決孩子吃酒精冰淇淋：“我吃過包養網一款酒精冰淇淋，酒味很重，感到和大批飲酒沒什么差別，小孩子哪能飲酒呢？！”來自北京向陽的初中生家長王密斯說：“不會讓孩子測驗考試酒精冰淇淋，感到不平安，對孩子身材有影響，也煩惱孩子會是以對酒精上癮。”

酒精含量標注不明 年夜多沒有風險提醒

那么，酒精冰淇淋中究竟含有幾多酒？它屬于冰淇淋仍是酒呢？

記者檢查了近十款滯銷酒精冰淇淋的外包裝和線上發賣的宣揚頁面，并徵詢了其客服，發明只要茅臺冰淇淋等多數標注了酒精含量，如茅臺冰淇淋明白標注“添加2%的53%vol貴州茅臺酒”；而年夜大都酒精冰淇淋并沒有標注酒精含量，客服稱為“微量”“大批”。

“大批詳細是幾多？”面臨記者的進一個步驟詰問，某brand酒精冰淇淋客服回應版主說“沒有正確數據”，并稱“棒冰款酒精含量低些，假如是先生，提出少吃；杯裝款酒味重，不提出先生食用”。

多位受訪專家提出，含有酒精的冰淇淋應該標注酒精含量。酒精冰淇淋應視為食物平安允許目次中的其他酒類，參考《食物平安國度尺度 蒸餾酒及其配制酒》《食物平安國度尺度 酒釀》對標簽的規則，標注酒精含量。

“依據花費者權益維護法的規則，花費者享有知悉所購置商品真正的情形的權力，酒精度數作為酒類飲品的焦點要素，應該被花費者知悉。商家不標明酒精度數侵略了花費者知情權。”中心平易近族年夜學法學院傳授張步峰說。

北京京師lawyer firm 合伙人李飛lawyer 告知記者，我國《飲料酒術語和分類》把飲料酒界說為酒精度在0.5%vol以上的酒精飲料，故只需是酒精度在0.5%vol以上都屬于酒，應該依照酒類商品停止治理和售賣，制止向未成年人售賣。

依據未成年人維護法，黌舍、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票發賣網點。制止向未成年人發賣煙、酒、彩票或許兌付彩票獎金。煙、酒和彩票運營者應該在明顯地位設置不向未成年人發賣煙、酒或許彩票的標志；對難以判明是不是未成年人的，應該請求其出示成分證件。

對于不少家長追蹤關心的未成年人可否大批食用酒精冰淇淋的題目，遵義醫科年夜學從屬病院副主任醫師宗兆婧給出了否認謎底。

“未成年人的年夜腦皮層對酒精所致的傷害損失，比成年人更敏感。對未成年人而言，最平安的方法是滴酒不沾。攝進含酒精的食物和飲料，異樣是對酒精的攝進，所以不提出未成年人食用。”宗兆婧說，人們應當對生涯中“暗藏的酒精”惹起器重，食用前看清產物配料表，留意有無酒精標識，防止風險。

值得留意的是，記者查詢拜訪發明，僅有茅臺冰淇淋等多數此類商品在產物闡明或宣揚頁面提醒了風險，如茅臺冰淇淋產物闡明提醒：茅臺冰淇淋有必定酒精含量，未成年人、妊婦、酒精過敏者等請勿食用，駕車人士請慎食用。而年夜大都酒精冰淇淋未提醒相干風險。

此外，記者在線上線下購置酒精冰淇淋時，店家也沒有停止“商品包括酒精”“未成年人請勿食用”等相干提醒。有一款酒精冰淇淋包裝上印有“每支僅含0.5%的白酒，未成年人、妊婦、酒精過敏者請勿食用”的提醒，但當記者以“家里有小先生，能買了嘗下嗎”訊問商家，對方回應版主稱“小先生可以大批食用”。

強化監管規范發賣 實行家庭教導義務

多位家長提出，防止未成年人接觸酒精冰淇淋，還得從規范酒精冰淇淋售賣進手。“此刻孩子都有零花錢，冰淇淋又是他們的最愛，且酒精冰淇淋外包裝和市場行銷都很吸惹人，很難禁止孩子買來吃”“一些黌舍四周的小賣部都在賣酒精冰淇淋，家長哪能盯得住”，受訪家長如是說。

對于中小學四周小賣部售賣酒精冰淇淋的景象，多位受訪專家以為，小賣部此舉違背了未成年人維護法，對未成年人具有本質性傷害損失。酒精度跨越0.5%vol的飲品即屬于飲料酒范疇，應實用制止向未成年人發賣的制止性規則。

在東北政法年夜學平易近商法學院傳授、青少年法治素養家校協同培育基地擔任人張力看來，即便是酒精度低于0.包養網排名5%vol的酒精冰淇淋，依據“最有利于未成年人準繩”，也應該制止孩子接觸、食用。

“這里的0.5%vol只是國度斷定的微觀管束尺度，它無法正確實用于酒精對個別未成年人的安康風險判定，一次性大批食用或持久食用酒精度低于0.5%vol的冰淇淋，也能夠對未成年人安康構成累積傷害損失。”張力說，不論酒精冰淇淋的酒精度能否高于0.5%vol，對未成年人而言，都應該進步警戒。

“比擬純酒類產物，酒精冰淇淋對未成年人的吸引力更強，風險也更具隱藏性，提出完美相干法令規則，線下線上出售酒精冰淇淋時，都得明白制止未成年人購置。”李飛提出，應加大力度對酒精冰淇淋發賣經過歷程的監管，強化發賣商的義務，請求發賣商在明顯地位設置“該產物含有酒精，不得向未成年人出售”的標志或在發賣時明白告訴此信息，線高低單時，平臺強迫跳出風險提醒。

張步峰以為，商家在售賣酒精冰淇淋時應該做到以下幾點：依照國度對于含乙醇類飲品的標簽尺度，在包裝界面標明酒精濃度、“過量喝酒無害安康”的警示語、“產物含有酒精，未成年人、妊婦以及酒精過敏者勿食用”的提醒。在商展的明顯地位貼上“制止向未成年人售酒”的標識。

“商家想要售賣自制酒精冰淇淋，起首要獲得釀酒的相干天資和允許，在具有天資的條件下，實行售賣酒精冰淇淋的相干任務。”張步峰說。

記者留意到，市道上還有一些酒味冰淇淋，商家稱參加食物添加劑而具有酒味，但不含酒精。對此，張力以為，異樣應當嚴厲監管，一方面，添加劑的應用即便合適國度尺度也會給未成年人發展發育帶來安康風險，另一方面，酒味能夠激發未成年人對酒精的獵奇與向往，對未成年天然成不良引誘。

他還提出，生孩子者應防止在民眾傳媒、公共場合等對“仿酒包裝”的酒精冰淇淋作宣揚；應制止黌舍、幼兒園周邊區域的商家發賣此類酒精冰淇包養淋；其他處所發賣此類產物，應將其置于煙酒發賣專區，不與通俗冰淇淋混淆售賣，避免未成年人接觸此類冰淇淋。

受訪專家以為，家長應該教導、領導未成年人不食用酒精冰淇淋，這屬于未成年人維護法、家庭教導增進律例定的家長對未成年人教導維護的監護職責范疇。

“在家庭教導方面，家長應對酒精冰淇淋的酒精屬性進步警戒，切不成讓酒精冰淇淋打了冰淇淋的‘擦邊球’，要教導未成年人熟悉酒精的迫害，對年夜腦神經、肝腎效能等身材安康的傷害損失，警告未成年人‘酒后易生長短’的現實紀律，使未成年人自動闊別酒精及其衍生孩子品。”張力說。（周斌 文麗娟 丁一 高岳）

經黨中心批准，中共中心組織部2023年12月25日在京召開抓黨建促村落復興推動會。會議指出，要深刻進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟特殊是關于黨的扶植的主要思惟，貫徹落實黨中心關于推動村落周全復興的決議計劃安排，進修應用“萬萬工程”經歷，保持和成長新時期“楓橋經歷”，落實“四下下層”軌制，扎扎實實做好抓黨建促村落復興任務，為加速農業鄉村古代化、更好推動中國式古代化扶植供給剛強組織包管。明天摘要刊發會議講話。  

——編者

強化五級書記義務

深刻推動抓黨建促村落周全復興

黑龍江省委組織部

黑龍江作為產糧年夜省，在推動村落周全復興、加速農業鄉村古代化中肩負著保護國度食糧平安的重擔。2023年9月，習近平總書記在黑龍江省哈爾濱市掌管召開新時期推進西南周全復興座談會并頒發主要講話指出，加大力度黨的引導和黨的扶植，是西南周全復興的最基礎包管。

我們深刻進修貫徹習近平總書記主要唆使精力，依照中心組織部和省委請求，保持強化五級書記抓黨建促村落復興，以黨建義務落實推進村落周全復興義務落地。

周全體系明責，實在推進知責于心。省委保持年夜抓下層光鮮導向，省委書記帶頭包聯縣村落，牽頭推進抓黨建促村落復興任務，帶動各級黨委書記知責明責、擔責盡責。一是加大力度安排明責。省委出臺抓黨建促村落復興30條詳細辦法，明白義務分工。每年召開黨的扶植引導小組會議、下層黨建任務重點義務推動會，持續6年召開全省成長強大村級所有人全體經濟現場會，強化組織推進。二是細化清單明責。省委每年印發黨建任務要點，明白各級黨委書記抓黨建重點事項。省委組織部印發縣級黨委抓鄉促村義務清單，明白縣委書記25項職義務務，重點領導推動村黨組織帶頭人步隊扶植、成長強大村級所有人全體經濟、黨建引領村落管理等，研討處理凸起題目。主題教導中，抓實實際進修中間組進修、“第一議題”等，推進各級黨委書記包聯領導下層黨組織。三是常常提示明責。把抓黨建促村落復興作為交心說話主要內在的事務，保持省委書記、組織部部長與市縣黨委書記任職說話必談，省市縣黨委書記到下層調研時必談，市縣黨委書記年度考察時必談，強化第一義務人認識。

從嚴考評督責，實在推進擔責于身。逐級樹立引導義務、任務推動、督導檢討、考察評價的閉環落實系統，不竭深化書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的任務機制。一是常態下沉嚴督導。弘揚“四下下層”精良傳統，省委組織部組建專班，每季度下下層展開“四不兩直”隨機調研，每年跑全省1/3的村，帶動市縣組織部分沉下往。二是擂臺交鋒亮實績。展開市縣鄉黨委書記抓黨建促村落復興“擂臺賽”，省委組織部每半年召開錄像推動會，組織縣委書記報告請示交通，促動書記攻堅克難。三是強化考察樹導向。把抓黨建促村落復興歸入村落復興實績考察、引導班子年度考察和目的考察，作為市縣鄉黨委書記抓包養網下層黨建述職評斷考察必述必評內在的事務，考察成果作為選拔應用、評先選優的主要參考。

保持賦能強責，實在推進履責于行。立異本質晉陞、鼓勵保證和減負增效辦法。一是抓實培訓提才能。省市縣聯動、一向究竟展開村落復興專題培訓，省級直接抓鄉鎮黨委書記任職培訓，經由過程錄像方法，持續6年全籠罩培訓村黨組織書記，帶動市縣兩級每年全員輪訓村落干部。二是鼓勵擔負添動力。以縣為單元，一屆任期內面向優良村黨組織書記集中展開2次鄉鎮工作編制專項僱用和報答待遇提標。每年選樹一批村落復興擔負作為村黨組織書記，帶動比學趕超。三是松綁減負增活氣。深化“強鄉賦能”改造，省級明白鄉鎮權責清單，周全清算村級機制牌子和證實事項，細化減負事項，對村落兩級參會、迎檢等情形“一月一研判”，推進村落黨組織書記輕裝上陣，集中精神抓落實。

經由過程強化五級書記抓黨建促村落復興，全省高低推動村落周全復興義務壓得更緊、義務落得更實，下層基本加倍堅固。在村落復興主疆場，鄉村下層黨組織率領黨員群眾以成長古代化年夜農業為主攻標的目的，扎實推進強村富平易近、配合富饒，全省食糧作物蒔植面積2.2億畝以上、占全國的12.4%，總產量到達1557.64億斤、完成“二十連豐”，培養農人一起配合社、家庭農場等新型運營主體15.3萬個、農業社會化辦事組織3.77萬家，所有人全體經濟支出20萬元以上的村到達89.7%，鄉村生孩子生涯前提連續改良，村落復興在龍江年夜地不竭獲得新成效。

保持年夜抓下層

穩固脫貧攻堅結果推動村落周全復興

云南省委組織部

云南有27個國度村落復興重點幫扶縣，防返貧、抓連接、促復興義務重、義務年夜。全省各級黨組織和組織部分牢牢記住習近平總書記“脫貧只是第一個步驟，更好的日子還在后頭”的殷殷囑托，深刻推動抓黨建促村落復興、連續用力強基固本，為穩固拓展脫貧攻堅結果、推動村落周全復興供給剛強組織保證。

周全體系強下層，碉堡在一線筑牢。省委出臺下層黨建高東西的品質成長5年舉動打算和抓黨建促村落復興“十四五”計劃，以抓書記、優步隊、強保證為重點，出力把下層黨組織建好、建強。一是鼎力優化晉陞頭雁步隊。推進縣鄉黨委每年綜合剖析包養、選優配強，持續4年展開學歷、才能程度“雙晉陞”舉動，組織4.5萬名村干部接收本專迷信歷教導，今朝村黨組織書記均勻年紀44歲，年夜專以上學歷的占48.6%。會同紀檢監察等部分周全實行村級事務陽光工程，構建常態化、平面式、全方位的村干部監視束縛機制。二是充足激起黨員活力活氣。持續5年組織“萬名黨員進黨校”培訓，完成對105萬鄉村黨員每人兩輪以上培訓。在鄉鎮樹立“青年人才黨支部”，聯絡接觸支撐12.3萬名外出務工職員、高校結業生、服役甲士等返鄉創業，從中成長黨員1.1萬余名，黨員帶頭致富、率領致富才能顯明加強。三是周全夯實下層基本保證。和諧省財務廳出臺支撐下層組織扶植12條辦法，全力保證村干部報答、村級組織運轉、黨員教導培訓、所有人全體經濟項目實行等。連續推動為下層松綁減負、優化任務機制，制訂鄉鎮86項權柄基礎目次，摸索履行村級組織“年夜職位制”，讓下層干部輕裝上陣。

推進干手下下層，氣力在一線會聚。壓實五級書記抓村落復興義務，弘揚“四下下層”精良傳統，推進人往下層走、事在下層干、題目在下層處理。一是推進各級干手下鄉進村。省委書記帶頭深刻一線查詢拜訪研討、現場辦公，示范帶動省級引導掛縣包鄉帶村，市縣黨委書記和組織部部長落實“三個走遍”請求，鄉鎮引導班子全員走村進戶、包村聯戶。二是遴派駐村氣力精準幫扶。向脫貧村、易地搬家新成立的村（社區）、黨組織脆弱散漫村全籠罩遴派駐村第一書記和任務隊員2.7萬余名，聚焦“三區三州”、邊境平易近族重點地域增派幫扶氣力。三是回引各類人才共建故鄉。全省同一安排實行村落復興“生力軍”打算，組織2萬余名“兩新”組織黨員、縣鄉農技人才結春聯系1萬余個重點村，實行5000多個“興村”項目。激勵下層黨組織采取樹立在外人才庫、發送建議書、召開懇談會等方法，領導本鄉外鄉人才返鄉介入村落計劃編制、開辦領辦新型運營主體、供給市場信息辦事等，為村落復興注進新活氣新動能。

感化施展在下層，成效在一線浮現。充足施展下層黨組織和黨員感化，讓各族群眾生涯加倍幸福安康。一是“補短板”穩固脫貧攻堅結果。推進鄉村黨員干部落實易返貧致貧生齒疾速發明和呼應機制，把全省監測戶實時篩查出來、精準幫扶，筑牢防返貧底線。連續展開黨組織引領財產成長、轉移失業、易地扶貧搬家后續幫扶晉陞工程，5年累計投進省級財務資金15.1億元攙扶強大村級所有人全體經濟、村均運營性支出達24萬元，無力帶動脫貧群眾連續增收。二是“筑齊心”增進平易近族連合提高。用黨的政策宣揚群眾、用愛國故事感化群眾、用身邊典範領導群眾、用風俗運動連合群眾，深化各族群眾來往交通融合，鑄牢中華平易近族配合體認識。全省13個州市、44個縣創立成為國度級平易近族連合提高示范市縣。三是“促善治”夯實穩邊固邊基本。充足施展邊疆鄉鎮“黨政軍警平易近”結合批示中間感化，兼顧有關方面配合抓好組織扶植、巡查巡防、應急處突等任務。推進國有企業黨組織與374個抵邊村黨組織結對共建，選樹“云嶺前鋒強邊固防示范村”，以黨建強引領邊疆地域財產興、周遭的狀況美、生涯好。

摸索推動黨建引領村落網格化管理

精準化精緻化聯絡接觸辦事群眾

福建省莆田市委

莆田市地處福建沿海中部，依山面海，鄉村常住生齒115萬、鄉村黨員8.1萬人。近年來，我們當真進修貫徹習近平總書記關于黨的扶植的主要思惟，依照中心組織部和福建省委請求，以落實網格化治理和辦事為切進點，出力在黨建引領村落管理上破題、深化、增效，打造佈滿活氣、協調有序的善治村落。

買通管理末梢，緊密織網。外行政村范圍外科學劃分網格，進一個步驟周密村黨組織系統。一是綜合設置“一張網”。兼顧斟酌辦事半徑、棲身形狀等原因，以村平易近小組或天然村為基本劃分網格，對此中已社區化集居的按樓棟單位劃分，同步將黨小組建在網格上，把黨組織任務觸角一向延長到農戶、一起配合社等新型運營主體，縱向究竟、橫向到邊。二是氣力擰成“一股繩”。強化村黨組織引導感化，由村干部或村平易近小組長擔負網格長，每名網格員聯絡接觸10戶擺佈農戶，使群眾有事隨時都能找到黨組織、見到村干部和黨員。三是運轉機制“一體化”。全市同一構建市級兼顧批示、縣區催促問效、鎮街打點落實、村居談判處理、網格搜集上報的任務系統，構成管理事項匯集、研判、交辦、跟蹤、督辦、反應、評價七步閉環任務流程。充足施展網格前哨探頭感化，做好政策宣揚、平易近情摸排、信息上報、便平易近辦事等任務。

兼顧管理資本，賦能強網。下鼎力氣推進資本治理辦事下沉，做強鄉鎮、做實村居、做精網格。一是干手下沉帶動。弘揚“四下下層”精良傳統，市縣兩級引導班子成員每人掛點1個村，鄉鎮引導班子成員包村聯網格，常常沉下往，到群眾中清楚情形、聽取看法。深化機關與下層結對共建，持久派駐干手下沉鎮村，落實管理義務、化解牴觸膠葛。二是強化保證推進。市縣財務整合夥金，為網格化管理供給2.15億元專項經費。每季度、每年度評選優良網格員，予以嘉獎。進級136個村級黨群辦事中間、延長扶植560個網格黨群辦事站，打造“15分鐘黨群辦事圈”。鼎力為下層減負，市級層面樹立網格事項清單及準進機制，明白行政性、法律性、專門研究性較強的任務不得歸入網格。三是數據貫穿互動。建成下層管理年夜數據平臺，整合匯集來自52個部分、120多個信息體系的66億條數據，并切分到響應鎮街、村居、網格。

激起管理活氣，有用用網。小暗語處理年夜題目，“小網格”撬動“年夜管理”，將不竭晉陞的管理效能轉化為成長動能。一是促精緻辦事。2023年以來，網格員為群眾代辦便平易近辦事4.1萬次，主題教導中集中處理群眾急難愁盼題目1300多個。年夜數據平臺運轉一年多來，處置群眾訴求96萬個。二是促應急增效。在防汛救災、疫情防控等急難險重任務中，依托網格敏捷呼應，第一時光做到下情下達、下情上達，組織發動群眾防災救災。三是促復興成長。經由過程網格展開深刻細致的群眾任務，越來越多的人才被發明并介入到村落復興中來。鎮、村應用年夜數據平臺直不雅展示要素天賦、成長上風，精準對接內部資本，營商周遭的狀況公然通明、不竭優化。2022年，全市鄉村居平易近人均可安排支出增加8%、城鄉居平易近人均支出比減少到1.89∶1。

健全選育管用全鏈條機制

鼎力建強村黨組織書記步隊

浙江省湖州市安吉縣委

湖州市安吉縣地處浙江東南部，全縣168個行政村，“七山一水兩分田”，是典範的山區縣。近年來，我們深刻進修貫徹習近平總書記主要唆使精力，堅固建立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深化“導師幫帶制”，一直把村黨組織書記步隊扶植作為抓黨建促村落復興的重中之重，出力鑄造政治過硬、本事過硬、風格過硬的村落復興“領頭雁”。

體系策劃推動，把村黨組織書記步隊扶植的義務扛在肩上抓在手上。保持書記抓、抓書記，縣鄉聯動、齊抓共管。一是一任接著一任抓。縣委把建強村黨組織書記步隊作為一件年夜事，每5年制定1個舉動打算，縣委常委會每年停止1次專題剖析，縣委書記每季度掌管召開1次村黨組織書記任務交通會。2023年，以主題教導為契機，實行新時期“領雁工程”，進一個步驟提出12條舉動。二是保持包鄉走村抓。樹立縣級引導包鄉走村、鄉鎮干部包村聯戶機制，縣四套班子成員對考察排名后20%的村“一對一”聯絡接觸。三是嚴厲存案審核抓。對擬任村黨組織書記由縣委組織部部務會研討，集中換屆時由縣委常委會研討；縣鄉黨委跟蹤把握村黨組織書記情形，每年展開綜合剖析，對不堪任不失職的實時調劑。

健全閉環機制，把村黨組織書記步隊扶植的任務落實到選育管用上。一是選優配強機制。保持把政治本準放在首位，鼎力提拔優良村黨組織書記，構成優良人才回引、后備氣力儲蓄、實行錘煉考核、縣鄉擇優比選的選配機制。二是培訓提能機制。在省市調訓基本上，每年設定村黨組織書記在縣委黨校集中輪訓。2023年，組織一切村黨組織書記餐與加入中心組織部舉行的全國錄像培訓班。持續18年展開“導師幫帶制”，老中青傳幫帶，晉陞步隊群眾任務才能。三是嚴管厚愛機制。強化村黨組織書記治理監視，嚴厲履行村級嚴重事項決議計劃“四議兩公然”，推進村務監視委員會與村監察聯絡站有用連接，完成一屆任期內梭巡和審計全籠罩。強化鼓勵保證，每年由財務拿出專項資金用于村黨群辦事中間扶植晉陞。

凸起干事擔事，把村黨組織書記步隊扶植的成效表現到村落復興結果上。一是繚繞強村富平易近“跑馬比拼”。建立強村富平易近指數榜，每年對一切村停止排名，推進村黨組織書記率領黨員群眾成長特點財產。全縣村均所有人全體經濟運營性支出衝破250萬元，城鄉居平易近人均支出比減少到1.63∶1。二是聚焦村落善治示范引領。推進村黨組織書記率領黨員群眾介入渣滓不落地、污水零直排、茅廁創星級等周遭的狀況整治。三是凸起黨群齊心平易近呼我為。常態化展開“百名書記訪萬戶”運動，實時處理群眾急難愁盼題目。以黨組織為主渠道，整合醫療、養老、托幼等平易近生辦事資本，村黨組織書記率領村干部、黨員展開便平易近代辦辦事，群眾足不出村就能打點140多個事項。

充足施展下層基本感化

果斷扛起推動村落周全復興義務

安徽省蕪湖市灣沚區花橋鎮黨委

花橋鎮位于安徽蕪湖市台灣東邊，面積102.5平方公里，有12個村（社區），生齒3.95萬、黨員1508人。2023年中國農人豐產節全國主場運動在花橋鎮舉行，對我們是很年夜的鼓舞。我們將持續周全深刻進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟，抓好黨建促村落復興。

打鐵還需本身硬，緊抓黨委扶植不放松。一是周全進修提能。把進修習近平新時期中國特點社會主義思惟作為黨委扶植的“甲等年夜事”并貫串一直，經由過程黨委中間組進修、“第一議題”軌制保持進修。二是周全承接擴能。優化內設機構設置，成立綜合行政法律年夜隊，承接下級賦權事項，做到一支步隊管法律。建立黨建辦，鎮機關依照農業鄉村包養、經濟成長和綜合治理分設3個支部，由班子成員擔負支部書記，增進黨建與營業深度融會、同頻共振。

買通“最后一公里”，年夜抓戰斗碉堡不搖動。一是選優配強書記。今朝，村黨組織書記均勻年紀45.2歲，所有的為年夜專以上學歷，均完成“一肩挑”。每年組織展開培訓，2023年組織村黨組織書記餐與加入中心組織部舉行的全國錄像培訓班。二是強化村務把關。每村設定1名鎮班子成員、1名黨建領導員包保聯絡接觸，領導把關村級嚴重事項決議計劃、年夜額資金應用、惠平易近政策落實，抓實黨組織生涯軌制、聯絡接觸成長黨員等。抓細村干部日常治理監視，對一些苗頭性偏向性題目常常咬耳扯袖。三是強化賦能。落實下級保證資金，鎮本級每年再支撐各村2個基本舉措措施項目，單個補貼不低于20萬元。為每村裝備農技參謀、法令參謀、村落扶植參謀各1名，激勵強人返鄉創業。

打造村落新面孔，狠抓義務落實不懶惰。一是特別謀成長。深刻推動黨組織領辦一起配合社，成長鮮桃蒔植、魚蟹養殖等財產，帶動1.1萬名村平易近增收致富。今朝全鎮村均所有人全體經濟運營性收益到達120萬元，農人人均可安排支出3.2萬元。二是精準優辦事。依托鎮村黨群辦事中間設置13個代辦辦事點，履行“一站式”辦事、“一門式”打點。組織鎮村黨員干部對低保戶、五保戶、防返貧監測戶、沉痾殘疾、留守白叟和兒童等重點人群結對幫扶，村村建有養老辦事站。三是精緻抓管理。推動黨建引領網格化管理，外行政村范圍內，以村平易近小組為單元劃分264個網格，兼顧黨的扶植、社會保證、綜合管理等任務，完成“多網合一”，依托網格搜集訴求、化解牴觸。組織群眾深刻展開人居周遭的狀況整治，全域推動漂亮花圃扶植。以黨建引領建好信譽村，弘揚文明新風氣。

夯實筑牢村黨組織戰斗碉堡

推進配合富饒扶植漂亮村落

四川省阿壩躲族羌族自治州小金縣達維鎮冒水村黨支部

冒水村包養網排名是一個以躲族群眾為主的川東南高原脫貧村，有8.9平方公里，生齒400人、黨員19名。2022年6月，習近平總書記在四川省眉山市東坡區太和鎮永豐村考核調研誇大，要把黨的下層組織扶植好，連合率領同鄉們脫貧之后接續推動村落復興。村黨支部牢牢記住囑托，率領全村黨員群眾一直感黨恩、聽黨話、跟黨走，在村落復興途徑上心往一處想、勁往一處使，奮利巴日子過得越來越紅火。

把下層黨組織建好、建強。一是學好新思惟。村班子成員帶頭，深刻進修懂得習近平新時期中國特點社會主義思惟，到田間地頭、老蒼生身邊展開宣講。第二批主題教導展開以來，黨支部經由過程“三會一課”加大力度集中進修會商，推進新思惟在村落一線落地生根。二是傳承白色基因。與附近白色村聯學、聯建、聯享白色資本，組織黨員重走雪山紅路、重溫進黨誓詞。摸索展開黨員政治本質“思惟體檢”，周全奉行黨員許諾、亮諾、踐諾軌制，讓白色基因代代相傳。三是當好帶頭人。保持抓班子帶步隊，近年往返引了1名90后進進班子、培育2名后備干部生長提高、引領16名骨干黨員帶頭致富，樹立集中進修、輪番參訓等軌制。

隨機應變培養上風財產。一是選準好財產。顛末多省實地考核和引種試種，培養出高品德玫瑰種類。今朝包養網，已成長玫瑰蒔植1.5萬畝、年產量1460噸，產值5000萬元。二是延長財產鏈。保持一、二、三財產融會成長，高深加工玫瑰茶、精油等系列產物，開闢衍生孩子品，鼎力成長村落平易近宿和不雅光游玩。三是展就共富路。摸索立異“支部+農戶”的成長形式，帶動全縣13個鄉鎮46個村3300余戶蒔植玫瑰，戶均增收5000余元。同時，經由過程盤活閑置資本、進股財產等方法，推進村級所有人全體經濟支出翻了幾番。

打造宜居宜業和美家園。一是凸起風俗風情“建”。兼顧用好各類政策幫扶資金，安身風俗特點特別編制村落計劃，緊貼基本舉措措施、公共辦事、人居周遭的狀況等現實加速村落扶植。二是著眼熟態漂亮“護”。樹立常態化生態管護、巡山防火等軌制機制，像維護眼睛一樣維護生態周遭的狀況。三是繚繞鄉風文明“治”。保持黨建引領，打造“家門口”便平易近辦事綜合體，構建“總戶長+戶長+包聯戶”村落管理系統，成立“創業強人+返鄉青年”參事會，選樹“嗯德拉”（躲語“好得很”）家庭，以文明新風引領各族同胞在新時期新征程和統一家、向美前行。

中國事陸地年夜國，擁有約1.8萬公里年夜陸海岸線，諸多海灣如同彎曲海岸上的殘暴明珠，串點成線。維護好海灣不只可以或許為人們織就更美的景致線，也能為高東西的品質成長供給更年夜的潛能。

近年來，中國沿海城市在海灣維護上越來越精緻，機制保證日益成熟，體系管理不竭深刻，海灣生態周遭的狀況東西的品質穩步晉陞。

各美其美，示范引領

海灣是沿海地域經濟成長的窪地、生態維護的重地、親海戲水的勝地。捉住了海灣，就捉住了近岸海域生態周遭的狀況管理與監管的要害區，就捉住了協同推動沿海地域經濟高東西的品質成長和生態周遭的狀況高程度維護的“牛鼻子”。

漂亮海灣是漂亮中國在陸地生態周遭的狀況範疇的集中表現和主要載體。為了總結凝練出一批可復制、可推行、可鑒戒的漂亮海灣立異扶植形式，2022年至今，生態周遭的狀況部已展開兩批漂亮海灣優良案例征集運動，共遴選出20個漂亮海灣優良案例。這些案例既展示了分歧地域海灣的奇特之美，又蘊涵著共通的管理之道。

沙岸雪白連綿，海面碧波泛動，岸邊游人如織……在方才曩昔的清明假期，海南三亞灣是熱點游玩目標地，來自天南地北的游客在這里暢享漂亮濱海風景。

在生態周遭的狀況部公布的第二批漂亮海灣優良案例中，海南三亞灣榜上著名。近年來，顛末連續綜合整治，灣長沙細、椰樹成林、珊瑚斑斕的天然景不雅將三亞灣點綴得非分特別漂亮，美妙生態成為本地成長文旅經濟的加分項。

洞頭諸灣位于浙江溫州，異樣進選了第二批漂亮海灣優良案例。“洞頭諸灣·共富海上花圃”是全國首例陸地生小樹屋態修復類EOD（生態周遭的狀況導向的開闢）項目，將生態周遭的狀況管理和依托生態周遭的狀況管理成長的生態化財產打包成一個項目，經由過程康養辦事、游玩花費等收益反哺生態周遭的狀況管理投進，既守住了生態美，又完成了財產興。

近年來，沿海各地在推動漂亮海灣扶植的實行經過歷程中，聯合本身現實，隨機應變探索出各自的好經歷、好做法、好形式，配合推進了海灣的生態周遭的狀況改良。

在國度陸地周遭的狀況監測中間主任王菊英看來，漂亮海灣優良案例征集讓沿海各地“學有模範、做有標尺、行有示范、趕有目的”，充足施展示范帶動和正向鼓勵感化，對沿海地域展開漂亮海灣扶植實行起到積極示范引領感化。

對每一個漂亮海灣優良案例的調研評價，專家組城市帶著大眾查詢拜訪問卷在現場隨機發放。“不要光看監測目標，老蒼生怎么評價這個海灣，實在加倍主要，周遭的狀況東西的品質的程度要跟老蒼生的感觸感染契合。”生態周遭的狀況部相干擔任人說。

一灣一策，隨機應變

2022年頭，《“十四五”陸地生態周遭的狀況維護計劃》印發，生態周遭的狀況部與多個部分合作無懈，配合明白了以漂亮海灣扶植為陸地生態周遭的狀況維護任務主線，展開“一灣一策”精緻化管理。

在福建省東山縣，記者面前的金鑾灣水天一色，游客在沙岸上與年夜天然密切接觸。

但是，這里已經養殖網箱密布，不只影響了沿海的景不雅，養殖污水等還對海灣的生態周遭的狀況形成了損壞。本地人都不愛到海邊來，更別提外埠游客了。

沈東勇是土生土長的東隱士，自1998年開端就在金鑾灣從事鮑魚養殖。為了恢復海灣生態，2019年，東山縣清退海上養殖，沈東勇離別了多年的養殖業，開起了平易近宿。

站在馬鑾灣的沙岸上，他笑著對記者說：“之前我們都不睬解，養殖搞得好好的為什么要清退。此刻我們越來越領會到，生態周遭的狀況好了，游客都愛好到東山來玩，我們的生意也越來越好！”

數據最有壓服力——2023年，東山縣招待游客逾856萬人次，游玩支出超109億元。在傑出的陸地生態周遭的狀況加持下，游玩業日漸成為東山縣的富平易近財產。

東山縣金鑾灣是中國漂亮海灣扶植的一個縮影。各地繚繞漂亮海灣扶植的目的，制訂了詳細而有針對性講座場地的計劃，隨機應變實行了分歧的舉動。

在青島靈山灣，本地建成“七位一體”陸地生態周遭的狀況監測網，“海基有纜監測體系+進海河道主動監測+無人船+無人機+衛星遠感+地輿信息技巧+陸地生態周遭的狀況聰明監測平臺”覆聚首場地蓋了靈山灣及其進海河口和海岸帶區域，基礎完成“守點、巡線、控面”監測監控一體化，初步具有海灣生態周遭的狀況靜態監督監測、陸地生態周遭的狀況預警監測等效能。

在深圳年夜鵬灣，本地構建起當局、企業和社會氣力三方共建共享平臺交通，組建專家智庫團和志愿者步隊，樹立“專家+媒體+群團+志愿者”訪問機制，打造了一批陸地生態文明志愿辦事項目，舉行“深圳國際陸地乾淨日”“海底乾淨·廢網共創”“藍色集結號·守護年夜鵬百里海岸線”“生態使者”環保活動講堂等公益運動，領導社會氣力介入漂亮海灣扶植。

前不久，生態周遭的狀況部宣布，2024年中國將啟動實行漂亮海灣扶植晉陞舉動，組織沿海省份重點推動100余個漂亮海灣扶植，“一灣一策”推動近岸海域淨化防治、生態維護修復和岸灘周遭的狀況整治。

陸海兼顧，共護碧藍

“我們把全國近岸海域劃分紅了283個管理單位，以海灣這種代表性的地輿單位作為它的焦點要素。”生態周遭的狀況部相干擔任人先容，283個海灣現實上籠罩了全部年夜陸和島嶼的海岸線，把海灣作為陸地管理的單位，可以把相干方面的氣力整合起來，在綜合管理方面構成協力。

中國歷來重視陸地生態周遭的狀況維護，“十三五”計劃誇大“加大力度海岸帶維護與修復”，“十四五”計劃進一個步驟提出“推動漂亮海灣維護與扶植”。

“扶植漂亮海灣，就是要保持體系不雅念，陸海兼顧、綜合施治，推進陸地生態周遭的狀況維護從淨化管理為主向陸地周遭的狀況和生物生態協同管理改變，從單要本質量改良向海灣生態周遭的狀況東西的品質全體改良改變，從重要追蹤關心目標變更向加倍重視國民群眾取得感和幸福感改變。”生態周遭的狀況部相干擔任人表現。

在福建省廈門市海上周遭的狀況衛生治理站，年夜屏幕上不只能及時顯示相干海域的水文、洋流情形，還能顯示海漂渣滓的汗青活動軌跡，更能預瑜伽教室測海漂渣滓的走向。“我們經由過程這套體系對海漂渣滓停止定位和猜測，調劑船只停止功課，年夜年夜進步了乾淨效力。”廈門市政海上周遭的狀況衛生治理站站長張梁華說。

記者在渣滓打掃船上看到，任務職員將在海面上打撈起來的渣滓當場停止簡略分類，待泊岸后再停止進一個步驟的分類處置。

張梁華曾經在海上環衛站任務了8年，據他回想，以前在海邊常看到海上有零零碎散的渣滓，而此刻，海面上的渣滓越來越少，環衛站最年夜的渣滓打掃船出動的次數越來越少。

管理海漂渣滓，單靠海上打撈是不敷的。

“我們依據海灣區域特色，樹立專門研究海漂渣滓保潔步隊。”廈門市生態周遭的狀況局副局長陳秋茹先容說，廈門還建立了海域海岸線保潔步隊，設置裝備擺設沙岸保潔員約580人，依據潮汐情形，逐日兩次搜集處置沿岸渣滓，堅持沙岸潔凈。

海上打撈、灘上撿拾，廈門海漂渣滓管理成效明顯，海漂渣滓的分布密度從2020年的240.38平方米/公里降落到2023年的96.63平方米/公里。

陸海兼顧維護和管理海灣，很多地域都在摸索和實行。

廣西壯族自治區北海市連續展開馮家江、南康江周遭的狀況綜合整治，打消沿線淨化源，增添馮家江生態流量，完成海灣568個雨污直排口、2000多畝蝦塘和養殖場的管理，實行流域內生涯污水處置提質增效，北海銀灘富麗變身、生態周遭的狀況連續向好。

山東省煙臺市健全陸海聯動長效管護系統，樹立健全灣長制、河長制、海上環衛機制、海警協作機制、陸地災難應急處理機制，為藍天、碧海、金沙、綠樹、花鳥的傑出景不雅保駕護航。

……

在陸海兼顧、綜合管理的感化下，海灣的周遭的狀況東西的品質不竭改良。據2023年監測成果顯示，有167個海灣水質精良面積比例跨越85%，102個海灣水質精良面積比例較2022年完成晉陞。估計到2027年，中國283個海灣中，將有40%擺佈基礎建成“水清灘凈、魚鷗翔集、人海協調”的漂亮海灣。（記者 劉發為）

4月25日—26日，中國中西北部風電開闢研究會暨“千鄉萬村馭盛行動”風電成長論壇在廣東北寧召開。本屆論壇以“隨機應變，立異融會，為村落復興注進綠色動能”為主題，由中國可再生動力學會風能專門研究委員會主辦，前景動力承辦，金風科技、明陽智能、運達股份協辦，并獲得西方風電、華斯壯的支撐。

風電憑仗經濟性高、占地少、周遭的狀況友愛的上風，可以在推進村落復興中施展主要感化。論壇上，當局、行業組織代表，院士專家及風電企業高管，繚繞有序實行“千鄉萬村馭盛行動”，分送朋友一孔之見，展現實行結果。來跳舞教室自河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽等十余個省份及50多個市、縣的動力主管部分、科研院所、行業協會、重要風電財產鏈企業、金融機構的800多名代表餐與加入。

揭幕式上，國度動力局新動力和可再生動力司處長陳永勝，廣西壯族自治區成長改造委員會黨構成員，自治區動力局黨組書記、局長熊祥忠，前景團體高等副總裁田慶軍，中國可再生動力學會風能專門研究委員會秘書長秦海巖分辨致辭。

陳永勝表現，展開“千鄉萬村馭盛行動”：一是要保持隨機應變、有序實行。以各地鄉村風能資本和零碎空閑地盤資本為基本，兼顧經濟社會成長、生態周遭的狀況維護、電網承載力和生孩子運轉平安，宜建則建，試點先行。前提成熟一個就實行一個，不搞“一窩蜂”，紛歧哄而上。二是要保持村企一起配合、惠平易近利平易近。在充足尊敬農人意愿的條件下，以村為單元，以村企一起配合為重要情勢，摸索構成“村企一起配合”的風電投資扶植新形式和“共建共享”的收益分派新機制，充足調動村所有人全體和投資企業兩邊積極性。三是要加速立異機制、完美政策。“千鄉萬村馭盛行動”分歧于慣例風電項目開闢，需求開闢思緒、立異機制，既需激勵優化治理機制，立異技巧，立異利用場景，也要加大體素保證力度。四是要保持生態優先、融會成長。重點追蹤關心項目對周邊生孩子、生涯、生態能夠帶來的影響，推進項目開闢與村落風采無機聯合，與村落財產深度融會。

熊祥忠表現，近些年，廣西動力工作不竭成長強大，電力供給保證才能穩步晉陞。截至2023年年末，全區可再生動力裝機容量在總電力裝機容量中占比約60%，乾淨動力特徵明顯，與廣西山淨水秀生態美的上風相得益彰。廣西村落地區遼闊，且集中在海拔較高的丘陵地域，具有展開“千鄉萬村馭盛行動”的後天上風。廣西將繚繞國度綜合動力平安保證區扶植，鼎力推進風電開闢與村落復興相聯合，不竭培養強大風電等新動力財產，加速新動力高東西的品質成長。

田慶軍以為，六年夜原因決議了村落風電遠景一片光亮，包含：中國風電技巧成熟、產物豐盛；村落風電度電本錢更低、利潤更好；開闢運營經歷豐盛；電力改造有用支持；政策支撐力度絕後；風電成長進進新階段，村落風電開闢瓜熟蒂落。當下，村落風電成長仍面對不少挑釁，提出做好農網進級，打破上彀電壓品級限制等。

秦海巖表現，實行“千鄉萬村馭盛行動”，盡不只僅只是在村落地域扶植幾座風電場，裝置幾臺風電機組。開闢風電只是手腕，目的是經由過程將風電開闢與村落復興相聯合，進步村所有人全體經濟支出，與鄉村動力反動相聯合，晉陞鄉村古代化程度。“千鄉萬村馭盛行動”最主要的準繩是隨機應變。一是村所有人全體分送朋友收益的方法要隨機應變。村所有人全體可以與風電開闢企業一起配合，以合夥或地盤進股等方法分送朋友風電項目收益；也可以籌集自有資金，跳舞場地本身投資扶植。二是并網方法要隨機應變。政策中并沒有誇大請求依照疏散式風電項目停止扶植和治理，而是領導企業隨機應變機動選擇并網方法。可以采用疏散式風電治理措施規則的方法，依照疏散式扶植和治理，也可以打捆集中升壓送出。三是用地要隨機應變。應經由過程立異地盤應用機制，盤活鄉村存量地盤資本，節儉集約應用地盤。四是風電機組技巧要隨機應變。為了讓風電機組堅持平安、靠得住、高效運轉，應樹立全性命周期的平安管控系統，包含：晉陞機組design與設置裝備擺設請求，謹防嚴重平安性變亂；晉陞周遭的狀況友愛性請求，將對周邊居平易近生涯影響降到最低；具有與本地前提婚配的電網順應機能力。

中國工程院院士、原副院長，國度動力徵詢專家委員會副主任，國度天氣變更專家委員會參謀以“安身風、光，扶植聰明動力”為主題做了特邀陳述。

他表現，一個動力系統的高東西的品質成長，需求同時具有三個要素：平安靠得住、經濟可行、綠色低碳。以前，凡是以為在這三方面同時占優是不成能的，這被稱為動力體系的“不成能三角”。對于風電來說，由于本錢不竭降落，它已可以或許具有很強的經濟性，並且它又是綠色低碳的，需求會商的是“平安靠得住小樹屋”。為此，要做好兩方面任務：一是風電應與儲能等機動性資本相聯合，將天然界帶來的動搖性釀成可控的機動性。二是電網應向智能電網成長。風、光既有集中式的，也有分布式的。電網需求順應這個成長趨向，變得更機動、更智能。這不只會帶來電網的新技巧，還會有新的模態。電網將在動力反動的情勢下，安身風、光，扶植聰明動力，改良本身，作出新進獻。

會上，還發布了《風電與村落復興——“千鄉萬村馭盛行動”風電項目實行手冊》。《手冊》由動力基金會和各企業支撐，中國可再生動力學會風能專門研究委員會編寫，重點梳理了相干政策要點、村落風能資本潛力、財產成長基本、項目開闢技巧請求及以後企業的實行經歷和案例，旨家教在輔助各方更清楚地清楚“千鄉萬村馭盛行動”政策內在的事務，以及項目組織實行流程，從而有序推進項目扶植。

4月25日，在中国酒泉卫星发射中包養網 花園心空间应用包養系统科学实验样品制备室，工作人员观察备份斑马鱼的状况。

在神舟十八号载人飞行任务中，由四条斑马鱼和金鱼藻构成的水生生保系统随飞船上行。据介绍，“空间先进水生生保系统关键技术研究”是本包養次空间包養網应用任务中最重要的实验之一，也是我国首次在太空开展脊椎动物科学研究。记者在水生生保系统飞行产品集成完成之后，走进样品制备室、系统集成室，探访斑马鱼的“家”。

新华社记者 金立旺 摄

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今年一季度，我国完成交通固定资产投资7125亿元

从交通脉动透视“流动中国”

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今年一季度，我国完成交通固定资产投资7125亿元，投资规模保持高位运行，为推动经济回升向好提供了有力支撑。运输结构不断优化，配套服务持续改善，有力推动构建现代化综合交通运输体系，助力交通“大动脉”和“微循环”更加畅通有力。

交通包養網是经济的脉络，也是基础设施建设的重要一环。今年一季度，我国交通重大工程建设情况如何，下一步将怎样继续推进？即将到来的“五一”假期，路网运行将呈现哪些特点？在4月29日举行的交通运输部新闻发布会上，相关负责人就有关问题回应社会关切。

投资规模保持高位运行，一批交通重大工程项目不断刷新进度

4月17日，暮色四合，经过136辆总重约5000吨的大货车组重压测试，深中通道伶仃洋大桥顺利完成动静载试验，标志着深中通道桥梁工程成功通过“大考”，朝着今年6月具备通车条件迈出关键一步。

目前，深中通道正全力推进机电、路面、房建附属等建设工作，项目建成通车后，深圳至中山的车程将从目前的约2小时缩短至30分钟内。

奋楫再出发。今年以来，一批交通重大工程项目不断刷新进度——

大湾区上，黄茅海跨海通道关键性工程——高栏港包養大桥正式合龙，正加速向着年底建成通车冲刺；

八桂大地，西部陆海新通道骨干工程——平陆运河三大枢纽全面进入船闸主体施工新阶段；

东海之畔，上海洋山深水港区小洋山北作业区项目建设取得阶段性成果；

西北边陲，世界在建最长高速公路隧道——天山胜利隧道中导洞掘进突破1.2万米节点，为年底实现全面贯通打下坚实基础。

交通重大工程具有单体投资多、社会影响包養大、带动作用强的特点，是扩内需、稳增长、促就业的重要领域之一。

世界最大跨径拱桥广西天峨龙滩特大桥建成通车，京港澳、沪渝等高速公路陆续扩容改造，武汉都市圈环线高速、杭上高速公路浙江段等一批重大工程有望年内开工……今年以来，各地加快重大项目建设，已形成“在建一批、新开一批、储备一批”的良性循环。

“目前，国家‘十四五’规划的102项重大工程中，涉及交通运输项目开工、完工超过260个，总投资超过1.3万亿元。”交通运输部综合规划司副司长侯振兴介绍，今年一季度，我国完成交通固定资产投资7125包養網亿元，投资规模仍保持高位运行，为推动经济回升向好提供了有力支撑。

据介绍，下一步，交通运输部将督促指导地方加快在建项目实施，尽快形成更多实物工作量；同时，积极推进公路水路基础设施数字化升级、绿色低碳转型、大规模设备更新等工作，不断发掘符合新质生产力方向的增长点。

“五一”假期公众出行需求旺盛，日均全社会跨区域人员流动量预计超2.7亿人次

北京高速预计日均交通量310万辆，或创新高；国铁济南局预计济南站发送旅客35万人次，日包養網均发送4万人次；滴滴出行预测打车需求相比节前上涨约35%，远距离出行需求涨幅突出……

即将到来的“五一”假期，“出行”将再次成为高频词。“今年‘五一’假期，七座以下（含七座）小型客车通行收费公路继续施行免收通行费政策。综合公路交通出行规律，初步预测今年‘五一’假期公众出行需求旺盛，路网运行繁忙。”交通运输部公路局副局长郭胜介绍。

出行总量庞大，自驾占比高。预计假日期间，日均全社会跨区域人员流动量达2.7亿人次以上，超过2023年、2019年同期水平，其中自驾出行比例将达八成左右。

路网车流集中，跨省份出行多。预计假日期间，全国高速公路日均流量约为6350万辆，约为平日流量的1.8倍，流量峰值预计达到6700万辆，跨省份出行较清明假期明显增加。

客运快速恢复，呈高位运行。假日期间，营业性客运量预计日均超5700万人次，超过2023年同期水平，达2019年同期的九成，铁路、民航客运量超过2019年同期水平。

应对超大流量挑战，交通运输部将会同有关部门推出系列疏堵保畅举措，更好满足公众出行需求。

一方面，确保收费站收费车道全部正常运行，同时加强拥堵路段的监测预警和疏导管控，优化高速公路清障布局并实施快速清障。

另一方面，由于自驾出行旺盛，交通运输部将探索实施服务区快速服务措施，指导各地在流量大的服务区适当增设移动卫生间、移动充电设施等，探索实施定量加油、充电，减少拥堵和排队。

据了解，预计今年“五一”假期，充电需求较大的公路服务区将主要集中在京津冀、长三角、珠三角等周边区域路网，服务区充电高峰时段主要集中在每天的11时至18时。

运输结构更优，配套服务更好，现代化综合交通运输体系加快构建

人畅其行，折射消费市场回暖；货畅其流，印证社会生产向好。

4月17日，一列搭载着98标箱货物的列车从安徽合肥派河港铁路物流基地启程，驶向浙江宁波舟山港铁路北仑港站，一条全新的海铁联运班列正式开行。

深耕中部重点腹地、贯通西部新增网点，今年以来，宁波舟山港不断织密集疏运网络，货物流转效率持续提升。向海，300多条航线连接200多个国家和地区，每天迎来送往货轮近280艘次；向陆，25条海铁联运班列，辐射16个省份。今年一季度，全港完成海铁联运业务量超40万标箱，同比增长10.8%。

今年以来，交通运输部门加快构建现代化综合交通运输体系，交通“大动脉”和“微循环”更加畅通有力。

运输结构更优。2023年，全国港口集装箱铁水联运量达1018万标箱，同比增长15.9%。今年一季度，全国港口集装箱铁水联运量达281万标箱，同比增长18%。

“下一步将加快推动设施一体衔接，提升联通水平；持续强化运输组织协同，完善联运品牌网络。同时，进一步提升联运服务效能，创新组织模式，拓展联运增量，以此推进集装箱铁水联运高质量发展。”交通运输部水运局副局长郑清秀说。

配套服务更好。今年以来，交通运输部加快推进公路沿线充电基础设施体系建设，截至目前，已累计建成充电桩2.36万个。随着服务区充电设施的不断完善，电动汽车上高速、跑长途的“补能焦虑”逐步缓解。

据悉，今年，交通运输部将继续指导各地在完成年度工作部署的基础上加快充电设施建设，优化布局、加密设置，不断满足电动汽车公路出行充电需求。

更多重大交通基础设施拔地而起，全社会跨区域人员流动量大幅增长，干线枢纽往来车辆川流不息……春意滋长，万物勃发，交通运输脉动愈加强劲，“流动中国”焕发更多生机。（记者 韩鑫）

新华社利雅得2月5日电（记者王海洲 胡冠）沙特阿拉伯第二届世界防务展4日在利雅得开幕，中国防务展团和中国空军八一飞行表演队参展。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

受沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德委托，沙特国防大臣兼沙包養行情特军事工业总局董事会副主席哈立德·本·萨勒曼4日为展会揭幕。

沙特军事工业总局局长艾哈迈德·欧哈利当天表示，防务展将助力沙特包養政府实现“2030愿景”目标，也将为各国国防和安全行业专家、制造商和决策者提供沟通平台包養網，促进该领域国际合作。

据组委会介绍，有73家中国参展商参加本届展会。保利科技公司副总经理贺江波说，作为中国国防工业的代表，公司致力于为友好国家带来中国最新的防务产品。本届展会，保利科技带来代表国际发展潮流与趋势的先进防务产品。此外，为应对日益严峻的反恐维稳等非传统威胁，公司还推出了满足警包養用反恐需求的产品。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

展会期间，中国空军八一飞行表演队以空中加油、直飞方式，首赴沙特参展，为各国观众带来多场精彩飞行特技表演，并将在中国驻沙特大使馆和沙特军方的协助支持下在沙特欢度除夕，成为中沙两国两军合作的一大亮点。

本届防务展将持续到2月8日，共有来自超过75个国家的770多个代表团和参展商参加，其中包括多个政府机构以及国防、安全、高新科技领域的知名沙特本地公司和国际公司。

沙特世界防务展由沙特军事工业总局创立，计划每两年举办一次。首届防务展于2022年举办。

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在包養網中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

2月5日，在沙特阿拉伯利雅得，人们在中国展区参观。新华社记者 王东震 摄

2月4日，在沙特阿拉伯利雅得，中国空军八一飞行表演队歼-10表演机停靠在防务展现场。新华社记者 王东震 摄

这是2月5日在沙特阿拉伯利雅得拍摄的防务展上的无人机模型。新华社记者 王东震 摄

中新网呼和浩特4月1日电 题：内蒙古：种地从“跟着感觉走”到“数据说了算”

中新网记者 张林虎

“面朝黄土背朝天，牛耕人背满身土”，这是传统农业的真实写照。如今，随着大数据、物联网、人工智能等信息技术与农业牵手“联姻”，越来越多的农民开始“在手机上种田”，种地从“跟着感觉走”到“数据说了算”，智慧农业生产为农村现代化插上翅膀。

作为全国13个粮食重点生产省区之一，内蒙古是名副其实的“塞外粮仓”。近年来，内蒙古综合运用智慧农业、数字农业等，改变传统种田场景，提高春耕效率，以科技创新推动农牧业高质量发展，农民正从“会种地”向“慧种地”转变。

　　图为葡萄种植园区下自动加水装置。郝克强 摄

智慧“绳子”精细作业

乌兰察布市察右前旗南营村蔬菜种植由来已久，主要以白菜、青尖椒等为主导产业，可由于种子小，无论是人工撒播还是传统机械播种，播撒都不均匀，不仅成本高，还影响蔬菜生长。

为提高产量和播种效率，南营村用集体资金购置一台种子编织机，满足村民春耕备耕需求，并成立志愿服务队，利用闲暇时间免费帮村民完成种子编织。

　　图为志愿服务队指导村民编织种子线。师慧杰 摄

“通过编织机为辣椒、圆菜育苗，预计可育苗600万株，为2包養網000多亩土地提供育苗保障。”南营村党支部书记郝建国说。

记者在南营村看到，村民们围在种子编织机旁，随着机器的运转，一颗颗种子按设定好的株距，被播种带纸包裹住，经过线轴被播种线固定扭成一根种子绳。

“播种带纸是可降解的环保材料，不会对耕地造成污染，农民将这根线种到地里就完成了播种，可以说是一根‘线’让农民告别了传统播种方式。”郝建国说，编织机能跳过包養间苗环节完成播种，提高播种效率的同时，实现精量化播种。

“北斗导航”精量播种

这几天，在巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇的农田里，安装北斗导航的传统农机变成为无人驾驶的“神器”，让农民轻松种地的同时，又实现农业生产节本增效。

　　图为带有北斗导航系统的农机播种。于厦 摄

永利村二组村民吴建军今年种了50亩小麦套种葵花，全部采用安装有北斗导航系统的播种机播种，使用方便，播种质量高，不浪费包養种子，省人工省时间。

小麦套种葵花是河套地区种植小麦的一种模式，通过二者结合，每亩地可各产小麦和葵花500多斤，亩均收入3300元左右。

　　图为农户往播种机里加种子。张华君 摄

据永利村党支部副书记赵文忠介绍，北斗导航最核心的内容是“精量”，这为粮食丰产丰收奠定基础。“北斗导航系统提供了精准定位及延展服务，解决了以往播种不直、行距不匀等问题，每亩地出苗率提高10%，土地利用率提高10%，增产15%以上，真正实现了高效生产。”

今年，杭锦后旗计划种植11万亩小麦，166台套安装北斗导航系统的播种机械将提升小麦种植的机械化、智能化水平。目前，全旗正在抢墒播种，预计4月中旬完成小麦播种。

温光水肥精准控制

“嘀嘀，嘀嘀……”在位于巴彦淖尔市临河区的巴彦淖尔农高区智慧农场，技术员杨永刚的手机收到了缺水预警提示。他打开“智慧农业云平台”，根据预警提示找到缺水地块，轻轻一点对应位置的放水开关，田地里便包養網传来了哗哗的流水声。

“智慧农场采取水肥一体化灌溉，当监测系统包養網比較显示土壤湿度不够时，我就通过手机对预警区域进行定时定量灌溉。”杨永刚说，现在一部手机就可以轻松搞定多亩地的灌溉。

　　图为巴彦淖尔农高区智慧农场(资料图)。杨永旺 摄

自动化气象站、智能土壤温湿度检测、智能化棚内温湿度检测、智能化土壤肥力检测分析……在呼和浩特市赛罕区格尔图村的一处田园综合体项目基地里，智能温室大棚控制系统基本可以实现科学精准的农业设施种植管理，不仅节约了劳动力，还提高了经营效益。

“通过棚内数据采集上传中心控制平台，根据作物需求进行棚内温湿度控制，土壤水肥自动补偿，病虫害防治等工作内容，每年产量可提高20%至30%。”基地工作人员赵梦莹说。

　　图为赛罕区智能温室大棚里的多功能气象站。刘怡彤 摄

近年来，随着农业技术和农业机械的推广应用，内蒙古各地“智能农机+智慧农业”模式真正从理论探索走到了田间地头，为实现农业强、农村美、农民富提供科技支撑，播种出乡村振兴的新希望。(完)

相关部门加紧部署落实 确保资金使用“一竿子插到底”

两个“一万亿”直达基层路径图明晰

特殊之年钱怎么来、怎么花？筹钱用钱都要探索新路径。《经济参考报》记者获悉，连日来，为确保两个“一万亿”直达基层民生，把每笔钱都用在要紧处，财政部等相关部门已经开始密集部署落实。特殊转移支付机制敲定路径图，中央部门明确带头过紧日子，财政部门研究细化方案层层部署，相关监管制度建设提速扎紧“笼子”……各方发力多措并举确保财力下沉，兜牢民生底线，落实“六稳”“六保”。

按照政府工作报告的安排，今年我国财政赤字规模增加1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，上述2万亿元要坐上“直通车”，直达市县基层、直接惠企利民。

“直通车”如何设计？如何确保资金直达基层？需要一系列制度创新和配套举措。记者了解到，目前，财政部等相关部门已经下发文件、召开会议、细化方案、密集部署落实。

前不久，财政部召开全国财政厅（局）长座谈会进行部署。会议明确，今年积极的财政政策资金规模和力度大，要把准方向，聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，集中发力。

资金使用“一竿子插到底”，是宏观调控方式的创新，也对财政资金管理提出了新的更高包養網 花園要求。目前，特殊转移支付机制路径图已然明晰。在国新办日前举行的吹风会上，财政部副部长许宏才对“特殊转移支付”进行详解。他表示，特殊转移支付机制是在保持现行财政管理体制不变、地方保障主体责任不变、资金分配权限不变的前提下，按照“中央切块、省级包養细化、备案同意、快速直达”的原则，完善相关资金分配程序，压实地方的主体责任，建立健全监督问责机制。

据悉，财政部正在抓紧落实建立特殊转移支付机制有关要求，日前财政部已经会同有关部门进行研究，明晰了特殊转移支付机制的具体操作方案。地方也在积极上报各地细化方案。许宏才表示，将抓紧将直达资金下达到位，同时健全资金管理制度和监督机制，确保直达资金对“六保”特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体的重要作用。

“中央财政宏观调控、省级财政居中协调、县级财政优先安排，就包養網能够形成财力向基层倾斜、财政资金惠企利民的现代财政制度。”中央财经大学教授白彦锋指出，为了兜实兜牢三保底线，国家财政在努力将财力向基层下沉。除了将两个“一万亿”全部转给地方，2020年国家阶段性提高地方财政资金留用比例，2020年3月1日至6月底，在已核定的各地当年留用比例基础上统一提高5个百分点；中央对地方转移支付达到83915亿元，比上年增长12.8%，增量和增幅都包養網價格是近年来最高的，并重点向中西部和困难地区倾斜。

中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇指出，“六保”中的任何一项，都需要财政的保障。在地方财政普遍困难的同时，“六稳”“六保”工作压力加大。按照财政事权、财权、财力相匹配的原则，大幅度增加转移支付、建立特殊转移支付机制、强调省级财政的主体责任和县级财政的保障责任等举措推动了财力下沉，为“六稳”“六保”工作保驾护航。

当前，面对吃紧的财政收支形势，每一分钱都更加弥足珍贵，要把每一分钱都花在要紧处。

近日，102个中央部门集体“晒”出今年“账本”，大幅压缩“三公”经费，非急需非刚性支出压减50%以上，践行了带头过紧日子的要求。“非常时期，非常举措。2020年中央部门预算安排彰显了更加积极有为的财政政策。”中国财政科学研究院研究员王泽彩对《经济参考报》记者表示，可以说，中央部门预算公开架设了立体的“三面镜子”，强化了规范透明的公共预算特征。

具体而言，一是“放大镜”：让社会公众找得到，看得懂，能监督；二是“多棱镜”：加减有度，突出绩效。今年中央本级预算支出下降0.2%，对地方转移支付增长12.8%，充分体现向基层让度财力的特征。三是“望远镜”：立足长远，积极有为。例如，人力资源和社会保障部、发展改革委、工信任部等部委的重大项目支出预算出现了结构性增加。此外，财政部、商务部、国家知识产权局、农业农村部等部门预算中安排的一些延续的示范项目支出，如电子商务进农村、冷链物流、知识产权转化、农村环境综合整治等项目预算没有削减，且这些专项资金都是提前下达，将为保基本民生、激发市场主体注入活力。

杨志勇表示，各级政府都要过紧日子，这也意味着省级财政同样要压减非刚性支出，从而为县级财政提供更多的可用财力。除此之外，还要盘活存量财政资金，各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。优化财政支出结构，大力提质增效，让财政资金效率尽可能提升。

如何确保钱能花到位？这离不开扎紧监管制度的“笼子”。6月9日召开的国务院常务会议明确，市县政府要建立使用台账，确保资金流向明确、账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统，各级国库要督促做到点对包養点直接拨付资金、确保账实相符，审计部门要开展专项审计。对截留挪用、虚报冒领的要依法依规严肃问责，坚决处理。

“我们已经建立了一个比较严密的监控系统，对资金分配、拨付、使用等实现全链条的跟踪，坚决防止弄虚作假、截留挪用、套取骗取等行为的发生。”许宏才表示。据介绍，具体包括实现全链条的监控、推进市县实名台账制、健全部门的联动机制、同步加强审计监督、强化公开公示制度等五个方面的系列举措。（记者 孙韶华）